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POLITICA

El Gobierno busca definir una estrategia legislativa con el PRO para apurar las leyes contra el narcotráfico

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“Mírenlo, pero lo devuelven porque es confidencial”. Patricia Bullrich repartió el paquete de leyes de seguridad que anunció la semana pasada y que ya está en la Secretaría de Legal y Técnica, antes de que llegue al recinto de Diputados cuando Javier Milei crea que sea el momento. Difícil saberlo por la ajetreada agenda legislativa con la desguazada ley Ómnibus, el DNU y el paquete fiscal, pero la realidad impone velocidad a la agenda: en las últimas horas el papa Francisco difundió un video por la crisis en Rosario, en shock por el narcoterrorismo, y nuevos ataques derivaron en un paro de colectivos en la ciudad después de la amenaza a Ángel Di María.

Leé también: El durísimo mensaje del papa Francisco por la violencia narco en Rosario

La ministra de Seguridad y su par de Defensa, Luis Petri, apuraron las conversaciones con los bloques políticos para ir trabajando los consensos antes de que los proyectos de ley aterricen en el Congreso. El lunes, como anticipó TN, recibieron a los bloques del oficialismo y del PRO, en reuniones separadas. Después de mostrarles el texto que los visitantes pudieron leer, pero a las apuradas, hablaron de los detalles y de la necesidad de avanzar cuanto antes.

Hubo un traspié: la bancada de Hacemos Coalición de Miguel Pichetto llegó al Ministerio de Seguridad, pero no tuvieron la reunión por “problemas de agenda”. “Quedaron en recibir a la ministra en el Congreso, aún sin fecha”, dijeron a este medio desde el bloque HC. “Fueron diputados del bloque a reunirse al Ministerio. Cuando llegaron a la sede, se enteraron de que había un error en el horario de la reunión por equivocación del funcionario que los convocó. Les pidieron que vuelvan a las 17, los diputados contestaron que esperan a los ministros en el Congreso”, completaron.

En el intercambio, los diputados del PRO pidieron que los proyectos sean enviados por separado para favorecer y agilizar el tratamiento después de las dos derrotas que sufrió el Gobierno: una en Diputados, con la ley Ómnibus; la otra, en el Senado, con el DNU.

El papa Francisco habló sobre la crisis en Rosario (AP Foto/Alessandra Tarantino)
El papa Francisco habló sobre la crisis en Rosario (AP Foto/Alessandra Tarantino)
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Es que la reforma del artículo 37 de la Ley de Seguridad Interior para que las Fuerzas Armadas puedan actuar en la lucha contra el narcoterrorismo quedó envuelta en la polémica, sobre todo, por dos episodios. Primero, después de que Victoria Villarruel expuso públicamente en una entrevista con Joni Viale, por TN, que no estaba de acuerdo. Segundo, el alboroto que generó el video que publicó el gobierno en el 48 aniversario del último golpe militar.

“Hay cierta resistencia en las fuerzas armadas porque quieren tener garantías para poder actuar contra el narcoterrismo y que no tengan consecuencias legales después”, admiten en el PRO. Una postura similar adujo Villarruel. “Queremos avanzar en terreno firme. Igual como dice Petri, de los 60 mil efectivos solo 3 mil estarían destinados a la lucha contra el narcotráfico”, le dijo a este medio uno de los diputados que participó de las conversaciones.

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La primera reunión fue con los libertarios Marcela Pagano, Bertie Benegas Lynch, Rocío Bonacci, Lilia Lemoine, Juliana Santillán y Nicolás Emma. La segunda, con los del PRO: el presidente del bloque Cristian Ritondo, Alejandro Finocchiaro, Damián Arabia, Laura Rodríguez Machado, Silvana Giudici, Álvaro González, José Núñez, Patricia Vásquez, Alejandro Bongiovanni, Sergio Capozzi y Sabrina Ajmechedt.

Los ministros Petri y Bullrich llevan adelante conversaciones para apurar la reforma de seguridad (Foto REUTERS).
Los ministros Petri y Bullrich llevan adelante conversaciones para apurar la reforma de seguridad (Foto REUTERS).

Bullrich expuso sobre la “ley de reiterancia” para elevar las penas en los casos reincidentes, el registro de ADN y la ley antimafia. “Este proyecto es muy importante porque busca atacar toda la cadena del narcotráfico, desde el que transporta, vende, el que es sicario, y hasta el financista que lava dinero. Las causas se van a unificar y la condena es por el delito mayor que caerá sobre toda la cadena. Por ejemplo, un financista podrá ser condenado por homicidio si en la causa actúa un sicario y hay un crimen”, destacó uno de los diputados que estuvo en el encuentro.

Después llegó la postura del Papa. “En un momento de crisis como los que vive la ciudad de Rosario, comprendemos la necesidad de la presencia de las fuerzas de seguridad para llevar tranquilidad a la comunidad. No obstante, sabemos que en el camino de la paz se deben transitar respuestas complejas e integrales, con la colaboración de todas las instituciones que conforman la vida de una sociedad”, sostuvo Francisco en un videomensaje difundido por la Santa Sede. También pidió al Gobierno políticas para prevenir las adicciones. “En un montón de puntos probablemente no estemos jamás de acuerdo con el Papa”, respondió el vocero presidencial.



Patrici Bullrich

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Sugestiva visita a la Rosada, los insultos top de Javier Milei y Mauricio Macri candidato

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La logia despidió a Maqueda

La señal del momento es la empatía noventista. La exalta Milei con sus elogios a Menem, su neomenemismo retórico y el entorno de los primos Menem que le dicen lo que hacer. Lo confirma la discretísima despedida que le dio la política a Juan Carlos Maqueda el lunes, una más de las tantas que han exaltado la figura del ministro de la Corte que este viernes pone fin al Torneo Clausura:

1) La salida de Maqueda clausura el tribunal hasta que recupere aire.

2) La crisis Kueider clausura el Senado.

3) Y la crisis Ritondo clausura Diputados hasta nuevo aviso.

Bingo para el personalismo presidencial que busca administrar por DNU, sin el control de los otros poderes, sin presupuesto y con cepo. Prometía, como Menem, privatizar todo. Termina el primer año de su mandato con la privatización del Ejecutivo, concentrado en su real birome.

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La despedida ocurrió en club Vasco Gure Etchea de la calle Perón, convocado por el ministro y exdiputado Jorge Matzkin mediante una cuidada demografía de protagonistas de dos transiciones clave de los últimos 40 años: la «banda del bloque» que hizo la transición de 1989 de Alfonsín a Menem, y que, con los mismos actores, hizo la del 2001 de la Alianza al duhaldo-kirchnerismo. Ese grupo de legisladores del peronismo tuvo eje en el bloque PJ que condujeron José Luis Manzano y después Humberto Roggero y Matzkin.

Parteros de la historia

El recorte es nítido según se sentó la treintena de invitados de Matzkin, que sigue siendo el cardenal de ese sínodo que suele reunirse para cumpleaños y hasta alguna conspiración. El héroe era Maqueda, que presidió la asamblea del 1° de enero de 2002 que lo hizo presidente a Eduardo, que esta vez ocupó la cabecera.

La salida de Maqueda de la Corte de esta semana cierra el ciclo de dos décadas que él mismo abrió como presidente provisional del Senado. Lo rodearon esa noche Miguel Pichetto, Eduardo Camaño, Humberto Roggero, Daniel Basile, Miguel Toma, Oscar Lamberto, Héctor Maya, Eduardo Mondino, Néstor Perl, Marcelo López Arias, Eduardo Roggiano, el riojano Carlos Romero, y dos extraterritoriales: Ana Kessler -fue la única dama del elenco- reemplazó a Maqueda en la vice jefatura de gabinete de Jorge Rodríguez en 1996, por diferencias en la política, que terminaría con la privatización de los aeropuertos. Y Jesús Rodríguez, también partero de esas historias. Hubo otro invitado radical, que se disculpó, Rafael Pascual.

No estuvo José Luis Manzano, que integró esa secta que manejó la bancada del peronismo en aquellas transiciones. Ha sido fiel al punto de que a finales de los años ’90 asistió a una reunión secreta del grupo en un hotel de Villa General Belgrano, Córdoba.

«Cototo» -como llaman los amigos a «Chupete»-, navegaba en aquel tiempo sin luces y para ocultarse no se registró en el establecimiento. Pero compartió la cama una noche con otro legislador, para que los periodistas no registrasen su presencia.

“Olvídense del Senado”

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Ese mismo lunes hubo chispazos en varias sedes. La principal en Casa Rosada, adonde se constituyó Juan Carlos Romero para ponerle condiciones al Gobierno. La más urgente, que dispongan algún mecanismo de mejores prácticas para la gestión en el Senado. Despídanse de la Cámara el año que viene, dramatizó Romero, que se abstuvo en la votación de la separación de Edgardo Kueider.

¿Cómo se les ocurrió convocar esa sesión si no tenían cerrado los 2/3 con el PRO y la UCR?, clamó Romero entre cuatro paredes. El Gobierno se lo reprocha a Victoria Villarruel, que fue débil ante la presión del bloque del cristinismo. Esa presión era obvia porque con la salida de Kueider ganaba una banca y le hacía pagar el costo del escándalo al Gobierno.

El grupo de los 39 ya está en 37. Conocido el resultado de la sesión Kueider, el Gobierno se auto propinó una derrota. ¿Creyeron que podía compensarse la emergencia del entrerriano in flagrante delicto con un contraataque para suspender a Oscar Parrilli, que fue sobreseído en la causa Irán (aunque ahora la Corte pida un juicio)?

El Gobierno debió evitar esa sesión. Villarruel la convocó y el presidente provisional Bartolomé Abdala presentó el proyecto anti-Parrilli. Fue el disparador de la respuesta exitosa del peronismo.

“¿Quién pidió aumento?”

La tercera tarea que se encomendó a la Rosada fue convencer a Villarruel de no insistir en los aumentos de las dietas de los senadores. Esa noticia sólo sirve para desprestigiar a los legisladores. El aumento obedecería a un enganche salarial que Milei criticó la noche del jueves en Tucumán, y que los senadores prefieren se postergue hasta después del inicio de las sesiones en marzo próximo.

Presumen que la vicepresidenta alentó a la prensa amiga, a través de sus voceros, a que instalase el tema de los aumentos, cuando no hubo ni un pedido ni decisión alguna para que suban. Los senadores ya ganan el doble los diputados y saben que los ataques a los legisladores son una herramienta del autoritarismo de Olivos.

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Romero justificó el viaje a Buenos Aires el lunes en la necesidad de explicarles a Guillermo Francos, Lisandro Catalán, José Rolandi y Lule Menem que para ganar senadurías en varias provincias el mileísmo tiene que cerrar acuerdos sólidos con dirigentes de peso de partidos del arco amigable hacia el oficialismo. Si no lo hacen, les dijo el salteño, se pueden perder senadurías en Salta, Río Negro, Neuquén y CABA.

Los límites del “carancheo”

Estas advertencias de Romero, como las que le hizo Pichetto a Villarruel hace algunos días, buscan que la relación entre los bloques amigables con el Ejecutivo no empeoren. Ya está en un punto delicadísimo, que resiente las herramientas del Gobierno para administrar mediante la delegación de poderes. El maltrato a esos amigos desairados divide a los bloques del Congreso, de los que depende que sigan en pie estos proyectos:

1) La mitad del DNU 70, ya rechazado por el Senado.

2) Los DNU de movilidad jubilatoria y el de canje de la deuda por encima de la ley de Administración Financiera.

3) El régimen cristinista que permite la sanción ficta de los DNU sin revisión del Congreso.

Estas facilidades que le permite la oposición amigable exige que se cumplan ciertos códigos. Por ejemplo, que terminen con el «carancheo» de esas bancadas. La UCR perdió al diputado Cacace, hoy segundo del desregulador Sturzenegger; el macrismo sufre el carancheo de Diego Kravetz y la abducción de Cristian Ritondo.

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Ensartado en una red de denuncias por sus cuentas personales, el jefe de la bancada más importante que tiene el Gobierno, la del PRO, recibió el silencio de su partido y aun del propio Macri, que lo había designado para encabezar la alianza legislativa con el mileísmo.

Ese silencio a gritos lo aprovechó Milei para defenderlo. Se lo lleva llave en mano, como antes a Kueider y Camau Espínola. Emula aquella frase del inefable Julio Mera Figueroa cuando armaba menemismo en los años ’80: «Salvo fierros calientes y serpientes venenosas, agarramos todo».

Apuesta por Kravetz, que tiene un curioso don de la (in)oportunidad. Se fue del albertismo, cuyo bloque lideró en la legislatura porteña, y Alberto terminó de presidente. Migró a Lanús con Grindetti, y los hundió Julián Alvarez el año pasado.

Este Álvarez que los desplazó de esa intendencia se había ido del país en 2015 deteriorado por su gestión como viceministro de Justicia. Grindetti-Kravetz lo hicieron bueno. Ahora va a manejar el espionaje para intentar un repechaje en Lanús. Que se ajuste el Gobierno los cinturones.

Republicanismo “light”

El Gobierno vive, estragado con la lectura de las encuestas que ellos encargan, en ese estado que le hace cree que todo lo que bendiga crece. Como gobierno débil que es hace jugadas de corto plazo sin pensar en las consecuencias en el mediano y largo plazo. Festeja como cambios revolucionarios votaciones ganadas con votos ajenos y que apenas superan los 129 votos en Diputados, que es el número del quórum para sesionar.

Estos desaciertos del oficialismo se producen por mala praxis de sus punteros y alguna incomprensión del sistema institucional de una democracia liberal y republicana. La principal condición que exige es la buena fe de los actores para defender el interés público. «La institución del poder delegado -escribió el constitucionalista Hamilton- implica que hay una porción de virtud y honor entre la humanidad que puede ser una base razonable de confianza; y la experiencia justifica la teoría.» («The Appointing Power of the Executive», El Federalista, 1 de Abril de 1788). Faltar al cumplimiento de esos códigos busca defender el interés privado de las facciones.

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El ultimo servicio que ha prestado Horacio Rodríguez Larreta amerita su ingreso en la Real Academia. Hizo un relevamiento lexicográfico de los insultos predilectos de Milei para sus adversarios -todos de la política, claro- desde que asumió. Revela que no está dispuesto a construir entendimientos honorables y de buena fe (“zurdos” (301), “corruptos” (235), “degenerados” (184), “mierda” (156), “chorro” (129) e “hijo de puta” (110). «Que eso no se dice/ Que eso no se hace/Que eso no se toca» (le diría Serrat, que canta al poeta Horacio Salas, guglear)

Se aprovechan de la historia

El aviso que ha hecho el Gobierno de que designará los jueces de la Suprema Corte por decreto, pone en el límite de la exasperación las delegaciones de poder. El Ejecutivo tiene esa facultad institucional para los períodos de receso legislativo, pero no para saltarse los controles.

Ese permiso lo habilita el artículo 99, Inc. 1 de la Constitución, que hereda la faculta de la constitución americana del “Recess Appointment Clause”. No se creó para hacerle un favor al Presidente. Tiene una explicación histórica en el mundo del siglo XVIII cuando para reunir un Congreso había que traer a los legisladores en galeras o a caballo desde distancias que obligaban a viajar días y días.

De ahí nace el receso y las liberalidades que le da al Ejecutivo. No se creó para que los legisladores se vayan de vacaciones ni para que un presidente baile al ritmo de designaciones por decreto en comisión. Este tema es uno de los cambios que quiere imponer el PRO en el proyecto de reforma de la Constitución porteña. La reducción de ese receso a tiempos mínimos se explica en un país que en 2020 legislaba por zoom para evitar reuniones presenciales.

Los Macri contratacan

Ese proyecto de reforma, como se explicó en «Entretelas de la política», es el disparador de la estrategia de los Macri para retener poder en CABA. Contiene:

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1) La negociación de una reforma constitucional con grandes recortes como este de reducir los recesos, eliminar estructuras como las Comunas, etc.

2) Dividir las elecciones locales de las nacionales y hacerlas en una fecha negociada con el peronismo de la provincia de Buenos Aires.

3) Ir a esas elecciones con Mauricio Macri a la cabeza de la lista de convencionales porteños, algo que creen que es un llamador imbatible al arrastre de votos.

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