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Plebiscito sobre el FMI, Milei obligado a pactar y las 8 derrotas por el escándalo cripto

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FMI: Milei hará campaña para plebiscitar el acuerdo

Las condiciones que le impone el FMI al Gobierno, para el acuerdo que se conoció el viernes, aportan un ingrediente novedoso a la campaña electoral. Las reformas fiscales y previsionales que figuran en la nómina de condicionalidades (Proposed Structural Benchmarks) caen después de la renovación legislativa de diciembre: reforma fiscal, diciembre 2025; reforma previsional, diciembre 2026; reforma de la ley de Responsabilidad Fiscal, también diciembre de 2026.

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El Gobierno se hizo la rata cuando se dictó la autorización para acordar mediante un DNU, cuando la ley Guzmán de 2021 (Ley de Fortalecimiento de Sostenibilidad de la Deuda) pedía la sanción de la dos Cámaras. Para cumplir las condicionalidades para los desembolsos, el FMI le pone al Gobierno un cronograma generoso a la espera de que el oficialismo mejore la cantidad de apoyos legislativos.

La autorización para firmar está atada con alambre. El DNU 179/25 obtuvo 129 votos afirmativos -es el límite mínimo para que haya quórum-, 108 negativos y 6 abstenciones. Estas condiciones convierten a las elecciones nacionales del 26 de octubre en un plebiscito sobre el acuerdo con el Fondo.

«La destrucción es parte del ciclo»

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Es claro que estas condicionalidades son una presión para que el Gobierno abandone su deriva autoritaria. Le reclama, por ejemplo, que en septiembre próximo presente el proyecto de presupuesto 2026. El sueño del mandón autoritario es gobernar sin que nadie lo controle. La idea de que el Gobierno de Milei administre sin una Corte fuerte, que limite sus extravagancias jurídicas, y una AGN unipersonal es una fantasía autoritaria que tienta a cualquier libertario.

Va en línea con el proyecto que comparte el oficialismo con sus númenes del populismo de derechas, no de administrar el Estado sino de desarmar la estructura burocrática y los sistemas de financiamiento, salud, justicia, educativos, científicos, las agencias ambientales, la meteorología, el aparato diplomático. «La destrucción es parte del ciclo», imagina Steve Bannon, que tiene el manual del trumpista perfecto que quiere emular el mileísmo.

Las minorías fracasan

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Estas travesuras conservadoras prosperan en gobiernos de minorías que acceden al poder por disfuncionalidad de las democracias imperfectas. En América Latina, heredera del imperio español, el despotismo ilustrado ha sido el mecanismo de construcción institucional.

Son países nacidos a la independencia por decisiones del poder, mediante una organización de una élite que heredó el compromiso de los más ilustrados de construir los países según formatos elaborados en gabinetes. Esa corriente civilizadora desde arriba sobre la barbarie de abajo generó los gobiernos de minorías hábiles para la captura del poder, pero sin capacidad de encontrar las herramientas para, después, gobernar con eficacia.

Rodrigo Valdés, director del FMI para el hemisferio occidental, se lamentó hace unos días esa condición. «Somos una región -dijo en la conferencia del BID- con sistemas presidenciales muy diferentes a los de otras partes, con presidentes que llegan al poder con un mandato que no cumplen debido a que tienen una minoría en el Congreso».

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Sin mencionar a la Argentina ni a Milei, el funcionario del Fondo describió una debilidad parlamentaria coherente con lo que sucede en el país. La respuesta a ese enigma es sencilla, aunque odiosa para los déspotas ilustrados: un gobierno sin mayoría de votos ni respaldo legislativo ni territorial no debe gobernar en una democracia. Los gobiernos de minoría en la Argentina del siglo XXI han estado condenados al fracaso, como antes, en el siglo XX, los gobiernos nacidos de golpes militares.

Desafío al pactismo

El Gobierno llegó hasta acá con el apoyo de los bloques de la oposición amigable, que le permitieron superar las discapacidades de origen. La oposición del peronismo seguramente alzará la consigna del No al FMI para descalificar ese plebiscito informal sobre el acuerdo que intentará levantar el oficialismo.

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Tanto el Gobierno como la oposición peronista confían en que mejorará la cantidad de apoyos legislativos. Pero el nuevo capítulo es un desafío al oficialismo porque lo fuerza a desarrollar alguna forma de pactismo, imprescindible para avanzar en las reformas que pide el Fondo. Para esto no tiene ni doctrina ni legado.

La gestión Milei se montó sobre la consigna de los populismos de la derecha radical: buscar la contradicción con el adversario. Tampoco tiene doctrina el peronismo, que gobernó desde 2003 dos décadas -con la excepción del ciclo Macri- con los mismos lemas del populismo radical de izquierda que sintetizaron Ernesto Laclau y Chantal Mouffe, para mencionar una referencia libresca.

Insinceridades

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Ninguno de los dos polos aceptó las ofertas de negociación de la otra parte. En 2009 Cristina de Kirchner, golpeada por una derrota electoral, llamó a una mesa que duró menos que un pelado en la nieve. Esa convocatoria insincera fracasó pese a que los perdedores fueron a la reunión en la que los recibió el entonces ministro del Interior Florencio Randazzo.

En 2020, gobernando la Argentina con Alberto Fernández, llamó a otro acuerdo para afrontar esa obsesión que ronda en su discurso sobre la economía bimonetaria. Su gobierno no hizo nada y recrudeció la confrontación con la oposición.

En febrero de 2024, asumido ya Javier Milei, Cristina propuso un pliego de acuerdos que el nuevo gobierno también descartó. Lo bautizó el día de San Valentín (14 de febrero de 2024) y llamó por primera vez a acordar reformas fiscales, de salud, previsionales y laborales (documento “Argentina en su tercera crisis de deuda. Cuadro de situación”).

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El veneno criollo de la intransigencia es un estimulante tóxico para ganar en el corto plazo, pero impide las alianzas que son la médula de la tarea política.

Tribus sin jefes ni líderes

El descabezamiento de las fuerzas y partidos, que tienen liderazgos y jefaturas débiles y enfrentadas, agrega un ingrediente tóxico por la balcanización de intereses. Sin jefes, las tribus no pueden construir estrategias que identifiquen métodos y objetivos comunes. En este debate el PRO, la Libertad Avanza, la UCR y los demás bloques son una suma de intereses y objetivos particulares. Ninguno de los jefes formales, fueran Milei, Macri o Lousteau expresan al conjunto que formalmente les toca conducir. Las decisiones colectivas terminan marcando derroteros difíciles de controlar.

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La campaña resetea los pactos

Una ley no escrita dice que en tiempos electorales nunca les conviene a los oficialismos que el Congreso esté abierto. Lo prueba la sucesión de derrotas del mileísmo en las dos cámaras (Suprema Corte, pesquisas CriptoGate, etc.). Los licuación de los liderazgos, un signo de los tiempos y no sólo en la Argentina, afecta a las autoridades del Congreso.

Martín Menem y Victoria Villarruel ejercen la presidencia de las Cámaras en representación de minorías y por el favor institucional de los bloques que las integran. Los dos son responsables de haber convocado a las sesiones que demolieron las chances de Ariel Lijo y de Manuel García-Mansilla, y que encendieron los faroles sobre la responsabilidad de la cúpula del Ejecutivo en la promoción de un negocio con monedas virtuales.

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Disparada la pelea electoral, que todo lo resetea, más le convenía dormir las sesiones en donde los bloques que de onda le dieron al mileísmo el control de las Cámaras, encuentran razones para revisar los acuerdos que ungieron a Villarruel y a Menem.

Una derrota más y ya no entraban

A esa revisión de los pactos respondió la actitud del peronismo del Senado, cuando Bartolo Abdala amagó con impedir la sesión por la Corte a último momento. José Mayans le advirtió que, si firmaba ese decreto, lo destituían del cargo como al fugitivo Kueider.

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Al mismo rango de sinceridad obedecen las ocho derrotas del oficialismo en Diputados: le clavaron el quórum para sesionar por el CriptoGate y lo derrotaron en siete votaciones para indagar sobre la cripto. Perdió 128 a 93 en la creación de la Comisión Investigadora; 131 a 96 en la interpelación a funcionarios; 135 a 84 en pedidos de informe al Ejecutivo; 105 a 80 para juzgar al peronismo por su tratamiento en la peste Covid (intento del bullrichista Fernando Iglesias); 141 a 64 en pedido de informes sobre obras públicas; 126 a 70 en el emplazamiento para proyectos de discapacidad; 125 a 77 sobre reforma de jubilaciones. Una derrota más y ya no entraban.

Tambalea visita de Francos

Con este ánimo el Gobierno enfrenta el miércoles la visita del jefe de Gabinete para el informe bimensual. Se expone a un debate ante pocos legisladores, por la semana corta y porque algunos bloques han avisado que no irán. Los que vayan van a montar un juicio en presencia por el acuerdo con el FMI, que al Gobierno no le conviene.

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Para evitar tumultos en el recinto le han recomendado a Martín Menem que suspenda la cita a Francos. Puede dar por cumplido el informe por escrito y dejar que Francos junto a los demás funcionarios comparezcan ante el Congreso el próximo 22 de abril.

La fiesta de pocos

Un reguero de pólvora atrae la atención ante la noticia de que el Banco Central vendió USD 400 millones el viernes, antes de anunciar por sorpresa el acuerdo con el FMI. Se preguntan algunos por qué ese día no se dispuso un feriado cambiario para impedir que algún avisado hiciera un negocio antes de este round devaluatorio.

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Donald Trump al menos tuvo la gentileza de tuitear, antes de suspender el arancelazo cósmico, el aviso a inversores: «Es un gran momento para comprar». Algo parecido a lo que Milei tuiteó sobre el lanzamiento de Libra. Un vocero de Trump explicó: «Es responsabilidad del presidente de Estados Unidos tranquilizar a los mercados y a los estadounidenses sobre su seguridad económica frente al incesante alarmismo de los medios».

Un grupo de legisladores del partido Demócrata de los EE.UU. anunció una querella por presunto uso de información privilegiada. La senadora Elizabeth Warren y el diputado Chuck Schumer pidieron ya que la SEC (Securities and Exchange Commission) decida si hubo delito o no.

Multiplicación de bloques

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Al día siguiente de la interpelación a los funcionarios del Gobierno debe comenzar a trabajar la Comisión Investigadora; este martes 16 quedará formalizadas su trajinada integración. El oficialismo promovió una movilización de los amigos para controlar su funcionamiento, siguiendo un instinto natural de defensa ante un caso ya incontrolable.

El argumento es que Libra es un asunto que no le interesa a la opinión pública. Con ese argumento pampa, la cúpula de la cámara apeló al recurso cristinista de 2022 de dividir los bloques en el Senado para aumentar la representación en el Consejo de la Magistratura. Esta vez la multiplicación de los panes y los peces dividió representaciones en bloques, tanto en el oficialismo en Diputados, como en la UCR, el PRO, el MID y aun en Unión por Todos y la izquierda.

Todo termina en la Corte

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La Suprema Corte ya descalificó esas maniobras cuando Luis Juez apeló el ardid de 2022 de Cristina en el Senado, que dejaba afuera de la Magistratura a Luis Juez, del PRO. «La realización de acciones -dictaminó el tribunal- que, con apariencia de legalidad, procuran la instrumentación de un artificio o artimaña para simular un hecho falso o disimular uno verdadero con ánimo de obtener un rédito o beneficio ilegítimo, recibe un enfático reproche en múltiples normas del ordenamiento jurídico argentino. Tal reproche se acentúa cuando el ardid o la manipulación procura lesionar la exigencia de representación política (en este caso, con relación a las minorías), aspecto de suma trascendencia para la forma de gobierno representativa adoptada por el texto constitucional argentino y, en definitiva, su ideario democrático». Le dio la razón a Juez.

La comisión de Pandora

La intención del Gobierno es apartar al peronismo del control de la comisión, cuanto más que quede empatada y que su tarea de 120 días no empañe la campaña electoral. El 23 de agosto debe presentarse el informe final. El 27 de ese mismo mes comenzará formalmente la campaña electoral para el 26 de octubre.

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Aunque el oficialismo y sus amigos del PRO y la UCR le pongan cámara lenta a la tarea, esa comisión producirá información todos los días desde el 23 de abril. La comisión enviará oficio a las partes involucradas, a la Justicia argentina y de otros países. Esos oficios, y las respectivas respuestas, construirán la narrativa del caso. Se sabe cómo arrancan estas pesquisas, pero nadie puede prever cómo terminan.

Elecciones 2025,Javier Milei,Fondo Monetario Internacional,Escándalo cripto

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Luego de la la condena a Cristina Kirchner, el Senado frenó el debate por la ampliación de la Corte Suprema

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En un Congreso otra vez vallado por la marcha de los jubilados de todos los miércoles, a la que se sumaron organizaciones sociales y piqueteras por el fallo contra Cristina Kirchner, los legisladores buscaron avanzar con una segunda reunión para discutir la ampliación de los miembros de la Corte Suprema.

Pero el plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales, donde se realizaría la segunda jornada de debate, terminó suspendiéndose sin siquiera haber comenzado, por el impacto que generó la condena contra CFK por la causa Vialidad: seis años de prisión y la prohibición de por vida de ocupar cargos públicos.

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Leé también: Pese al fallo de la Corte, Cristina Kirchner se aferra a la presidencia del PJ y escala la tensión entre La Cámpora y Kicillof

El martes, luego de conocerse la sentencia, los legisladores de Unión por la Patria habían analizado junto a la expresidenta -durante el encuentro en la sede del PJ- los temas pendientes de la agenda parlamentaria. “Vamos a trabajar en comisión el tema de la Corte para tener siete miembros. Y vamos a acompañar la paridad en género: queremos un mínimo del 40% de mujeres en el tribunal”, dijo el senador José Mayans.

Los proyectos para ampliar la Corte Suprema

La iniciativa de cabecera -que ya fue expuesta por su autor en el primer plenario de comisiones, el 28 de mayo- es el proyecto del senador salteño Juan Carlos Romero (Provincias Unidas), que solicita llevar a siete los integrantes del tribunal.

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El plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales. (Foto: Senado nacional)

“Este proyecto es una mejora del sistema actual, propiciando que se sumen especialistas en distintas disciplinas del Derecho, provenientes de diferentes regiones del país, y facilitando una mayor celeridad en la resolución de causas”, fundamentó Romero, quien ya cuenta con el respaldo de Mayans, lo que podría traducirse en un posible entendimiento político para lograr las mayorías requeridas para su aprobación.

Leé también: Cristina Kirchner pidió tener prisión domiciliaria sin tobillera electrónica: qué dicen los especialistas

Estos acuerdos son indispensables ya que la aprobación del Senado a la designación de un ministro de la Corte requiere, como lo establece la Constitución, una mayoría especial de dos tercios de sus miembros presentes. La bancada de Unión por la Patria cuenta con 34 senadores nacionales sobre un total de 72, un número que condiciona a los libertarios.

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Además, el proyecto de Romero -como puntualizó el propio legislador- pretende “asegurar el derecho a la igualdad y el ejercicio de los derechos en forma igualitaria y sin discriminación: que de los siete miembros de la Corte, no más de cinco sean del mismo sexo”.

El senador Juan Carlos Romero impulsa cambios en la integración de la Corte Suprema. (Foto: Senado)
El senador Juan Carlos Romero impulsa cambios en la integración de la Corte Suprema. (Foto: Senado)

Ese artículo muestra la contracara de las malogradas postulaciones del gobierno de Javier Milei cuando intentó avanzar con las designaciones de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla. Uno de los cuestionamientos del bloque de la UCR fue la falta de postulantes mujeres a la propuesta gubernamental. Finalmente, el Senado terminó rechazando los dos pliuegos.

El plenario también tenía previsto considerar las siete propuestas restantes, como aquella de la senadora Silvia Sapag (UxP), que propone una proporción mínima de mujeres del 40% en la integración de la Corte. La legisladora neuquina Lucila Crexell (Provincias Unidas) plantea una Corte de nueve magistrados, algo similar a lo que presentó Mónica Silva (Juntos Somos Río Negro).

El jefe de Gabinete, Guillermo Francos. (Foto: NA/JUAN VARGAS)
El jefe de Gabinete, Guillermo Francos. (Foto: NA/JUAN VARGAS)

La opinión del jefe de Gabinete

En diálogo con TN, Guillermo Francos dejó en claro la postura del Gobierno. “No las hemos debatido”, dijo el jefe de ministros sobre las propuestas legislativas que se discutieron en esta primera jornada. Y respecto a la iniciativa de Romero, agregó: “No lo avalamos porque no es un proyecto nuestro. Hubo varios proyectos de ampliación de miembros de la Corte en distintas instancias constitucionales”.

La nueva convocatoria en el Senado para avanzar con estos proyectos sería para las próximas semanas.

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Corte Suprema, proyectos, Senado

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Para un académico formado en Yale, el sistema judicial argentino está “anclado en la persecución partidista”

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Acción e inacción. La primera es visible, puede medirse y se maneja en el plano de lo concreto, mientras que la segunda es más difícil de detectar, pertenece al mundo de lo opaco. En los casos de corrupción, la hipótesis del académico Germán Feierherd es que el sistema judicial argentino está anclado en la persecución partidista. Si el acusado pertenece al poder de turno, la investigación de los fiscales federales no se mueve. Sale de su letargo solo si cambia el signo político gobernante.

Feierherd, profesor del departamento de Ciencias Sociales de la Universidad de San Andrés y doctorado en Yale, presentó el resultado de un estudio y advirtió sobre la gran influencia que tiene un fiscal en los casos de corrupción y cómo su actividad o falta de ella se vincula a su alineamiento político y el del investigado.

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Los datos fueron extraídos de todos los casos de los tribunales de Comodoro Py entre 2013 y 2023, que involucraban a funcionarios, exfuncionarios y miembros del Congreso. Según el académico -que expuso en la Universidad Torcuato Di Tella– un fiscal federal tiene escasos incentivos para investigar al gobierno que lo nombró. Existe un riesgo de no avanzar en su carrera profesional o que su investigación se obstaculice.

En cambio, hay una recompensa por proteger al funcionario cuando existe una coincidencia partidaria. En los momentos de transición política se ven los cambios en la actitud de los acusadores. Aún con las falencias que denunció sobre el funcionamiento del sistema judicial en nuestro país concluyó que en la democracia argentina nadie inocente es condenado por corrupción.

“Las investigaciones de corrupción se volvieron relevantes en el mundo y siguen un trayecto conocido. Cuando los gobernantes están en el poder no hay muchos avances, los presidentes tienen un control fuerte sobre la Justicia. Esta influencia de poderes formales e informales se debilita recién cuando los partidos vuelven al llano”, dijo Feierherd.

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Ilustró su teoría con los casos recientes de Corea del Sur, donde dos expresidentes fueron apresados, la condena a Nicolas Sarkozy en Francia, las investigaciones que avanzaron contra el mandatario norteamericano, Donald Trump, cuando terminó su primera presidencia y la más actual, la sentencia de la Corte Suprema contra Cristina Kirchner.

Nicolas Sarkozy llega a la sala de audiencias en el juicio por sobornosFrancois Mori – AP

Para el investigador, la posición de los expertos sobre aquel patrón en las democracias modernas se divide entre quienes lo ven como un reflejo de persecución política y quienes entienden que es un símbolo de que la Justicia finalmente llega a donde antes no podía acceder por el obstáculo del poder.

Según Feierherd, el poder de selección de los presidentes es limitado. Pueden nombrar importantes fiscales para blindarse, pero cuando estos actores ven que los políticos pierden su poder se realinean. “Cuando las causas son asignadas a fiscales afines al gobierno la justicia camina más lenta y hay menos conflictividad, progreso, apelaciones y posibilidades de que el caso llegue al juicio oral”, señaló el académico sobre el resultado de la investigación que realizó con Guadalupe Tuñón, académica de la Universidad de Princeton.

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Feierherd dijo que la actitud de los fiscales es medible en base a la producción de pruebas, el llamado a testigos y las apelaciones que presentan. De las denuncias que entraron a Comodoro Py en el periodo de muestra, identificó 1000 causas vinculadas a funcionarios kirchneristas y 1000 de Juntos por el Cambio, que indicaban una conclusión: cuando cambió el gobierno cambiaron las actitudes de los fiscales.

“Los fiscales tienen estabilidad en el cargo, lo que nos permitió comparar su comportamiento bajo un signo político y otro. Los cambios son visibles. En una transición de gobierno, los fiscales que tienen incentivos débiles para investigar aprovechan las posibilidades de avanzar en su carrera ante un nuevo gobierno. Mientras que investigar al poder de turno supone un riesgo, la falta de acción no trae consecuencias”, añadió Feierherd.

Consultado por sobre el impacto del resultado de su estudio en la calidad democrática argentina, expresó: “Son muchas las instancias y los actores que intervienen en el proceso judicial. Actúan múltiples jueces y fiscales, es un proceso muy largo. Si bien tenemos un sistema judicial con fiscales que se manejan con un sesgo partidario, y donde no se sanciona su inacción al momento de investigar, es muy difícil que un político que es inocente termine condenado por corrupción”.

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Qué cambia la baja de la candidatura de Cristina Kirchner en la estrategia del PRO y La Libertad Avanza en Provincia

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La confirmación de la condena de Cristina Kirchner y su posterior detención la sacaron del terreno electoral de cara a los comicios del 7 de septiembre y el 26 de octubre.

La ex presidenta había anunciado su candidato en la primera elección, la provincial, por la Tercera Sección, aunque el cambio no modifica, en principio, los planes de la oposición bonaerense, tras el acuerdo anunciado entre La Libertad Avanza y el PRO.

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En el frente electoral que están armando ambos partidos no creen que la salida del escenario de Cristina altere la estrategia ni el nombre de los candidatos que se van a elegir para competir sección por sección.

Pero sí piensan que puede modificar otros aspectos relevantes, como por ejemplo, profundizar el nivel del ausentismo. «Estaba bueno que jugara, porque potenciaba a todo el antikirchnerismo a ir a votar en una elección que, de por sí, va a tener mucho ausentismo», sostuvo una fuente del macrismo que viene tendiendo puentes en la negociación con los libertarios.

Y amplía, en ese sentido, que «hay secciones en el interior de la Provincia que son profundamente antikirchneristas, te desmotiva para ir a votar que ella no esté».

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En la oposición bonaerense creen que «Cristina era la mejor candidata que podía tener el peronismo en la Tercera Sección, pero generaba un contrapeso importante en las otras siete». E insisten: «Mucha gente tenía ganas de ir a votar contra Cristina o contra el candidato que ella apoyara».

Desde el mileísmo, en tanto, aseguran que ellos venían analizando un doble escenario político-electoral, con Cristina «compitiendo en la Tercera, pero también a nivel nacional». Y sostienen que esto «viene a cambiar el esquema».

La estrategia, no obstante, se mantiene, y tiene que ver con la idea de ganar las otras siete secciones, a excepción de la Tercera, donde consideran que ponga el candidato que ponga el peronismo tiene chances concretas de ganar, como ha sucedido casi siempre, con la excepción de las legislativas de 1997.

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Preocupa, sin embargo, que el Gobierno termine perjudicado en caso de prosperar lo que definen como una campaña de «victimización» de Cristina, instalando la idea de «proscripción».

El último encuentro entre los referentes del PRO y La Libertad Avanza, el lunes pasado, dejó como saldo un acuerdo para ir juntos especialmente en la elección del 7 de septiembre, que definirá a los legisladores provinciales.

La idea allí es establecer una sociedad electoral que compita bajo el sello de La Libertad Avanza, que impuso condiciones en las negociaciones a través de Sebastián Pareja, uno de los que suena como posible candidato en la Tercera Sección.

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En el encuentro de esta semana, se punteó «distrito por distrito y sección por sección», detallaron fuentes involucradas en la negociación partidaria, pero lo más relevante, argumentó una de ellas, es que Pareja pasó el mensaje de que «esto es violeta y libertad».

Así, el poder de fuego lo tendrán los libertarios, más allá de que el tándem de Diego Santilli y Cristian Ritondo, más Guillermo Montenegro, intentarán asegurarse que el PRO gane al menos una banca propia en cada una de las ocho secciones electorales.

La Libertad Avanza,PRO,Cristina Kirchner

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