Este domingo, los formoseños irán a las urnas para elegir 15 diputados provinciales – la mitad de la Legislatura unicameral -y 8 suplentes, 62 concejales en 27 municipios, y otros 20 en 10 comisiones de fomento.

Además, deberán votar 30 convencionales constituyentes y 10 suplentes, que tendrán a cargo una reforma total de la actual Constitución. Promovida por el gobernador Gildo Insfrán, esa reforma estaría destinada a eludir un fallo de la Corte Suprema de diciembre pasado, que declaró la inconstitucionalidad de la reelección indefinida en la provincia. La oposición denuncia que buscaría incluir una sola reelección pero hacia adelante, lo que le permitiría al gobernador aspirar a un mandato más.

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Las elecciones de mañana serán con la clásica boleta partidaria en papel, de tres cuerpos: uno para diputados distrito único, otro para convencionales, y el tercero para concejales de cada municipio. En Formosa rige desde 1987 la ley de lemas, funcional al oficialismo peronista. Este sistema resulta una colectora de votos que termina distorsionando la voluntad popular, y viene siendo cuestionado por la oposición. “La gente vota a un candidato, pero sus votos terminan yendo para otro”, explicó un dirigente formoseño crítico de los sublemas.

Con este sistema, Insfrán logró mantenerse en el poder desde 1995. En las últimas elecciones se impuso con el 70% de los votos.

Se presentan 4 agrupaciones políticas: el oficialismo peronista con una única lista o lema; el Frente Amplio Formoseño, la principal oposición hoy en la provincia, con tres listas; La Libertad Avanza, que debuta a nivel provincial en esta elección con dos listas; y el Movimiento Libres del Sur, una alianza de centro izquierda.

De estas siete listas o lemas cuelgan nada menos que 78 sublemas en total. Cada sublema que presenta una lista y boleta oficializada ante la Justicia Electoral de Formosa recibe una suma de dinero del Estado provincial para participar.

Los sublemas del PJ

De esa cifra, 56 son sublemas espejo de la única lista que presenta el Partido Justicialista. Esas 56 boletas de color azul llevarán los mismos nombres de candidatos a diputados provinciales y a convencionales constituyentes. Solo cambian los candidatos a concejales en cada municipio. Así, todos los votos de los distintos sublemas sumarán para la lista de diputados y convencionales que responden a Insfrán, que se repiten en dos tramos de cada boleta del PJ.

“Los sublemas son como tractorcitos. La gente vota a los candidatos a concejales y todos esos votos suman para los candidatos de arriba”, explicó un referente formoseño opositor.

La ley permite un tope máximo de lemas por partido en función del número de afiliados. Esto implica que el peronismo sea el más beneficiado por la cantidad de sublemas que puede presentar.

El tramo de la boleta para diputados provinciales del PJ la encabeza Agustín Samaniego, actual presidente del bloque oficialista en la Legislatura que busca renovar su banca. El nombre de la lista remite al kirchnerismo, Alianza Frente para la Victoria, utilizado en las elecciones del 2003 a nivel nacional por Néstor Kirchner. Para convencionales se postula primera en la boleta la actual auditora general de la Nación Graciela de la Rosa.

Todos los sublemas del PJ responden a Insfrán, excepto en la Capital formoseña donde hay una suerte de interna en el peronismo a nivel local: el llamado Frente para la Victoria está apoyado por el gobernador y lleva como primera candidata a concejal a María del Carmen Argañaraz.

El otro sublema – Valores Ciudadanos – responde al intendente de la Capital, Jorge Jofré, también peronista pero ahora a distanciado del gobernador, y lleva como primera candidata a concejal a Malena Gamarra.

Entre el medio centenar de sublemas peronistas, se destacan algunos por el ingenio de sus nombres. Como el denominado G.I.L.D.O. 2025, en el que la sigla con el apellido del gobernador corresponde a “Gran Interés Local De Organización”.

La oferta opositora

La principal fuerza opositora, Confederación Frente Amplio Formoseño, está integrado por la UCR, el MID, Libertad Trabajo y Progreso – el partido del senador nacional Francisco Paoltroni, expulsado del bloque de LLA en la Cámara Alta nacional- , y Nuevo País, el espacio de la diputada provincial Gabriela Neme.

Por esta alianza de partidos competirán tres listas. Una está encabezada por Neme, que busca renovar su banca en la Legislatura provincial, bajo el lema Viva Formosa Libre. Para convencional se presenta el empresario Guillermo Evans.

La otra del Frente Amplio Formoseño está liderada por la actual diputada de la UCR Agostina Villaggi, quien fue agredida esta semana por simpatizantes del concejal del PJ Marcelo Sosa. También busca reelegir con el lema Sigamos Adelante. Para convencional constituyente se presenta el senador nacional Paoltroni.

La tercera lista para diputados la encabeza Marcelo Ocampo, concejal de LLA que va por fuera del armado libertario, con el lema Formosa Avanza. Como candidato a convencional constituyente, se presenta Juan Montoya.

Los sublemas libertarios

Sin representantes en la actual Legislatura, La Libertad Avanza, en tanto, se presenta con dos listas y tres sublemas.

Para diputados, Esteban López Tozzi, titular de la LLA a nivel provincial y sin militancia partidaria previa, lidera dos de los sublemas: Las Fuerzas del Cielo y Los Leones de M.I.L.E.I.

Como candidato a convencional, se presenta Atilio Basualdo, actual intendente de Las Lomitas. Electo por el peronismo e históricamente alineado con Insfrán, se distanció del mandatario formoseño tras la victoria de Javier Milei en 2023. En estas elecciones lo enfrenta desde la vereda libertaria. Es el único opositor de los 27 jefes comunales. A su hija, Vanina Basualdo, se la vinculó afectivamente con el gobernador.

El nombre de Las fuerzas del cielo remite al de la agrupación libertaria referenciada a nivel nacional en el asesor presidencial estrella Santiago Caputo. En tanto, la sigla del Movimiento de Impulso de Libertad Económica Individual, que coincide con el apellido del Presidente.

La otra lista de LLA se llama Despertando Leones, y la encabeza para diputados Héctor Brizuela, actual titular del PAMI en Formosa, y amigo personal del diputado nacional de LLA Gerardo González. Para convencional constituyente, este sublema lleva a Emilio Grippaldi, vicerrector de la Universidad Nacional de Formosa (UNaF).

Por su parte, Libres del Sur lleva siete sublemas con exactamente las mismas listas de candidatos en cada uno. Es el máximo de sublemas que le permite la ley por su cantidad de afiliados, y todos suman sus votos para los mismos candidatos.

Para diputado, se presenta el secretario gremial de ATE, Fabián Sinsig, y para convencional constituyente el ex rector de la UNaF Antonio Prieto como cabeza de lista.

Los nombres de los sublemas son Confluencia Ciudadana, Confluencia Formoseña, Construcción Colectiva, Instrumento Electoral por la Unidad, Libres del Sur, Renovar y Unión Popular.

La actual Legislatura y las bancas en juego

Actualmente la Cámara de diputados de Formosa está compuesta por 30 legisladores. De las 20 que tiene el PJ, renueva 9.

De los cinco escaños actuales que tiene la UCR, el partido centenario renueva tres. De las 5 que tiene hoy el bloque Frente Amplio Formoseño, esta alianza opositora pone en juego 3.

En tanto, Nuevo País renueva la banca que ocupa Neme. El PRO solo pone en juego la de Enrique “Quique” Ramírez. El partido de Paoltroni – Libertad, Progreso y Trabajo – conserva el único escaño que tiene y que ocupa Emilia “Mili” Maciel hasta 2027.

La sesión especial convocada en la Cámara de Diputados para el próximo miércoles 2 de julio enfrenta un panorama incierto. Las principales fuerzas de la oposición hasta el momento no alcanzaron consensos mínimos que garanticen el quórum, incluso a pesar de que existe un amplio acuerdo en torno a los dos principales puntos del temario.

Hace dos semanas, el radicalismo disidente del bloque Democracia para Siempre junto a dos miembros de la bancada oficial de la UCR (Julio Cobos y Natalia Sarapura) presentó el llamado a sesión con el objetivo de presionar al Gobierno con el financiamiento universitario, la crisis del Hospital Garrahan y una reforma del régimen de DNU. La convocatoria también incluyó proyectos relacionados con la promoción de la PyMes, el juicio por jurados y cambios de husos horarios.

En ese momento los radicales referenciados en Facundo Manes y Martín Lousteau no esperaron para sumar el apoyo de otros bloques porque consideraron que igualmente había tiempo para negociar y ampliar el temario con otros proyectos.

Sin embargo, a pocos días de la sesión, en todos los bloques coinciden en que no se avanzó con las negociaciones y por lo tanto el quórum sigue en duda. Ante la consulta de Infobae, desde el peronismo lamentaron que los radicales disidentes no hayan aceptado incluir tres proyectos de rechazo a la desregulación de la Marina Mercante, al DNU que busca disolver el Instituto del Teatro y la Comisión Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP), y al DNU que transforma el Banco Nacional de Datos Genéticos en un organismo desconcentrado dependiente de la Jefatura de Gabinete. “Son proyectos sin impacto fiscal, no entendemos el porqué de la negativa”, aseguraron.

A la hora de armar el plan de sesión, los radicales de Democracia para Siempre decidieron tratar el principio los temas con mayor consenso, como el financiamiento universitario y la declaración de emergencia en pediatría (Garrahan) paro luego habilitar cierto margen de maniobra. “La idea es que algunos puedan levantarse e irse después de aprobar los dos temas importantes”, explicaron a Infobae.

El pedido de sesión especial abarca varios proyectos que no tienen dictamen y por lo tanto no están habilitados para aprobarse en el recinto. Pero lo que busca la oposición es poder someter a votación diferentes emplazamientos, que son un mecanismo para obligar a los libertarios a abrir algunas comisiones clave, por ejemplo la comisión de Presupuesto que preside José Luis Espert.

Ese es el caso de los proyectos que apuntan a garantizar el financiamiento de las universidades y la declaración de la emergencia en pediatría que implica “la asignación prioritaria e inmediata de recursos presupuestarios” para los hospitales. Ambas temas están frenados porque deben pasar por Presupuesto, algo que Espert intenta impedir a toda costa.

En cambio, entre los temas que metieron ruido en la negociación se destacan la reforma Régimen Legal de los DNU y la implementación del Juicio por Jurados en la Justicia Federal.

El primer proyecto establece plazos para que el Congreso trate los decretos (90 días), la caída definitiva con el rechazo de una sola Cámara y la posibilidad de aprobar artículos por separados sin tener que dejar vigente la totalidad del DNU. Es muy resistido por la Casa Rosada por lo que la oposición prevé que los gobernadores ayudarán al oficialismo a dejar la sesión sin quórum.

En tanto, la implementación del juicio por jurados, a pesar de haber logrado el dictamen con amplia mayoría también genera dudas. Algunos entienden que en este contexto social la reforma del funcionamiento de la Justicia no es prioritario.

“Tenemos que tener una sesión ordenada con temas con mucho consenso como Universidades y Garrahan. O si no, va a ser muy difícil que prospere. Tenemos que ser responsables”, dijo a Infobae un diputado dialoguista.

Durante la semana en algunos sectores se habían entusiasmado con lograr capitalizar en la sesión las tensiones que atraviesa la relación entre la Casa Rosada y los gobernadores. También el malestar de un sector del radicalismo con el veto presidencial a la declaración de emergencia en Bahía Blanca y la desilusión de algunos alfiles del PRO por las negociaciones con LLA.

No obstante, la falta de coordinación política por parte de los distintos bloques de la oposición podría jugar nuevamente a favor de Javier Milei.

La justicia avanza en su investigación sobre los posibles defectos en la producción y “desvío de calidad” de medicamentos de los laboratorios HLB Pharma Group S.A. y Ramallo S.A. responsables de la elaboración de varios lotes contaminados de fentanilo de uso clínico vinculado a la infección microbiana de 90 pacientes, 51 de los cuales fallecieron. En las últimas horas, el juzgado federal de La Plata a cargo de Ernesto Kreplak envió una comisión de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) al edificio central de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) ubicado en Avenida de Mayo 869, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con una resolución que ordenaba “la entrega inmediata de la totalidad de los expedientes administrativos relacionados con “desvíos de calidad” en medicamentos producidos por HLB Pharma Group S.A. y Ramallo S.A.. Entre los documentos requeridos se encuentran “actuaciones administrativas y expedientes internos de ANMAT”. El escrito hace referencia a 133 reportes que van desde el año 2018 hasta el 14 de mayo de 2025 y en concreto se mencionan cinco en especial.

Para el magistrado esa documentación es de tal importancia que la orden autorizaba “el uso de la fuerza pública y la habilitación de días y horarios inhábiles si fuera necesario para la ejecución de la diligencia”.

El objetivo era “asegurar y secuestrar toda la documentación relacionada con los lotes investigados, garantizando la obtención de pruebas para la averiguación de la verdad y el cumplimiento del proceso penal”.

La fuerza federal se hizo presente en el edificio porque los investigadores ya habían solicitado “la totalidad de los expedientes” generados a raíz de observaciones realizadas por la ANMAT a los laboratorios cuya cara visible es el empresario Ariel García Furfaro y no había sido entregada en su totalidad.

El descubrimiento surgió porque en una planilla Excel figuraban que “en el expediente Ex-2025-48744345-APN-INAME#ANMAT el 14 de mayo el Departamento de Vigilancia Post -Comercialización y Acciones Reguladora señaló que entre el período de junio de 2018 a esa fecha, “el área gestionó un total de 133 notificaciones por desvíos de calidad sobre productos de las firmas HLB PHARMA GROUP S.A. y Ramallo S.A.” En dicho documento figuran cinco documentos que no fueron proporcionados al Juzgado Criminal y Correccional Federal 3 de La Plata.

La medida coercitiva no fue necesaria. Los funcionarios que dependen del Ministerio de Salud de la Nación, a cargo de Mario Lugones, proporcionaron los expedientes solicitados. Así y todo, el juzgado podría insistir con un nuevo requerimiento de información.

Según se recuerda en el documento oficial presentado ante la autoridad sanitaria, y a la cual accedió este medio, el juez Kreplak precisó que el Hospital Italiano de La Plata “reportó, en abril de 2025, dieciocho casos de contaminación microbiana en pacientes por la administración del producto FENTANILO HLB (citrato de fentanilo inyectable, lote 31202, vencimiento septiembre 2026), resultando en el fallecimiento no esclarecido” de primero 9 pacientes, cifra que con el correr de los días se elevó a 15.

Hace dos semanas el magistrado aceptó a ese hospital privado como parte querellante. Es decir, lo admitió como “víctima”. Ahora los abogados patrocinantes no solo tienen acceso a la causa, sino que pueden requerir medidas de prueba y requerir detenciones o declaración indagatoria de los directores técnicos de los laboratorios y autoridades, como presidentes y vocales al tratarse de sociedades anónimas. Hasta ahora no lo hicieron.

El magistrado detalló en el requerimiento a la ANMAT, organismo que depende del Ministerio de Salud de la Nación que los resultados de las medidas preliminares que fue adoptando para esclarecer los hechos “han ido incorporándose de manera progresiva y, de modo preliminar, denotan un escenario sanitario crítico con motivo del desvío de calidad en la elaboración de, al menos, el producto Fentanilo HLB”.

Varias hipótesis y espera de peritos designados por la Corte bonaerense

Según pudo reconstruir este medio el juzgado, la fiscalía y la querella trabajan sobre varias posibles hipótesis que podrían haber llevado a la contaminación de varios lotes de fentanilo del HLB Pharma:

-Se están analizando todos los antecedentes sobre objeciones que la ANMAT realizó sobre las dos firmas vinculadas como “defectos en proceso de producción de todo tipo de medicamentos. La estrategia es entender el contexto en el que se produce la campaña en la cual están los lotes contaminados del “Fentanilo HLB 0,05 mg/ml por 5 ml”.

-En este contexto resulta necesario entender también cuáles fueron las alertas previas que tenían los laboratorios. Los hechos tienen relevancia para la construcción de la imputación a los posibles responsables.

-Se realizan peritajes con el prestigioso Cuerpo Médico Forense de La Plata.

-Según la interpretación de un abogado que interviene en el expediente, en este punto es “es imprescindible realizar un peritaje de la elaboración del cuestionado fentanilo”. Se lo denimona Batch Record

-El Batch Record en la industria farmacéutica, es el “Registro de Lote”. Se refiere al conjunto de documentos en el que se consigna, de manera detallada, en todo el proceso de fabricación de un lote específico de un medicamento. Es un requisito clave en las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM o GMP, por sus siglas en inglés), normas internacionales que regulan la producción de productos farmacéuticos para garantizar su calidad y seguridad.

-Este peritaje es imprescindible para corroborar si los laboratorios siguieron los protocolos; si hay algunas falencias y en ese caso cuáles fueron.

Para obtener esa información se deben estudiar todos los expedientes de la ANMAT sobre HLB Pharma y Laboratorios Ramallo y peritajes sobre los libros que contienen los El Batch Record.

Para ese punto específico se necesita la intervención de un farmacéutico y un bioquímico. Como El Cuerpo Médico Forense no tiene peritos especializados en esas materias.

Como la destacada institución depende de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires integrada por Hilda Kogan, Sergio Gabriel Torres, y Daniel Fernando Soria, el juzgado del juez Ernesto Kreplak solicitó la designación de un bioquímico y un farmacéutico para realizar esos peritajes.

Ahora bien, si se habrían respetado todos los protocolos, si se hubiese hecho todo perfecto como se tenía que hacer por parte de los laboratorios y la contaminación se produjo igual es relevante conocer los antecedentes de la ANMAT sobre los “desvíos de calidad” de los productos elaborados.

Tanto en España como en Argentina hay un casos anteriores que atribuyen responsabilidad penal e incluso de manera objetiva, es decir, sin que haya habido una negligencia o una falencia en el proceso de producción de acuerdo con los estándares aplicables ya que, de todos modos, la contaminación se produjo dentro de la planta elaboradora, se responsabiliza a las autoridades de las firmas ya sean directores técnicos, CEO y autoridades del directorio, según los casos.

Las pericias y la evaluación de los expedientes de la ANMAT serán claves para determinar si en los laboratorios se cometieron los presuntos delitos “doloso” o “culposo”.

En el caso de la elaboración del fentanilo de la firma HLB Pharma es valorable conocer al detalle las “alertas” previas sobre “desvíos de calidad” en la producción de medicamentos detectadas por la autoridad sanitaria. Esto abriría la puerta sobre a la no solución de los problemas detectados a pesar de las advertencias.

La denuncia contra HLB Pharma Group S.A. se inició a raíz de la denuncia efectuada, el 12 de mayo de 2025 por Adrián Basualdo Galli, Coordinador del Área Asuntos Judiciales de la Administración Nacional de Alimentos, Medicamentos y Tecnología Médica ante la División Delitos Contra la Salud Pública de la Policía Federal Argentina.

Según declaró “en dicha oportunidad ese mismo día tomó conocimiento de que la semana pasada el Hospital Italiano de La Plata informó a la ANMAT que durante el mes de abril del corriente año 18 pacientes presentaron casos de contaminación microbiana por el suministro del producto Fentanilo HLB en dicho nosocomio, posteriormente identificado por la ANMAT como ‘Fentanilo HLB/ Fentanilo (Citrato), concentración 0,05 mg/ml, en forma farmacéutica solución inyectable, lote 31202, vencimiento septiembre 2026’”. Las ampollas medicinales estaban contaminadas, según los estudios realizados por el hospital privado con las bacterias Klebsiella pneumoniae MBL y Ralstonia pickettii.

“Delitos contra la salud pública”

En el escrito se informó que el Ministerio Público Fiscal impulsó la acción penal contra los posibles responsables de la fabricación y venta del fentanilo mortal en los términos del Capítulo IV, Título VII del Código Penal de la Nación “Delitos contra la salud pública. Envenenar o adulterar aguas potables o alimentos o medicinas”, dictamen fiscal en el cual aclaró “sin perjuicio, claro está, de que del devenir de esta hoy incipiente investigación podrían surgir otras hipótesis delictivas y/o calificaciones jurídicas”.

Los capítulos y artículos invocados en el expediente judicial FLP 17371/2025 e impulsados por la Fiscalía Federal 1 penaliza:

– “A quien envenenare, corrompiere o adulterare aguas potables, sustancias alimenticias o medicinales, de modo peligroso para la salud pública.- “Prevé penas de 3 a 10 años de prisión”.

-“Sanciona al que venda, despache o distribuya estos productos envenenados, corrompidos o adulterados”.- “Las penas pueden agravarse si resultan daños a la salud o muerte de personas”.- “Pena para quien propagare enfermedades peligrosas o contagiosas”.- “Se agrava si es por imprudencia o violación de leyes sanitarias”.- “Sanciona a quien violare disposiciones dictadas por la autoridad competente para impedir la introducción o propagación de epidemias”.

El magistrado aclaró en el requerimiento a la ANMAT que: “El expediente permanece abierto a nuevas hipótesis y la Justicia aguarda el resultado del análisis de los documentos incautados para determinar eventuales responsabilidades penales”.