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POLITICA

En la pelea entre dos sindicatos, la Justicia prohibió a una obra social cobrar coseguros a los no afiliados

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La reciente decisión del Juzgado Nacional de 1era Instancia del Trabajo N°69 obligó a la obra social Unión Personal, gestionada por el sindicato UPCN, que lidera Andrés Rodríguez, a suspender de inmediato el cobro de coseguros considerados ilegales a sus afiliados, además de bonificar a quienes ya abonaron este concepto y establecer multas en caso de incumplimiento.

Esta medida cautelar, firmada hace 24 horas, surgió a partir de una demanda presentada por la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), dirigida por Rodolfo Aguiar, en la que denunció la imposición de la afiliación sindical a UPCN como requisito para acceder a la bonificación de coseguros de salud.

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Tras el fallo, en su cuenta de X, Aguiar calificó de “miserable” la conducta de “algunos gremialistas del sector público que realizaron esta maniobra sucia”.

Rodolfo Aguiar, líder de ATE Nacional

Dijo que “pretendieron utilizar la obra social para intentar de manera desesperada frenar las desafiliaciones masivas que están sufriendo a partir del silencio cómplice que mantienen desde hace 22 meses, avalando a un gobierno que, de manera permanente y sistemática, ha agredido al empleo público e intentado desmantelar numerosas estructuras del Estado”.

La resolución judicial responde a la preocupación de ATE por la situación de los trabajadores estatales afiliados a la obra social, tanto quienes forman parte de su sindicato como aquellos que no pertenecen a ninguna organización gremial. Según consta en el expediente, la entidad solicitó la declaración de nulidad e inconstitucionalidad de las medidas que, a su entender, condicionaban el acceso a beneficios en salud a la afiliación sindical específica.

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Para ATE, esta práctica representa una vulneración tanto de la libertad sindical como del derecho a la salud.

Andrés Rodríguez, al inaugurar un sanatorio de UPCN en Zárate

El juzgado, al analizar el caso, consideró que existe verosimilitud en el derecho invocado y peligro en la demora, ya que la continuidad de las medidas impugnadas podría afectar el acceso de los afiliados a prestaciones médicas. Por este motivo, dispuso que la obra social Unión Personal debe mantener la bonificación del coseguro de salud para todos sus afiliados y sus grupos familiares, sin distinción por afiliación sindical, bajo apercibimiento de aplicar sanciones económicas diarias en caso de incumplimiento de la sentencia.

La resolución judicial también reconoció la legitimación de ATE para actuar en defensa de los intereses colectivos de los trabajadores estatales, en virtud de la personería gremial que ostenta. Además, el juzgado ordenó la inscripción de la causa en el Registro Público de Procesos Colectivos, en cumplimiento de la Acordada 12/16 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

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Este episodio es uno más del enfrentamiento entre los dos principales sindicatos que agrupan a los estatales por la representatividad en el sector público, que este último año incluyó una profundización de las diferencias entre Aguiar y Rodríguez en su estrategia en materia de salarios y de las reformas en el Estado que aplica el Gobierno.

El títular de UPCN junto a Kicillof

En enero pasado, luego de que Rodríguez afirmó que el país no está preparado para un nuevo paro nacional y cuestionó el liderazgo de Cristina Kirchner al frente del Partido Justicialista, al exigir una renovación de la clase dirigente, Aguiar le respondió con virulencia y lo acusó de ser “un ministro sin cartera” de Javier Milei.

El líder de UPCN, que está al frente del sindicato desde hace 34 años, es secretario adjunto de la CGT y mantiene una actitud más conciliadora, planteó en ese momento que aunque “fue un año durísimo para todos los trabajadores”, pero reafirmó que aún con tensiones, “no se ve que la gente quiera acompañar un nuevo paro general; hay conflictos sectoriales”.

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Estas frases provocaron la reacción de Aguiar en su cuenta de X. “Vos militás el miedo y la resignación. ¿En serio pensás que no es momento para un paro? ¿Que la gente no acompaña? Vos seguí fingiendo demencia. El Gobierno continúa destruyendo puestos de empleo y en el sector público, con tu aval, también destroza los salarios. Además, cierran organismos e intentan rematar el patrimonio estatal”, escribió el líder de ATE, del sector más combativo entre los estatales y enrolado en la Central de los Trabajadores Argentinos Autónoma (CTA).

Tras las últimas elecciones bonaerenses, de todas formas, Rodríguez le exigió a Milei un “cambio de rumbo” y pronosticó que tendrá una “derrota general en las elecciones de octubre” si no rectifica sus políticas.

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POLITICA

«Estados Unidos nos apoyó varias veces en el expediente»: Amerio resaltó el rol clave de Washington en el fallo por YPF

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El Procurador del Tesoro de la Nación, Sebastián Amerio, aseguró este domingo que el apoyo formal de Estados Unidos fue decisivo para que la Argentina lograra revertir el fallo judicial por la expropiación de YPF y evitar el pago de USD 18.000 millones. El funcionario detalló el peso de la estrategia diplomática y jurídica conjunta, que incluyó la presentación de Estados Unidos y otros países como “amicus curiae” ante la Cámara de Apelaciones.

Amerio explicó que la respuesta coordinada entre la Procuración del Tesoro, la Secretaría Legal y Técnica, la Cancillería y la Embajada argentina en Estados Unidos, bajo la conducción del presidente Javier Milei, permitió construir una posición sólida y obtener el respaldo internacional necesario para inclinar la balanza en los tribunales estadounidenses.

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Durante una entrevista en Radio Mitre, Amerio destacó que Estados Unidos presentó informes formales como amigo del tribunal, acompañando la postura jurídica argentina en la causa YPF. “Se han presentado doce países, principalmente Estados Unidos, como amigos del tribunal. Todos esos informes fueron a favor de la posición argentina”, remarcó.

El Procurador del Tesoro subrayó el valor de este apoyo: “Formalmente, Estados Unidos nos apoyó varias veces en el expediente. Y eso sí pesa”. Según Amerio, este respaldo fue posible por la tarea diplomática intensa y la articulación del equipo argentino con funcionarios estadounidenses y de otros países.

Sebastián Amerio, procurador del Tesoro, resaltó el trabajo jurídico del Gobierno de Milei para revertir el fallo

Para Amerio, el resultado marca una diferencia respecto a gestiones anteriores: “Se trabajó de forma distinta, más allá de lo jurídico también. Se trabajó desde una mirada multifocal, con una unidad muy grande de funcionarios, grupos determinados que trabajábamos en esto desde el inicio de la gestión del presidente Milei y sobre todo bajo su guía”.

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Reconstrucción del caso YPF

El funcionario repasó la cronología del conflicto. Recordó que la expropiación de YPF se dispuso en 2012, con un litigio internacional que se extendió durante doce años y que atravesó varios gobiernos argentinos. Durante el gobierno de Alberto Fernández, la Argentina sufrió un fallo adverso de la jueza Preska que condenó al país al pago de USD 18.000 millones.

Amerio explicó que al asumir la nueva administración el 11 de diciembre de 2023, el presidente Milei priorizó la conformación de un equipo enfocado en el caso YPF. Este grupo incluyó a la secretaria legal y técnica, María Ibarzabal, al canciller Pablo Quirno, al embajador argentino en Estados Unidos, Alex Oxenford, y a los subprocuradores Juan Stampalia, Pablo Comadira y Santiago Castro Videla.

Amerio relató que el equipo de la Procuración del Tesoro y otras áreas técnicas diseñó una estrategia proactiva y coordinada para afrontar el proceso. “Se empezó a trabajar en una estrategia mucho más organizada, con una proactividad distinta. Resistimos las presiones para acordar”, señaló.

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El funcionario valoró el esfuerzo conjunto: “Desde el día uno trabajamos con la gente de Cancillería, los equipos técnicos de la Procuración, la Secretaría Legal y Técnica, y la Embajada en Washington. Todos bajo la guía del presidente Milei”.

Detalles del fallo y escenarios abiertos

La sentencia de la Cámara de Apelaciones revocó el fallo de primera instancia y eliminó la condena por USD 18.000 millones. “Argentina no tiene que pagar absolutamente nada”, afirmó Amerio.

Consultado sobre las posibilidades de que el fondo demandante recurra a la Suprema Corte de Estados Unidos o al CIADI, Amerio explicó que las chances de éxito son muy bajas: “Cuando teníamos un 10 % de chances de éxito, ahora ellos tienen menos del 5 % de revertir esto”. Sin embargo, advirtió que mientras existan recursos procesales, no se puede descartar por completo un giro adverso.

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Amerio valoró el efecto inmediato de la resolución para la economía argentina y para YPF. Sostuvo que durante años el juicio dificultó la inserción internacional del país y la llegada de inversiones: “Todo el ecosistema mundial y cuestiones como generar seguridad jurídica, préstamos y confianza estaban absolutamente en caída”.

El Procurador afirmó que la sentencia favorable abre un nuevo ciclo: “Esto va a posibilitar que sigan viniendo las inversiones, que la Argentina gane la confianza del mundo y que las empresas quieran invertir. Esto genera un círculo virtuoso para la economía argentina”.

En el cierre de la entrevista, Amerio dedicó un reconocimiento al equipo de la Procuración y resaltó el valor de la formación profesional: “Son gente muy preparada, que desde el día uno dejaron el alma por esta causa. El ejemplo es ese: se puede hacer en Argentina las cosas bien. Requiere trabajo, bajo perfil y control del ego”.

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POLITICA

Vuelos comerciales: cuáles serán los servicios mínimos que deberán garantizarse durante los conflictos gremiales

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Mediante una normativa publicada en Boletín Oficial, el Gobierno estableció cómo deberá ser la prestación de los servicios públicos y esenciales de la Navegación Aérea durante los conflictos gremiales que afecten a la actividad.

La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) oficializó la reglamentación a través de la resolución 173/2026 publicada este jueves por la madrugada para asegurar la continuidad, regularidad y seguridad de los servicios aeronáuticos en el país cuando exista una decisión de ejecutar un paro.

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De esta manera, el organismo descentralizado que actúa como autoridad aeronáutica nacional con competencia para regular, fiscalizar y administrar la actividad aeronáutica civil en todo el país, aprobó el “Cuadro de prelación y ordenamiento” para la “prestación de los servicios esenciales durante el ejercicio de acciones gremiales”, cuyo esquema se encuentra detalladado en el anexo I que acompaña la resolución.

Aerolíneas Argentinas presentó su programación para la temporada de invierno (Crédito: Prensa AA)

El documento destaca la importancia estratégica del transporte aéreo para la conectividad y el desarrollo de las economías regionales, dada la extensión territorial y “las particularidades geográficas y económicas” del país. En este sentido se considera esencial la continuidad de los servicios aerocomerciales y de navegación aérea dado que la interrupción o alteración así como las demoras, cancelaciones y reprogramaciones de vuelos “pueden comprometer la seguridad operacional, afectar la movilidad de pasajeros y mercancías e incidir negativamente en la planificación, regularidad y previsibilidad del sistema”.

Por ello, ANAC dejó asentado el mínimo de servicios que deberá estar garantizado durante el ejercicio de acciones gremiales el cual “se calculará sobre la franja horaria afectada de la programación que incluye la operación regular y no regular dentro, desde o hacia la República Argentina”. Se trata de una prestación mínima obligatoria del 75%. A su vez, aclaró que “en ningún caso, la medida de fuerza podrá afectar aeronaves públicas o sanitarias, ni aeronaves en vuelo o que hubieran iniciado su operación con anterioridad al inicio de la medida, ni las operaciones aerocomerciales regulares o no regulares desde o hacia aquellos destinos que posean una única frecuencia diaria de transporte”.

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En 2024 se vivió uno de los conflictos más álgidos

Por último, el organismo también ordena que dichas acciones se suspendan si el pronóstico anuncia condiciones meteorológicas adversas, como niebla, neblina, tormentas eléctricas u otros fenómenos que puedan alterar el desarrollo normal de los vuelos. Al concluir la medida de fuerza, el tránsito aéreo deberá normalizarse en un plazo máximo de 30 minutos, organizando el reinicio de las operaciones según las planificaciones existentes previas a la interrupción.

Una de las útlimas medidas anunciadas por el gremio de ATE se vio interrumpida por la conciliación obligatoria dictada por el Gobierno el 17 de marzo. La Secretaría de Trabajo de la Nación convocó a las partes (ATE y ANAC) a “buscar una solución al conflicto y garantizar la normal prestación de los servicios” e intimó a la organización sindical y a los trabajadores representados “a dejar sin efecto durante el período de conciliación toda medida de acción directa y a prestar servicios de manera normal y habitual”.

Se trata de una decisión que surge a partir de los reiterados conflictos que se vivieron en los últimos años y que perjudicaron el normal funcionamiento de los aeropuertos. Uno de los casos más emblemáticos tuvo lugar en septiembre de 2024 cuando el Gobierno calificó la medida como salvaje.

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El Gobierno dictó una conciliación obligatoria para un paro que se iba a ejecutar el 18 de marzo (Adrián Escándar)

Así quedó organizado el cuadro de prelación y ordenamiento para la prestación de los servicios esenciales:

  • Prevalencia de primer grado: vuelos comerciales internacionales regulares extra países limítrofes (garantizando que toda la demanda en la franja programada afectada por la acción gremial efectuará su operación dentro de las cuatro horas posteriores a la franja horaria de las medidas de fuerza).
  • Prevalencia de segundo grado: vuelos comerciales internacionales regulares países limítrofes (garantizando al menos un servicio en franja horaria de medidas de fuerza, si durante el día fuera el único vuelo a destino).
  • Prevalencia de tercer grado: vuelos comerciales nacionales regulares países limítrofes (garantizando al menos un servicio en franja horaria de medidas de fuerza, si durante el día fuera el único vuelo a destino).
  • Prevalencia de cuarto grado: vuelos no regulares internacionales (sujeto a cupo porcentual en franja horaria de medidas de fuerza).
  • Prevalencia de quinto grado: vuelos no regulares nacionales (sujeto a cupo porcentual en franja horaria de medidas de fuerza).
  • Prevalencia de sexto grado: vuelos de trabajo aéreo (sujeto a cupo porcentual en franja horaria de medidas de fuerza).

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POLITICA

Sergio Uñac perfila su candidatura nacional: habló con Cristina Kirchner y pidió internas abiertas en el PJ

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Antes de volar de San Juan a Buenos Aires, en la mañana del miércoles, Sergio Uñac escuchó la voz de Cristina Kirchner del otro lado del teléfono. La ex presidenta lo llamó para felicitarlo por la carta enviada al PJ Nacional, que ella conduce, con la propuesta de realizar internas partidarias abiertas antes de que culmine el 2026. El sanjuanino agradeció el llamado y le dejó en claro que su voluntad es colaborar, desde su lugar, con la construcción de un nuevo frente opositor.

CFK no fue la única que se comunicó. También le escribieron algunos legisladores de Unión por la Patria, como el formoseño José Mayans que preside el interbloque del que Uñac forma parte, el pampeano Daniel “Pali” Bensusán, la diputada bonaerense Victoria Tolosa Paz y el entrreriano Guillermo Michel, que están en otro sector del peronismo y empujan la construcción de un armado con sello federal. De una punta a la otra del espinel justicialista, su propuesta hizo ruido.

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“Suma lo de Sergio pidiendo internas. Todos los que tengan voluntad, tienen que mostrarse”, sostuvo un dirigente del interior, de los que cree que debe haber un candidato de perfil federal compitiendo en una gran interna opositora. En definitiva, a eso apunta Uñac, al igual que el sector en el que trabajan mancomunadamente varios legisladores del interior del país. Todos ellos imaginan una interna con Axel Kicillof.

A esta altura del año, nadie duda sobre el rol preponderante que tiene el gobernador bonaerense en el escenario electoral. Es el único plantado, lanzado y con una estructura armada y en crecimiento. Sin embargo, los dirigentes del peronismo federal advierten que le costará mucho hacer pie en el centro del país, donde se concentra un caudal importante del electorado y las sociedades rechazan cualquier tipo de cercanía al kirchnerismo.

Uñac pide que haya internas partidarias abiertas y que se realicen antes de que culmine el 2026

Hay varias especulaciones e hipótesis sobre el tiempo que se aproxima, pero, en definitiva, hay dos carriles claros por donde transita el peronismo. Por uno va Kicillof, que ha dado luz verde a sus principales dirigentes para armar su proyecto presidencial en el interior, y por otro caminan varios nombres propios de las provincias, que en esta elección quieren tener mayor influencia en el armado nacional del peronismo. En esa lista aparece Uñac.

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El sanjuanino presentó la carta con dos ideas claras respecto a su futuro y al del justicialismo: levantar el perfil y mostrar, sin explicitarlo, su decisión de ser candidato a presidente de la Nación y someter a una discusión amplia la necesidad de hacer internas cuanto antes, frente a una eventual reforma política del Gobierno, que termine eliminando las PASO y adelantado las elecciones.

“Solo será posible construir un proyecto político sólido si el proceso de definición de candidaturas no se desarrolla de manera improvisada o en plazos extremadamente acotados. Nuestra Carta Orgánica establece que la fórmula presidencial debe definirse mediante las PASO, lo cual en el calendario actual ubicaría esa definición en agosto del año electoral, o incluso después en caso de una eventual suspensión de las Primarias. Ese cronograma resulta claramente insuficiente para ordenar políticamente al justicialismo, construir consensos programáticos y desarrollar una estrategia electoral nacional coherente”, escribió el senador nacional en el documento enviado al PJ Nacional.

Consultado por Infobae, el ex gobernador de San Juan aseguró que “el peronismo tiene que clarificar liderazgos y hacer un interna cerrada”. Sostuvo que alinear “todos los padrones es un caos”, motivo por el que es “muy díficil” llevar adelante una interna cerrada de la coalición. En ese sentido, remarcó que “la interna abierta va a validar para lo que viene al candidato que gane”.

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El senador nacional por San Juan es uno de los nombres que suena desde hace tiempo para integrar la lista de precandidatos presidenciales del peronismo

“¿Qué hace el peronismo si te levantan las PASO en diciembre? ¿Cómo soluciona las candidaturas? Tenemos que ser actores, no adaptarnos al devenir político de Milei y lo que él quiera hacer con las elecciones”, sostuvo ante este medio. Lo cierto es que el sanjuanino está convencido que el gobierno libertario sacará de circulación las elecciones primarias y entiende que el peronismo tiene que jugar su ficha con anticipación. Moverse antes de un eventual movimiento desde la Casa Rosada.

Uno de los temas más complejos de la iniciativa de Uñac tiene que ver con el tiempo. Si hubiese un candidato elegido a fin de año, le quedarían diez meses por delante para afrontar una extensa campaña electoral, tanto en el tiempo formal como informal. Eso implicaría un gran desgaste y la necesidad de estar en primera plana casi todo el tiempo. Son cuestiones discutibles que están vinculadas íntegramente a la estrategia electoral, donde se pone en juego también la influencia de los desdoblamientos provinciales y la proyección económica de la gestión de gobierno.

El sanjuanino no pertenece a ninguna tribu. No está en el kirchnerismo ni con la terminal donde paran Michel, Tolosa Paz y Pichetto. Está en el medio. En el peronismo hay quienes creen que su potencial candidatura tiene el aval de la ex presidenta, en detrimento de la de Kicillof, con el que ya no se habla. Lo cierto es que Uñac es parte de Primero la Patria, un espacio impulsado por un sector del kirchnerismo para contener, en un dispositivo político electoral, a algunos de los referentes de los PJ del interior del país.

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En estas semanas Uñac divide su tiempo entre San Juan y Buenos Aires, donde mantiene reuniones permanentes con dirigentes políticos de todo el arco opositor. Entiende que hay que armar una opción que tenga volumen y amplitud, y que el proyecto que presentó ante el PJ Nacional es una iniciativa que se puede mejorar, modificar y cuestionar. Puso sobre la mesa una opción para que sea analizada y debatida en forma horizontal. No hay sentencias de por medio.

En el pensamiento del senador nacional y también de una parte importante del peronismo, está presente la idea de que hay que armar un esquema electoral que contenga a todos los sectores del campo popular. Eso incluye al kirchnerismo y a la ex presidenta. No se puede prescindir de ellos, pero tampoco se los puede poner a la cabeza de un proyecto nacional. Motivos sobran. El voto de la gente es el principal argumento.

Uñac se suma a la palestra justicialista como una opción electoral. Está decidido a empezar a tejer relaciones de cercanía con distintos sectores del peronismo. El llamado de Cristina Kirchner abre una historia de unidad extensa y diversa que se está desarrollando mientas se llevan adelante un sinfín de reuniones de rosca política. Como también sucedió con el encuentro entre la ex presidenta y Miguel Pichetto, lo que sobresale es la voluntad de unir un gran rompecabezas.

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Hay una realidad innegable. Los peronistas del interior entienden que la ex mandataria tiene una cuota de poder – sobre todo en la provincia de Buenos Aires – que debe dispensar a quien encarne el proyecto final que compita con Milei. Algunos entienden, como es el caso de muchos integrantes del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), que esos votos se reacomodarán solos detrás de la única opción peronista. Porque no hay lugar para una fragmentación que le abra las calles de la elección al Presidente de la Nación. Otros, en cambio, creen que hay que juntar adhesiones, legitimar el candidato en una elección

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