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POLITICA

Qué son las sesiones ordinarias y extraordinarias en el Congreso

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El presidente Javier Milei encabezará este domingo 1° de marzo el acto de apertura del ciclo parlamentario en el Palacio del Congreso. La ceremonia contará con un discurso del mandatario frente a los integrantes de ambas Cámaras para establecer su agenda de leyes. Esta jornada institucional resulta clave para comprender la dinámica de las sesiones ordinarias y extraordinarias en la Argentina.

El reglamento del Congreso argentino contempla distintos formatos de debate que garantizan la continuidad de las funciones durante el año calendario:

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El Poder Ejecutivo Nacional posee la facultad de convocar a sesiones extraordinarias fuera del calendario común
Archivo

El cronograma legislativo anual inicia formalmente cada 1° de marzo. El artículo 63 de la Constitución Nacional establece: “Ambas Cámaras se reunirán por sí mismas en sesiones ordinarias todos los años desde el primero de marzo hasta el treinta de noviembre”.

El período de sesiones ordinarias se extiende cada año desde el primero de marzo hasta el treinta de noviembre
Marcos Brindicci

El acto protocolar para la apertura del período contará con la presentación del presidente Milei. El mandatario detallará los ejes de su gestión y los lineamientos parlamentarios para 2026.

El horario de la ceremonia sufrió una modificación respecto a la tradición histórica. El jefe de Estado realizó sus intervenciones ante la asamblea por la noche desde el 2024. Este domingo repetirá esa franja nocturna para pronunciar su mensaje, para tener una mayor llegada.

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El recinto de la Cámara de Diputados recibirá a los ministros del gabinete nacional y a los gobernadores provinciales. También asisten integrantes del Poder Judicial y las máximas autoridades de las Fuerzas Armadas. La solemnidad del encuentro garantiza una amplia difusión en los medios de comunicación.

Apertura De Sesiones El Malentendido Entre Villarruel Y Milei Al Final Del Discurso

La Cámara de Diputados describe diferentes categorías de reuniones según su objetivo y condiciones. Las sesiones especiales ocurren cuando los legisladores solicitan un encuentro fuera de los días y horarios fijados para las actividades de tablas. Estas citas requieren un pedido formal de los integrantes del cuerpo para su realización.

Existen también las sesiones informativas. Estos encuentros cuentan con la presencia del Jefe de Gabinete de Ministros. El funcionario asiste al Congreso para brindar su informe de gestión lo que dicta la ley fundamental del país. Este mecanismo asegura el control del Poder Legislativo sobre las acciones del Gobierno.

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El evento protocolar de apertura cuenta con la presencia de autoridades de las Fuerzas Armadas y el Poder Judicial
Nicolas Suarez

La Asamblea Legislativa consiste en la reunión conjunta de senadores y diputados en un mismo espacio. La apertura de las sesiones ordinarias con el discurso del Presidente constituye el ejemplo principal de esta modalidad. El Congreso también emplea este formato cuando mandatarios extranjeros visitan la sede del Poder Legislativo. La organización de estas asambleas sigue protocolos estrictos de asistencia y orden jerárquico.

Este contenido fue producido por un equipo de con la asistencia de la IA.

acto de apertura del ciclo parlamentario,reglamento del Congreso argentino,Audiencia,Foco,Congreso Nacional,,Causa Andis. Ornella Calvete dijo que los US$700.000 ya estaban en su departamento cuando se mudó y eran de su padre,,Duras críticas. Martín Menem repudió los dichos de Quintela contra Milei: “Es un mono con un martillo en una cristalería”,,»Argentina week». El Gobierno avanza con su apuesta para atraer inversiones en Nueva York,Audiencia,,Día y horario. Cuándo es el discurso de Milei en la apertura de sesiones del Congreso,,Truco clave. Tirar vinagre blanco en las rejillas: cuál es motivo y cuándo hacerlo,,Máxima de 30° C. Caluroso, inestable y sin lluvias: así estará el clima este sábado en Buenos Aires, según el último pronóstico del SMN

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“¿Se canjeó plata por precarización?“: la crítica de ATE a la CGT por su rol en el tratamiento de la reforma laboral

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El secretario general de Asociación de Trabajadores del Estado, Rodolfo Aguiar, rechazó la reforma laboral aprobada en el Senado y afirmó que “no aparece ni siquiera una partecita de un artículo que esté orientado a establecer una mejora o un beneficio o un crecimiento en un derecho para los trabajadores”.

“No la van a poder aplicar. En los sectores de trabajo no van a poder comprar como compraron en el Congreso. Ahí estamos los trabajadores. No la vamos a cumplir. Yo no voy a pedir permiso para hacer una asamblea, jamás”, advirtió el gremialista.

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Aguiar también cuestionó la postura de la CGT, que no participó de la movilización de ayer pero anunció que el próximo lunes iniciará el proceso judicial. “Nunca vi pedir la inconstitucionalidad de algo que no estaba votado. Salieron a pedir la inconstitucionalidad de algo que no existía. La judicialización es una opción, pero si lo proponés antes aparece más como una excusa para no salir a la calle”, sostuvo.

En ese sentido, lanzó una frase que marcó el tono de sus críticas: “Si usted ve un gremialista que anda con el abogado de la mano todo el día, es porque no se anima o no quiere pelear. La lucha viene primero y el abogado viene después”.

En ese punto, Aguiar lanzó la frase que sintetizó su crítica: “¿Se canjeó plata por precarización?”. Al referirse a las negociaciones previas, mencionó a Patricia Bullrich y sostuvo que “reconoció públicamente que negoció”. “Si no fue así, tienen que salir a desmentirlo. Es un caballo de Troya, un regalo envenenado”, afirmó. Y preguntó: “¿Cómo explicamos que se quitaron los artículos que perjudicaban a los sindicatos y quedaron los que perjudican a los laburantes?”. Y añadió: “Yo soy consciente de la importancia del financiamiento para las organizaciones sindicales, pero no pueden ganar los gremios y perder los trabajadores”.

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“Nos cansamos de decirlo durante meses en el debate previo. La ley es pésima de principio a final”, sostuvo en diálogo con Delta, y agregó: “No estamos frente a una reforma. El Pacto de San José de Costa Rica establece el principio de progresividad de los derechos sociales y cualquier modificación debiera ser para mejorar o ampliar derechos, no para eliminarlos”.

Consultado sobre el alcance de la norma en el sector estatal, Aguiar afirmó que el impacto “es discutible” y cuestionó declaraciones oficiales. “Hay numerosos organismos que se rigen por la ley de contrato de trabajo. En mi caso soy trabajador de PAMI y tengo un convenio colectivo que, en lo no comprendido, aplica supletoriamente esa ley. Lo mismo ocurre en ANSES o Vialidad Nacional”, explicó.

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El dirigente también puso el foco en la situación de los contratados bajo monotributo. “Lo que cambia ahora es la no presunción del vínculo laboral. Durante años se multiplicaron figuras contractuales para precarizar el empleo: te hacen facturar, pero realizás las mismas tareas que el personal de planta, cumplís horarios y recibís órdenes. Antes se presumía el vínculo y se reconocía la relación de dependencia. Eso no existe más”, afirmó. Y añadió: “Legitimaron el fraude laboral de decenas de miles de trabajadores en todos los estados del país”.

Rodolfo Aguiar junto a Cristina Kirchner

Sobre los contratos anuales en la administración pública, Aguiar señaló: “Hicieron lo que quisieron en el Estado sin esta ley. No somos capaces de imaginarnos qué pueden hacer a partir del lunes”. En ese marco, sostuvo que el oficialismo “tuvo un triunfo institucional, pero una derrota social”, y afirmó que “siete de cada diez argentinos rechazan la norma y son conscientes de los perjuicios que va a tener”.

Durante la entrevista también se refirió al trámite parlamentario en el Senado de la Nación y a la votación final del texto. Aguiar coincidió en que la discusión se limitó a aceptar o rechazar las modificaciones provenientes de Diputados y señaló que “esa dinámica generó confusión y algunas abstenciones”.

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Finalmente, al evaluar el escenario sindical, remarcó que “no son tiempos para fracturas”, pero insistió en que “no pueden ganar las organizaciones y perder los trabajadores”. “La importancia del financiamiento es real, pero hay cosas que se tienen que explicar”, afirmó.

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POLITICA

La Justicia rechazó el pedido del “Chiqui” Tapia para viajar al exterior

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El Juzgado Penal Económico N°5 rechazó este sábado el pedido del presidente de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA), Claudio “Chiqui” Tapia, para viajar a Barquisimeto, Venezuela, entre el 28 de febrero y el 3 de marzo. El dirigente quería asistir al acto de inauguración de la Federación Venezolana de Fútbol.

El tribunal consideró que Tapia, envuelto en un escándalo por desvío de fondos y lavado, ya había intentado modificar sin autorización el itinerario previamente aprobado para otro viaje (Colombia y Brasil), excediendo los límites fijados, y que existían inconsistencias en las invitaciones al evento —con cambios de fecha el mismo día de su emisión— que generaban dudas sobre la solicitud.

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El juez Diego Amarante ya le había autorizado su viaje a Colombia y a Brasil como presidente de la Conmebol pese a estar imputado. En ese marco, Tapia pidió extender su viaje hasta el 3 de marzo para ir desde Río de Janeiro a Caracas, pero el mismo magistrado lo rechazó; el dirigente volvió a la Argentina el viernes.

“Tampoco puede desconocerse la situación de inestabilidad política existente en el país al que se pretende viajar, que incluye -como es de público conocimiento- denuncias de detenciones arbitrarias contra múltiples personas (entre ellas, ciudadanos argentinos)”, dice el fallo al que accedió .

Y agrega: “No era ese ni el destino ni el itinerario autorizado por esta judicatura mediante la resolución del 23 de febrero de 2026. Y debe también destacarse que la única razón por la que no se materializó la realización de ese acto que implicaba una violación a las condiciones oportunamente impuestas, fue por el presunto cambio de fecha del evento informado, y no por la debida observancia por parte del peticionante de los compromisos asumidos”.

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Tapia y el tesorero de la AFA, Pablo Toviggino, tienen una audiencia prevista para declarar en indagatoria el próximo 5 de marzo. Ambos están acusados de haber retenido aportes previsionales y haber evadido el pago de impuestos. En ese mismo fallo, del jueves 19 de febrero, se les prohibió la salida del país.

Tapia estuvo en Barranquilla esta semana
(David SALAZAR / AFP)
DAVID SALAZAR – AFP

Sin embargo, el juez Amarante autorizó días después a Tapia para viajar a Colombia y Brasil, ya que consideró que “no se superpone ni interfiere con las audiencias indagatorias”.

A Tapia y a Toviggino se los acusa del delito de omisión del pago de aportes de la seguridad social de jugadores y empleados. Según la denuncia inicial hubo un total de $7.593.903.512,23 en obligaciones que no fueron depositadas en tiempo y forma, dividido en dos rubros, retenciones impositivas y retenciones de la seguridad social. En la ampliación de la denuncia el monto denunciado sumó $11.759.643.331,62.

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El total bajo investigación supera los $19.300 millones por retenciones y aportes que no habrían sido ingresados.

El llamado a indagatoria a Tapia y Toviggino ocurrió tras una denuncia de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) contra la AFA por “facturas apócrifas” por la presunta comisión de un nuevo delito vinculado a la salida no documentada de dinero del país; también por la sospecha de que la entidad que dirige Claudio “Chiqui” Tapia declaró tener proveedores inexistentes.

Fue en ese contexto que la AFA, en represalia, decidió suspender la fecha 9 del torneo Apertura y paralizar el resto de las categorías.

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Incluso, varias instituciones expresaron públicamente su respaldo a la conducción y confirmaron su adhesión al paro. En paralelo, todos los clubes de la Primera División (a excepción de Estudiantes de la Plata), dejaron de pagar aportes sociales y previsionales.


Asociación del Fútbol Argentino,viajar,suspender,instituciones,dejaron de pagar aportes sociales y previsionales,Claudio Chiqui Tapia,AFA,Pablo Toviggino,Conforme a,,Es ley. El Gobierno sancionó la reforma laboral y le torció el brazo al PJ y la CGT,,Investigó al poder. Anularon la destitución de Cecilia Goyeneche y vuelve a ser fiscal anticorrupción,,»Inexistencia de delito». Dos jueces archivaron una denuncia contra Insfrán por transferir dinero de la provincia al Partido Justicialista,Claudio Chiqui Tapia,,Evasión. Tapia pidió anular su citación judicial y dijo que se «vulneran las garatías constitucionales»,,AFAGate. Apareció otra cuenta de Javier Faroni en EE.UU. que desvió más de US$3 millones a cinco sociedades fantasma,,Las definiciones de Carrió. Un Toviggino “presidenciable”, su “grave error” con Macri y una advertencia por la ley de glaciares

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El PRO anticipa que no replicará en Diputados la alianza que hizo en el Senado con Provincias Unidas

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El Gobierno de Javier Milei atraviesa su mejor momento en lo que a respaldo legislativo se refiere y esto obliga a los distintos partidos de la oposición a pensar alternativas. Incluso aquellos que oficiaron de aliados desde el inicio de la gestión libertaria, como el PRO.

Días atrás, el partido fundado por Mauricio Macri armó un interbloque en el Senado con un sector crítico del Gobierno, como es Provincias Unidas. Se trató de un movimiento estratégico entre dos espacios que en la Cámara Alta son minoritarios. Y esto generó cierta expectativa de que se replique en Diputados.

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No obstante, el escenario en la Cámara Baja es diferente. Si bien el PRO se rehusó a conformar un interbloque con el oficialismo, mantiene un perfil cercano a La Libertad Avanza. En efecto, no comparten espacio solo por diferencias políticas poselecciones legislativas del año pasado, donde curiosamente sí sellaron una alianza.

María Victoria Huala, senadora Pro. Foto: Luciano Ingaramo/Comunicación senado

Pero en los últimos meses hubo avances y retrocesos en la relación, que los llevó a esta posición expectante, que los convierte en aliados -y opositores- ocasionales. “La idea es como hasta ahora. Lo que creemos correcto, acompañamos, lo que no, lo señalamos y damos la pelea”, sintetizó a TN un integrante del bloque que conduce Cristian Ritondo.

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Respecto de una eventual alianza con Provincias Unidas en Diputados, se muestran escépticos: “En el senado fue una necesidad latente porque eran bloques que por sí solos no estaban influyendo mucho”.

En la misma línea, en el macrismo hacen hincapié en que en Diputados el escenario es otro. “Por ahora con el interbloque que tenemos nosotros de Fuerza del Cambio estamos haciendo valer nuestro voto”, señalan.

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El interbloque que integra el PRO tiene actualmente 22 diputados y allí se agrupan también la UCR, el MID y los monobloques Adelante Buenos Aires y Por Santa Cruz. Los que responden a Ritondo son la gran mayoría (12), seguidos de los 6 radicales, los dos que conduce Oscar Zago, más Karina Banfi y José Luis Garrido.

Ese número es el mismo que ostenta Provincias Unidas, por lo que de unirse reunirían 44 diputados, una cifra iimportante. “Habrá quever cómo evoluciona”, señalaron en el PRO a este medio.

No obstante, no será tarea sencilla, ya que hay varias tensiones con Provincias Unidas, a la vez que algunas terminales de contacto. Sin ir más lejos la titular del bloque que gestaron los gobernadores es Gisela Scaglia, del PRO. Y también integra ese espacio el gobernador de Chubut, Ignacio Torres, titular del partido en su provincia.

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La búsqueda interna -y hacia afuera- del PRO

El 2026 parece todavía no haber arrancado políticamente para el PRO, pero de a poco comienzan a hacer sus primeros movimientos del año. Y a priori, la lógica de sus pasos es la misma con la que despidieron el 2025: despegarse del Gobierno de Javier Milei y reafirmar su identidad.

La alianza entre Javier Milei y Mauricio Macri comenzó incluso antes de que el líder libertario ganara la elección, pero no logró fortalecerse con el tiempo y se mantiene endeble (Foto: NA).
La alianza entre Javier Milei y Mauricio Macri comenzó incluso antes de que el líder libertario ganara la elección, pero no logró fortalecerse con el tiempo y se mantiene endeble (Foto: NA).

Atrás quedaron los días de acompañamiento incondicional de la gestión de La Libertad Avanza y, en cambio, ahora se impone un modelo de acción más pragmático: acompañar donde coincidan y cuestionar lo que consideren que haya que cambiar. Y esa va a ser la postura del PRO en el debate que se viene en el Congreso por las reformas que impulsa el Gobierno.

Este escenario de desconfianza mutua se mantiene en el 2026, y en la previa a un debate clave en el Congreso: la reforma laboral que impulsa Milei. Si bien el Gobierno logró la primera minoría luego de gestionar 2 años con clara desventaja parlamentaria, aún necesita de aliados -y no tanto- para convertirla en ley.

El vínculo entre La Libertad Avanza y el PRO es mucho más complejo que el de eventuales aliados políticos. Si bien es cierto que los liderados por Mauricio Macri acompañaron desde el día 1 la gestión del presidente Javier Milei, también hubo muchos avances y retrocesos en la relación.

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A tal punto que la alianza efectiva recién se cerró a nivel nacional para las elecciones legislativas de octubre, luego de varios amagues previos. Pero al cierre del año legislativo -y con la nueva conformación del Congreso- se reflotaron viejas diferencias. Desde allí, el PRO marcó distancia en la relación, en busca de reafirmar su independencia.

PRO, Diputados, Provincias Unidas

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