POLITICA
El Gobierno demora las reformas al Código Penal y propiedad privada y redefine su estrategia en el Congreso

El gobierno de Javier Milei mantiene bajo revisión un paquete de reformas clave que incluye cambios en el Código Penal y modificaciones vinculadas a la propiedad privada. Las iniciativas, que forman parte de la agenda estructural del oficialismo, aún no tienen fecha definida de envío al Congreso y continúan siendo analizadas en distintas áreas del Ejecutivo.
Según fuentes oficiales, los cambios en materia penal siguen en evaluación dentro del Ministerio de Justicia, mientras que los proyectos relacionados con propiedad privada permanecen en manos de los equipos legales del Gobierno. “Todavía falta para que estén terminadas”, reconocen en la Casa Rosada, donde admiten que los textos aún no alcanzaron una versión definitiva.
En paralelo, el oficialismo se prepara para una nueva reunión de la mesa política, que buscará ordenar la estrategia parlamentaria de cara a las próximas semanas. Si bien el encuentro está previsto para los próximos días, todavía no hay una fecha confirmada. “Falta cerrar definiciones de estrategia legislativa”, señalan desde Balcarce 50.
Uno de los puntos que genera debate interno es el recorrido que tendrán los proyectos dentro del Congreso. En un principio, se había acordado de que la reforma del Código Penal ingresara por el Senado, pero en sectores del oficialismo comenzaron a surgir cuestionamientos a esa hoja de ruta. Las tensiones también involucran a distintas áreas del Gobierno en torno al control político del proceso.
En lo que respecta a la reforma sobre propiedad privada, el Ejecutivo trabaja en un conjunto de modificaciones orientadas a reducir la intervención estatal y fortalecer las garantías para los inversores. Entre los cambios en estudio se incluyen ajustes en la ley de expropiaciones, con el objetivo de acotar la definición de utilidad pública, así como una revisión de la normativa sobre tierras rurales para flexibilizar restricciones a la compra por parte de extranjeros.
El paquete también contempla modificaciones en el régimen de manejo del fuego, con la intención de habilitar cambios en el uso del suelo en zonas afectadas por incendios, y una revisión del esquema de integración socio-urbana de barrios populares, con foco en limitar herramientas expropiatorias.
Mientras tanto, el Gobierno decidió priorizar otros frentes legislativos antes de avanzar con este paquete. Entre ellos, se destaca la reforma de la Ley de Glaciares, que ya cuenta con media sanción del Senado y actualmente se encuentra en tratamiento en la Cámara de Diputados. Este expediente es considerado uno de los más sensibles debido a su impacto económico y ambiental.
El Gobierno acelera en Diputados la nueva Ley de Glaciares y busca aprobarla en abril
La Cámara baja ya convocó a audiencias públicas para debatir el proyecto, en un contexto de alta participación de distintos sectores. En el oficialismo consideran que este tema debe resolverse antes de abrir múltiples frentes legislativos en simultáneo, por lo que optaron por una estrategia escalonada.
En ese marco, también permanecen sin definición otros proyectos relevantes, como las reformas a las leyes de Financiamiento Universitario y de Emergencia en Discapacidad. Desde el Gobierno admiten, en diálogo con TN, que no existe aún una planificación cerrada sobre su tratamiento, ni tampoco sobre los tiempos para avanzar en compromisos asumidos a nivel internacional.
Con este escenario, el Ejecutivo busca reordenar su agenda legislativa mientras avanza en la redacción final de iniciativas clave. La falta de definiciones refleja tanto la complejidad técnica de los proyectos como las tensiones políticas internas sobre el mejor camino para impulsar las reformas en el Congreso.
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POLITICA
Antes de $LIBRA: así fue el plan secreto para hacer negocios y recaudar millones con la imagen presidencial de Milei

Meses antes del lanzamiento y colapso del criptoactivo $LIBRA, el lobista Mauricio Novelli acercó dos propuestas confidenciales para monetizar la imagen presidencial de Javier Milei: una proponía acuñar monedas de oro con el rostro del libertario; la otra, lanzar remeras, gorros, mochilas, banderines, ponchos impermeables y hasta bebidas energizantes vinculadas al jefe de Estado, según surge de las copias de los “brochures” de la firma ICV Advisors que expertos informáticos recuperaron del teléfono celular de Novelli.
Los impulsores de ambas propuestas mantuvieron un encuentro cara a cara con Milei, en la Casa Rosada, el 5 de abril de 2024, de la mano de Novelli. ¿Quién autorizó el ingreso? La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, según surge de los registros de ingresos del palacio presidencial que obtuvo tras presentar un pedido de acceso a la información pública.
La primera propuesta comercial, caratulada como “Merchandising – Septiembre 2024”, planteaba construir la marca “Javier Milei” con productos físicos: remeras, gorras, mochilas, ponchos y banderas con la frase “¡Viva la Libertad Carajo!”. El documento, etiquetado como “Confidencial – Mauricio N – NW”, no se limitaba a una simple venta de accesorios: planteaba explícitamente que, a diferencia del pasado donde los influyentes licenciaban sus nombres, hoy las personalidades pueden “desarrollarse en marcas independientes, aprovechando el valor a largo plazo para sí mismas”.
La propuesta incluyó una identidad visual ya desarrollada por colores, logotipos e ilustración del rostro de Milei en estilo stencil blanco y negro, más cercano al arte urbano que al pop art, y trazó un esquema de desarrollo integral que contemplaba finanzas, diseño de producto, fabricación, ventas/marketing y distribución global. Los propios documentos aclaraban, además, que la utilización de la imagen presidencial se encontraba “en proceso de aprobación”. La presentación preguntaba explícitamente si era posible construir “una marca de estilo de vida a largo plazo” basada en la figura presidencial.
La segunda propuesta, originalmente elaborada en junio de 2024 —apenas meses después de que Milei asumiera la presidencia— y actualizada en septiembre de ese mismo año, aparece como un proyecto de mayor calado institucional. Proponía acuñar monedas conmemorativas de oro (calidad 999) y plata, con el logo del león y el rostro de Milei, con la inscripción “Viva la Libertad Carajo” en el anverso y “República Argentina” en el reverso. El plan estipulaba que el mineral sería “Oro & Plata Argentina” y que la comercialización se realizaría tanto en el país como en el exterior, con puntos de venta en Buenos Aires, Miami, Nueva York y Europa.
El proyecto no era meramente conceptual: los documentos detallan que ya habría existido una primera prueba física de producción, realizada en Alemania con estándares de calidad internacional. La presentación incluía además los logos de cuatro acuñadoras de primer nivel mundial —entre ellas la Royal Mint del Reino Unido y la Royal Canadian Mint— aunque no quedaba explicitado si se trataba de socios confirmados o referencias aspiracionales destinadas a dar peso institucional a la propuesta ante el Presidente.
El esquema contemplaba que cada venta pagaría un “fee” destinado a un “Partido, Fundación u ONG a definir”, y definía a la moneda como una suerte de “bono de cooperación o participación” del proyecto libertario, comparable —según los propios documentos— a un instrumento de financiación política con apariencia de activo de reserva de valor, que además funcionaría para los compradores como resguardo de valor por el metal. Los pasos siguientes incluían firmar un acuerdo de confidencialidad (NDA, en inglés) y un memorando de entendimiento (MOU, en inglés) para formalizar el uso de la imagen presidencial.
Con Novelli como abrepuertas, las dos propuestas las presentó ICV Advisors, una firma con sede en la Argentina que lidera el chileno Iván Canales Vandewijngaerden, que planteó que su propuesta tenía “fines educativos” cuando lo consultó .
“Nuestro proyecto estaba enfocado en la educación. La idea era lanzar una cripto educativa que sirviera para recaudar fondos que se destinaran a fines educativos, orientado a chicos de entre 8 y 16 años, pero que al mismo tiempo le dejaran una reserva de valor a quienes adquirieran las monedas”, explicó Canales por teléfono, desde Santiago de Chile.
Canales sostuvo que su empresa contactó a Novelli porque “era un trader con mucho éxito y su perfil nos pareció muy interesante para reforzar la idea de una ‘cripto educativa’”, y afirmó que el lobista “no nos pidió nada a cambio” de destrabarles el ingreso a la Casa Rosada y el encuentro a solas con Milei. “No hubo insinuación de nada raro”, remarcó.
Según el empresario, le enviaron los “brochures” a Novelli, “que que debió enviarle copias electrónicas al Presidente, imagino”, aunque al ingresar al despacho presidencial llevó copias físicas con él para entregarlas en mano. “De todos modos -abundó, Milei me pidió que yo se le contara nuestras ideas, que le parecieron interesantes”.
-¿Qué pasó, entonces, que no prosperaron?- preguntó .
-No prosperó por el “ruido” que generó $LIBRA.
El escándalo que provocó el lanzamiento y colapso de la “memecoin” con el estadounidense Hayden Mark Davis ocurrió diez meses después del encuentro a solas entre Milei y Canales. Pero en el medio, Novelli facilitó la llegada al jefe de Estado de otros empresarios, como el CEO de la plataforma Cube Exchange, Bartosz Lipiński, quien llegó a firmar una “carta de intención” con el Presidente, según confirmó su empresa a .
Novelli abogó ante Milei, incluso, por sus propias ideas para monetizar la imagen presidencial y obtener ganancias millonarias para ambos, según reveló . Lo planteó en la Quinta de Olivos, el domingo 10 de noviembre de 2024, minutos antes de que el jefe de Estado iniciara una de sus veladas de óperas con amigos y conocidos. Entre ellos, el por entonces jefe de Gabinete del Consejo de Asesores, Demian Reidel, los economistas Juan Carlos de Pablo y Claudio Zuchovicki, y el escritor Alejandro Rozitchner.
La propuesta de Novelli era, en esencia, generar proyectos con el nombre o la imagen del líder libertario, basado en la premisa de que se trataba de activos personalísimos que —según ese enfoque— no estarían alcanzados por las restricciones habituales de la función pública, lo que habilitaría su explotación comercial sin vulnerar la Ley de Ética Pública ni otras normativas, como el decreto 41/99.
Como tantas otras noches en Olivos, el entonces titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) y abogado personal del Presidente, Diego Spagnuolo, también participó de la velada operística. Él planteó reparos éticos y legales a la propuesta de negocios que había acercado Novelli, según reconstruyó .
Meses antes, las dos propuestas de Canales para Milei siguieron latentes tras el encuentro de abril de 2024 en la Casa Rosada. En ese sentido, ambos brochures figuran fechados en septiembre de ese año, y adjudicaban un rol a “Mauricio N”, de “NW”, en alusión a Novelli y su empresa, N&W Profesional Traders.
Ambos “brochures” incluían, además, un esquema de licencia o “fee” que derivaría fondos hacia estructuras políticas, educativas o afines, con distribución internacional en Miami, Nueva York y Europa. Y hasta trazaba la posibilidad de expandirse a otros productos como anteojos de sol, motosierras con la marca “Milei” grabada, billeteras, lapiceras y maletines con el apellido “Milei” o la letra “M”, y hasta bebidas energizantes “CARAJO Energy Drink”, con mockups que las mostraban distribuidas en góndolas de estaciones de servicio.
“Esa línea de merchandising, la verdad, a mí me parecía ridícula”, planteó Canales ante la consulta de , pero se corrigió a sí mismo, de inmediato. “Ridícula, no; digamos que no me pareció lo más adecuado para una imagen presidencial”.
-¿Por qué la propuso, entonces?
-Porque me la acercó alguien.
-¿Quién?
Canales optó por callar el nombre del impulsor de una “marca de estilo de vida a largo plazo”, con la impronta del Presidente. Porque la propuesta, según los “brochures”, no era solo vender remeras: de manera explícita pretendía construir una marca, un “lifestyle” basado en la figura de Milei, comparable a marcas de celebridades globales.
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POLITICA
Congreso: La Libertad Avanza busca encabezar una comisión estratégica y reaviva la tensión con el PRO

En el marco de avanzar con las presidencias de las comisiones, el oficialismo ya controla las conducciones de las comisiones de gestión, se quedará con Juicio Político y apunta a liderar la Bicameral de Control de los Servicios de Inteligencia. Una presidencia que, en esta reconfiguración legislativa, le corresponde a la Cámara de Diputados.
Pese a ser una comisión bicameral, desde el Senado postularán a sus integrantes, pero dejarán que las autoridades de la Cámara baja definan quién la liderará.
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Las aspiraciones del jefe de los diputados del PRO, Cristian Ritondo, chocan con las estrategias del presidente de la Cámara, Martín Menem y de la secretaria general de la presidencia, Karina Milei. Entre los libertarios que integraron hasta diciembre la Comisión Bicameral, estuvieron los diputados Gabriel Bornoroni y César Treffinger, dos diputados de extrema confianza de Martín Menem: uno de ellos podría ocupar el sillón principal en la estratégica comisión.
El chubutense Treffinger corre con ventajas, teniendo en cuenta que Bornoroni, además de conducir la bancada oficialista, estará a cargo de la Comisión de Juicio Político. El diputado del PRO Ritondo tendría asegurada una de las siete sillas que le corresponden a la Cámara baja, pero no accedería a la prometida presidencia de la Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia.
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“Su cercanía con Santiago Caputo lo deja fuera de la presidencia”, le dijo a TN un diputado con acceso directo a la presidencia de la Cámara de Diputados. En el Congreso no son desconocidas las intenciones de la secretaria General de Presidencia, Karina Milei, de controlar con nombres propios la SIDE, un área que aún controla el asesor Caputo con la conducción de Cristian Auguadra.
Desde el Parlamento, la Bicameral es el órgano que fiscaliza las actividades de los espías, audita su presupuesto, pide informes y será por donde pase la Reforma de Inteligencia que el presidente Javier Milei enviará al Congreso.

La Ley de Inteligencia Nacional prevé el control parlamentario del Sistema de Inteligencia Nacional, por parte de la Comisión Bicameral Permanente de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia del Poder Legislativo Nacional.
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El Servicio de Inteligencia debe entregar la información o documentación que la Comisión Bicameral requiera, observando los recaudos previstos en el artículo 16 de la Ley de Inteligencia Nacional, que regula la clasificación de seguridad de las actividades, el personal, la documentación y los bancos de datos de las agencias integrantes del Sistema.
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Los integrantes de la Comisión
La comisión está conformada por 14 miembros, representados por siete integrantes de cada cámara legislativa.
La Libertad Avanza tendrá un mayor número de representantes, sumará desde el Senado, donde no tenía representantes, e incrementaría su número por Diputados. Desde Unión por la Patria (UxP) esperarán saber cuántos lugares le corresponden desde cada cámara legislativa, un tema conflictivo en las conversaciones entre el diputado Germán Martínez, jefe del bloque de UxP, con Martín Menem.
Hasta diciembre ocupaba tres lugares por la Cámara baja, mientras que los libertarios tuvieron dos. Este año, tras las elecciones del pasado mes de octubre, el oficialismo pasó a ser la primera minoría y esos números podrían variar. Por las dudas, ya se anotaron los peronistas Rodolfo Tailhade, para continuar en la misma, y Agustín Rossi, entre otros cargos que ostentó, fue ministro de Defensa. Desde el Senado, UxP buscará retener sus tres lugares, y tendría asegurada la continuidad de su silla, el exministro del Interior Eduardo Wado de Pedro.
El PRO tendría dos lugares, y serían ocupados por los jefes de bancada, Ritondo y Martín Goerling Lara por el Senado. La UCR se asegura una silla desde la Cámara alta, que la tendrá que definir Eduardo Vischi y desde diputados, las conversaciones serán entre Pamela Verasay, titular del bloque y Martín Menem. Mientras que Provincias Unidas es otro sector que tendrá representación, desde cada cámara.
Bicameral, SIDE, Congreso
POLITICA
La Corte Suprema lleva firmadas 2000 sentencias por delitos de lesa humanidad en los últimos 20 años

La Corte Suprema de Justicia lleva dictadas desde 2004 casi 2000 sentencias en causas en las que se investigaron crímenes de lesa humanidad durante la última dictadura. Al cumplirse 50 años del golpe de Estado del 24 de marzo de 1976, el máximo tribunal de país recordó fallos clave que permitieron seguir adelante con la política de protección de los derechos humanos y castigar los delitos del autodenominado Proceso de Reorganización Nacional.
Entre esos fallos se cuentan el que declaró la inconstitucionalidad y nulidad de las leyes de obediencia debida y punto final, dictados el 14 de junio de 2005. Fue el caso llamado Simón y resultó determinante, pues a partir de esa sentencia se permitió seguir adelante en los últimos 20 años con los juicios por violaciones a los derechos humanos.
Ese fallo de la Corte fue parte de una política de Estado que necesitó de la decisión del Poder Ejecutivo, cuando lo detentaba Néstor Kirchner, y también del avance del Congreso.
Previo al fallo Simón, en 2004, la Corte Suprema también había dictado el fallo Arancibia Clavel, que estableció la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad. A su vez, en 2007, en la causa Mazzeo, la Corte Suprema declaró la inconstitucionalidad de los indultos a los militares.
En la historia de los fallos de la Corte en torno a delitos de lesa humanidad es un capítulo saliente la controversia generada por la sentencia que convalidó la aplicación de la ley del dos por uno en el llamado caso Muiña.
La Corte aplicó en 2017 la Ley 24.390 —que computa doble cada día de prisión preventiva— a Luis Muiña, represor de la última dictadura. Este fallo generó un masivo repudio social y político, y forzó al Congreso a limitar el beneficio para delitos de lesa humanidad.
En mayo de 2017, con los votos de los jueces Carlos Rosenkrantz, Horacio Rosatti y Elena Highton, la Corte aplicó el principio de “ley más benigna” y permitió reducir penas a represores. Esa ley del “dos por uno” sancionada en 1994 y derogada en 2001, establecía que tras dos años de prisión preventiva sin condena, cada día extra valía doble.
Pero tras el fallo de la Corte hubo marchas masivas en todo el país, bajo la consigna “No a la impunidad”. Fue el 10 de mayo de 2017 cuando se llenó la Plaza de Mayo en repudio a ese fallo de la Corte, que aplicaba la ley vigente en ese momento. El Congreso rápidamente aprobó entonces en menos de 24 horas otra ley, la 27.362, que excluyó explícitamente los delitos de lesa humanidad de la aplicación del dos por uno.
Con la nueva ley y tras la creciente presión social, la Corte Suprema revirtió su postura en el fallo Batalla, de diciembre de 2018, donde rechazó aplicar el beneficio para nuevos casos.
El 4 de diciembre de 2018, el máximo tribunal rechazó la solicitud de salidas transitorias en favor del exagente de inteligencia Rufino Batalla, condenado por los delitos de privación ilegítima de la libertad en perjuicio de más de 100 víctimas y los homicidios de Laura Estela Carlotto y Olga Noemí Casado, en el centro clandestino de detención de La Cacha. Y así aplicó la nueva ley.
De acuerdo a la información surgida de los registros de la Secretaría de Jurisprudencia, de la Secretaría Penal y de la Secretaría Penal Especial -abocada a las causas de lesa humanidad-, la Corte dictó desde 2004 a la actualidad un total de 1907 fallos vinculados a esta materia.
Según los datos de la Procuraduría de Crímenes contra la Humanidad de la Procuración General de la Nación, que releva datos de todos los tribunales del país, desde la reapertura de los juicios en 2006 se dictaron 361 sentencias en causas por crímenes de lesa humanidad.
Allí fueron condenadas 1231 personas y fueron absueltas otras 250. Hay en curso doce juicios por crímenes de lesa humanidad y se encuentran en la etapa de investigación preliminar 282 causas, en trámite.
El año pasado, la Corte Suprema homenajeó a los jueces que en 1985 llevaron adelante el Juicio a las Juntas Militares y que, a través de la Causa 13, condenaron a los principales responsables de los crímenes del terrorismo de Estado de la dictadura que gobernó la Argentina entre 1976 y 1983.
En aquella oportunidad, al cumplirse 40 años de esa sentencia, el presidente de la Corte Suprema, Horacio Rosatti, destacó allí la valentía de llevar adelante, en un “contexto complejo, cargado de amenazas y riesgos para la institucionalidad”. Dijo que fue un “auténtico juicio justo” que, lejos de resultar “una venganza encubierta con formas relativamente civilizadas”, se caracterizó por un profundo apego a la ley.
El vicepresidente del tribunal, Carlos Rosenkrantz, destacó que esos jueces “dieron al país algo que parecía impensable: una respuesta jurídicamente impecable a crímenes atroces”. Y su colega Ricardo Lorenzetti subrayó que “la política de memoria y justicia ya forma parte del contrato social de los argentinos”.
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