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POLITICA

El Gobierno apelará la medida que suspendió la aplicación de 83 artículos de la reforma laboral

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El Ministerio de Capital Humano anunció este lunes que apelará la decisión judicial que suspendió la aplicación de 83 artículos de la Ley 27.802 de Modernización Laboral, una de las iniciativas más relevantes de la actual administración. La medida fue difundida a través de un mensaje en la red X por la ministra Sandra Pettovello, quien arrobó al presidente Javier Milei, y se produce horas después de que la Justicia laboral aceptara el pedido de la Confederación General del Trabajo (CGT) y frenara, en forma cautelar, la vigencia de buena parte de la reforma aprobada por el Congreso.

La resolución del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 63 representa un revés significativo para el Gobierno, que había presentado la ley como un instrumento clave para promover la creación de empleo formal, aumentar la competitividad y ofrecer mayor seguridad jurídica tanto a trabajadores como a empleadores. De acuerdo con el comunicado oficial, el Ministerio defenderá la norma “sancionada por amplia mayoría del Congreso de la Nación y concebida como herramienta fundamental”, y agotará todas las instancias judiciales necesarias “para garantizar la plena vigencia de la Ley N° 27.802, en tanto expresión inequívoca de la voluntad legislativa y mandato de la actual gestión de gobierno”.

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La suspensión de los artículos impugnados fue solicitada por la CGT, que cuestionó la constitucionalidad de las modificaciones propuestas en la nueva legislación laboral. Según consta en el fallo, la central sindical —representada por sus cotitulares Jorge Sola, Octavio Argüello y Cristian Jerónimo— sostuvo que los cambios afectan principios y derechos fundamentales reconocidos por la Constitución Nacional y tratados internacionales ratificados por la Argentina. Entre ellos, el derecho a la protección laboral, la libertad sindical, la no discriminación y la progresividad de los derechos sociales.

La Justicia aceptó el pedido de la CGT y frenó de manera cautelar parte central de la reforma laboral propuesta por el Gobierno argentino. (AP Foto/Rodrigo Abd)

Este lunes, la Justicia decidió suspender de manera provisoria la aplicación de los 83 artículos, al considerar que la demanda de la CGT reunía los requisitos procesales para tramitarse como una acción declarativa colectiva, de acuerdo con la jurisprudencia y regulaciones vigentes. El tribunal destacó que la medida cautelar busca mantener el “status quo” y evitar daños irreparables a los derechos individuales y colectivos protegidos por la legislación anterior, hasta tanto se resuelva el fondo de la cuestión.

En el fallo, se determinó que la suspensión de los artículos de la Ley 27.802 es de carácter temporal y no implica un pronunciamiento definitivo sobre la constitucionalidad de la norma. Según el tribunal, “la suspensión urgente de los efectos de las normas atacadas brindará mayor seguridad jurídica para todas las personas e instituciones involucradas”. El texto judicial puntualizó que las objeciones de la CGT apuntan, entre otros aspectos, a la exclusión de trabajadores de plataformas tecnológicas de la protección general, la eliminación de la presunción de relación laboral por prestación de servicios, la reducción de garantías en casos de tercerización y la flexibilización de normas sobre jornada laboral y vacaciones.

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La CGT cuestionó la constitucionalidad de la reforma laboral, argumentando impactos negativos sobre la protección, libertad sindical y derechos fundamentales. (REUTERS/Tomas Cuesta)

El Estado Nacional, representado por la Secretaría de Trabajo y la Procuración del Tesoro de la Nación, planteó objeciones formales y sustanciales contra la demanda sindical. Entre los argumentos oficiales figuraron la falta de legitimación activa de la CGT para representar a todos los trabajadores, la inexistencia de un “caso o controversia” concreta y la defensa de la presunción de legitimidad de la actividad legislativa. El Estado subrayó que una suspensión temporal de la ley afecta el interés público y la división de poderes prevista en la Constitución.

El Gobierno, a través del Ministerio de Capital Humano, reafirmó su compromiso en defensa de la reforma y rechazó los intentos de “quienes, priorizando intereses corporativos y sectoriales, pretenden obstaculizar” lo que considera “una herramienta fundamental para la modernización del mercado laboral argentino”. El comunicado oficial subraya que se agotarán todas las instancias judiciales para garantizar la vigencia plena de la ley, al considerar que expresa la voluntad legislativa y constituye un mandato de gestión.

En concreto, la medida judicial afecta artículos que modifican el alcance de la Ley de Contrato de Trabajo, introducen nuevas regulaciones para plataformas tecnológicas, limitan la responsabilidad solidaria de empleadores, eliminan el principio “in dubio pro operario” y cambian estatutos de huelga y representatividad sindical. También incluye la derogación de la ley de teletrabajo (N° 27.555) y la creación de nuevos fondos de asistencia laboral, entre otros puntos.

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La suspensión provisional de los artículos de la reforma laboral implica que, hasta que no haya una sentencia definitiva sobre la validez constitucional de las normas, continuarán aplicándose los derechos y garantías reconocidos en las leyes anteriores. Esto incluye la protección a los trabajadores en casos de despido, las condiciones salariales y las reglas de representatividad sindical. El fallo del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 63 fue considerado por la central obrera como “un gran paso adelante”, en palabras del secretario adjunto de la CGT, Andrés Rodríguez (UPCN), quien afirmó que la resolución “declara muchos artículos, incluso más de los que habíamos presentado nosotros, como inconstitucionales”.

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POLITICA

Un peculiar festejo en la Casa Rosada: los granaderos tocaron canciones de Abba para celebrar el cumpleaños de Karina Milei

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La reunión semanal de la mesa política se extendió más de lo usual, hasta pasadas las cinco de la tarde. En una Casa Rosada ya semi-vacía, con empleados y policías enfilando hacia la salida vestidos de civil, la banda del regimiento de Granaderos apareció en pleno Patio de las Palmeras.

El cierre intempestivo de todos los accesos, por parte de la Casa Militar, hacía presagiar algo importante, aunque el presidente Javier Milei había dejado la casa pasado el mediodía, luego de la reunión con el embajador norteamericano Peter Lamelas.

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De repente, fue una Karina Milei maquillada y muy sonriente quien se ubicó frente a la banda musical, dispuesta a asistir al festejo que le prepararon sus colaboradores, al que se sumaron dirigentes de su confianza que habían participado de la reunión, Martín y Eduardo “Lule” Menem, Diego Santilli y Pilar Ramírez, que llegó especialmente para el homenaje musical, a cuento del cumpleaños número 53 de El Jefe.

Formada como para un acto oficial, la banda tocó la Avenida de las Camelias, para luego quedar inmersa en el mundo de uno de los grupos favoritos de Karina Milei: el cuarteto sueco ABBA. Mamma Mía, Dancing Queen y Chiquitita fueron los hits de los ochenta, que la homenajeada siguió con sus pies haciendo ritmo, ante la sonrisa cómplice de sus acompañantes.

Los granaderos tocaron en el patio de las palmeras de la Casa Rosada, ante Karina Milei

Luego de las primeras restricciones, hubo una contramarcha. Por orden de la mano derecha de Karina Milei, Mara Gorini, los periodistas pudieron seguir las alternativas desde el primer piso de la Casa Rosada.

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Todo terminó de modo armónico, sin problemas, aunque hubo varios de quienes participaron de la reunión de mesa política que no se quedaron al festejo. Mientras la senadora Patricia Bullrich se iba por la explanada de la calle Rivadavia, el asesor presidencial Santiago Caputo subía raudo las escaleras hacia su despacho, también en el primer piso de la casa.

El otro gran ausente fue el jefe de gabinete Manuel Adorni, complicado por las causas judiciales en su contra vinculadas con su viaje a Punta del Este y distintas propiedades a su nombre, que aparecieron en las últimas semanas. Karina Milei no pareció alterada por las ausencias: durante la tarde, bolsas de ropa de marca entraron y salieron, llevadas y traídas por los funcionarios que querían hacerle un regalo.

Para los granaderos, la cosa no terminó allí. Cruzando la reja por la calle Balcarce, continuaron con la música en plena Plaza de Mayo, para alegría de los turistas, aunque apelaron a marchas militares, más afines a su repertorio habitual en la semana en la que se rememora un nuevo aniversario de la guerra por las Islas Malvinas.

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Jaime Rosemberg,Karina Milei,ABBA,Conforme a,Karina Milei,,»Va a tocar darte las gracias». Con una frase, Milei volvió a mostrar su apoyo a Adorni en el cierre de una semana complicada,,Vuelven los brotes verdes. Milei se refugia en su núcleo duro y contraataca,,La interna con Karina Milei. El Gobierno pospone los cambios en la SIDE y Santiago Caputo retiene un área clave

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Tres senadoras cercanas al Gobierno proponen eliminar un capítulo de la Reforma Laboral ligado a las indeminzaciones

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La reforma laboral todavía no está cerrada en el Senado. Tres legisladoras presentaron un proyecto para eliminar uno de sus puntos más sensibles: el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), el esquema que reemplaza el pago tradicional de indemnizaciones.

La iniciativa fue impulsada por Carolina Moisés (Convicción Federal), Alejandra Vigo (Provincias Unidas) y Flavia Royón (Primero los salteños). Moisés ya había rechazado la reforma en febrero, mientras que Vigo y Royón la apoyaron en general, pero votaron en contra del capítulo vinculado al fondo.

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En el proyecto, las senadoras cuestionan de fondo el diseño del FAL. Sostienen que no se trata de un sistema de seguridad social, sino de un mecanismo de capitalización privada financiado indirectamente con recursos públicos.

El principal argumento apunta al impacto fiscal. Según explican, el esquema permite a los empleadores compensar sus aportes con una reducción de contribuciones patronales —del 1% para grandes empresas y del 2,5% para pymes—, lo que implica que el costo de las indemnizaciones deja de recaer en las empresas y pasa a ser absorbido por el Estado a través de una menor recaudación.

Senadoras Flavia Royón (Primero los salteños) y Carolina Moisés (Convicción Federal), dos de las tres legisladoras que presentaron la modificación a la Ley de Reforma Laboral. Foto Senado nacional

Ese punto conecta directamente con la preocupación de los gobernadores, ya que la caída de ingresos afecta los fondos coparticipables. Las tres senadoras tienen vínculo político con mandatarios provinciales: Royón y Moisés con el salteño Gustavo Sáenz, y Vigo con el cordobés Martín Llaryora.

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En términos concretos, el proyecto advierte que el costo fiscal del fondo podría alcanzar los 3,28 billones de pesos, equivalente a aproximadamente el 0,32% del PBI, o unos 2200 millones de dólares al tipo de cambio actual.

Además del impacto en las cuentas públicas, las legisladoras cuestionan el efecto sobre el mercado laboral. Señalan que el FAL elimina el carácter disuasorio de la indemnización por despido, al diluir ese costo en aportes mensuales subsidiados. Según su planteo, esto podría incentivar la rotación de personal y debilitar la estabilidad del empleo.

La reforma también enfrenta cuestionamientos en la Justicia

El frente judicial es otro de los focos de conflicto para la reforma laboral. La CGT presentó una demanda para frenar varios artículos al considerar que afectan derechos laborales y sindicales, y que vulneran principios constitucionales.

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Alejandra Vigo, senadora nacional Provincias Unidas, pidió cambios a la Ley Laboral. Foto: Comunicación Senado
Alejandra Vigo, senadora nacional Provincias Unidas, pidió cambios a la Ley Laboral. Foto: Comunicación Senado

En ese marco, un juzgado del fuero laboral dictó una medida cautelar que suspendió provisoriamente algunos puntos de la reforma. El objetivo, según el fallo, es evitar efectos que podrían ser difíciles de revertir si la ley se aplica antes de una resolución definitiva.

El Gobierno apeló la decisión a través del Ministerio de Capital Humano.

A su vez, el Colegio Público de la Abogacía de la Capital Federal, encabezado por Ricardo Gil Lavedra, presentó una acción de amparo contra artículos de la ley que modifican la Ley de Contrato de Trabajo.

El eje del planteo apunta contra la posibilidad de pagar indemnizaciones en cuotas. “Se genera una desigualdad irritante sobre un crédito laboral que tiene carácter alimentario”, advirtió Gil Lavedra.

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Defensa de la propiedad privada: el Gobierno envió al Senado un proyecto que establece el juicio sumarísimo para los desalojos por usurpaciones

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Mientras todavía resuenan los escándalos por la criptomoneda $Libra y los avatares turísticos del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, el Gobierno envió al Senado el proyecto de ley que intenta reestablecer y reforzar la protección de la propiedad privada y la seguridad jurídica mediante la modificación de una serie de leyes sancionadas durante el kircherismo.

La iniciativa es de amplio espectro, como suele ocurrir con los proyectos del Gobierno de Javier Milei, y contiene también una modificación al Código Procesal Civil y Comercial que establece la aplicación del juicio sumarísimo en el caso de juicios por desalojo de viviendas y propiedades rurales.

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La misma inmediatez se establecería de sancionarse la norma en los casos en que el propietario reclame la restitución de un bien usurpado u ocupado por la fuerza. En este caso, los jueces deberán tramitar en un plazo de cinco días el pedido ante la intrusión de inmuebles urbanos y rurales.

También introduce modificaciones al régimen de expropiación. En lo que pareciera un giro inspirado en la controvertida enajenación de YPF dispuesta por el gobierno de Cristina Kirchner, la administración libertaria ahora intenta endurecer los requisitos para poder tomar posesión de bienes de terceros por parte del Estado.

Así, el proyecto incorpora la exigencia de aprobar la declaración de utilidad pública previa a la expropiación, la que a su vez deberá cumplir con requisitos de idoneidad, necesidad y proporcionalidad que la iniciativa propone de manera taxativa.

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Además, el legislador y la administración nacional estarán obligados a justificar que la expropiación es el medio menos restrictivo para alcanzar el interés público. Para evitar maniobras devaluatorias, el texto obliga a adoptar el valor del bien sujeto a expropiación al momento anterior a cualquier acto del Estado o la administración pública que hubiese podido influir en su cotización. También incluye el pago del lucro cesante en la indemnización

En los fundamentos del proyecto, que todavía no tiene giro a comisiones para su discusión, el Poder Ejecutivo sostiene que la iniciativa apunta a “eliminar restricciones ilegítimas que limitan el contenido esencial del derecho de propiedad, fortalecer su protección y profundizar en el camino de promover la seguridad jurídica”

En una crítica velada al kirchnerismo, el Poder Ejecutivo sostiene que en los últimos años en la faz legislativa “se pueden observar regulaciones que no respetan correctamente el derecho de propiedad”, situación que “ha generado limitaciones inconstitucionales e inseguridad jurídica”.

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Basada en seis ejes, el proyecto también introduce severos cambios en otras tres leyes emblemáticas del kirchnerismo, como son las restricciones al acceso a la propiedad para extranjeros, el impedimento para disponer de un bien rural afectado por un incendio, limitación introducida en la ley de manejo del fuego, y el programa de regularización urbana de barrios de emergencia y villas.

Así, sobre la última norma, en los fundamentos del proyecto se critica el régimen impulsado por el kirchnerismo y aprobado en el gobierno de Mauricio Macri, destacando que desde su sanción, hace siete años, sólo se ha regularizado el 0,8% del suelo de los barrios populares.

Ahora, el gobierno libertario propone una descentralización del régimen, dejando en las provincias y los municipios la facultad de establecer los mecanismos de regularización dominial.

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Por otra parte, se eliminan las restricciones al acceso a la propiedad de tierras por parte de ciudadanos extranjeros por considerarlas una “limitación irrazonable que, lejos de constituir una verdadera protección, conllevó un condicionamiento y desincentivo de la inversión internacional, sobre todo en el ámbito agropecuario”.

El proyecto limita el impedimento y sólo permite el control de aquellas operaciones en las que se vean involucrados Estados extranjeros o entidades vinculadas con otros Estados.

En ese sentido, también elimina la prohibición por 20 años de vender inmuebles rurales afectados por incendios, limitación incorporada en la ley de manejo del fuego e inspirada en las sospechas del kirchnerismo en que los siniestros tenían por objeto desforestar los terrenos para aplicarlos a un negocio más rentable, como la siembra de soja.

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Ahora, el Gobierno propone cambios aduciendo que la necesidad de “reestablecer el equilibrio entre la protección ambiental y el derecho de propiedad”. Lo hace proponiendo acotar la prohibición de venta a aquellos terrenos que se encuentren alcanzados por las leyes de protección de bosques nativos y de defensa de la riqueza forestal.


Gustavo Ybarra,Conforme a

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