El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, expone este miércoles en el Senado para defender el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada anunciado por Javier Milei el 1° de marzo en la apertura de sesiones ordinarias.

La intervención del ministro desregulador inició pasadas las 16 en un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General. Allí, Sturzenegger volvió a quedar cara a cara con la bancada kirchnerista que preside José Mayans, que en más de una oportunidad amenazó con pedir la interpelación del funcionario.

Se trata de una reunión informativa, por lo que no habrá firma de dictamen, que recién podría llegar la próxima semana. Sin embargo, la exposición del ministro se produce en un momento complejo para el Ejecutivo, en un contexto marcado por las investigaciones por la situación patrimonial del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y la causa $LIBRA.

En ese contexto, Sturzenegger se presentó en el plenario de la cámara alta acompañado de su equipo, integrado por el secretario de Coordinación de Producción, Pablo Lavigne; el subsecretario de Producción Agropecuaria, Manuel Chiappe; el secretario de Transformación del Estado, Maximiliano Fariña; el secretario de Desregulación, Alejandro Cacace; el presidente del Registro de la Propiedad Inmueble, Bernardo Mihura; y la subsecretaria de Asuntos Legales y Técnicos de la Secretaría de Legal y Técnica, Paula Taddei.

La defensa de Sturzenegger al proyecto del Gobierno en el Senado

Al inicio de su exposición, el funcionario de Javier Milei explicó que la iniciativa del oficialismo apunta a “remediar” un conjunto de leyes que el Ejecutivo considera que a lo largo del tiempo han violado los principios del artículo 17 de la Constitución Nacional, que sostiene que “la propiedad privada es inviolable y ningún ciudadano puede ser privada de ella”.

“Si pensamos en todas las cosas extraordinarias que tiene nuestro país, el único insumo que Argentina nunca pudo poner sobre la mesa es el respeto a los derechos de propiedad. Por ejemplo, tenemos tantos recursos mineros pero nadie vino a explotarlos porque no había certezas sobre los derechos de propiedad”, ejemplificó Sturzenegger, que luego resaltó cómo el derecho de propiedad es “la base y pilar fundamental del crecimiento económico”.

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El proyecto oficialista se propone entre sus principales puntos modificar normas sobre expropiaciones y desalojos; cambios en la Ley de Tierras Rurales para eliminar las restricciones vigentes a la compra de campos por parte de capitales extranjeros; modificar La Ley de Manejo del Fuego para eliminar las prohibiciones actuales que impiden el cambio de uso de suelo en tierras incendiadas; además de delegar en provincias y municipios la regularización de los barrios populares incluidos en el Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap).

“La ley actual de tierras dice que la compra es libre en tanto sea de menos de mil hectáreas. Proponemos acá que, para el sector privado que viene a labrar la tierra y producir, no haya una restricción”, explicó Sturzenegger durante su alocución.

En otro pasaje, el ministro desregulador se preguntó “qué sentido tiene extender la protección de los bosques nativos a la producción agropecuaria”. Y remarcó: “Para una producción agropecuaria es un dislate extender el concepto y afectar la propiedad privada durante 30 años sin poder hacerle ninguna modificación”.

Con menciones al caso Adorni, la bancada kirchnerista cruzó a Federico Sturzenegger

En la bancada kirchnerista, el primero en tomar la palabra fue el presidente del bloque, José Mayans, quien dedicó su intervención a cuestionar a Sturzenegger y al Gobierno.

“Se jactan de haber echado a casi 70 mil personas de la administración pública. Devastaron los fondos fiduciarios para los desarrollos provinciales. Hicieron estragos en materia económica y este señor (Sturzenegger) es responsable. Estamos viendo una caída brutal del empleo, una pobreza dañada en la credibilidad, una caída de la industria, un endeudamiento brutal de familias y empresas, y un alto grado de corrupción en el Gobierno”, sentenció el legislador formoseño.

Luego, Mayans enfatizó que la exposición del ministro “no es creíble para presentar ningún proyecto”, y concluyó con una pregunta direccionada a las investigaciones patrimoniales alrededor del jefe de Gabinete, Manuel Adorni.

“¿Usted cree que el jefe de Gabinete financió sus departamentos con seis jubiladas, a razón de 100 mil dólares por cada jubilada? Si lo cree, quiere decir que tiene credibilidad este proyecto», finalizó.

La réplica del ministro desregulador

Luego de que los funcionarios de su equipo se hicieran cargo de las preguntas técnicas sobre la ley que hicieron algunos senadores, Sturzenegger se hizo cargo del micrófono para dar una contestación política.

Primero, frente a los cuestionamientos económicos de la bancada opositora, señaló: “Dicen que odiamos a la producción, pero tenemos producción máxima en la Argentina en el último dato”.

Luego, el funcionario se dirigió al bloque kirchnerista y manifestó: “Yo les preguntaría una sola cosa, si ustedes se preguntan por qué perdieron las elecciones, por qué se fueron dos millones de nuestros jóvenes del país”.

En ese sentido, el funcionario sostuvo que “la gente votó un cambio porque se nos iban nuestros hijos, sobrinos, hermanos”, y replicó: “Ustedes debieran cuestionarse por qué pasó eso. Si me preguntan a quién defiendo, defiendo que mis hijos se puedan quedar en la Argentina. Estamos acá para que este sea un país sin cercos, con oportunidades de inversión”.

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El ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, defendió esta tarde la ley que blinda los derechos sobre la propiedad privada que Javier Milei envió semanas atrás al Congreso. El texto en cuestión modifica normas sobre expropiaciones -antecedente fresco por la victoria en YPF-, barrios populares -se sancionó en la era macrista, con amplísimo apoyo y abrazo de movimientos sociales, la mayoría kirchneristas o de izquierda-, tierras rurales e incluso la criticada norma sobre manejo del fuego que Máximo Kirchner impulsó durante la gestión de su estimado “compañero” Alberto Fernández.

Sturzenegger fue el principal expositor del plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales; y de Legislación General del Senado -presidió el libertario fueguino Agustín Coto, que al inicio se dejó manejar por cristinistas-, que comenzó a analizar una iniciativa que consta de seis capítulos y 53 artículos, que también apunta a agilizar los plazos de juicios sumarísimos para desalojos de inmuebles urbanos y rurales, y cambios en el Registro de Propiedad para fomentar la incorporación de tecnología.

“El único insumo que Argentina nunca pudo poner sobre la mesa es el respeto a los derechos de propiedad. Por ejemplo, tenemos tantos recursos mineros, pero nadie vino a explotarlos porque no hay certezas sobre los derechos de propiedad”, aseguró en los primeros minutos de su disertación.

Tras ello, Sturzenegger dio detalles sobre cada capítulo. Sobre el primero, relacionado con las expropiaciones, señaló que las mismas “no pueden ser discriminatorias” y deberán ser “específicas y bien fundadas, como ya sucede en tratados bilaterales de inversiones” firmados desde hace larguísimos años por la Argentina. Es decir, alinear la ley con documentos que el país ya tiene vigentes con otras naciones y suelen rubricar todas las administraciones centrales.

Además, el funcionario habló de compensaciones “al valor del mercado”, la contemplación del “lucro cesante” y la preservación de dicho derecho ante eventuales declaraciones del sector público, así como la “no transferencia de dominio sin previo pago” y la “clarificación del proceso judicial cuando no se logre definir un valor”.

Sobre procesos de desalojo, confirmó el “cambio sustancial” en cuanto a la acción de “juicios sumarísimos” para “tener otros tiempos y velocidades”, con el fin de un proceso “más efectivo”. En dicho capítulo se incorpora la notificación electrónica y la falta de pago como condicionante, lo que objetó parte de la oposición.

No llamó la atención, pese a haber sido parte del Gobierno de Cambiemos –Mauricio Macri-, cómo defenestró la regularización de barrios populares que en su momento fomentó la exministra Carolina Stanley y referentes piqueteros, como el actual diputado cristinista Juan Grabois. En este sentido, sentenció: “En 10 años se ha resuelto el 0,08% de los casos sobre la superficie total. Necesitaríamos 12.500 años para terminar el proceso. Ley que fracasó en su objetivo”. Para Sturzenegger, hay una explicación “clarísima” por haber “transferido responsabilidades territoriales, como la municipalidad o la provincia”.

“Pretender que iba a solucionar un funcionario sentado en Maipú y avenida Libertador en todo el territorio nacional era una imposibilidad. Bloqueó cualquier posibilidad de solución y sacó de la cancha a todos los instrumentos para resolver estos problemas”, sostuvo. Después habló de una “ley tapón” y usó de ejemplo de eficiencia en este problema al intendente -en uso de licencia- de Tres de Febrero, Diego Valenzuela. El gran problema aquí, como en otras cuestiones, es quién pondrá millonadas que, hasta ahora, no sirvieron de nada.

Seguido a ello, observó el límite de compra de hectáreas a extranjeros, diferenció los casos en los que sí se blindarían -si se sanciona el proyecto- ante cuestiones de seguridad nacional, y a posterior denostó la ley de fuego de Máximo Kirchner. “O sea que si tengo una catástrofe -en un campo ganadero- no puedo hacer otra cosa -por 30 años- mientras crece. ¿Alguien pensó que podía tener algún sentido?”, preguntó, y calificó el régimen como un “dislate”.

Tras la exposición, los primeros senadores en preguntar -poco sobre el articulado en debate- fueron kirchneristas: José Mayans (Formosa-jefe del espacio), Martín Soria (Río Negro), Fernando Rejal (La Rioja) y Fernando Salino (San Luis). Varios de ellos lanzaron varios dardos venenosos por su pasado amarillo y el endeudamiento, más su gestión actual en Desregulación. No obstante, el último alertó sobre desalojos con juicios sumarísimos a personas “que no puedan pagar el alquiler”.

Salinos fue al único de este lote al que Sturzenegger le agradeció una pregunta concreta. Más tarde, a modo general, resaltó que el objetivo es “un país sin cercos que nos hemos puesto a la inversión”. Para esta altura, la libertaria y titular de Legislación General, Nadia Márquez, pareció tomar el control del plenario, que le correspondía en realidad a Coto.

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