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POLITICA

El discreto encanto de la medianía

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Los lunes de mayo vienen bravos para el Gobierno. La semana pasada fue el día en que el contratista Matías Tabar declaró haber realizado refacciones en la casa de Manuel Adorni por US$245.000 y desbarató la estrategia oficial que buscaba dar por superado el escándalo. En la semana que termina, fue el día en el que se anunció el recorte presupuestario más importante desde el primer año de la gestión de Javier Milei, por un valor de casi $2,5 billones. Esa decisión administrativa fue firmada por el ministro Luis Caputo, y también por Adorni. Dos postales que parecen jugar como un espejo de contrastes.

El duro ajuste había sido anticipado hace más de un mes por Caputo a todo el gabinete, al que le había pedido proponer recortes equivalentes al 20% de los gastos corrientes y el 2% de los gastos de capital. Algunos ministros habían hecho prolijamente su tarea, otros fueron mucho más elusivos al momento de imponerse restricciones. Pero cuando llegó el momento del hachazo, esas propuestas quedaron desdibujadas y varios funcionarios vieron cómo les detonaban partidas que explícitamente habían pedido sostener, mientras aumentaban otras que se podían resignar.

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Los ministros Mario Lugones, Luis Caputo, con Manuel AdorniPresidencias

“Nosotros habíamos pasado una propuesta que no se condijo con el resultado final. Lo terminó haciendo la burocracia del Ministerio de Economía con criterios que no entendimos bien. Vino el recorte empaquetado”, se quejaron en una de las carteras más afectadas. La interpretación fue la misma en la mayoría de las dependencias.

El otro dato que generó malestar interno fue la oportunidad del anuncio, justo en el día previo a la marcha universitaria. Si bien tenía toda la apariencia de tratarse de una provocación, una reacción que Milei muchas veces estimula, en realidad fue producto de la falta de una planificación articulada. En el Gobierno admiten que no hubo una intencionalidad con el timing tan inoportuno, sino que simplemente ese día estuvo lista la decisión administrativa y se publicó en el Boletín Oficial. Lo expresan con el reconocimiento de que fue un error. Es decir que no hubo una evaluación respecto del efecto que provocaría en la previa a la manifestación más convocante en lo que va del año, aunque muy lejos de la primera marcha universitaria de 2025.

Volvieron a emerger allí las carencias en el planteo estratégico de la comunicación, un activo libertario en sus primeros años de gestión, hoy en una fase errática tras la retracción de Santiago Caputo. También sucedió el jueves en Mendoza, con la presentación del primer proyecto concretado bajo el formato RIGI. Era una verdadera oportunidad para exhibir un logro muy concreto con la apertura de un parque de energía solar, pero todo terminó diluido por una serie de infortunios.

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Manuel Adorni, en la inauguración del parque solar El QuemadoMarcelo Aguilar – La Nación

El máximo representante del Gobierno fue Adorni, quien se transformó en una suerte de luna errante que eclipsa todo a su paso. Llegó allí para inaugurar un proyecto al que le pusieron de nombre “El Quemado”, lo que parecía una ingrata ironía del destino. Toto Caputo había anunciado su presencia, pero finalmente no fue por otras obligaciones, según la explicación oficial que trató de aventar suspicacias (además, ya le había puesto el cuerpo a la fallida conferencia de prensa con Adorni y Alejandra Monteoliva la semana anterior). Cuando iba a empezar a hablar, el jefe de Gabinete debió esperar hasta que le acercaran el discurso escrito demostrando que hoy no está en condiciones de desviarse del libreto ni unos instantes. Todo conspiró para quitarle brillo a un evento naturalmente positivo para el Gobierno. Este tipo de episodios se han vuelto cada vez más frecuentes.

La fuerte poda presupuestaria es consecuencia de un déficit que está exhibiendo el programa económico, que es la caída por nueve meses consecutivos de la recaudación, con un especial retroceso en el primer trimestre de este año. Si bien inciden en ese indicador las reducciones y eliminaciones impositivas, la principal explicación tiene que ver con la merma en la actividad y el consumo.

El Gobierno demostró en su decisión una fortaleza y una debilidad, porque por un lado exhibe su convicción férrea en el equilibrio fiscal como herramienta de contención inflacionaria y estabilización macroeconómica; pero por el otro lado, expone como solución una alternativa socialmente dolorosa que tiene limitaciones.

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Hernán Lacunza, exministro de EconomíaNoelia Marcia Guevara – La Nación

Como señala el exministro de Economía Hernán Lacunza, “el plan original del Gobierno incluyó una estrategia fiscal muy audaz que tuvo grandes resultados en materia de desaceleración inflacionaria. Pero en ese plano no hay mucho más para hacer porque en este contexto va a ser más recesivo”. La motosierra del primer año, después del desmanejo fiscal de la última administración peronista, era inevitable; pero en un tercer año de mandato, ya es más difícil de aplicar sin generar efectos muy adversos en el funcionamiento del Estado.

Esta semana han quedado bajo el filo del hacha fiscal partidas de altísima sensibilidad social, desde el Plan Nacional de Alfabetización hasta programas de prevención contra el cáncer. En otro contexto histórico de la Argentina se hubiera producido una revuelta popular por mucho menos. Pero Milei disfruta todavía de una paciencia social inédita, germinada con las frustraciones anteriores. Aunque tampoco es aconsejable tocarle tanto los bigotes al león. Sólo basta mirar la compleja situación que enfrenta el presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, o su colega de Chile, José Antonio Kast, dos exponentes de la derecha que recién atraviesan su primer semestre en el poder.

Cuarta marcha federal por la educacion pública universitaria apunta a que la administración de Javier Milei cumpla la Ley de Financiamiento Universitario, que busca garantizar los fondos. Marcha del Congreso a Plaza de MayoPrensa PBA

En el ala más política del Gobierno reconocen que la aplicación completa del ajuste anunciado va a ser indigerible si no hay señales de recuperación de la actividad en el corto plazo. Es decir, si el recorte no tiene un horizonte favorable va a ser muy complejo de ejecutar. Desde el desierto debe avizorarse un oasis para soportar la sed. “Todos entendemos que la economía se va a acomodar, sino en unos meses vamos a estar discutiendo otra cosa”, admite uno de los funcionarios que gravitan en la Casa Rosada.

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Y en este sentido mayo parece aportar los primeros indicios de que el Gobierno podría estar saliendo de la etapa más dura. No para dar paso a un repunte económico impetuoso, pero sí al menos para volver a disfrutar del discreto encanto de la medianía.

El dato más potente fue el retroceso de la inflación al 2,6%, después de diez meses al alza, un quiebre tan importante para la economía como para el relato oficial. Sin inflación a la baja no hay posibilidad de acomodar las otras variables. Es probable que este mes también se produzca un leve descenso adicional en los precios y refuerce el cambio de tendencia, aunque deberá absorber el nuevo aumento del transporte y de los combustibles.

El índice de inflación bajó por primera vez en diez mesesDaniel Basualdo

Otro indicador importante, según las estimaciones preliminares que siguen en el Gobierno, lo compone la recaudación de las primeras dos semanas de mayo, que subió 11% respecto de igual período de abril. Esto estaría marcando una salida del pozo de meses con fuertes retrocesos y un indicador de mejora en la actividad económica.

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También la Secretaría de Trabajo difundió números de empleo de febrero con algún mínimo aliciente. Si se contempla el retroceso general de los últimos dos años, parece haber un límite en la caída, ya que en ese mes el empleo registrado sumó 11.600 puestos en comparación con enero, especialmente por el desempeño del sector público (+0,2%), el trabajo en casas particulares (+0,4%) y los independientes (+0,1%). El número de asalariados privados se mantuvo sin alteraciones.

Los índices de desempleo dejaron de agravarse en febreroGCBA

Tanto el retroceso de la inflación, como cierto repunte de la recaudación y los datos del mercado laboral parecen dar cuenta de que la curva descendente de la economía real puede haber encontrado un piso. La gran duda es si el giro alcanzará sólo para acotar pérdidas o si habilita a la ilusión de un despegue. ¿La baja de la inflación es para regresar al 2% que estaba meses atrás o la dinámica permitirá perforar en algún momento la roca del 1%? ¿La actividad económica sólo deja de caer o está en camino de una reactivación vigorosa? Alguna recuperación de poder adquisitivo del salario parece indispensable para que estas dinámicas tengan solidez más allá de la estadística.

Esta coyuntura económica es absolutamente decisiva para el proyecto libertario. El Gobierno requiere encarrilar las variables cuanto antes para evitar que el clima electoral empiece a distorsionar las perspectivas. Milei necesita consolidar sus logros para demostrar que no representa una mera transición después de la implosión del viejo régimen político bicoalicionista. Que no se trata sólo de un ordenador de la macroeconomía sino también de un constructor de prosperidad. Todo eso está en juego en este tenso tránsito de otoño.

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En el recorte presupuestario anunciado esta semana hay una línea afectada particularmente: la de la relación con las provincias. En términos proporcionales el área perjudicada con la mayor poda fue el Ministerio del Interior, que sufrió un recorte del 38,4%. En la información que circuló entre los gobernadores calcularon que las transferencias corrientes a las provincias se reducirán en más de $1,3 billones, ya que no sólo comprende las partidas de ese ministerio, sino también planes de Salud y de Educación. Por ejemplo, en la cartera que conduce Mario Lugones, de los $63.000 millones de ajuste, $20.000 millones afectan programas con las provincias.

Noche de los Intendentes en Rosario: Ignacio
Torres, Alfredo Cornejo, Juan Pablo Valdez y Maximiliano Pullaro
Marcelo Manera –

Estas cuentas parecen exponer una incongruencia conceptual del ministro Caputo. Hace más de un mes había planteado en la mesa política que había que avanzar rápidamente hacia un acuerdo amplio con una decena de gobernadores para dar señales de gobernabilidad y estabilidad que facilitaran el progreso del programa económico. Sin embargo ahora pareció ir en un sentido opuesto al limitar fuertemente las posibles armas de seducción a esos señores (hoy no hay mujeres al frente de las provincias) que sólo entienden la lógica de la contraprestación material. Al mismo tiempo, reinstaló una sensación entre los mandatarios aliados de que a la hora de pagar los costos, a Economía le da lo mismo los socios que los opositores férreos.

Diego Santilli tiene una dura tarea por delante para mantener el acompañamiento de un grupo gravitante de gobernadores, pero con un kit de herramientas mucho más acotado. Habló con varios de ellos para llevar tranquilidad y transmitirles la promesa de que mantendrán algunas obras por vías alternativas. Los ministros del Interior deben ser siempre hábiles en las artes de la prestidigitación.

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Rogelio Frigerio y Diego Santilli, en la reunión de principio de mes en la Casa Rosada.

Si las partidas provinciales fueron las que más recortes sufrieron, en el otro extremo quedaron los fondos para la Justicia, los únicos que se vieron incrementados si se computa la distribución por áreas. El ministerio que conduce Juan Bautista Mahiques se benefició con una suba del 16,9%, mientras que la Corte Suprema y el Consejo de la Magistratura, los órganos que preside Horacio Rosatti, consiguieron una mejora del 3,1%. Es el circuito por donde hoy circula el verdadero poder judicial.

Curiosamente, Mahiques también se ha transformado en un actor clave en la relación con las provincias, porque está en pleno proceso de envío de pliegos de jueces al Senado, muchos de ellos del interior que son reclamados por los gobernadores. Y son tantos los lugares a cubrir, que el ministro se muestra muy ecuménico, como para darles gratificaciones a los mandatarios provinciales. Por ejemplo, de los últimos 45 pliegos que envió esta semana hay 16 del interior. El mensaje encubierto a los gobernadores parecería ser “jueces sí, plata no”.

Juan Bautista Mahiques, en la Casa RosadaSantiago Filipuzzi

En esos nombramientos también hubo varias señales a la familia judicial, como las designaciones propuestas para el hijo de Rosatti, la esposa del juez Marcelo Martínez de Giorgi y el secretario histórico del juez Ariel Lijo, entre otros. Pero ninguna tan potente como la extensión lograda esta semana en el Senado para el padre del propio Mahiques, quien logró un aval mayúsculo para quedarse como camarista hasta los 80 años.

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Esa votación del jueves a la noche en el Senado fue verdaderamente importante por tres razones. Primero, porque exhibió como nunca un angostamiento del kirchnerismo, que sólo reunió 11 votos en contra de la continuidad del camarista, a pesar de que representa todo lo que el rechazan en materia judicial: el macrismo, Lago Escondido, el “lawfare”. Quedó en evidencia una fractura política que se venía abriendo con la pérdida de poder interno de Cristina Kirchner.

El oficialismo logró la aprobación del pliego de Carlos MahiquesSENADO ARGENTINA – Charly Diaz Azcue

En segundo término, exhibió un aval implícito a los movimientos de Mahiques hijo, ya que su padre reunió 58 votos a favor, 10 más que los dos tercios. Este número genera ilusiones en el Ministerio de Justicia respecto de la posibilidad de retomar las negociaciones para completar la Corte Suprema, sin necesidad de abrir un diálogo con el kirchnerismo residual.

Pese a ese ímpetu, Mahiques sufrió en paralelo un duro revés, cuando los hermanos Milei le frenaron las designaciones de Alejandro Catania y Juan Galván Greenway, sus dos postulantes para la Cámara en lo Penal Económico, el tribunal encargado de revisar las causas por presunta evasión y lavado de dinero que involucran a la AFA. El motivo: ser muy cercanos a Claudio Tapia y Pablo Toviggino. Pudieron haber influido las críticas de Santiago Caputo. En la misma jugada quedaron en suspenso las candidaturas de Juan Manuel Mejuto (por su presunta afinidad kirchnerista) y María Veronica Michelli (supuestamente por ser la cuñada del periodista Hugo Alconada Mon).

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Claudio «Chiqui» Tapia y Pablo Toviggino, presidente y tesorero de AFA, respectivamenteAFA

Y por último, la votación del pliego de Carlos Mahiques en el Senado demostró que el oficialismo todavía no perdió el control total del Congreso, que mantiene instrumental para al menos dar pelea. Puede ganar algunas batallas (como por ejemplo para frenar el pedido de interpelación a Adorni en Diputados) y perder otras (el intento por eliminar las PASO), pero está a tiempo de recuperar alguna dinámica que lo acerque el paso triunfal del que gozó durante las sesiones extraordinarias del verano.

Mayo es un mes decisivo para el Gobierno en su objetivo de acomodar expectativas antes del Mundial. El problema es que mañana es lunes.




Jorge Liotti,Conforme a

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Allanamiento a la casa de Cristina Kirchner: por qué la puerta blindada del placard sería una prueba clave en la causa Cuadernos

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La declaración del policía que encabezó el allanamiento al departamento de Cristina Kirchner en 2018 puso el foco sobre un detalle que puede resultar relevante para la causa Cuadernos: dentro de la propiedad había más de una puerta blindada y una de ellas protegía el acceso a un vestidor ubicado detrás de la cama del dormitorio.

El dato surgió durante el testimonio de Juan Carlos Barrales, por entonces jefe de la División Operaciones Federales de la Policía Federal, mientras se exhibían por primera vez los videos del procedimiento realizado el 23 de agosto de 2018 por orden del entonces juez federal Claudio Bonadio.

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“Entramos por una puerta blindada. Había otra puerta blindada de lo que supusimos era la habitación matrimonial, de la ex Presidenta. Había almohadones con las iniciales de la expresidenta y de Néstor Kirchner”, contó Barrales durante su declaración.

La fiscal Fabiana León le preguntó entonces si había más de una puerta blindada en el departamento. El testigo respondió: “Sí, detrás de la cama había un vestidor, un placard con una puerta que era blindada. El señor Cabral, secretario de la ex Presidenta la volvió abrir para realizar el registro. Él estaba en el edificio, no en la unidad, nos ayudó”.

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Los artículos del proyecto de ley por Malvinas que chocan con la Constitución

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El proyecto de ley que promueve el Gobierno para sancionar a las empresas que explotan ilegalmente el petróleo de Malvinas esconde iniciativas que chocan con la Constitución Nacional, que restringen la libertad de expresión y derechos civiles con la declamada intención de actuar en defensa de la seguridad nacional.

Así crea el delito de desinformación, una figura difusa que permite encarcelar a quienes publiquen informaciones críticas, considera terroristas a ciudadanos ante la simple sospecha, prevé la participación de fuerzas militares en tareas de seguridad y dota de superpoderes al Poder Ejecutivo para decomisar bienes.

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Al amparo del loable objetivo de defender la soberanía nacional, el proyecto de ley choca con la Constitución Nacional.

El mensaje que acompaña al proyecto de “Ley de Defensa de la Soberanía Nacional” habla del “objetivo permanente e irrenunciable” de la recuperación de las Malvinas. Pero de los ocho títulos que componen la iniciativa, solo el primero se refiere a la explotación de hidrocarburos en las islas sin autorización argentina.

Los siete restantes crean un Sistema de Seguridad Nacional, modifican el Código Penal, la Ley de Defensa Nacional, la de Inteligencia y la de Financiamiento de los Partidos Políticos, con un alcance que excede a las Malvinas.

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Amenaza a la libertad de prensa

El artículo 111 del proyecto incorpora el artículo 225 bis al Código Penal. Castiga con prisión 5 a 12 años (de 8 a 15 si hay coerción) a quien, financiado u ordenado por un Estado u organización extranjera, “procure alterar procesos electorales o manipular la opinión pública mediante campañas coordinadas de desinformación masiva”.

Una descripción difusa y amplia que hace que un periodista pueda ser detenido ante una información que el Gobierno considere falsa, cuando su programa o medio sea auspiciado, por ejemplo, por un ente de promoción turística de un país vecino.

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Ya la Corte Interamericana condenó en el pasado a la Argentina porque los tipos penales de calumnias e injurias, tal como estaban redactados, eran imprecisos para aplicarse a un periodista sin afectar su libertad de expresión, y ordenó reformar la legislación.

Javier Milei, durante el último homenaje a los caídos en MalvinasLUIS ROBAYO – AFP

Ahora las figuras de “manipular la opinión pública” y “desinformación masiva” son igual de vagas y ambiguas, agravadas porque ahora la pena es mayor y no exige probar que el autor supiera que la información era falsa.

Además, la Constitución Nacional prevé en el artículo 32 que “el Congreso federal no dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdicción federal” y el artículo 14 incluye el derecho de los ciudadanos de “publicar sus ideas por la prensa sin censura previa”.

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El artículo 88 del título IV del proyecto sanciona administrativamente “interferir mediante medios engañosos” en el “proceso decisorio de las autoridades constituidas” cuando hay financiamiento extranjero.

Así redactados, plantean una figura amplia que puede abarcar la manera en que determinados medios cubren un asunto. Por ejemplo, periodistas de un consorcio internacional dedicado a la investigación, con financiamiento externo, que publiquen una información que el Gobierno considere falsa, pueden ser acusados de incurrir en este delito y terminar presos con penas graves.

Cuando castiga a quien “procure” alterar procesos electorales, pareciera que castiga la tentativa; no exige que el proceso electoral se haya alterado ni que la opinión pública se haya “manipulado” efectivamente.

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La idea de “manipular” o “desinformación” no está definida ni en el proyecto ni en la legislación argentina. Es un juicio sobre la capacidad de persuadir de un mensaje, no sobre su veracidad. Una nota de investigación, un editorial, columnas de opinión sobre el mismo tema o una ONG que se dedique al fact-checking o a la verificación del discurso público, financiada por una fundación extranjera, pueden considerarse así como parte de una campaña de “manipulación”.

Cualquier cobertura periodística coordinada entre varias redacciones, como ocurrió con los Panama Papers, cumple ese requisito y los periodistas podrían ser encarcelados.

El título IV crea el Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el presidente e integrado solo por miembros del Poder Ejecutivo, que abre el sumario, congela fondos, restringe operaciones y decide la sanción.

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La justicia no interviene sino de manera posterior, pero ese recurso de apelación no suspende las sanciones y las medidas urgentes pueden renovarse indefinidamente. La afectación patrimonial ocurre y se sostiene en el tiempo antes de que un juez la revise.

Javier Milei utilizó la cadena nacional para anuncia el proyecto por Malvinas Presidencia

El secretario de Inteligencia de Estado es miembro permanente del Consejo y sus integrantes quedan sujetos al régimen de confidencialidad. El organismo que sanciona puede operar bajo secreto de inteligencia. Así, este organismo a cargo del Presidente puede investigar, sancionar y actuar sin dar cuentas, ni informar.

Lo componen el Presidente, el jefe de Gabinete, el canciller, los ministros de Defensa y Economía, el secretario de Inteligencia de Estado y la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia. No hay integrantes del Poder Judicial, ni del Legislativo, ni del Ministerio Público Fiscal, ni de la oposición.

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El mismo órgano legisla, ejecuta, investiga y sanciona, pues en la práctica es juez y parte y actúa en secreto. Antes incluso de abrir el sumario, el Consejo puede congelar fondos, restringir operaciones de cambio, bloquear permisos y habilitaciones.

La ley, además, incorpora el juicio en ausencia a delitos de recursos naturales cuando hasta ahora está reservado para los supuestos excepcionales de delitos de lesa humanidad o terrorismo, como en la causa AMIA. El uso de esta figura busca alcanzar a las empresas petroleras radicadas en el extranjero, inalcanzables para la justicia local.

El rol de las FFAA y la delegación de superpoderes

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La ley hace desaparecer la división entre asuntos de defensa nacional y seguridad interior; los primeros, referidos a las amenazas de agresores extranjeros, y los otros, a las situaciones domésticas. Esa división se realizó luego de la dictadura militar con la llegada de la democracia y colocó a las Fuerzas Armadas lejos de intervenir en problemas de seguridad interna.

Ahora el título V reforma la Ley de Defensa Nacional (23.554) para habilitar el empleo de las Fuerzas Armadas frente a amenazas “de carácter estatal o no estatal, cinéticos o no cinéticos”.

Establece la norma que basta para incluir en un registro de actividades terroristas a un ciudadano ante la “sospecha razonable” de estar incurso en esas actividades, y aplicar una inmovilización patrimonial, su exclusión del sistema económico y financiero, la exposición pública como “vinculado al terrorismo”.

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El canciller Pablo Quirno y el ministro de defensa, Carlos Presti, en el predio donde se construirá la Base Naval en Tierra del Fuego

No es necesaria una sospecha judicial ni una causa penal. Así se avanza sobre la presunción de inocencia consagrada en el artículo 18 de la Constitución, donde dice que “nadie puede ser penado sin juicio previo”.

Es decir que bastan “motivos razonables para sospechar”; no es necesaria una imputación formal, no un procesamiento, ni una condena, y la norma aclara que la inscripción en el registro “no estará condicionada a la existencia de una acción penal”.

El artículo 76 de la Constitución prohíbe delegar en el Poder Ejecutivo materias ajenas a la administración o a la emergencia pública, y exige que el Congreso fije las bases de cualquier delegación. Así redactada, la norma prevé la delegación de superpoderes al Poder Ejecutivo, al contrario de lo que dice la Constitución Nacional.

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que promueve,esconde iniciativas,artículo 111,crea,Hernán Cappiello,Conforme a

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Un exsecretario de Energía instó a YPF a explorar en la zona aledaña a las Malvinas: “Si dejás el mar vacío, lo ocupa otro”

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“Si dejás el mar vacío, lo ocupa otro”, afirmó Jorge Lapeña, exsecretario de Energía de la presidencia de Raúl Alfonsín. El actual presidente del Instituto Argentino de la Energía General Mosconi instó a la petrolera de bandera YPF a que retome la exploración offshore y ejerza la soberanía sobre la plataforma continental argentina y el Atlántico Sur, incluida la zona aledaña a las Islas Malvinas donde se explota el yacimiento Sea Lion.

El exfuncionario disertó sobre producción, empleo, matriz energética e industria en el Comité Capital de la Unión Cívica Radical (UCR), durante un encuentro del Foro Encuentro Reformista.

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En materia energética, el especialista recordó el Plan Houston −impulsado durante la presidencia de Alfonsín− y la construcción de la red de gasoductos que permitió alcanzar el autoabastecimiento por tres décadas. Contrapuso ese modelo con las privatizaciones de los años noventa (como la venta de YPF y Gas del Estado) y reclamó que la petrolera de bandera retome la exploración offshore, en consonancia con el legado de Enrique Mosconi.

Lapeña cuestionó el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y sugirió evaluar la rentabilidad real de las empresas beneficiadas de manera previa al otorgamiento de beneficios fiscales extraordinarios.

Jorge LapeñaHernán Zenteno

La apertura de la jornada estuvo a cargo del presidente de la UCR Capital, Hernán Rossi, quien remarcó que las dificultades del presente exigen fortalecer la militancia, la planificación y la organización partidaria para construir una alternativa nacional competitiva. Del encuentro también participó la vicepresidenta la UCR, Inés Parry.

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Durante su exposición, Lapeña partió de un diagnóstico institucional: citó el artículo 38 de la Constitución Nacional −que define a los partidos políticos como “instituciones fundamentales del sistema democrático”− y advirtió sobre el debilitamiento de estas estructuras frente al auge de liderazgos personalistas. Cuestionó el riesgo de que la UCR se reduzca a “una federación de partidos provinciales” sin un proyecto común, y criticó la ausencia de políticas de Estado en un escenario signado por un Poder Ejecutivo que se autodefine anarcocapitalista y delega la regulación económica.

Asimismo, Lapeña señaló la falta de políticas públicas en otros sectores estratégicos. Mencionó la crisis de la industria láctea −graficada en el declive de SanCor− a pesar del potencial productivo nacional, y la pérdida de competitividad de cuencas tradicionales como Comodoro Rivadavia, desde donde se registró la emigración de decenas de miles de trabajadores hacia yacimientos como Vaca Muerta ante lo que señaló como la falta de una política hidrocarburífera integral.

Frente a este escenario, Lapeña remarcó que el primer paso requiere de la voluntad política para redactar un programa de desarrollo nacional sujeto a continuas correcciones. Propuso relanzar la exploración en el Atlántico Sur con YPF como eje articulador, fomentar la industrialización de los hidrocarburos (combustibles, fertilizantes y petroquímica con valor agregado) en lugar de reprimarizar las exportaciones y consolidar acuerdos políticos duraderos entre fuerzas afines, en línea con la tradición institucional del alfonsinismo, para dar continuidad a las políticas de Estado.

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Al referirse al contexto internacional, citó el crecimiento económico de China para destacar la efectividad de la planificación estatal a largo plazo y la integración entre educación e industria. Aclaró que la enseñanza no radica en replicar un modelo político no democrático, sino en comprender que el desarrollo sostenible exige planificación, programas claros y dirigencia comprometida a sostenerlos en el tiempo.




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