La Libertad Avanza presentó una acción popular de inconstitucionalidad -única provincia que lo aplica- ante la Corte de Justicia de Salta para frenar la reforma electoral provincial que ya fue aprobada en ambas cámaras.

La presentación, que fue confirmada a Infobae por el senador Roque Cornejo Avellaneda, cuestiona el mecanismo que permite que los votos de distintas listas de un mismo frente se sumen para definir al espacio más votado en las categorías de legisladores e intendentes, aunque excluye la de gobernador. Esto -sostuvo el legislador- “puede alterar el resultado en los próximos comicios».

La iniciativa de la reforma electoral había obtenido el rechazo de los 9 diputados provinciales de La Libertad Avanza, la radical Soledad Farfán y José Gauffín, del Bloque de la Reconquista. El proyecto pasó al Senado y también se aprobó.

La nueva ley de reforma electoral autoriza hasta cuatro listas por frente, elimina los pisos mínimos de votos para acceder al reparto de cargos y mantiene el sistema D’Hondt.

Ahora, ante este recurso jurídico presentado por LLA, el máximo tribunal provincial deberá resolver si la norma es compatible con la Constitución de Salta o si alguno de sus puntos debe ser invalidado antes de su aplicación electoral.

La demanda contra el mecanismo de acumulación de votos

El espacio libertario sostiene que la reforma habilita una mecánica por la cual el resultado final puede beneficiar a una fuerza política mediante la acumulación de votos entre distintos sublemas, incluso si un candidato individual no fue el más votado.

En un comunicado, LLA Salta definió la ley como “un atropello a la democracia y a las instituciones republicanas”. También afirmó que el sistema aprobado “distorsiona la representación real del elector”, porque desvirtúa el principio de elección directa de los representantes.

Para el partido, la reforma modifica el sentido del sufragio ciudadano y favorece a las estructuras con mayor capacidad territorial y organizativa. La fuerza insiste en que se trata de una ley de lemas encubierta, una caracterización que ya había utilizado durante la discusión parlamentaria.

La herramienta elegida fue una acción popular de inconstitucionalidad, prevista en la legislación salteña. Ese mecanismo permite a cualquier ciudadano pedir a la Corte la invalidez de una norma por presunta contradicción con la Constitución, sin necesidad de acreditar un perjuicio personal y directo.

La defensa del oficialismo y las críticas opositoras

Durante el tratamiento legislativo, el oficialismo rechazó esas críticas y sostuvo que la modificación actualiza el sistema electoral de la provincia. El objetivo declarado de la iniciativa fue ampliar la participación, ordenar la competencia tras la eliminación de las PASO y fijar nuevas reglas para la presentación de candidaturas.

El diputado Gustavo Dantur sostuvo entonces que la reforma “permitirá mayor claridad sobre las posturas políticas” y pidió “no subestimar al electorado”. En la misma discusión, la diputada Socorro Villamayor afirmó que el nuevo esquema “ordena la legislación después de los cambios de las PASO y amplía la participación ciudadana”.

La norma también incorporó exigencias adicionales para los postulantes, entre ellas narcotests obligatorios, y redefinió los plazos de presentación de listas. Para sus impulsores, esos cambios aportan transparencia e idoneidad; para sus detractores, forman parte de un rediseño que concentra poder en las cúpulas partidarias.

Las objeciones no provinieron solo de LLA. La radical Soledad Farfán y José Gauffín, del Bloque de la Reconquista, también cuestionaron el proyecto en la Cámara de Diputados salteña y advirtieron sobre una posible distorsión de la representación y sobre el costo político e institucional del nuevo esquema.

Con la demanda presentada, la controversia dejó de estar concentrada en la Legislatura y pasó al terreno judicial. La decisión de la Corte de Justicia de Salta determinará si la reforma puede aplicarse en los próximos procesos electorales o si el texto deberá ser revisado por sus presuntas incompatibilidades constitucionales.

Qué es una acción popular de inconstitucionalidad

La acción popular de inconstitucionalidad, consagrada en el artículo 92 de la Constitución Provincial, tiene por exclusivo objeto la declaración de inconstitucionalidad de una norma de alcance general contraria a dicha Constitución.

“Salta es la única provincia del país que la aplica en donde cualquier ciudadano puede presentar ante la Corte de Justicia esta acción jurídica”, sostuvo Cornejo Avellaneda a Infobae. Además, deberá contener cita expresa de la cláusula que sostenga haberse infringido y los fundamentos que motivan la pretensión, bajo pena de inadmisibilidad.

En su artículo 2 expresa que tramitará bajo las reglas del juicio sumario previsto en el Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia, como cuestión de puro derecho. Y en el siguiente articulado que la demanda se interpondrá ante la Corte de Justicia dentro del plazo de treinta días hábiles, computados desde la publicación de la norma de alcance general contraria a la Constitución Provincial.

A su vez, el Presidente de la Corte dará traslado de la demanda por ese lapso al Fiscal de Estado, salvo que la acción haya sido interpuesta por éste, como así también a los representantes legales de los municipios o a los funcionarios que ejerzan la titularidad de los organismos involucrados, cuando los preceptos emanaren de dichas entidades.

Roque Cornejo Avellaneda

En las últimas horas se conocieron las imágenes de los incidentes ocurridos a fines de junio en la Municipalidad de La Plata, donde se registraron enfrentamientos entre cooperativistas y efectivos policiales que terminaron con incendios y destrozos en el edificio.

El episodio ocurrió el pasado 26 de junio, luego de que la administración platense decidiera licitar de manera pública los servicios de limpieza de zanjas, corte de césped y barrido en todo el partido, por lo que dejará de contratar cooperativas de forma directa.

En ese contexto, se produjeron enfrentamientos con quema de neumáticos, fuego y piedrazos, que derivaron en la detención de 19 personas.

Ahora, el Centro de Operaciones Municipal (COM) de la ciudad difundió las imágenes registradas por las cámaras de seguridad instaladas en el edificio, que serán incorporadas como prueba en la denuncia penal presentada por las autoridades tras los hechos.

El video, que encabeza esta nota, comienza con el corte total de la calle 12, entre 51 y 53. En las imágenes se observa cómo los manifestantes trasladan neumáticos hasta el acceso del Palacio Municipal, mientras un número cada vez mayor de personas comienza a concentrarse frente al edificio.

La secuencia continúa con registros de las cámaras ubicadas en el interior del Palacio Municipal. Allí se ve el momento en que los cooperativistas ingresan a las instalaciones y comienzan a forcejear con los efectivos policiales, que se ven desbordados por la cantidad de manifestantes.

A lo largo del video, de poco más de un minuto y veinte segundos, también pueden observarse los momentos en que se inicia el fuego y la rotura de los vidrios del acceso principal del edificio.

Los incidentes

La manifestación comenzó antes de las 10 de la mañana del pasado 26 de junio frente al edificio municipal. Allí, se congregó un grupo de personas para reclamar por el cese de las contrataciones directas a cooperativas por parte del gobierno que encabeza Julio Alak.

La protesta se desarrolló de forma pacífica, pero cuando parecía que llegaba a su fin y comenzaría la desconcentración, primero comenzaron a llover piedras sobre el frente del edificio municipal, causando destrozos de ventanas, y luego aparecieron el fuego y el humo negro causados por la quema de neumáticos en la entrada, muy cerca de la puerta principal.

Tras haber cortado la calle 12 entre 51 y 53, generando lógicos inconvenientes para la circulación de vehículos, un grupo de manifestantes intentó ingresar por la fuerza a la municipalidad. Al ser repelidos, comenzaron los incidentes.

Según explicaron desde la administración de Alak, por un lado, la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 6769) establece la obligatoriedad de adjudicar obras y servicios públicos mediante licitación pública, a los efectos de brindarle transparencia a los procedimientos administrativos. Al mismo tiempo, el gobierno local fue intimado por el Tribunal de Cuentas provincial para que deje de contratar cooperativas de manera directa, algo que el municipio hacía desde 2011.

Algunos de los manifestantes afirmaron que el gobierno platense les ofreció compensar las contrataciones que dejará de realizar con tarjetas sociales de 200 mil pesos. También indicaron que los mismos funcionarios que les habían prometido que no habría despidos, este viernes no los quisieron recibir en la municipalidad.

Luego de los incidentes, la municipalidad presentó una denuncia penal por daños, lesiones y atentados a la autoridad. Además, desde el gobierno local afirmaron que la “organización política” que encabezó la manifestación “pretendía mantener una contratación directa de 90 millones de pesos mensuales (más de mil millones al año), que se originó en 2011, incumpliendo sus obligaciones y sin aceptar el nuevo procedimiento de licitación pública para la contratación de tareas de mantenimiento de la ciudad”.

La secretaria General de la Presidencia, Karina Milei, llegó este sábado a Posadas, Misiones, para encabezar el lanzamiento de la Escuela de Dirigentes de La Libertad Avanza en la provincia. La actividad apunta a reforzar la presencia territorial del oficialismo y a afianzar su estructura partidaria local.

La funcionaria nacional y presidenta de la Libertad Avanza llegó a las 10:40 al Hotel Julio César de Posadas donde se realizó el acto, acompañada por Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, y por Adrián Núñez, presidente de La Libertad Avanza Misiones.

La Escuela de Dirigentes fue presentada por La Libertad Avanza como un espacio de formación política, institucional y técnica para nuevos cuadros de Misiones. El partido señaló que la jornada se inscribe en su trabajo territorial en todo el país y en su plan de consolidación en las 24 provincias.

La capacitación forma parte de la estrategia del oficialismo nacional para afianzar su presencia en las provincias mediante la formación de dirigentes partidarios. La Libertad Avanza añadió que el foco está puesto en consolidar la estructura partidaria y potenciar nuevos liderazgos para “seguir llevando la antorcha de la libertad a cada rincón de la Argentina”, dijo al explicar el sentido político de la visita.

La Libertad Avanza informó que de la actividad en Misiones participaron, además de Karina Milei, como presidenta del partido, Martín Menem, vicepresidente del espacio y Adrián Núñez, legislador provincial y titular de LLA Misiones; los diputados nacionales Diego Hartfield y Maura Gruber. También precisó que Valeria Soczyuk, coordinadora general de la Escuela, estuvo a cargo de la apertura institucional.

Durante la actividad se presentaron los objetivos, la dinámica de trabajo y el equipo de directores académicos, informó el partido. Ese equipo está integrado por Gerardo Alonso Schwarz, Eduardo Cazenave, Daniel Ricardo García y Martín Ayala.

El operativo y el contexto político de la visita

Misiones Online informó que el ingreso de la funcionaria estuvo acompañado por un operativo de seguridad en la puerta del hotel. Militantes y simpatizantes libertarios la esperaban en el acceso y formaron un cordón humano para recibirla.

En tanto, en la vereda de enfrente, según el mismo medio, se ubicaron algunos manifestantes opositores que protestaron ante la presencia de los dirigentes nacionales.

El mismo medio añadió que la Policía resguardó el lugar y controló el acceso al edificio. También informó que la calle Entre Ríos quedó cortada de forma total entre San Lorenzo y Colón para asegurar el desarrollo de la jornada.

Lo que llamó la atención de los medios locales fue que el personal de seguridad impidió el ingreso al salón con termos, mates y elementos similares. Esa restricción se comunicó a los asistentes por razones preventivas vinculadas al operativo.

La última visita de Karina Milei a esta provincia se produjo durante la campaña electoral del año pasado, cuando suspendió un acto en Oberá por un intento de escrache de productores yerbateros. En las últimas elecciones La Libertad Avanza quedó en segundo lugar en Misiones, a menos de 10 puntos del Frente Renovador de la Concordia Social, el oficialismo provincial.

La actividad en Posadas forma parte de la recorrida política que Karina Milei mantiene en distintas provincias. En Misiones, esa agenda volvió a concentrarse en ordenar y expandir la estructura de La Libertad Avanza de cara a los próximos desafíos electorales.

Crisis y fractura en el oficialismo provincial

El encuentro partidario de La Libertad Avanza se realiza en el marco de una convulsión política del oficialismo misionero, liderado durante dos décadas por el Frente Renovador de la Concordia. Tal como informó esta semana Infobae, esa fuerza atraviesa una ruptura ya sin retorno.

El gobernador Hugo Passalacqua confirmó sus intenciones de buscar la reelección en 2027, mientras Carlos Rovira, referente histórico y presidente de la flamante estructura Encuentro Misionero, intenta bloquear ese camino. La exclusión de Passalacqua en la nueva mesa partidaria y la inmediata desmentida oficial evidenciaron el quiebre, que ya no encuentra margen para recomposición y se extendió del plano partidario al institucional.

Passalacqua, decidido a despegarse de la interna, concentra su estrategia en la gestión provincial y proyecta su candidatura, mientras recibe ofrecimientos de otros sellos partidarios. Por su parte, Rovira mantiene el control de la Legislatura y promueve un recambio propio. La ruptura marcó el final del Frente Renovador y la consolidación de Encuentro Misionero como nueva fuerza, alterando el equilibrio político provincial y dejando a Passalacqua y sus aliados fuera de la estructura anterior.

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