POLITICA
Sistema de colectoras: siete claves para entender la alternativa a las PASO que estudia el oficialismo
Uno de los objetivos inmediatos del Gobierno en el Congreso es avanzar con la eliminación o suspensión de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Para destrabar una discusión que permanece estancada en el Senado, el oficialismo analiza ofrecer a sus aliados un mecanismo alternativo de competencia interna. Mientras La Libertad Avanza (LLA) busca consolidar el liderazgo de Javier Milei de cara a una eventual reelección, Pro, la UCR y los gobernadores aliados reclaman una herramienta que les permita preservar espacios propios.
La idea que circula en las conversaciones incorpora un sistema de colectoras, que cumpliría con el objetivo de la Casa Rosada de mejorar las chances de Milei en 2027, pero que no se volcó aún en un texto definitivo y que fue cuestionado incluso por Patricia Bullrich, que ayer dijo que no le gusta. Existen interrogantes respecto de aspectos centrales de su funcionamiento: cómo se emitiría el voto, qué categorías podrían tener colectoras, cuántas se habilitarían y de qué manera se contabilizarían los sufragios.
Estas son algunas de las principales preguntas que hoy rodean la reforma que analiza el Gobierno.
1: ¿Cómo funcionan las listas colectoras?
En términos generales, este mecanismo permitiría que distintas listas “colecten” votos para un mismo candidato presidencial, pero, al mismo tiempo, compitan en determinadas categorías -legislativas y, eventualmente, también ejecutivas provinciales y municipales- sin necesidad de celebrar una elección primaria previa.
2: ¿Cómo se combina con los distintos mecanismos de votación?
A nivel nacional ya rige la Boleta Única de Papel (BUP), que concentra toda la oferta electoral en una única papeleta. A diferencia de la elección anterior, en 2027 incluirá también la categoría presidencial.
Si prospera la idea de colectoras, cada frente tendría un único candidato a presidente y vicepresidente y podría presentar listas colectoras para diputados y senadores nacionales. Ese esquema debería integrarse dentro de la BUP.
En las provincias donde las elecciones sean concurrentes a al, el nuevo sistema deberá convivir con el mecanismo de votación local: Boleta Única de Papel, como en Córdoba, Mendoza y Santa Fe; Boleta Única Electrónica, como ocurre en la Ciudad de Buenos Aires y Salta; o boleta partidaria tradicional, utilizada en la mayoría de las provincias.
Si bien el oficialismo piensa en una reforma que incluya a las provincias y municipios, hay un límite institucional importante. El Congreso solo puede legislar sobre las elecciones nacionales, es decir, las de presidente y vicepresidente, diputados y senadores nacionales.
Si las provincias decidieran replicar este esquema para elegir gobernadores, legisladores provinciales o autoridades municipales, dependerá de cada gobernador y de las legislaturas provinciales, que deberán modificar sus propias leyes electorales. Si además resuelven unificar o hacer concurrentes y sus elecciones con las nacionales, el mecanismo podría convivir en una misma jornada electoral.
3: ¿Cuántas colectoras se habilitarían por frente?
Es uno de los puntos todavía abiertos. Resta definir si existirá un límite máximo de listas internas y quién tendrá la facultad de autorizar su participación.
Otra de las novedades es que, según el esquema que analiza el oficialismo, los partidos no necesariamente deberían integrar una misma alianza electoral para presentar colectoras. Es decir, este esquema permitiría que fuerzas distintas adhieran a un mismo candidato presidencial sin integrar sus estructuras partidarias. Así, por ejemplo, Pro o la UCR podrían mantener identidad propia en las categorías legislativas mientras “colectan” para la candidatura presidencial de Milei.
4: ¿Cómo se contabilizarían los votos de las listas internas?
Es el interrogante más importante y el que determinará si el esquema se diferencia o no de un esquema de lemas.
El Gobierno rechaza esa comparación y asegura que los votos de las distintas listas de un mismo frente no se acumularán para definir al ganador de una categoría. Esa es, justamente, la principal diferencia que busca marcar respecto del sistema de lemas utilizado en algunas provincias.
En la práctica, todas las listas competirían entre sí, incluso las que pertenecen a un mismo frente. Cada una conservaría identidad propia y sería considerada una oferta electoral autónoma. La diferencia es que las listas que “colectan” para un mismo candidato presidencial compartirían únicamente esa categoría superior.
En las categorías ejecutivas resultaría electa la lista más votada. En el caso de la elección presidencial, además, seguirían vigentes las reglas actuales para evitar una segunda vuelta. Es decir, una fórmula se consagraría en primera vuelta si obtiene más del 45% de los votos afirmativos válidamente emitidos, o al menos el 40% con una diferencia mayor a 10 puntos porcentuales respecto de la segunda fórmula más votada. De no cumplirse esas condiciones, correspondería realizar un ballottage.
En los cargos legislativos, en cambio, el diseño es más complejo. En la Cámara de Diputados se aplicaría el sistema de reparto actual -el sistema D’Hondt, con un piso mínimo del 1,5%- que se adjudicará directamente sobre cada lista. Es decir, las bancas se asignarían según el desempeño individual de cada lista y no por la acumulación de votos del frente.
El caso del Senado presenta una dificultad adicional. La Constitución Nacional establece que dos bancas corresponden al partido más votado y una al que le sigue en cantidad de votos. En el oficialismo sostienen que también se habilitaría la competencia interna para esa categoría, aunque admiten que el incentivo para acordar una lista común sería mayor: si un frente dispersa demasiado sus votos entre varias listas colectoras corre el riesgo de quedarse sin representación.
Esto es porque los votos de de las listas de un mismo frente compiten entre sí. Las dos bancas corresponderían a la lista más votada de toda la elección y la restante a la segunda lista más elegida.
5: ¿En qué beneficiaría este sistema a los aliados?
Aunque el diseño todavía no está cerrado, el esquema fue pensado fundamentalmente para ofrecer una alternativa a los gobernadores aliados frente a la posible eliminación de las PASO.
Para los mandatarios provinciales, permitiría preservar liderazgos territoriales y mantener márgenes de autonomía dentro de un esquema que priorice la reelección de Milei.
Para los dirigente de Pro y la UCR “sin tierra”, en cambio, ofrecería la posibilidad de competir por espacios legislativos sin quedar completamente absorbidos por el oficialismo. Mantendrían su nitidez partidaria, aunque, en la práctica, podrían perder espacios de representación.
“Eluden quedar relegados por el voto útil”, resume un referente libertario. Sin embargo, es posible que, frente a la posibilidad de que su lista quede completamente relegada, busquen acordar lugares fijos dentro de la lista oficial.
6: ¿Habrá una opción para votar todas las categorías de una misma lista dentro un frente?
La BUP aprobada para las elecciones nacionales no incorporó un casillero para votar todas las categorías de una misma fuerza política. El objetivo fue reducir el efecto arrastre de la candidatura presidencial sobre las listas legislativas.
En el oficialismo buscan incorporar esa herramienta en este nuevo intento de reforma, con la intención de fortalecer el desempeño de la opción oficialista en todas las categorías. Sin embargo, los aliados podrían rechazar esa posibilidad por considerar que los desdibujaría como opción frente a la lista puramente violeta.
7: ¿Cuál es el objetivo político del Gobierno?
En lo inmediato, el Gobierno busca eliminar las PASO y argumenta que la medida simplificaría el calendario electoral y reduciría el gasto público.
Pero detrás de esa explicación existe también un objetivo político. Karina Milei pretende conservar el control de la oferta electoral oficialista y evitar que las disputas internas condicionen el armado de LLA. El esquema permitiría que los aliados compitan dentro de una misma coalición sin fragmentar la candidatura presidencial.
La meta de fondo es fortalecer la reelección de Javier Milei. La secretaria general lo repite en las reuniones partidarias. “La prioridad es la reelección de Javier”, sostiene frente a quienes participan de esos encuentros.
un sistema de colectoras,Delfina Celichini,Conforme a
POLITICA
Sin proyectos del Poder Ejecutivo y con las comisiones cerradas, LLA paraliza la actividad en Diputados
El Congreso de la Nación entró lentamente en un estado vegetativo. Pocas reuniones y comisiones que se conforman, pero sin agenda, son la foto que hoy muestra la Cámara de Diputados que podría reiniciar las actividades recién a fin de julio.
Este parate se da por una mezcla de estrategia y escenario. Por un lado, el oficialismo que es quien comanda las comisiones principales decidió cerrar con llave las mismas y esperar que sea la Cámara de Senadores la que avance con los temas que propuso el Ejecutivo Nacional. Por el otro, como reconoció un diputado de la oposición, “hay una mezcla de las vacaciones de invierno y que están todos subidos a la scaloneta” en referencia al Mundial 2026.
Con respecto a las vacaciones de invierno, el problema que enfrentan la mayoría de los bloques es que están descalzadas. Del 6 al 17 de julio hay vacaciones en Córdoba, Entre Ríos, Mendoza, San Juan, San Luis y Santa Fe. Del 13 al 24 de julio en Catamarca, Chubut, Corrientes, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Misiones, Neuquén, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Tucumán. Y del 20 al 31 de julio en la Provincia de Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), Chaco y Santiago del Estero.
“Siempre tenés a un grupo de diputados que en sus provincias hay vacaciones entonces es muy probable que ninguno tenga el número para poder avanzar. Por eso lo que está sucediendo es que están armando las comisiones de los Grupos Parlamentarios de Amistad y no mucho más», agregó la misma fuente consultada.
Otro punto que también hace que la Cámara Baja se encuentre casi sin actividad -tanto es así que el grupo que se encarga de la restauración del Palacio ya colocó andamios en los pasillos- es que no hay ningún proyecto del Ejecutivo para ser tratados.
En ese esquema, los diputados están a la espera de que avance el mundo libertario en el Senado. Esto recién podría suceder el próximo 16 de julio y en el temario estaría el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada, que contiene la derogación de las restricciones a las ventas de tierras a capitales extranjeros y la puesta en marcha de procesos de desalojos exprés. Si La Libertad Avanza consigue su aprobación, sería girado a diputados en la semana del 20 de julio. Y otra vez las vacaciones.
Ese ímpetu que La Libertad Avanza supo mostrar en otro momento con la intención de mostrar un trabajo parlamentario continuo y sin descanso en el camino de buscar las “reformas estructurales que necesita la Argentina” hoy ya no se encuentra. “Hoy ya juegan a la política grande. Mueven cuando están seguros que pueden mover, ya no les sirve más el discurso de la casta. Adorni -el ex jefe de gabinete- y la llegada de Diego Santilli enterró totalmente ese discurso”.
Pero no solo es eso, en la última reunión que se realizó en la Casa Rosada a la que asistieron los senadores y los diputados libertarios, la secretaria general de la Presidencia y mujer fuerte del gobierno dejó en claro que los legisladores no están autorizados para presentar proyectos propios. Y, en el caso de que alguno tenga la intención de hacerlo, debe ser aprobado por Balcarce 50 vía el Vicejefe de Gabinete, Ignacio Devitt.
Esto también cierra la posibilidad de un trabajo parlamentario en paralelo a los proyectos oficiales. Con las presidencias de las principales comisiones en manos libertarias la oposición se encuentra imposibilitada de impulsar una agenda propia sin un proceso que implique la apertura del recinto para imponer un emplazamiento, lo que hace el proceso extenuante y extenso.
La Asociación del Fútbol Argentino investiga un acceso no autorizado a sus sistemas luego del envío de un mensaje a periodistas y analiza el alcance del incidente de seguridad.
La AFA informó que detectó el “posible envío” desde una cuenta institucional, que está analizando el alcance del acceso no autorizado y que trabaja “para esclarecer lo ocurrido.
La Asociación del Fútbol Argentino (AFA) reconoció ayer un ciberataque tras la difusión de correos que cuestionaban el arbitraje del francés François Letexier en el partido de octavos de final del Mundial 2026 en el que Argentina eliminó a Egipto.
El comunicado —enviado desde una cuenta vinculada a AFA Medios a un grupo de periodistas— incluía la frase: “Argentina no ganó. La victoria fue arrebatada por decisiones arbitrales corruptas”.
El episodio se produjo luego de que, desde la delegación egipcia, continuaran los reclamos por la actuación del árbitro, pese a que las repeticiones de las jugadas clave no muestran una dirección tendenciosa. Fuentes de la AFA dijeron que el mail fue producto de un hackeo y que la información de su base de datos había sido ofrecida en foros por un grupo hacker egipcio, que habría accedido a direcciones de correo electrónico, contraseñas y direcciones IP.
Varios periodistas acreditados aseguraron haber recibido el mensaje en el que también se alababa a la selección africana por “absoluto honor, pasión y dominio táctico” y se advertía: “si no hay justicia en la cancha, no esperen paz en sus redes”. El texto acusaba además a Egipto de haber sufrido un arbitraje perjudicial “por apoyar a Palestina” y cerraba con la consigna: “Los faraones siempre se alzan. No olvidamos. No perdonamos”.
Las frases del mail coinciden con declaraciones públicas del entrenador egipcio Hossam Hassan y del jugador Mostafa Ziko, que tras el partido cuestionaron al arbitraje. No obstante, desde la AFA aclararon que el correo no fue “generado ni autorizado” por su equipo de comunicación y pidieron a los destinatarios desestimar el contenido.La entidad informó que detectó el “posible envío” desde una cuenta institucional, que está analizando el alcance del acceso no autorizado y que trabaja “para esclarecer lo ocurrido y adoptar las medidas de seguridad necesarias”. En paralelo, las autoridades del seleccionado argentino enfocan la atención en el próximo rival: Suiza, en los cuartos de final, con la mira en alcanzar una segunda semifinal consecutiva.
Especialistas en ciberseguridad recomiendan tomar con cautela este tipo de publicaciones, ya que en numerosos casos los actores de amenazas difunden supuestas filtraciones con fines de obtener notoriedad o concretar estafas, sin que los datos ofrecidos correspondan realmente a un ataque exitoso.
POLITICA
La oposición dialoguista resiste las colectores y complica el plan de La Libertad Avanza para destrabar la reforma electoral
El oficialismo en el Senado ya le puso fecha al intento de alcanzar acuerdos con la oposición dialoguista por la reforma electoral: será en septiembre, un mes que la presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, ya tiene marcado en su agenda.
La prioridad del Gobierno sigue siendo “la eliminación de las PASO”, reiteró la senadora. Sin embargo, mientras busca reunir apoyos, la Casa Rosada también analiza alternativas para modificar el proyecto enviado al Congreso. Entre ellas aparecen desde la posibilidad de reincorporar las listas colectoras hasta volver a suspender las elecciones primarias, como ocurrió en los comicios legislativos de 2025.
“Nosotros queremos que no haya PASO, porque es un sistema donde por ahí no compite nadie contra nadie”, planteó Bullrich este miércoles al salir del Senado.
No obstante, tomó distancia de la posibilidad de habilitar colectoras. “Surgió la idea de las colectoras, que deforman el sistema electoral. Es retroceder y llevarse una parte de las PASO a la misma elección”, advirtió.
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En los bloques dialoguistas aseguran que la discusión todavía no empezó formalmente y que el Gobierno ni siquiera presentó un borrador con los cambios que pretende introducir.
El senador del PRO Martín Goerling Lara sostuvo que “el Gobierno quiere eliminar las PASO y la mayoría de los senadores, que estuvimos dialogando, queremos mantenerlas, pero aún no se abrió esa discusión”.
En la UCR, el bloque que conduce Eduardo Vischi, al igual que el PRO y los espacios provinciales, espera que durante agosto el Gobierno envíe al Congreso un anteproyecto con una alternativa constitucional para reemplazar las PASO. Una de las opciones que circula es suspender nuevamente las primarias mientras se diseña un nuevo mecanismo electoral.
El rol de los gobernadores
La presidenta del bloque Convicción Federal, Carolina Moisés, considera que la discusión electoral hoy pasa principalmente por los gobernadores.
“En el caso de Convicción Federal esperaremos las conclusiones de Raúl Jalil, Osvaldo Jaldo y Gustavo Sáenz antes de emitir opinión”, señaló la legisladora, en referencia a los mandatarios de Catamarca, Tucumán y Salta.
La estrategia oficial es trasladar luego al Senado los acuerdos que logre cerrar con las provincias. Una vez concluidas esas negociaciones, buscará replicar esos consensos entre los legisladores nacionales.
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“Estimo que también se realizarán consultas con los demás gobernadores peronistas y con la conducción del PJ Nacional”, le dijo Moisés a TN.
Con los mandatarios provinciales, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, ya tiene agendados nuevos encuentros para avanzar en alternativas a la eliminación de las PASO, uno de los ejes centrales del proyecto enviado por la Casa Rosada al Senado.
La iniciativa también incluye cambios en el financiamiento de los partidos políticos y la incorporación de la figura de Ficha Limpia para la postulación de candidatos.
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Sin embargo, la mesa política que encabeza la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, ahora también evalúa volver a suspender las PASO, una alternativa que ya recibió el respaldo del gobernador de Jujuy, Carlos Sadir, tras una reunión con Santilli. En paralelo, analiza introducir modificaciones a la ley de Boleta Única de Papel para permitir ese esquema.
De ese modo, cada fuerza política podría competir con distintos candidatos al Congreso, pero con un único candidato presidencial.
Ficha Limpia, otra discusión pendiente
Los bloques dialoguistas también reclaman una definición de la Casa Rosada sobre la posibilidad de tratar por separado el capítulo de Ficha Limpia de la reforma electoral.
Tanto el PRO como la UCR ya presentaron proyectos para implementar esa figura antes de las elecciones presidenciales del año próximo.
Una de las iniciativas lleva las firmas de los senadores del PRO Martín Goerling Lara y Cristina Huala. La otra fue impulsada por los radicales mendocinos Mariana Juri y Rodolfo Suárez, con el respaldo del gobernador Alfredo Cornejo.
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Según explicaron sus autores, el objetivo es “garantizar la probidad en la función pública y resguardar la integridad del sistema democrático”.
Los proyectos alcanzan delitos como fraude contra la administración pública, cohecho, malversación de fondos, negociaciones incompatibles con la función pública, enriquecimiento ilícito y encubrimiento, entre otros.
Pero en el oficialismo hay otro punto que genera preocupación. Se trata de la propuesta presentada por el jefe del bloque radical, Eduardo Vischi, que modifica la ley de elecciones primarias para convertir las PASO en optativas, en lugar de eliminarlas. Una alternativa que, por ahora, aparece más cerca de reunir consensos que la postura original del Gobierno.
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