POLITICA
El intendente de Castelli impulsa un proyecto para lograr autonomía plena y recrudece el debate por la reelección indefinida

El intendente de Castelli, Francisco Echarren (Fuerza Patria), presentó en el Concejo Deliberante de ese distrito bonaerense un proyecto que busca sancionar la primera carta orgánica municipal, con el objetivo de lograr autonomía en decisiones locales y evitar la burocracia provincial. La iniciativa busca otorgar mayor poder al municipio en materia sanitaria, tributaria y de seguridad, entre otros puntos, y también definir un régimen electoral propio para el distrito, punto que abre especulaciones sobre la posibilidad de que se establezca la reelección indefinida, prohibida para los intendentes de la provincia de Buenos Aires. No obstante, el jefe comunal subraya que no busca reelegirse y sostiene que los mandatos consecutivos deben estar limitados.
Con fecha del 8 de julio, Echarren envió al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza “sobre la necesidad de sancionar la Primera Carta Orgánica Municipal del Municipio de Castelli”. En los considerandos de la iniciativa, se señala que “en la reforma constitucional de 1994 se estableció, en su artículo 123, la autonomía municipal, que ‘cada provincia dicta su propia Constitución lo dispuesto por el artículo 5º [de la Constitución Nacional] asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero’”, pero que, “no obstante ello”, la Constitución bonaerense “no ha reconocido en su texto la autonomía municipal de los 135 municipios”.
En su artículo 9, el proyecto de Echarren propone la convocatoria a elección de convencionales constituyentes a realizarse durante este año. La convención estará integrada por los diez concejales del distrito (son ocho oficialistas y dos opositores) y otros diez miembros (que se elegirían por el voto de la población). Esa elección podría ser en noviembre. En el artículo 12, la iniciativa otorga un plazo de tres meses, prorrogables por otros tres, para que la convención constituyente sancione la carta orgánica local.
En el inciso B del artículo 16 del proyecto del intendente de Castelli se explicita que la carta orgánica deberá contemplar “un régimen electoral directo para el intendente municipal y los concejales, y un sistema electoral que asegure la representación proporcional y la participación efectiva de las minorías en los cuerpos colectivos, sin perjuicio de las excepciones que se establezcan”. Es el punto que despierta especulaciones sobre la posibilidad de que se restablezca la reelección indefinida a nivel municipal.
“No lo presenté por las reelecciones, pero que cada municipio decida la fecha [de elecciones] y si quiere la reelección. Castelli no la va a querer, pero La Matanza quizás sí. Particularmente, entiendo que tiene que haber un límite, pero cada municipio tiene que poder fijarlo”, dijo Echarren a .
“Siempre creí en la autonomía municipal. En pandemia, fue la muestra más clara. Nos delegaron a los municipios los controles de precios, la seguridad, la circulación de la gente, establecer los horarios comerciales, de la industria. Fuimos a la Corte nacional, estamos convencidos de que la Constitución provincial es inconstitucional”, resaltó el intendente de Castelli, que es un aliado de Axel Kicillof en el ajedrez de la interna peronista entre los sectores de Cristina Kirchner y del gobernador.
En 2019, Echarren presentó una acción judicial ante la Corte Suprema para pedir la inconstitucionalidad de la Constitución bonaerense y “para que sus autoridades supremas pongan en marcha el proceso que defina el alcance y contenido de la autonomía municipal para todos los municipios”, se recuerda en el proyecto de ordenanza. El máximo tribunal sostuvo que el reclamo debía canalizarse por los carriles de la Justicia bonaerense.
Para Alejandro Rabinovich, diputado provincial de Pro por la quinta sección electoral (en la que está Castelli), el proyecto de Echarren es una punta de lanza para reactivar las reelecciones indefinidas. “Castelli fue seleccionada para hacer este experimento. Es un bastión histórico del peronismo. Hace más de 14 años y medio gobierna el mismo intendente, que incluso fue reemplazado interinamente por su propio hermano durante una licencia. No parece casual que elijan este distrito para ensayar una reforma presentada como ‘autonomía municipal’. En realidad, quieren perdurar a su antojo en los mandatos, tener su propio sistema electoral, darle todas las atribuciones al intendente y no tener límites en la reelección”, dijo a Rabinovich, dirigente alineado con el exintendente de General Pueyrredón y actual senador bonaerense, Guillermo Montenegro.
Echarren transita su cuarto mandato consecutivo como intendente de Castelli (gobierna desde 2011). De acuerdo a lo establecido en la ley bonaerense que limita las reelecciones de los jefes comunales, no podría presentarse para un nuevo período: la norma habilita hasta dos mandatos consecutivos, y cuenta como el primero al iniciado en 2019.
Entre diciembre de 2016 y marzo de 2017, Echarren fue una resonante incorporación peronista al gabinete de la por entonces gobernadora María Eugenia Vidal (Pro): fue subsecretario de Tierras, Vivienda y Hábitat bonaerense, cargo que dejó para regresar a la intendencia. Entre julio de 2021 y marzo de 2022, fue parte del gobierno nacional de Alberto Fernández, en el cargo de director de Obras en el Ministerio de Transporte. Actualmente, está en uso de licencia al frente de la municipalidad de Castelli, distrito que tiene unos 12.000 habitantes.
Malena Massara, concejala de Castelli por la UCR, afirmó a que “al dictar una carta orgánica, [el intendente] establecerá la capacidad de reelegirse o, al menos, podrá hacerlo en los términos de un nuevo orden jurídico municipal”. Aclaró que “si bien la vigencia de la carta orgánica quedará supeditada a la modificación de la constitución provincial, probablemente con el dictamen irá a la Justicia reclamando por la voluntad del pueblo de Castelli”.
Massara, que es una de las dos voces de la oposición en el Concejo castellense (el restante es Gonzalo Castrillón, de Pro), advirtió que el de la autonomía municipal “es un tema a abordar, porque es un derecho de los municipios de la provincia de Buenos Aires establecido en los artículos 5 y 123 de la Constitución Nacional”, que Buenos Aires “es la única provincia que no lo ha puesto en discusión” y “que la diversidad de la misma necesita un orden municipal adaptado a las necesidades identitarias locales”. Reprochó que el proyecto “establece una mayoría absoluta para la aprobación de la constituyente, siendo la misma de 11 votos y contando [el intendente] con ocho votos [por los ediles que le responden]”.
“Los gobiernos locales se hacen cargo cada vez de más cuestiones. Quiero que los municipios puedan decidir y no tener que ir a una provincia hiperburocrática”, subrayó Echarren, quien consideró de suma importancia la autonomía municipal en “cuestión sanitaria, industrial, tributaria, de seguridad y electoral”.
“Es darles más poder a los municipios, no a los intendentes. Estuve cuatro años para que el Ministerio de Salud me habilite un hogar de ancianos”, ejemplificó Echarren al defender su proyecto de autonomía.
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POLITICA
Renunció el administrador de la obra social de los militares y la crisis se profundiza

Con 600 puestos de trabajo en riesgo, cortes de prestaciones en todo el país y una deuda que sigue creciendo y llega hoy a $200.000 millones, el administrador de la obra social de los militares, el coronel retirado Ariel Guzmán, renunció a su cargo, un día después de reunirse con el ministro de Defensa, Carlos Presti.
A raíz de un complejo diseño administrativo fijado por la actual gestión de Presti, Guzmán tenía a su cargo la administración de la liquidación del antiguo Instituto Obra Social de las Fuerzas Armadas (Iosfa), mientras avanza –aún en una etapa incipiente– la nueva Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA). Mientras la nueva estructura –OSFA– recibe los aportes de los afiliados, la antigua Iosfa mantiene una deuda de $213.000 millones con prestadores de todo el país.
En tanto, la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) realiza una protesta frente a la sede de la obra social, en Paso 551, cuyas puertas amanecieron hoy cerradas por temor a un posible intento de toma del edificio. Con su jefe Rodolfo Aguiar a la cabeza, los militantes de ATE tomaron la sede de la obra social después de violentar la persiana. Los gremialistas definirán en una asamblea si mantendrán la toma de la sede o levantan la protesta, según informaron a fuentes sindicales.
El gremio denunció un proceso de vaciamiento que pone en riesgo unos 600 puestos de trabajo, mientras los cortes de prestaciones se extienden fuera del área metropolitana, lo que repercute fuertemente en el interior.
Aguiar tiene 55 años y era un sindicalista poco conocido hasta noviembre de 2023, cuando reemplazó a Hugo Godoy al frente de la conducción nacional de la ATE, uno de los dos sindicatos más poderosos del sector público, con representación en todas las provincias y 342.000 afiliados. Aguiar es hoy uno de los rostros más combativos contra la gestión de Javier Milei.
En el Liceo Aeronáutico Militar de Funes, en la provincia de Santa Fe, por ejemplo, el personal civil lleva adelante un plan de lucha por los descuentos que les aplican en sus salarios, cuando tienen cortadas las prestaciones de la obra social.
La renuncia del administrador
“La gestión de Presti montó un diseño complejo para superar la crisis. Creó por decreto la nueva Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA) y mantuvo una estructura residual del antiguo Iosfa para hacer frente al pago de la deuda, con el compromiso de que el Ministerio de Economía aportaría los fondos para cancelar el pasivo”, señaló una fuente cercana al organismo.
Según pudo saber , Presti citó al coronel Guzmán a una reunión porque no estaba satisfecho con los tiempos en que estaba avanzando la liquidación del Iosfa, lo que el ministro considera un “paso fundamental para abordar la deuda pasada y la actualización del modelo de gestión”.
En una comunicación previa, el coronel Guzmán, como administrador de la estructura residual de Iosfa, le había planteado al ministro su preocupación porque el presidente del Directorio de OSFA, el general de brigada Pablo Guillermo Plaza, pidió que la entidad residual siguiera brindando la atención médica de los afiliados, a través de su red prestacional, más allá de la fecha establecida, cuyo plazo vence el 30 de este mes.
En la conducción de la obra social explicaron que el Iosfa y la OSFA son dos organizaciones diferentes, con persona jurídica distinta y modelos de gestión disímiles. “Hasta ahora no se habían podido implementar algunos cambios que -ahora sí- comenzarán a verse y le llegarán al afiliado”, prometen fuentes con acceso a la gestión de Plaza.
La protesta de ATE, que hace algunas semanas se movilizó al Ministerio de Defensa, reaviva el conflicto. La dirigencia gremial advirtió que la interrupción de las prestaciones lleva tres meses y que hay trabajadores y familias que quedaron sin cobertura.
A ello se suma la preocupación por el posible cierre de las 33 farmacias pertenecientes a la obra social, así como 11 centros médicos que funcionan en Quilmes, Morón, Olivos, Bahía Blanca y Mendoza, entre otras sedes. Además, se analiza la cesión de 18 centros turísticos a las propias Fuerzas Armadas, pero sin que ello implique el traspaso del personal.
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POLITICA
Milei tendrá una reunión bilateral con Macron durante su viaje a Francia

Javier Milei mantendrá una reunión bilateral con Emmanuel Macron durante su viaje a París la próxima semana, según confirmaron a TN fuentes oficiales. El encuentro entre los presidentes está previsto para el jueves 1 de octubre, en el marco de la Argentina Week.
En la Casa Rosada aseguran que la bilateral ya forma parte de la programación que prepara Presidencia junto con la Cancillería. La agenda completa del viaje será difundida durante el fin de semana, por lo que todavía resta conocer el horario y el formato definitivo de la reunión.
El encuentro agregará un capítulo político a una gira concentrada principalmente en inversiones y comercio. Milei encabezará entre el 30 de septiembre y el 2 de octubre una comitiva integrada por funcionarios nacionales, gobernadores y empresarios que participarán de encuentros con compañías y potenciales inversores europeos.
La reunión con Macron se realizará además pocos días después de que Milei elevara el tono de sus cuestionamientos sobre el rumbo de Europa. En una entrevista con la televisión francesa, el Presidente afirmó que “Europa se está hundiendo” y cuestionó las regulaciones, el Estado de bienestar y las políticas migratorias del continente.
En esa misma entrevista, Milei volvió a reclamar la soberanía argentina sobre las Islas Malvinas y sostuvo que el Reino Unido debería reconsiderar la disputa y “devolver” las islas por la vía pacífica. El Gobierno argentino viene reforzando en paralelo su ofensiva diplomática sobre Malvinas y llevó nuevamente el reclamo ante la Asamblea General de Naciones Unidas.
La bilateral con Macron tendrá lugar durante la jornada central de la Argentina Week. Para el 1 de octubre está previsto que Milei participe de un encuentro multisectorial en la sede de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con exposiciones sobre la economía argentina y oportunidades de inversión.
La agenda incluirá paneles sobre energía, minería, agroindustria, infraestructura y comercio, con participación de empresarios argentinos y europeos. El Gobierno busca utilizar la visita para mantener reuniones con compañías que ya operan en el país y con otras que analizan proyectos de inversión.
POLITICA
El Gobierno admite que habrá una suba de la pobreza que se conocerá hoy, pero dice que bajará para fin de año

En la antesala de que se conozcan esta tarde los datos oficiales del INDEC sobre la pobreza e indigencia en el país, puertas adentro del gobierno nacional ya admiten que los números mostrarán un repunte respecto del período anterior, aunque confían en que irá a la baja hacia fin de año.
Sobre los datos oficiales que se conocerán este jueves a las 16 con la difusión del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC), en el Gobierno estiman que podría mostrar un incremento de entre 2 y 3 puntos porcentuales en pobreza e indigencia respecto del segundo semestre de 2025, con lo que la pobreza podría superar el 30%.
En la administración libertaria apuntan a que el incremento está relacionado con “la aceleración inflacionaria registrada durante algunos meses del período” anterior, lo que, completan, “impactó sobre el poder adquisitivo de los hogares”. Apuntan a que los datos deben ser analizados en ese contexto.
En tanto que, señalan que, tras el aumento de la inflación de marzo y abril, “el ritmo de incremento de los precios volvió a desacelerarse”. Y es por eso que creen que, “de sostenerse esa tendencia, acompañada por la evolución de los ingresos, la expectativa es que los indicadores sociales vuelvan a mostrar una mejora durante el segundo semestre”.
Proyecciones privadas calcularon que hubo 1,7 millones de nuevos pobres en el país en los primeros seis meses del año.
El crecimiento de la cifra de pobres e indigentes representaría el primer retroceso de ese indicador desde que se inició la gestión libertaria. Si bien en el Gobierno lo explican exclusivamente en relación con la inflación, consultoras privadas también lo vinculan con la baja en la actividad económica y el incremento que exhibió el desempleo, que según números que el Indec difundió la semana pasada aumentó del 7,6% al 7,9%.
En las filas oficiales hacen hincapié en que desde “el inicio de la gestión se produjo una reducción significativa de la pobreza y la indigencia”. Y aluden a los datos que muestran que en el primer semestre de 2024 esos indicadores llegaron al 52,9% y al 18,1%, respectivamente “para luego iniciar una trayectoria descendente hasta ubicarse en 28,2% y 6,3% en el segundo semestre de 2025″.
En esa misma línea mencionan que, en cuanto a la pobreza infantil, el sector más vulnerable de la sociedad, “la pobreza alcanzaba al 67,1% de los menores de 17 años y la indigencia al 27,3% en el primer semestre de 2024. Mostraron también una trayectoria descendente hasta ubicarse en el 42,3% de pobreza y 9,4% de indigencia para el segundo semestre de 2025″.
Para la administración libertaria esa evolución está estrechamente vinculada “con el ordenamiento macroeconómico y, fundamentalmente, con la reducción de la inflación, que tiene un impacto directo sobre el poder adquisitivo de los hogares más vulnerables y sobre el valor de las canastas básicas”.
Además, destacan que en paralelo, “se sostuvo y reforzó la asistencia directa a los sectores más vulnerables, principalmente a través de la Asignación Universal por Hijo y la Prestación Alimentar”, en la que se priorizó las transferencias directas a las familias y “eliminando intermediaciones”, dos de las principales cruzadas de la cartera de Capital Humano, a cargo de Sandra Pettovello.
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