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ECONOMIA

Chau a proveedores eternos: Milei prepara un plan para evitar negociados de empresas con el Estado

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El uso extendido del «legítimo abono» continúa en la administración pública nacional. Es un mecanismo excepcional que, con el paso de los años, se ha transformado en un atajo administrativo para sostener servicios sin adjudicación formal. Esta figura excepcional se volvió rutinaria y nació como una respuesta ante una crisis de envergadura.

El legítimo abono nació para resolver situaciones urgentes en las que el Estado debía reconocer pagos por servicios efectivamente prestados, evitando el «enriquecimiento sin causa». Pero lo que debía ser un recurso excepcional en tiempos financieros complejos como la crisis del 2001, terminó convirtiéndose en un procedimiento recurrente, especialmente en sectores donde los servicios no pueden interrumpirse, como los que se prestan en hospitales, oficinas gubernamentales, comedores, entre otros, y que se extendió durante las presidencias kirchneristas.

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«Legítimo abono»: el atajo en licitaciones que Javier Milei busca frenar

En la actualidad, informes internos y auditorías oficiales señalan que, en distintos organismos, las licitaciones se convocan y avanzan, pero no se adjudican en los plazos establecidos, generando continuidades de hecho con los mismos prestadores.

iProfesional dialogó con referentes sindicales de la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) que, con reserva de nombres por convivir a diario con funcionarios con poder de firma, aseguraron que «el fenómeno se repite en varios organismos del Estado nacional, entre ellos áreas técnicas, productivas y sociales, donde los procesos de licitación para servicios continuos corrientes, como mantenimiento, seguridad, limpieza, servicios de catering, se han convocado, incluso en algunos casos fueron impugnados, pero no llegaron a resolverse en tiempo y forma».

Cuando eso sucede, explicaron que «los servicios continúan siendo prestados por el mismo grupo económico o compañía que había sido anteriormente adjudicataria». Hay un caso testigo muy grande en el sector del mantenimiento con la compañía La Mantovana/Grub que «suele operar bajo la modalidad excepcional del legítimo abono. Una práctica que desnaturaliza la competencia».

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Ya en el año 2024, La Mantovana fue acusada por referentes judiciales de cometer una de las evasiones previsionales más grandes de la historia argentina. No solo los empleados y ex empleados de La Mantovana levantaron la voz contra las prácticas de la empresa, sino que el Sindicato de Maestranza, en representación de los trabajadores del sector, presentó denuncias formales tanto en la secretaría de Trabajo que conduce Julio Cordero como en la Agencia de Recaudación (ARCA), de Juan Pazo. Estas denuncias apuntan a las tácticas de la empresa en la gestión de su personal, alegando violaciones de normativas laborales y fiscales.

Las advertencias de los organismos de control

El problema no es nuevo porque iProfesional relevó que la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) ya había advertido que una parte significativa de las contrataciones públicas se realizan fuera de los procesos competitivos.

El legítimo abono, concebido como medida de urgencia, se convirtió con el tiempo en una puerta giratoria administrativa que permite mantener servicios por fuera del régimen establecido en los Decretos 1023/01 y 1030/16 y el resultado finaliza con licitaciones que no concluyen, proveedores que nunca se retiran y un Estado que paga más caro por no decidir a tiempo.

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Son continuidades de prestaciones de servicios de diferente índole que exponen al sistema. Funcionarios del ministerio de Transformación del Estado, de Federico Sturzenegger, reconocen que, en muchos casos, el recurso al «legítimo abono» no responde a una emergencia real, sino a demoras o falta de coordinación entre áreas y esa inercia genera un efecto paradójico: el Estado Nacional asume riesgos legales y financieros mientras pierde la posibilidad de mejorar precios o condiciones a través de la competencia.

En paralelo, la Fiscalía de Investigaciones Administrativas (FIA) abrió actuaciones preliminares para analizar contrataciones de servicios continuos en distintos organismos, con el fin de determinar si la reiteración de pagos por legítimo abono sin adjudicación definitiva vulnera la normativa vigente. Según fuentes cercanas al proceso, el foco está en detectar patrones estructurales y no casos aislados, con el objetivo de fortalecer los mecanismos de control y la transparencia del gasto público.

En el sector referenciado del mantenimiento, los análisis recientes de auditorías oficiales indican que, en algunos organismos, el legítimo abono representa más del 20 % del gasto total en servicios de limpieza. Un pequeño grupo de empresas, entre ellas La Mantovana y GRUB, concentra una porción significativa del presupuesto estatal destinado al rubro.

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En las recientes semanas comenzaron a notarse cambios. Se puede concluir que empezó a trabajarse de forma coordinada entre los ministerios y los organismos de control para revertir una situación heredada. Los gremios también son consultados según señalaron en la oficina de Cordero y lo que se intenta es terminar con una situación que permita generar adjudicaciones a término con cronogramas establecidos de evaluación y adjudicación para que exista una competencia real entre las empresas interesadas y presenten mejores precios y mayor eficiencia en el ámbito estatal nacional.

En Casa Rosada aseguran que superado el test eleccionario, Milei y Sturzenegger romperán definitivamente con la cultura de inercia administrativa que se consolidó durante años de gobiernos kirchneristas.

Se resolverán impugnaciones pendientes, estandarizarán matrices de evaluación, se transparentarán los cronogramas de adjudicación y reforzarán la trazabilidad de cada contrato, además de eficientizar el mega millonario sistema de contrataciones públicas.

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Funcionarios al tanto de las reformas aseveraron que «la decisión de poner fin a los ‘legítimos abonos en serie’ no solo reducirán costos y riesgos, sino que además fortalecerá la credibilidad del Ejecutivo frente a la ciudadanía». Y, en el cumplimiento de ese objetivo, Javier Milei es intransigente.

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ECONOMIA

El gobierno de Estados Unidos volvió a apoyar a la Argentina en el juicio por YPF

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En los tribunales de Nueva York se definirá el juicio por la expropiación de YPF

La Procuración del Tesoro de la Nación, que encabeza el exsecretario de Justicia, Sebastián Amerio, informó que el Departamento de Justicia de los Estados Unidos presentó un Memorándum ante la Cámara de Apelaciones del Segundo Circuito de Nueva York en respaldo de la moción de emergencia interpuesta por la República Argentina para suspender el proceso de discovery post sentencia en el caso YPF.

Cabe recordar que, en su moción de emergencia presentada el 6 de marzo, la República Argentina solicitó la suspensión de la etapa de producción de documentos (discovery), del requerimiento de sanciones y de la audiencia probatoria fijada entre el 21 y el 23 de abril de 2026.

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En su presentación, el Departamento de Justicia sostiene que el discovery actualmente en curso resulta excesivamente intrusivo y contrario a los principios de cortesía internacional y reciprocidad. Señala que este tipo de requerimientos dirigidos contra Estados soberanos puede generar fricciones diplomáticas y abrir la posibilidad de que tribunales extranjeros impongan medidas similares contra los propios Estados Unidos. Asimismo, destaca que, al evaluar el factor de interés público en una solicitud de suspensión, los tribunales deben considerar los posibles efectos sobre las relaciones exteriores y, en ese marco, otorgar especial deferencia a la posición del Poder Ejecutivo en materia de política exterior.

En consecuencia, el memorándum solicita que, al resolver la moción presentada por la República Argentina para suspender el discovery, el tribunal tenga debidamente en cuenta los principios de cortesía internacional, reciprocidad y las implicancias que la cuestión puede tener para las relaciones exteriores.

La Procuración del Tesoro agradeció el respaldo del Departamento de Justicia de EEUU y señaló que seguirá “ejerciendo la representación del Estado Nacional con rigor técnico y responsabilidad institucional, en defensa de los intereses de la República Argentina”.

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En su documento, el Departamento de Justicia de EEUU, que encabeza Pam Bondi, una de las funcionarias clave del gobierno de Donald Trump, dice que los litigios en Tribunales de Estados Unidos contra estados extranjeros “pueden tener importantes implicancias en materia de relaciones exteriores para Estados Unidos y afectar el trato recíproco que recibe el gobierno estadounidense en los tribunales de otras naciones”.

Trump y Pam Bondi, la
Trump y Pam Bondi, la Procuradora General y secretaria de Justicia de EEUU REUTERS/Jonathan Ernst

Esa práctica litigiosa, dice, “está generalmente regida por la Ley de Inmunidades Soberanas Extranjeras (FSIA por sus siglas en inglés), que, entre otras cosas, establece que los bienes de estados extranjeros en EEUU son, en general, inmunes a la ejecución”.

Por eso, prosigue, “aunque la Corte Suprema sostuvo en Republic of Argentina v. NML Capital (un juicio por el default de 2002) que la FSIA no limita el alcance del descubrimiento posterior a la sentencia sobre los bienes de un estado extranjero, la Corte también reconoció que pueden existir otros fundamentos que limiten dicho descubrimiento”.

Según el Departamento de Justicia norteamericano, “Estados Unidos tiene un interés sustancial en asegurar que los tribunales estadounidenses que supervisan el descubrimiento posterior a la sentencia sobre bienes de estados extranjeros presumiblemente inmunes se adhieran cuidadosamente a los principios básicos de relevancia y sean sensibles a las importantes cuestiones de cortesía internacional, reciprocidad y relaciones exteriores que plantea un descubrimiento potencialmente gravoso”.

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Y ahí va al centro de la cuestión, el llamado “Discovery”.

“En este caso -afirma- los demandantes realizaron solicitudes de descubrimiento en el Tribunal de distrito buscando comunicaciones de altos funcionarios argentinos relacionadas con entidades estatales, exigencias que son incompatibles con las consideraciones de cortesía y reciprocidad que surgen en litigios que involucran a soberanos extranjeros. Al no estar satisfechos con los esfuerzos de Argentina para cumplir, los demandantes han presentado ahora una moción en el tribunal de distrito solicitando la imposición de sanciones monetarias y de otro tipo contra Argentina”.

Los demandantes, se extiende el documento oficial del gobierno de Trump, “también han solicitado información sobre la ubicación de las reservas de oro soberanas en poder del banco central de Argentina; Argentina sostiene que esos activos son inmunes a la ejecución por ser propiedad de un banco central extranjero, y también afirma que carece de información sobre la ubicación de las reservas de oro en poder de una entidad jurídica separada. Exigencias de descubrimiento intrusivas en áreas sensibles, particularmente en lo que respecta a la propiedad soberana y a las comunicaciones de funcionarios extranjeros, junto con la amenaza de sanciones y desacato por incumplimiento, pueden causar una fricción significativa con gobiernos extranjeros y abrir la puerta a órdenes recíprocas contra Estados Unidos en tribunales extranjeros. Estados Unidos respetuosamente sostiene que los tribunales deben considerar, al evaluar una solicitud para suspender el descubrimiento en una acción contra un soberano extranjero, las preocupaciones relacionadas con la cortesía internacional, la reciprocidad y las relaciones exteriores que plantean solicitudes de descubrimiento potencialmente gravosas e intrusivas dirigidas a un estado extranjero o a sus funcionarios”.

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Hace una semana, en su primera acción como Procurador del Tesoro en el caso YPF, Amerio había presentado ante la Cámara de Apelaciones neoyorquina “la paralización de la etapa de exhibición y producción de documentos (discovery), del requerimiento de aplicación de sanciones y de la audiencia probatoria fijada para los días 21 al 23 de abril de 2026″, recprdamdp además que el 26 de febrero, el Departamento de Justicia de EEUU ya habia presentado un escrito en respaldo de la posición argentina.

Esa presentación es lo que reforzó ahora el Deparamento de Justicia norteamericano.

Cabe consignar también que en la semana la Argentina alcanzó un principio de acuerdo con los fondos litigantes Attestor Master Value y Bainbridge Fund, los últimos acreedores que mantenían demandas activas contra el país por el default de 2001. Así lo informaron am bas partes a la jueza Loretta Preska en el Distrito Sur de Nueva York. El entendimiento involucra a los demandantes con sentencia firme a favor, quienes mantenían reclamos judiciales por sumas millonarias y buscaban embargos sobre activos nacionales. Esto, en alguna medida, le permite aislar y encapsular el litigio por YPF, para concentrar allí sus esfuerzos jurídicos, políticos y diplomáticos

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Actualizaron los salarios de los empleados bancarios. El básico quedó en casi $2.200.000

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onocida la inflación de febrero del 2,9%, se actualizó automáticamente la paritaria de los bancarios que hasta el momento estaba con un básico de $2.125.068,01. La Asociación Bancaria (AB) informó que la mejora será de aplicación para todas las remuneraciones mensuales brutas, normales, habituales y totales, remunerativas y no remunerativas, incluyendo los adicionales convencionales y no convencionales, acumulando en los dos primeros meses del año un 5,9% sobre los salarios de diciembre pasado.

El secretario general de La Bancaria, Sergio Palazzo, subrayó que «una vez más, desde la Asociación Bancaria garantizamos que los trabajadores/as bancarios/as continúen salvaguardando el poder adquisitivo de los salarios».

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Cuánto quedó el básico inicial más el aumento por el Día del Bancario

Con el 2,9%, el salario inicial del personal bancario quedó en $2.187.023,79 en tanto que el Día Bancario se fue a $1.949.656,06 para la primera categoría. En este beneficio vale aclarar que también se irá corrigiendo mes a mes, hasta el 6 de noviembre cuando se liquida al celebrarse el día del empleado.

El acuerdo entre el sindicato y los representantes de las cámaras privadas y públicas (ABAPPRA, ADEBA y ABA) más el Banco Central no espera la homologación de parte de la secretaría de Trabajo y del ministerio de Capital Humano, y las subas de los haberes se aplican en tiempo y forma, casi en forma automática.

La paritaria de los bancarios se discute por año calendario, es decir de enero a diciembre. En el primer trimestre, los salarios se están actualizando mes a mes por el costo de vida, pero a partir de abril podría cambiar la metodología. Sin embargo, fuentes consultadas de las dos partes coinciden que lo más probable es que no haya cambios y todo continúe como hasta el momento.

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Cómo impacta el proceso inflacionario en los salarios bancarios

A este básico $2.187.023,79 se debe sumar adicionales como títulos, presentismo y arqueo de caja, entre otros. Desde el gremio subrayaron que «una vez más, garantizamos que los trabajadores y trabajadoras bancarias continúen salvaguardando el poder adquisitivo de los salarios«.

Desde el gremio destacaron que «en el medio de una reforma laboral que afecta los derechos de los trabajadores y trabajadoras, estamos comprometidos en continuar defendiendo tanto los puestos de trabajo como los ingresos, para que no pierdan poder adquisitivo».

Las fuentes remarcaron que «estamos atravesando un contexto complejo, con una inflación que se mantiene latente, con subas importantes tanto en el sector alimentos como en transporte y servicios, lo que afecta el bolsillo de la clase trabajadora».

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Por el bajo nivel de ventas, dos automotrices bajaron los precios de pick-ups y hay más financiación a tasa 0% a mitad de mes

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Tres automotrices relanzaron financiaciones más amplias a tasa 0% para marzo. (Imagen ilustrativa Infobae)

En el lapso de pocos días, el mercado automotor argentino tuvo más novedades que en los últimos meses. La caída de ventas general que se produjo en febrero y el reacomodamiento de precios de los autos que pagaban impuesto al lujo y ya no lo pagarán desde abril, generó que unos busquen clientes con baja de precios y otros con financiaciones especiales.

Estas novedades comerciales son más notorias en el rubro pick-ups, acaso porque el campo está entrando en la época de cosecha gruesa y se espera que en las próximas semanas se mueva el mercado de vehículos de trabajo, también hay nuevas financiaciones en autos que se aplicaron en los últimos días. Dos marcas bajaron precios y ya no hay camionetas de más de $100 millones.

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“Es cierto que empieza una época que normalmente tiene suba de ventas por la actividad del campo, pero no es tan lineal. El productor primero paga lo que debe, porque están todos endeudados, después paga los insumos que necesita para trabajar, y después, si no tiene que renovar maquinaria, piensa en cambiar la camioneta. De todos modos, cuando empieza la cosecha y se van pagando esas deudas y compras, se dinamiza toda la economía de la región y se venden autos a los proveedores del agro. Probablemente no veamos este impulso del campo en marzo sino más bien en abril”, explicó el propietario de una cadena de concesionarias de las provincias de Santa Fe y Córdoba.

El modelo de acceso de
El modelo de acceso de Fiat Titano ahora es la pick-up más barata del mercado con un nuevo precio de $39.900.000

La campaña que más llamó la atención fue la que lanzó Stellantis con su pick-up Fiat Titano. Lo hizo en el marco de Expoagro, precisamente, con una promoción durante el mes de marzo que alcanza a la versión de entrada de gama, Endurance 4×2 con caja manual, que pasó de un precio de lista de $50.230.000 a un nuevo valor de $39.900.000, lo que implica una baja del 20%.

Más allá de ese modelo con rebaja de precio, el resto de la gama de Titano tiene nuevas financiaciones dirigidas especialmente al sector agropecuario con financiación a tasa fija 0% en 24 meses por hasta $30.000.000, con la posibilidad de extender la financiación hasta 60 meses.

A esta oferta sumaron también el Crédito Agro con cuota semestral, plazo de 24 meses, tasa del 19,9% y monto financiado de hasta $24.000.000; el Plan E-Cheq, con plazo de 11 meses, tasa 0% y monto financiado de hasta $24.000.000 ó el 50% del precio de lista; y financiación en dólares con plazos de 24 a 48 meses y una tasa de interés del 10,75%.

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Toyota volvió a ofrecer financiación
Toyota volvió a ofrecer financiación a tasa 0% para la pick-up Hilux, aunque con un cupo de 260 unidades

Otra terminal que lanzó una campaña de financiación fuera de lo convencional fue Toyota, especialmente para la pick-up Hilux, para la cual ofrece tasa 0% con crédito convencional y con crédito UVA. En el primer caso el monto máximo a financiar es de $15.000.000 a 12 meses de plazo; si se financia por método UVA hay dos planes diferentes que son por $25.000.000 a también con un año de plazo (12 meses), o de $18.000.000 pero con un monto menor de $18.000.000. En todos los casos aplica un cupo limitado de unidades para marzo de 260 camionetas que se ven alcanzadas por esta promoción.

Volkswagen, había anunciado su oferta de financiación para marzo con alcance para toda la gama de productos, con Polo “Track” y todas las versiones del Tera, Nivus, T-Cross, Taos, Virtus y Saveiro y una financiación a tasa 0% fija con un monto de $10.000.000 y un plazo de hasta 24 meses. Sin embargo, este jueves ampliaron la oferta y ahora se puede financiar los modelos Tera, Nivus y T-Cross con los mismos plazos y tasa 0% fija, pero por montos de hasta $24.000.000 a través de Volkswagen Financial Services.

Complementariamente, los modelos Vento GLI y Nuevo Tiguan ofrecen financiación de hasta 18 meses, también a tasa 0% fija, con un monto máximo de $15.000.000, y las versiones “Comfortline” y “Highline” del Volkswagen Polo se pueden financiar a tasa 0% fija con un monto máximo de $20.000.000 y un plazo de hasta 24 meses.

Las Volkswagen Amarok bajaron un
Las Volkswagen Amarok bajaron un 6% su precio a mitad de mes y ya no superan los $100.000.000 como estaban al comenzar marzo

En cuanto a la línea de trabajo, hay dos novedades tanto en precio como en financiación. Toda la gama de Volkswagen Amarok tuvo una baja de precios entre 5,8 y 6%, con lo cual la versión más cara, la Amarok Black Style V6 ya no tiene el precio de $105.156.800 sino que ahora cuesta $99.370.900.

A su vez, la versión de acceso, que tenía un precio de $58.255.550 ahora se vende en $54.980.250. Además está una nueva financiación para marzo de hasta $15.000.000 a tasa 0% fija y con un plazo de 18 meses.

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