La carga impositiva sobre el sector industrial en la provincia de Buenos Aires genera preocupación entre los empresarios, que advierten sobre el impacto real de los tributos en comparación con lo establecido por ley. El peso de Ingresos Brutos, sumado a las elevadas tasas municipales, alimentan el malestar en un escenario de caída de la actividad, cierre de empresas y competencia desleal frente a los productos importados.

Según un informe de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA), encabezada por Alejandro Gentile, la presión tributaria efectiva del impuesto sobre los Ingresos Brutos asciende a 4,7% del valor agregado, muy por encima de la alícuota legal del 1,5 por ciento. El nivel registrado también supera al de otras provincias con similar matriz productiva, como Santa Fe (3,6%) y Córdoba (3,5%).

El estudio advierte que la carga impositiva real difiere de la establecida por ley debido al “efecto cascada” a lo largo de la cadena productiva. En general, por ese motivo, Ingresos Brutos suele considerarse el tributo más “distorsivo”. El Gobierno nacional instó en reiteradas ocasiones a las provincias a que lo reduzcan, aunque las cuentas están ajustadas. De hecho, el Ejecutivo debió otorgar un anticipo en materia de coparticipación de hasta $400.000 millones a 12 provincias.

Esto ocurre también en otras actividades. Por caso, en los servicios personales la alícuota legal es de 3,5%, mientras que la carga efectiva asciende a 18,4 por ciento. En comercio, la relación es de 5% y 23,5%, respectivamente.

“Es destacable el incremento de la presión tributaria respecto de la alícuota teórica en la industria dado el uso de insumos intermedios. Ingresos Brutos se calcula sobre una Base imponible cercana al Valor Bruto de Producción (VBP) en la industria”, señaló el informe.

Así, la UIPBA comenzó a delinear un esquema para avanzar en una reducción progresiva de dicho impuesto, planteando mecanismos compensatorios, con la intención de presentárselo al gobierno de Axel Kicillof. La iniciativa parte de un dato clave: casi el 14% de la recaudación de ese tributo proviene del sector industrial.

Asimismo, la entidad iniciará acciones legales contra ciertos municipios por las altas tasas de seguridad e higiene, consideradas “un abuso legalizado”. Señalaron que es probable que más firmas abandonen aquellos distritos que cobren cargos excesivos.

El reclamo, comentan fuentes de la industria, surge en medio de un pesimismo generalizado por la caída de la actividad y de una fuerte apertura de importaciones, con foco en China, cuyos productos no pagan la misma carga impositiva que los producidos localmente.

Cuentan que, en la práctica, no reciben respuesta del gobierno bonaerense para “nivelar la cancha”, como suele decir la UIA, y advierten que, de continuar esta dinámica, la recaudación va a desplomarse de todos modos debido a una menor cantidad de fábricas funcionando.

En ese sentido, desde noviembre de 2023, Argentina contabilizó la desaparición de 21.339 empresas privadas empleadoras. La provincia de Buenos Aires lideró el impacto, con una pérdida de 5.832 compañías.

Los industriales bonaerenses no tienen buenas expectativas para este año y creen que el cierre de compañías va a continuar. Además, manifiestan que es necesario un plan industrial en la jurisdicción, algo que en la actualidad -afirman- no hay.

Santa Fe y Córdoba, otras dos provincias con marcado perfil industrial, también registraron importantes retrocesos en los últimos dos años. En la primera dejaron de operar 2.309 empresas y en la segunda, 3.884, de acuerdo con datos de Politikon Chaco.

En Córdoba, el sector más afectado fue el comercio, con 1.027 cierres, seguido por transporte y almacenamiento, con 996, y la industria manufacturera, que perdió 218 firmas.

En Santa Fe, la mayor reducción correspondió a transporte y almacenamiento, con 1.130 empresas menos; luego la industria, con 292, y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, con 230 cierres.

El dato refleja la fuerte brecha económica entre los hogares: el piso para entrar en el segmento más alto queda muy por encima del promedio

06/04/2026 – 20:10hs

En una Argentina atravesada por la inflación y la recomposición desigual de los ingresos, pertenecer al 10% más rico de la población exige niveles salariales cada vez más elevados. Según los últimos datos de distribución del ingreso, una familia necesita percibir más de $3.624.000 mensuales para ubicarse dentro del decil más alto.

Qué sueldo debe ganar una familia para ser del 10% con más ingresos

Ese umbral corresponde al ingreso mínimo necesario para ingresar al grupo de hogares con mayores recursos, que concentra al 10% de la población en los principales aglomerados urbanos relevados por el INDEC. A partir de ese piso, los ingresos pueden escalar hasta cifras muy superiores, con un promedio cercano a los $5,5 millones mensuales dentro de ese segmento. 

La comparación con el resto de la pirámide social permite dimensionar la brecha. Mientras el noveno decil —el inmediatamente inferior— reúne hogares con ingresos de hasta $3,6 millones, los sectores medios se ubican bastante más abajo, y los ingresos más bajos apenas superan los $300.000 mensuales en promedio.

En términos metodológicos, el INDEC divide a la población en diez grupos iguales —los llamados deciles— según el ingreso per cápita familiar. El décimo decil, donde se ubican los sectores más acomodados, agrupa a más de un millón de hogares en todo el país.

El dato también refleja cómo la inflación fue corriendo la vara. Hace pocos años, un ingreso de este nivel representaba una posición económica mucho más holgada. Hoy, en cambio, incluso con dos salarios formales, resulta difícil alcanzar ese umbral sin ingresos adicionales, actividades independientes o inversiones.

Además, la estructura del mercado laboral incide de manera directa: los hogares que logran ubicarse en ese 10% suelen combinar empleos bien remunerados en el sector privado, actividades profesionales o empresariales, y en muchos casos acceso a activos financieros o ingresos en moneda dura.

En este contexto, el número funciona como una radiografía de la desigualdad en la Argentina actual. Más allá de la estabilización macroeconómica que busca el Gobierno, la distancia entre los ingresos más altos y el resto de la población sigue siendo amplia, y marca uno de los principales desafíos a futuro: cómo lograr crecimiento sin profundizar esa brecha.

Escala de ingresos familiares por decil

Primer decil

• Ingreso total familiar: desde $3.000 hasta $566.000
• Hogares: 1.008.514 (10%)
• Personas: 2.012.875 (6,7%)
• Ingreso total decil: $377.464.765.000 (2%)
• Ingreso medio: $374.278

Segundo decil

• Ingreso total familiar: desde $566.076 hasta $796.266
• Hogares: 1.016.227 (10%)
• Personas: 2.421.692 (8,1%)
• Ingreso total decil: $692.796.540.000 (3,6%)
• Ingreso medio: $681.734

Tercer decil

• Ingreso total familiar: desde $796.298 hasta $1.000.000
• Hogares: 1.000.770 (10%)
• Personas: 2.576.615 (8,6%)
• Ingreso total decil: $882.976.579.000 (4,6%)
• Ingreso medio: $882.297

Cuarto decil

• Ingreso total familiar: desde $1.000.000 hasta $1.200.000
• Hogares: 1.007.761 (10%)
• Personas: 2.738.970 (9,2%)
• Ingreso total decil: $1.093.961.889.000 (5,7%)
• Ingreso medio: $1.085.537

Quinto decil

• Ingreso total familiar: desde $1.200.000 hasta $1.480.000
• Hogares: 1.008.409 (10%)
• Personas: 3.052.768 (10,2%)
• Ingreso total decil: $1.336.066.985.000 (7%)
• Ingreso medio: $1.324.926

Sexto decil

• Ingreso total familiar: desde $1.480.000 hasta $1.780.000
• Hogares: 1.008.278 (10%)
• Personas: 3.212.912 (10,7%)
• Ingreso total decil: $1.610.287.437.000 (8,4%)
• Ingreso medio: $1.597.067

Séptimo decil

• Ingreso total familiar: desde $1.780.000 hasta $2.100.000
• Hogares: 1.008.847 (10%)
• Personas: 3.420.311 (11,4%)
• Ingreso total decil: $1.944.010.232.000 (10,2%)
• Ingreso medio: $1.926.962

Octavo decil

• Ingreso total familiar: desde $2.100.000 hasta $2.670.000
• Hogares: 1.008.641 (10%)
• Personas: 3.465.834 (11,6%)
• Ingreso total decil: $2.388.240.105.000 (12,5%)
• Ingreso medio: $2.367.780

Noveno decil

• Ingreso total familiar: desde $2.670.000 hasta $3.640.000
• Hogares: 1.011.508 (10%)
• Personas: 3.543.452 (11,8%)
• Ingreso total decil: $3.130.841.606.000 (16,4%)
• Ingreso medio: $3.095.222

Décimo decil

• Ingreso total familiar: desde $3.644.000 hasta $25.900.000
• Hogares: 1.004.001 (10%)
• Personas: 3.460.545 (11,6%)
• Ingreso total decil: $5.643.929.264.000 (29,5%)
• Ingreso medio: $5.621.438

Para algunas personas que hayan llegado a la edad de jubilarse sin haber cumplido con el requisito básico de años de aportes, hay diversas soluciones, según el lugar en el que se haya trabajado.

Una de ellas es la Jubilación por Edad Avanzada del IPS. Se trata de una alternativa para quienes trabajaron en la Provincia de Buenos Aires, pero no llegaron a completar los 30 años de servicios. Es una cobertura específica para empleados estatales bonaerenses que cumplieron 65 años. 

A diferencia del régimen nacional de ANSES, el Instituto de Previsión Social (IPS) se maneja con normas propias. La Ley 9650/80 establece requisitos diferentes y no contempla las moratorias que sí existen en Nación.

Si estás pensando en jubilarte y trabajaste para el Estado provincial, es fundamental que conozcas las reglas específicas del IPS. Los requisitos son más estrictos, pero el beneficio está al alcance de quienes cumplan con ellos.

Quiénes pueden tramitar esta jubilación en el IPS

Para acceder a la Jubilación por Edad Avanzada no alcanza solo con tener la edad requerida. El IPS exige que se cumplan varios requisitos simultáneamente.

El primer requisito es haber cumplido 65 años de edad, sin distinción de género para este tipo específico de jubilación.

El segundo punto es acreditar un mínimo de 10 años de servicios con aportes al IPS. Estos deben ser aportes reales, efectivamente realizados durante tu vida laboral en el Estado bonaerense.

El tercer requisito es clave y donde muchos aspirantes encuentran trabas. Necesitás acreditar 5 años de servicios dentro de los últimos 8 años de actividad.

Este punto busca garantizar que el beneficio sea para quienes estuvieron activos en el sistema provincial recientemente. No sirve tener 10 años de aportes si fueron hace décadas y después no volviste a trabajar en la Provincia.

Por último, existe una incompatibilidad absoluta. No podés ser beneficiario de otra jubilación, pensión o retiro, ya sea a nivel nacional, provincial o municipal. Si cobrás otro beneficio previsional, el IPS te rechazará la solicitud.

Por qué no podés comprar años de aportes en el IPS

Si venís escuchando sobre las moratorias de ANSES para «comprar» años faltantes, tenés que saber algo importante. En el Instituto de Previsión Social bonaerense no existe ningún régimen de moratoria, el sistema es de carácter contributivo estricto y solo reconoce aportes efectivos.

Esto marca una diferencia sustancial con el sistema nacional. En ANSES podés adherir a una moratoria y completar hasta 30 años mediante un plan de pagos.

En el IPS, si no tenés los 10 años de aportes mínimos efectivos, no hay forma de completar ese tiempo faltante. No existe plan de cuotas ni regularización de deuda previsional.

Por eso es vital que revises tu historia laboral con tiempo suficiente. Hacé una consulta en la Dirección de Recursos Humanos de tu último organismo empleador para verificar cuántos años tenés registrados.

Si descubrís que te faltan períodos, podés presentar certificaciones laborales que acrediten servicios no computados. Pero esos períodos deben corresponder a trabajo real con aportes efectuados.

Cómo iniciar el trámite paso a paso

Si cumplís con todos los requisitos mencionados, ya podés arrancar con la gestión. El IPS ofrece dos vías principales según tu situación laboral actual.

La primera es la vía digital. Actualmente, gran parte de las gestiones se realizan a través del portal oficial del IPS. Vas a necesitar tu DNI, certificaciones de servicios y documentación que acredite tu historia laboral.

La segunda vía es presencial a través de tu organismo empleador. Si todavía estás en actividad, el trámite suele iniciarse en la Dirección de Recursos Humanos de la entidad donde trabajás.

Esto aplica para escuelas, hospitales, ministerios, municipalidades y demás organismos provinciales. Ellos se encargan de elevar tu carpeta jubilatoria completa al IPS.

Antes de presentar la solicitud formal, hay un paso previo fundamental. Si tenés aportes en otras cajas (ANSES, cajas provinciales, cajas profesionales), solicitá tu Reconocimiento de Servicios.

Este reconocimiento es un trámite separado que valida tus años en otros sistemas. Una vez aprobado, lo anexás a tu carpeta jubilatoria del IPS. Hacerlo antes agiliza muchísimo el proceso.

La documentación básica que vas a necesitar incluye:

• Documento Nacional de Identidad (original y copia de todas las hojas)
• Certificación de servicios legalizada por tu empleador
• Último recibo de haberes si estás en actividad
• Formularios de solicitud provistos por el IPS (descargables del sitio web)
• Acta de nacimiento actualizada (emitida con menos de 6 meses)
• Certificado de CUIL/CUIP

Si estás casado o tenés hijos menores, vas a necesitar documentación adicional. Acta de matrimonio, partidas de nacimiento de los menores y, en algunos casos, certificados de escolaridad.

El IPS puede solicitar documentación complementaria durante el trámite. Por eso es importante que mantengas actualizado tu domicilio en el sistema y respondas rápido a cualquier pedido.

Los plazos de resolución varían según la complejidad del caso. Una jubilación simple, sin reciprocidad ni situaciones especiales, puede resolverse en 3 a 6 meses.

Otra opción: moratoria previsional de ANSES

La moratoria establecida por la Ley 27.705, conocida como Plan de Pago de Deuda Previsional, continúa vigente en 2026 y contempla una opción para quienes todavía no alcanzaron la edad jubilatoria, pero ya saben que no llegarán a completar los 30 años de aportes exigidos para jubilarse.

En este caso, la normativa creó la llamada Unidad de Cancelación de Aportes para Trabajadores en Actividad, una herramienta pensada para comenzar a regularizar años faltantes antes de llegar a la jubilación.

El beneficio está dirigido a personas que se encuentren a 10 años o menos de la edad jubilatoria, es decir:

• Mujeres de 50 a 59 años
• Varones de 55 a 64 años

Sin embargo, para poder adherirse al plan es necesario estar trabajando actualmente, ya sea:

• en relación de dependencia,
• como autónomo,
• o como monotributista.

Además, el plan permite regularizar períodos faltantes de aportes desde que la persona cumplió 18 años y hasta marzo de 2012 inclusive.

Cómo es el trámite para acceder al plan de moratoria previsional

A diferencia de la moratoria destinada a quienes ya tienen la edad para jubilarse —en la que la deuda se descuenta directamente del haber previsional—, en esta modalidad los aportes se pagan mientras la persona sigue en actividad.

El trámite se realiza de la siguiente manera:

1. Revisar la historia laboral

El primer paso es ingresar a mi ANSES con la Clave de la Seguridad Social para verificar cuántos años de aportes figuran registrados.

2. Sacar un turno

Luego, hay que pedir un turno presencial para el trámite correspondiente al «Plan de Pago de Deuda Previsional – Trabajadores en Actividad».

3. Elegir los períodos a regularizar

Una vez en la oficina de ANSES, se informará cuántos meses pueden regularizarse. A partir de eso, la persona podrá definir qué períodos pagar y cuántos meses incorporar, de acuerdo con sus posibilidades económicas.

4. Generar y pagar el VEP

Finalmente, ANSES emite un Volante Electrónico de Pago (VEP). Tras abonarlo —ya sea por home banking o en una entidad habilitada—, los meses regularizados se acreditan en la historia laboral dentro de las 72 horas.

Cómo se cuentan los aportes de ANSES u otras cajas

Una duda frecuente es si podés usar años que aportaste a una caja nacional, provincial de otra provincia, o incluso a una caja profesional privada. La respuesta es sí, mediante el sistema de Reciprocidad Jubilatoria.

Este mecanismo permite sumar aportes de distintos regímenes previsionales para alcanzar el mínimo de años requerido. Sin embargo, tiene condiciones específicas.

Para que el IPS sea la «Caja Otorgante» (la que efectivamente te paga el haber mensual), se deben cumplir dos requisitos fundamentales.

Primero, tenés que tener el mínimo de 10 años de aportes en la Provincia de Buenos Aires. No importa si sumás con otras cajas llegás a 15 o 20 años totales: si no tenés 10 en IPS, no puede ser tu caja pagadora.

Segundo, los aportes realizados al IPS deben ser iguales o superiores a los realizados en cualquier otro régimen, si tenés más años en ANSES que en IPS, será ANSES quien deba pagarte la jubilación.

Esto es clave para planificar. Si tenés 12 años en IPS y 8 en ANSES, podés tramitar por IPS y usar la reciprocidad. Pero si tenés 10 en IPS y 15 en ANSES, deberás tramitar por la caja nacional.

El trámite de reciprocidad no es automático. Tenés que solicitarlo expresamente y el IPS se comunicará con las otras cajas para validar tus aportes.

Si hay que pedir documentación a otras cajas o validar períodos antiguos, el trámite puede extenderse hasta 12 meses. Por eso conviene iniciarlo apenas cumplas los requisitos, sin esperar a dejar de trabajar.

La Jubilación por Edad Avanzada del IPS es un derecho concreto para quienes dedicaron parte de su vida al servicio público bonaerense. Aunque los requisitos son más estrictos que en el régimen nacional, ofrece una cobertura fundamental para la etapa de retiro.

Lo más importante es que consultes tu historial laboral con tiempo, reúnas toda la documentación necesaria y compruebes que cumplís con los 10 años de aportes al IPS. Si trabajaste en la Provincia y llegaste a los 65 años, esta jubilación puede ser tu respaldo económico para los años que vienen.