En octubre, el uso de la capacidad instalada por la industria alcanzó el 61%, cifra que se ubicó levemente por debajo del 61,1% de septiembre y del 63% observado en igual mes de 2024. Entre los datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), sobresale la fuerte contracción del sector textil, que operó por debajo del 33% y tocó su menor nivel en dos años.

El segmento textil se ubicó en el fondo de la tabla del indicador elaborado por el Indec, tras registrar en el décimo mes una utilización de la capacidad instalada del 32,5%, por debajo del 47,8% del año pasado, como consecuencia de menores volúmenes en hilados de algodón y tejidos. Según el mismo índice, la elaboración de hilados de algodón bajó 34,7% interanual, y la fabricación y acabado de textiles cayó 34,1% en ese lapso.

La apertura importadora profundizó la crisis en el rubro, con China consolidada como el principal proveedor externo. Un informe elaborado por la Fundación Pro Tejer advirtió que el impulso en las compras provenientes del gigante asiático genera preocupación en la cadena de valor nacional, integrada por unos 500.000 trabajadores en todo el país.

“La desregulación del régimen courier, la flexibilización aduanera y la falta de controles sobre plataformas digitales abrieron una puerta que China aprovechó como ningún otro país. Hoy, el gigante asiático no solo domina más del 70% del mercado textil importado, sino que también está desplazando la producción nacional y el trabajo argentino”, afirmó el documento difundido por Pro Tejer.

El análisis de la entidad sostuvo que la indumentaria china ingresa al país sin cumplir requisitos mínimos de calidad, sin controles de valor, ni etiquetado ni trazabilidad, además de evitar el pago de impuestos. Bajo este escenario, la oferta proveniente del país oriental dispone de ventajas difíciles de igualar para los productores locales.

De acuerdo al último dato del Indec, se verificó un descenso interanual del 24% en la producción textil durante octubre, constituyendo la mayor contracción medida en el mes. Le sigue la fabricación de prendas de vestir, cuero y calzado, con una contracción de 15,1%.

Durante los últimos tres años, la participación de China en las importaciones textiles argentinas creció, pasando de poco más de la mitad de los despachos a representar actualmente 7 de cada 10 prendas que ingresan al país.

Al analizar el período comprendido entre enero y octubre de 2024 y el mismo lapso de 2025, las importaciones chinas aumentaron 109%, mientras que el promedio total de ingresos textiles experimentó un incremento de 89%.

Desglosado por rubros, el informe señala que en el segmento de tejidos de punto, China concentró 94% del total importado en 2025. En el caso de la indumentaria, representó 71% de los ingresos, y en confecciones terminadas, su participación alcanzó 68%.

Entre las ramas de actividad que operaron por encima del promedio sectorial, se destacaron la refinación de petróleo (82,2%), las industrias metálicas básicas (71,1%), el rubro de alimentos y bebidas (68,7%), sustancias y productos químicos (63,6%), y el segmento de papel y cartón (62,3%).

Por el contrario, se posicionaron por debajo del promedio los sectores de productos minerales no metálicos (60,5%), la industria automotriz (56,1%), edición e impresión (53,2%), metalmecánica excluyendo automotores (48,2%), productos del tabaco (42,9%) y caucho y plástico (42,6%) y el textil (32,5%).

Durante octubre de 2025, los descensos más significativos frente al año previo se presentaron en papel y cartón, y en caucho y plástico. El primero evidenció una utilización de la capacidad instalada del 62,3%, nivel inferior al 72,9% anotado en octubre del año anterior. Esta reducción respondió, en gran medida, a la baja en la fabricación destinada a envases y embalajes.

En el segundo caso, el uso de la capacidad instalada fue de 42,6%, menor al 48,9% de 2024, como resultado de una contracción en la producción de manufacturas plásticas y neumáticos. De acuerdo al Índice de Producción Industrial Manufacturero (IPIM), el segmento de plásticos retrocedió 9,7% frente al mismo mes del año pasado, mientras que la fabricación de neumáticos descendió 28,7% en igual comparación.

La industria automotriz utilizó 56,1% de su capacidad instalada, también por debajo del 61,2% de octubre de 2024, explicado por una retracción en la cantidad de vehículos producidos.

Al mismo tiempo, alimentos y bebidas operaron al 68,7% de capacidad, cifra inferior al 69,5% de un año atrás, relacionada tanto a la menor faena vacuna como a una caída en la elaboración de bebidas.

La reforma laboral impulsada por el Gobierno propone la reducción del 3% en las contribuciones patronales y también baja la alícuota del Impuesto a las Ganancias que pagan las sociedades a un máximo de 31,5%, entre otros recortes de impuestos que alivian fuertemente los costos empresarios.

En ese marco, al analizar específicamente el costado impositivo del proyecto que el Ejecutivo envió al Senado esta semana, el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) repasó concretamente cuáles serían los impuestos nacionales que se eliminarían en caso de aprobarse tal cual fue presentado.

Reforma laboral: qué impuestos nacionales se eliminarán si se aprueba el proyecto

«Dado el reciente envío del proyecto de modernización laboral por parte del Gobierno Nacional al Senado, que incluye la eliminación de ciertos impuestos nacionales, resulta interesante comparar los cambios que tendría en el Vademécum Tributario 2025 publicado en el mes de mayo. Concretamente, cómo quedaría el vademécum en caso de aprobarse el proyecto de ley», señala el informe del IARAF.

Y aclara que «el vademécum tributario de IARAF no es un mero listado de todos los tributos existentes a lo largo y ancho de Argentina, sino una lista de los distintos tipos de tributos identificados según los distintos hechos imponibles registrados».

En concreto, al referirse al proyecto de ley enviado por el Gobierno al Senado, se observa que «propone la eliminación de 8 impuestos nacionales». «En efecto, a nivel nacional, en caso de aprobarse el proyecto de ley, quedarían 37 tributos diferentes, una caída proporcional del 18% del stock. Con lo cual, en 2026, si el resto de niveles de Gobierno mantiene la cantidad de tributos, los tributos totales se reducirían de 155 a 147″.

Del análisis de la legislación tributaria de 2025, el IARAF identificó la existencia de 155 diferentes tipos de tributos en todo el país. Entre estos tributos se encuentran impuestos, tasas, contribuciones y derechos. A nivel nacional, existían, según su criterio, 45 tributos.

Y repasó cuáles serán los ocho impuestos que se eliminarán en caso de que se apruebe tal cual fue presentada la ley de modernización laboral:

• Impuesto a las entradas de espectáculos cinematográficos
• Impuesto a los videogramas grabados
• Impuesto a los servicios de comunicación audiovisual
• Impuesto a los objetos suntuarios
• Impuesto a los vehículos automotores, motos y embarcaciones 
• Impuesto a las embarcaciones y aeronaves de recreo o deportes
• Impuesto a seguros
• Impuesto a la telefonía celular y satelital

Cuáles son los impuestos que más recaudan a nivel nacional

A partir del proyecto de la reforma laboral y la posible eliminación de los impuestos mencionados, el IARAF analizó la situación tributaria actual y repasó el peso de los principales impuestos.

«Considerando los años 2024, 2025 y 2026 con aprobación del proyecto de ley, se tiene que este año la no renovación del impuesto PAIS implicó un descenso, al que se sumarían los 8 impuestos puntuales que el gobierno nacional propone eliminar. De esta manera, respecto al 2024, los tributos nacionales relevados pasaron de 46 a 45, los tributos provinciales se mantuvieron en 25, y los tributos municipales crecieron de 84 a 85«, señaló.

«Independientemente de la diversidad de tributos identificados, la recaudación efectiva de todos los niveles de gobierno de Argentina se encuentra concentrada en relativamente pocos tributos», agregó.

El peso de los distintos impuestos en la recaudación del Estado

Y detalló: «Considerando la proyección de recaudación 2025 de IVA, Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, Ganancias de personas humanas y de sociedades, el impuesto provincial a los Ingresos Brutos, el impuesto a débitos y créditos bancarios y Derechos de exportación, se obtendría el 85% de la recaudación tributaria consolidada de Argentina».

«Si a los seis tributos mencionados se les agregan el impuesto a los combustibles, la Tasa de Seguridad e Higiene Municipal (TISH), derechos de importación e impuestos internos coparticipados, se tiene que el 94% de la recaudación consolidada argentina se concentra en diez tributos, ocho de los cuales son nacionales, uno provincial y uno municipal», concluyó el informe.

Lo concreto es que, tal como pregona el Gobierno, la posible aprobación de la reforma laboral traerá consigo una baja en algunos impuestos. Aunque su peso en la recaudación no es elevado, el oficialismo señala que un menor costo para las empresas conllevará una mayor generación de empleo formal.

El Gobierno anunció que incorporará la exploración petrolera al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), según anunció Daniel González, secretario Coordinador de Energía y Minería, durante el almuerzo del Día del Petróleo organizado por el Instituto Argentino del Petróleo y del Gas (IAPG).

“El Ministro nos instruyó para que encontremos una forma de incorporar todo el upstream al RIGI. Ese es un trabajo que vamos a comenzar de inmediato, con el objetivo de incentivar la inversión y la producción”, afirmó González ante empresarios del sector.

Ayer, luego de una reunión con el ministro Luis Caputo, a cargo del área, el gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, dio una pista en ese sentido en X: “Hoy trabajamos con el ministro Caputo para la concreción de medidas que impacten en la industria y en el desarrollo de nuestra provincia. Por eso solicitamos la incorporación de las inversiones vinculadas al upstream no convencional de petróleo y gas natural —particularmente aquellas destinadas a generación incremental de producción— dentro del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI); para promover más producción, empleo y crecimiento para toda la provincia».

Durante su exposición, González realizó un balance de la actividad hidrocarburífera. Destacó que, a pesar de la caída de 17% del precio del petróleo a nivel internacional, “hemos visto una industria que sostuvo el nivel de actividad, que mantuvo un compromiso claro con el largo plazo y una visión estratégica”. Resaltó que “en el no convencional completamos un 20% más de pozos que el año pasado, más de un 30% más de etapas de fractura y alcanzamos un récord histórico de producción de petróleo”.

El funcionario remarcó que la decisión de avanzar en la eliminación de las retenciones a las exportaciones de petróleo convencional busca apuntalar la actividad en las cuencas maduras. Señaló que con estos niveles de precios, la ecuación económica se vuelve sumamente desafiante para las cuencas maduras y dijo: “El Gobierno quiere acompañar este esfuerzo. Por eso, hace un mes anunciamos junto a las provincias de Chubut, Santa Cruz y Neuquén la intención de eliminar las retenciones a las exportaciones de petróleo convencional, entendiendo que, con estos niveles de precios, la ecuación económica se vuelve sumamente desafiante para las cuencas maduras”.

González defendió la política de acompañamiento estatal hacia la industria, recalcando la importancia de preservar el equilibrio fiscal. “Desde el Estado vamos a acompañar, pero siempre teniendo en cuenta que el equilibrio fiscal no se negocia”, dijo. Destacó que la mejora de las condiciones macroeconómicas permitió que “hoy las compañías valen más, existe financiamiento que antes no estaba disponible, podemos planificar a largo plazo y empiezan a llegar a la Argentina empresas que antes ni siquiera la consideraban”.

En relación al impacto del RIGI, el funcionario enumeró diversos proyectos ya aprobados bajo este marco, como el VMOS y los dos barcos de licuefacción de gas de una operadora privada. Además, indicó la existencia de cinco proyectos en análisis: “la expansión del gasoducto Perito Moreno, el gasoducto dedicado para GNL y tres proyectos de plantas de tratamiento vinculadas al nuevo desarrollo de petróleo no convencional, todos ellos bajo evaluación dentro del RIGI”. Según González, el régimen “es una herramienta sumamente poderosa y muestra con claridad hacia dónde queremos que converja la Argentina”.

Durante su intervención, también puntualizó sobre la liberalización del mercado de gas. Explicó la reciente revisión quinquenal de tarifas y se refirió a los avances para que generadoras y productoras puedan retirar volúmenes dentro del Plan Gas y acordar contratos directamente. Planteó que “nuestra intención es avanzar con estas adecuaciones antes de fin de año”.

Finalmente, confirmó que Enarsa dejará de ser el único comprador de gas natural licuado en el país, para dar paso a un esquema competitivo. Subrayó que el Estado busca “crear las condiciones para que haya más ‘Continentals’ dispuestas a invertir en la Argentina” fomentando la competencia y la llegada de mejores prácticas a la industria.