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ECONOMIA

La Ley Bases II: englobará reforma laboral, tributaria y previsional, todo en un megapaquete

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Luego del contundente triunfo en las elecciones de medio término del domingo, el presidente de la Nación, Javier Milei, prepara el nuevo proyecto de Ley Bases II, que será enviado al Congreso de la Nación a principios de diciembre próximo.

En él trabajan los equipos técnicos de la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello; el ministro de Economía, Luis Caputo; y el ministro de Desregulación y Transformación, Federico Sturzenegger.

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En relación con dos capítulos importantes que tendrá ese proyecto —la Reforma Fiscal y la Reforma Laboral—, Milei dio algunos detalles ayer en un reportaje televisivo.

«En la tributaria tenemos un plan para bajar 20 impuestos, reducir las alícuotas para disminuir la evasión, y ya bajamos 2 puntos del PBI en impuestos. El programa de Caputo tiene calculado devolver, hasta 2031, unos 500.000 millones de dólares», explicó.

Flexibilización y nuevos contratos laborales

Respecto de la Reforma Laboral, que diseñó y armó el secretario de Trabajo, Julio Cordero, junto a sus equipos técnicos, Milei destacó que: «Hay un régimen laboral contractual vigente que tiene más de 70 años y nosotros decimos: si querés usar estos contratos, usalos, pero queremos darle flexibilidad a los outsiders. Eso va a permitir que quienes están en el mercado informal puedan encontrar algún sistema acordado entre las partes para ser formales. Con eso se duplica la cantidad de trabajadores que hacen aportes y eso significa el doble de ingresos disponibles para pagar mejores jubilaciones».

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Además, señaló que «esto es como la pirotecnia electoral: hay un montón de tiros, pero la gran mayoría de los sindicatos sabe que esto no funciona. Si lo piensan como negocio, están liquidados. Confío en que va a haber mejoras, porque no me meto con el pasado, lo planteo hacia adelante para que ganen todos. Ganan los trabajadores informales que pasan a ser formales, ganan los sindicalistas que tendrán más trabajadores formalizados, gana la recaudación que permite financiar mejores jubilaciones. Ganamos todos. Los únicos que no ganan son los que quieren tener a los argentinos como esclavos, y el 66% de la población votó ayer eso».

Hace dos semanas, en su exposición en el 61° Coloquio de IDEA, en Mar del Plata, Cordero explicó frente a empresarios la reforma laboral que se presentará en diciembre, basada en gran parte en lo que figura en la Ley Bases I, que forma parte del DNU 70/24.

Cordero detalló los ejes de la propuesta y sostuvo que «no hay un solo tema laboral que no vaya a ser puesto sobre la mesa». La intención oficial —dijo— es avanzar hacia un esquema que premie la eficiencia y el esfuerzo individual frente a convenios rígidos y uniformes que ya quedaron atrás.

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Consultado por iProfesional, el secretario de Trabajo defendió la idea de implementar los llamados incrementos salariales dinámicos, con parámetros objetivos adaptados a cada actividad.

«Necesitamos encontrar elementos que permitan diferenciar la eficacia de cada trabajador. Hay que beneficiar a quien pone más entusiasmo, sin perder la solidaridad del sistema», explicó Cordero.

Nuevo esquema salarial con componente flexible

En esa línea, planteó que una parte del salario podría tener un componente «socializado» —por ejemplo, un tercio común a todos— y otro flexible, vinculado al rendimiento.

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«Eso ya ocurre fuera de convenio; nosotros queremos incluirlo en la negociación colectiva, con los sindicatos, de manera transparente y moderna», dijo.

Cordero explicó que el objetivo de la reforma será modernizar los esquemas actuales para que las empresas puedan mantenerse sólidas en el tiempo, en línea con los principios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Según detalló a iProfesional, la iniciativa se debatirá en el Consejo de Mayo y tendrá varios puntos centrales:

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  1. Incremento Salarial Dinámico: busca vincular el salario con la eficiencia y la productividad del trabajador, reemplazando los aumentos fijos por esquemas más flexibles.
  2. Prioridad al Aporte Individual: se promoverán mecanismos que incentiven el mérito y el progreso personal, frente a sistemas «cien por ciento solidarios» que, según Cordero, desalientan el esfuerzo.
  3. Revisión Sindical: se analizarán estructuras gremiales que resulten «compulsivas» o poco representativas, priorizando el diálogo con los sindicatos que impulsen la mejora del empleo.
  4. Seguridad Jurídica: se reforzará la justicia laboral y el marco normativo para reducir la informalidad y el desempleo.

Monotributo y planes sociales en la mira

Cordero destacó el aumento del trabajo independiente y consideró que «el crecimiento de los monotributistas es una buena noticia para la economía».

Además, remarcó «la necesidad de transformar los planes sociales en empleo genuino», recordando que el programa Potenciar Trabajo mantenía a 1,3 millones de personas fuera del mercado formal.

Reforma impositiva: baja y simplificación de tributos

En relación con la Reforma Impositiva, la semana pasada el ministro de Economía, Luis Caputo, durante su participación en la Bolsa de Comercio de Córdoba, aseguró que:

«Luego del domingo, el oficialismo enviará al Congreso las reformas de segundo orden, entre ellas la tributaria, que incluirá la baja, eliminación y simplificación de impuestos», algo que repitió ayer Milei.

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«Parte de lo que viene es la reforma tributaria, que va a favorecer a todos: Nación, provincias, empresarios y la gente. Vamos hacia un esquema de simplificación de impuestos, de menores gravámenes. Va a haber baja del impuesto a las Ganancias a los individuos», afirmó Caputo.

Cambios en Ganancias, IVA y nuevos regímenes

Fuentes cercanas al Gobierno dieron a iProfesional algunas precisiones sobre los ejes de la reforma tributaria e impositiva, sobre todo respecto del impuesto a las Ganancias y el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

En cuanto al impuesto a las Ganancias, la baja mencionada por el ministro para personas humanas (individuos y jubilados) vendría por el aumento del Mínimo No Imponible (MNI) y las deducciones.

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Con la aprobación del capítulo fiscal (Ley 27.743), se dio marcha atrás al régimen cedular impulsado por el exministro de Economía, Sergio Massa, que establecía un piso de 15 Salarios Mínimos, Vitales y Móviles (SMVM) para comenzar a pagar el impuesto, y se volvió al esquema tradicional de liquidación.

El Gobierno además envió al Congreso la Ley de Inocencia Fiscal para el plan «dólares en el colchón», que impulsa el Régimen Simplificado de Ganancias (RSG), cuya adhesión ya se encuentra vigente en el sitio oficial de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y ya cuenta con 13.400 adherentes, según confirmaron fuentes oficiales.

Se trata de una iniciativa por la cual aquellos contribuyentes que adhieran quedarán exceptuados de cumplir con la obligación de informar su patrimonio desde los períodos fiscales iniciados a partir del 1° de enero de 2025.

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Revisión de regímenes tributarios y gasto público

Entre otras alternativas en estudio, está la revisión de los regímenes tributarios, lo que fue planteado por la subsecretaria de Ingresos Públicos, Claudia Balestrini.

La funcionaria de la gestión de los Fernández le propuso al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, revisar el criterio de que los quebrantos no se actualizan. «Hay que revisar los regímenes promocionales porque cada uno implica un gasto tributario, y cada gasto tributario debe estar asociado a una política pública», explicó a iProfesional una fuente cercana al Gobierno.

El resultado de la votación para la renovación de la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio de la Cámara de Senadores es clave para el tercer año de gestión, ya que el oficialismo tendrá, desde el 10 de diciembre, unos 98 diputados —tras ganar 64 bancas más— y 20 senadores —tras sumar 14 más—.

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Por ese motivo, los analistas de bancos y consultoras locales e internacionales concentran su atención en una perspectiva a dos años, hasta la finalización del mandato presidencial de Javier Milei.

Segunda edición de la Ley Bases y la agenda del Consejo de Mayo

Luego del apoyo conseguido ayer, el ministro de Desregulación y Transformación, Federico Sturzenegger, enviará al Congreso una segunda edición de la Ley Bases y de la Ley Hojarascas, para tratar después de las elecciones legislativas.

El martes pasado, en la reunión de la comisión de Presupuesto y Hacienda, funcionarios de Sturzenegger, junto al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, dieron algunos adelantos sobre esos proyectos de ley.

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Estos incluirán parte de la agenda del Consejo de Mayo, formado a partir del pacto que firmaron 17 gobernadores en julio de este año. Entre los puntos más destacables se encuentran las reformas laboral, previsional, tributaria y educativa.

«Hay temas que quedaron fuera de la Ley Bases I por falta de consenso o porque no se llegaron a tratar, como juicio por jurados, reforma de la Justicia, Código Civil, divorcios, sucesiones o defensa de la competencia. La intención es enviar un proyecto de Ley Bases II recopilando algunas de estas cuestiones que quedaron pendientes», sostuvo el secretario de Desregulación, Alejandro Cacace, en esa reunión.

Reformas estructurales y gobernadores involucrados

Cacace señaló que los puntos trabajados en el Consejo de Mayo y que se sumarán a los dos proyectos son: la inviolabilidad de la propiedad privada, el equilibrio fiscal innegociable, la reducción del gasto público hasta llegar al 25% del PBI, una educación moderna en todos los niveles, la reforma tributaria, la rediscusión de la coparticipación, la explotación de recursos naturales, una reforma laboral y previsional, y la apertura del comercio internacional.

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El Consejo de Mayo está conformado por el gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo; la senadora Carolina Losada; el diputado Cristian Ritondo; el sindicalista de la UOCRA, Gerardo Martínez; el titular de la UIA, Martín Rappallini; y Federico Sturzenegger, en representación del Gobierno.

Estos puntos no fueron ideados únicamente por Milei, sino que fueron suscriptos por 18 gobernadores y se están discutiendo en el ámbito del Consejo de Mayo. Antes del 15 de diciembre, esos proyectos serán enviados al Congreso de la Nación.

La Ley Bases I fue el avance legislativo, junto al Decreto 70/2023, más importante de la administración de Javier Milei. Aunque tuvo un fuerte debate en la Cámara de Diputados, el oficialismo logró buena parte de lo que proponía y, luego del triunfo del domingo, el Gobierno buscará avanzar con las llamadas reformas de segunda generación a partir del 10 de diciembre próximo.

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ECONOMIA

Oficializaron los nuevos montos de las jubilaciones para este mes: de cuánto será la mínima

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Publicaron los valores para las jubilaciones y asignaciones en noviembre

La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) estableció los montos actualizados para jubilaciones, pensiones y asignaciones que estarán vigentes en el corriente mes. La actualización se hizo a través de Boletín Oficial, mediante la resolución 338/2025 y 339/2025, y responde a un incremento del 2,1%, conforme a la fórmula de ajuste basada en la variación del Índice de Precios al Consumidor.

De acuerdo con este mecanismo, el haber mínimo pasará a ser de $333.058,39, cifra que refleja el ajuste automático vinculado a la evolución de la inflación. A ese monto se suma el bono extraordinario de $70.000, para quienes perciben la jubilación mínima, el cual fue confirmado días atrás.

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La normativa vigente dispone que toda persona con ingresos mensuales por debajo de $403.150 accederá a dicho bono complementario. Aquellos que perciben únicamente la jubilación mínima de $333.058,39 recibirán la suma total de $70.000. Para quienes cobran un haber superior a la mínima, pero aún no alcanzan los $403.150, el refuerzo será parcial y servirá para igualar su ingreso precisamente a ese piso mensual.

De esta manera, el beneficio no se restringe solo a quienes perciben el haber mínimo, sino que se extiende a todos los titulares de prestaciones con ingresos netos inferiores a la cifra establecida. Quienes superen ese umbral no serán alcanzados por el refuerzo adicional. La decisión de actualizar el bono mensualmente proviene de una medida dispuesta por el Poder Ejecutivo, implementado desde marzo de 2024, y hasta la fecha se mantiene sin modificaciones.

La actualización también alcanza a otros segmentos del sistema de la Seguridad Social. El haber máximo para noviembre aumentará a $2.241.349,35. La Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) subirá a $266.468,31. Así, un titular de PUAM percibirá el refuerzo completo de $70.000, alcanzando $336.468,31. La política de refuerzos aplica el mismo criterio que para las mínimas.

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Las Pensiones No Contributivas (PNC) pasan a $233.252 después del ajuste de movilidad. Como en los casos anteriores, quienes perciban menos de $403.150 con la suma del bono (o bonos parciales), también serán alcanzados por el refuerzo proporcional hasta alcanzar el piso unificado.

Los valores aumentan también para
Los valores aumentan también para las asignaciones familiares

El índice de movilidad influyó también sobre la Asignación Universal por Hijo (AUH), que quedó en $119.691 y otras prestaciones, los cuales quedaron oficializados a través de la resolución 338/2025. Debajo, se detallan los montos correspondientes según la zona geográfica y asignación:

  • Valor General: todo el país, excepto para las siguientes zonas.
  • Zona 1: provincias de La Pampa, Río Negro y Neuquén; y localidades específicas en Formosa, Mendoza y Salta.
  • Zona 2: provincia del Chubut.
  • Zona 3: localidades específicas en Catamarca, Jujuy y Salta, con actividad minera.
  • Zona 4: provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

Nacimiento

  • Valor General y todas las Zonas: $69.763

Adopción

Sin tope de IGF

  • Valor General y todas las Zonas: $417.116

Matrimonio

Sin tope de IGF

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  • Valor General y todas las Zonas: $104.459

Prenatal / Hijo

IGF hasta $926.676:

  • Valor General: $59.851
  • Zona 1: $59.851
  • Zona 2: $129.055
  • Zona 3: $119.531
  • Zona 4: $129.055

IGF de $926.676,01 a $1.359.061:

  • Valor General: $40.371
  • Zona 1: $53.320
  • Zona 2: $79.865
  • Zona 3: $106.205
  • Zona 4: $106.205

IGF de $1.359.061,01 a $1.569.083:

  • Valor General: $24.418
  • Zona 1: $48.059
  • Zona 2: $72.117
  • Zona 3: $95.973
  • Zona 4: $95.973

IGF de $1.569.083,01 a $4.907.218:

  • Valor General: $12.597
  • Zona 1: $24.632
  • Zona 2: $36.865
  • Zona 3: $48.778
  • Zona 4: $48.778

Hijo con Discapacidad

IGF hasta $926.676:

  • Valor General: $194.873
  • Zona 1: $194.873
  • Zona 2: $292.026
  • Zona 3: $389.255
  • Zona 4: $389.255

IGF de $926.676,01 a $1.359.061:

  • Valor General: $137.860
  • Zona 1: $187.977
  • Zona 2: $281.694
  • Zona 3: $375.470
  • Zona 4: $375.470

IGF desde $1.359.061,01:

  • Valor General: $87.007
  • Zona 1: $180.985
  • Zona 2: $271.254
  • Zona 3: $361.566
  • Zona 4: $361.566

Ayuda Escolar Anual

Sin tope de IGF

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  • Valor General: $42.039
  • Zona 1: $56.075
  • Zona 2: $70.135
  • Zona 3: $83.797
  • Zona 4: $83.797



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ECONOMIA

Tecplata aumenta la frecuencia de su servicio Log-In y amplía su capacidad operativa

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La firma suma una nueva embarcación y reafirma su compromiso con el fortalecimiento del comercio exterior argentino. Los detalles

04/11/2025 – 18:39hs

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A partir del mes de noviembre, y con el objetivo de continuar consolidando su conexión directa con los puertos Brasil y fortalecer las oportunidades de comercio exterior para la región, TecPlata, la terminal de contenedores de la Región Metropolitana de Buenos Aires incrementará la frecuencia del servicio de cabotaje y feeder de LOG-IN, el cual contará con tres recaladas confirmadas, previstas para los días 11, 18 y 25 de noviembre.

Asimismo, suma una nueva embarcación a la rotación: el buque Endurance arribará a TecPlata el próximo 18 de noviembre, ampliando de esta forma la capacidad operativa de dicha terminal.

Esta continuidad en las recaladas refleja el compromiso de LOG-IN y TecPlata con el fortalecimiento de la conectividad marítima regional y la promoción del comercio exterior argentino, ofreciendo una alternativa competitiva, segura y sustentable para el movimiento de contenedores.

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Con infraestructura moderna, equipamiento de última generación y un enfoque en la eficiencia operativa, TecPlata se consolida como una plataforma estratégica para la expansión del comercio marítimo del país, brindando soluciones integradas a las necesidades logísticas del hinterland bonaerense.

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Open Finance: qué ventajas puede traer el plan del Gobierno y cómo está la Argentina frente al resto de la región

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La carrera de las finanzas abiertas ya arrancó en América Latina y la Argentina forma parte de ella

La expansión del Open Finance en América Latina está redefiniendo el panorama financiero de la región, con países como Brasil, Colombia, Chile y Perú avanzando a ritmos distintos pero con un objetivo común: construir un sistema más abierto, interoperable y seguro.

La Argentina también ya está anotada en esa carrera, mediante el Sistema de Finanzas Abiertas creado por un decreto presidencial, que designó al Banco Central como responsable de su implementación. De hecho, tal como dio cuenta Infobae, el BCRA ya mantuvo los primeros contactos en septiembre con bancos y fintech para explicar su plan. El objetivo, según señaló el decreto, es que “las personas humanas y jurídicas, a través de su consentimiento expreso, compartan la información que consideren pertinente con las entidades que forman parte del sistema financiero para el desarrollo del crédito, la competencia y la inclusión financiera”.

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La transformación digital no solo impulsa la competencia y la inclusión financiera, sino que también plantea desafíos regulatorios y tecnológicos que cada nación enfrenta desde su propio contexto, según señala un informe de Flux IT, una empresa de soluciones digitales que trabaja en este terreno, en el que se asegura que “el Open Finance en América Latina se encuentra en plena expansión”.

Brasil y Colombia se han consolidado como referentes en la región. En el caso brasileño, el sistema Open Finance ya opera bajo la regulación del Banco Central y avanza hacia funciones más sofisticadas, como la iniciación de pagos. Por su parte, Colombia implementó una Circular en 2024, que “regula el modelo de finanzas abiertas y establece estándares de arquitectura, seguridad y tecnología para el tratamiento seguro y transparente de los datos”.

Yape tiene más de 12,3
Yape tiene más de 12,3 millones de usuarios activos al mes. Foto: Ecommerce News

En Chile, la Ley Fintech de 2023 y la normativa de 2024 de la Comisión para el Mercado Financiero establecieron principios de interoperabilidad, protección de datos y no discriminación. El calendario de implementación se extiende hasta 2029, lo que otorga tiempo a bancos y fintechs para adaptarse tecnológicamente. Con más de 480 startups activas y una adopción creciente de pagos digitales, el país cuenta con una base sólida, aunque enfrenta retos en costos de integración tecnológica y en la estandarización de APIs.

Perú, en tanto, aún no dispone de un marco normativo consolidado, pero la Superintendencia de Banca y Seguros ha manifestado su interés en avanzar gradualmente hacia el Open Finance. El auge de billeteras móviles como Yape y Plin ha impulsado la digitalización de pagos. Según estudios recientes citados por Flux IT, en 2022 el uso de efectivo cayó al 58% desde el 81% en 2018, mientras que las transferencias en tiempo real crecieron del 3% al 18%.

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En Argentina, la formalización del Sistema de Finanzas Abiertas mediante el Decreto N° 353/2025 y la designación del Banco Central como responsable de su implementación marcan un hito en la evolución del sector. A esto se suman iniciativas previas como Transferencias 3.0 o la red de pagos con QR interoperable, que permitieron consolidar un ecosistema digital en expansión.

Santiago Urrizola, CEO de Flux IT, destacó que “la integración de datos financieros promete beneficios como mejores scores crediticios, procesos de onboarding más ágiles y mayor acceso a productos personalizados. Para los usuarios, esto se traduce en ofertas competitivas y experiencias digitales fluidas, siempre que se garantice la seguridad y privacidad en el manejo de los datos”.

La comparación regional que hace el informe revela que, aunque los puntos de partida son diversos, el horizonte es compartido. Argentina capitaliza la infraestructura de pagos inmediatos, Chile avanza con un marco normativo definido y Perú experimenta una fase de innovación impulsada por la masificación de billeteras digitales. El acceso seguro a los datos financieros se perfila como el factor decisivo para transformar la relación entre instituciones y clientes.

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Desde Flux IT, subrayaron: “Las oportunidades son claras: mayor competencia, productos financieros personalizados, mejor acceso al crédito para consumidores y PYMEs, y nuevos modelos de negocio para fintech y bancos. Sin embargo, persisten desafíos como la interoperabilidad entre actores, los costos de implementación, la protección de datos y la necesidad de generar confianza en los usuarios para que compartan su información financiera”.

En este contexto, la inteligencia artificial y el análisis de datos emergen como aliados estratégicos. Estas tecnologías permiten transformar la información en experiencias personalizadas, anticipar necesidades y reducir tiempos de respuesta, aunque el reto sigue siendo equilibrar la innovación con una gobernanza de datos sólida que priorice seguridad, transparencia y proporcionalidad.

“Estamos en pleno despegue del Open Finance en Argentina, hay mucha infraestructura implementada, rieles, integraciones y un ecosistema con experiencia real en proyectos de interoperabilidad y datos abiertos. Eso nos da una ventaja competitiva frente a la región y el cambio hacia un modelo donde las personas son dueñas de sus datos y las entidades están más integradas ya empezó; y poco a poco vamos a ver resultados concretos”, puntualizó Urrizola.

También remarcó que “la Argentina tiene un enorme talento financiero y un ecosistema de empresas con mucha experiencia en integraciones y desarrollo de soluciones abiertas. No diría que estamos peor que otros, sino que tenemos características distintas: un nivel de bancarización todavía bajo, pero en rápido crecimiento, y una regulación que está madurando y avanzando hacia la estandarización. Nuestra gran oportunidad está en la inclusión: seguimos con un nivel de crédito menor al promedio regional, pero cada paso en bancarización y en apertura de datos nos acerca a un sistema financiero más accesible y dinámico”.

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Finalmente, el CEO de Flux IT señaló que “el desafío es transformar los datos en un activo: que dejen de ser un obstáculo y pasen a ser una herramienta para que las entidades personalicen la oferta de crédito. La transformación radical pasa por la experiencia del usuario: personalizar la oferta, reducir trámites y eliminar fricciones en el journey. Ahí es donde el crédito puede finalmente despegar, más allá de las políticas macro y las normativas”.

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