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ECONOMIA

Presupuesto 2026: Javier Milei aumenta partidas sociales y cambia el tono, con un ojo en las elecciones y otro en el Congreso

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La decisión del presidente Javier Milei de presentar el Presupuesto 2026 en cadena nacional tuvo su explicación en el contenido del mensaje, donde ratificó que el equilibrio fiscal es «innegociable» pero destacó que aumentarán las partidas para jubilaciones, universidades, salud y discapacidad, con un cambio de tono para los gobernadores y el Congreso y un ojo bien puesto en las elecciones de octubre.

En el discurso que grabó por la tarde en Casa Rosada y se emitió por la noche, el Presidente no dio los números de inflación o tipo de cambio para 2026, sino que, en lugar de eso, se enfocó en resaltar que el proyecto «sostiene el equilibrio fiscal» y prevé, gracias a eso, un crecimiento del PBI de 5%, pero se enfocó por sobre todo en mostrar que entendió el revés que recibió en las elecciones de la provincia de Buenos Aires el 7 de septiembre.

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«Más allá del éxito de nuestra gestión, entendemos que muchos que no lo perciban en su realidad material», fue una de las principales frases en ese sentido, además del agradecimiento a los argentinos y la promesa de que «lo peor ya pasó». A su modo, el mandatario intentó mostrar que entiende que su plan económico empezó a perder consenso social. Esto fue acompañado por anuncios para los sectores vulnerables y un cambio de tono para la política: por primera vez habló de buscar «consensos».

El mensaje de Milei fue triple: al mercado, con la defensa a ultranza del «equilibrio fiscal»; al electorado, con la explicación de que esa regla «no es un capricho» -que repitió dos veces- y el pedido implícito de que apoye al Gobierno en las elecciones legislativas de octubre; y al Congreso, con un cambio de tono que incluyó un guiño a los gobernadores y con anuncios muy vinculados a la agenda opositora.

Javier Milei y el Presupuesto 2026: ¿a dónde apuntó concretamente su mensaje? 

El Presidente adelantó que el Presupuesto 2026 prevé un aumento de «4.8 billones de pesos» para las universidades; un 5% en la partida para jubilaciones y 17% en salud, «ambas por encima de la inflación», según resaltó. El gasto en educación subirá un 8% y, además, se incrementará un 5% el monto que recibe cada pensionado en discapacidad. «La prioridad de este Gobierno, como siempre dijimos, es el capital humano», remarcó Milei.

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Con ese detalle puntual sobre el proyecto, el líder libertario no solo intentó mostrar que acusó recibo de la derrota electoral -con vistas a la escala siguiente, la más importante- sino que además apuntó a los temas que se discuten esta misma semana en la Cámara de Diputados, donde la oposición quiere rechazar los vetos a la ley de financiamiento universitario y del Garrahan.

De esta manera, el Presidente buscó acompañar las gestiones que ya pusieron en marcha sus ministros Lisandro Catalán (Interior) y Luis Caputo (Economía) para tratar de reconstruir la relación con los gobernadores y evitar o al menos atenuar una nueva derrota política en el Congreso.

No obstante, el gesto más fuerte en ese sentido fue el cambio de tono. Esta vez evitó referirse a los legisladores como «degenerados fiscales» o criticar a los gobernadores y, muy por el contrario, remarcó que «los políticos en todo el mundo encuentran consensos y acuerdos para sancionar» su ley presupuestaria.

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La palabra «consenso» no es habitual en el discurso público de Milei y esta vez la usó dos veces. La segunda fue cuando aseguró que si al equilibrio fiscal se le suman «las reformas» que quiere llevar adelante, la Argentina podría crecer al 8% anual y agregó: «Es lo que podemos lograr si conseguimos los consensos necesarios (…) Trabajando codo a codo con los gobernadores, diputados y senadores que quieren una Argentina distinta, vamos a lograrlo».

El mercado y los votantes: la encrucijada que intenta atravesar Milei de cara a octubre

Como parte de ese mismo mensaje, agregó un guiño para los gobernadores al revelar que el Presupuesto 2026 va a incluir «el régimen de extinciones de obligaciones recíprocas» entre la Nación y las provincias. Es decir, recursos pero con otro formato. Esto «contará con un presupuesto específico dentro de la ley de leyes», según remarco.

No obstante, el discurso sobresalió por su esfuerzo en mostrar empatía con la población. Es decir el electorado. «El temple de los argentinos es heroico», destacó el Presidente en un momento muy difícil para su gestión, donde la oposición le asesta un golpe detrás de otro -en el Congreso y más recientemente en las urnas bonaerenses- y busca recuperarse políticamente para las elecciones de octubre, que son clave.

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Con eso a la vista, afirmó que «los años más de afrontar fueron los primeros» y que «lo peor ya pasó» -una aseveración riesgosa, que en su momento también hizo el expresidente Mauricio Macri- pero además pidió a la población «no caer presos de falsos dilemas» porque «no es a través del déficit fiscal que se atienden los problemas de los más vulnerables».

En esa línea el mandatario defendió una vez más la importancia del superávit o el equilibrio fiscal y sostuvo más de una vez que «no es un capricho» suyo, sino «la solución a los problemas» del país aunque tenga «plazos de desarrollo largos».

Traducción: pidió paciencia y apoyo a la población, a la vez que le avisó al mercado financiero que «la piedra angular» de su gestión se mantiene sin cambios, para que que no haya confusiones en ese sector por el anuncio de aumentos para partidas sociales y el cambio de tono, más conciliador.

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La clave electoral del mensaje la coronó al afirmar que «si bien el camino es arduo, el rumbo es el correcto» y advertir: «Si no terminamos el proceso de cambio que hemos emprendido, habremos tirado a la basura todo el esfuerzo que hemos hecho (…) No aflojemos, hagamos que el esfuerzo valga la pena». Un claro llamado a los votantes para que apoyen al oficialismo en octubre.

Reacciones dispares en la oposición tras el discurso de Milei 

Milei escribió buena parte de su discurso durante el fin de semana en la Quinta de Olivos, con la colaboración de su principal asesor, Santiago Caputo, quien estuvo también este lunes en la Casa Rosada junto al ministro de Economía, Luis «Toto» Caputo, y el vocero Manuel Adorni para acompañar al mandatario en la grabación del mensaje.

La Ley de Administración Financiera obliga al Poder Ejecutivo a presentar la ley de presupuesto al Congreso hasta el 15 de septiembre. El año pasado Milei decidió cambiar la metodología y, en lugar de enviar al ministro Caputo -que esquiva desde que asumió cualquier careo con los legisladores- la presentó él en persona en el recinto de Diputados. En esta ocasión, volvió a elegir una forma distinta.

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Tras el discurso, las primeras reacciones de la oposición fueron dispares. Los sectores más críticos del Gobierno, como Unión por la Patria y el bloque de diputados Democracia para Siempre no escondieron su desconfianza. «Lo peor no pasó», resaltó el jefe de esa bancada, Pablo Juliano, al tiempo que advirtió que analizarán el proyecto pero descreen del mensaje presidencial.

En cambio, en la bancada de la UCR hubo una recepción algo mejor. La diputada Karina Banfi, por caso, destacó que Milei «cambió de tono» y «le habló a la gente» y prometió, al igual que otros referentes de ese bloque, que analizarán el proyecto de Presupuesto. Evitaron caer en el prejuicio frente al mensaje.

La desconfianza de la oposición más dura tiene su razón de ser. El año pasado el proyecto de presupuesto para 2025 fue retirado por el propio oficialismo, en rechazo a las modificaciones que reclamaba la oposición. Desde su llegada a la Presidencia Milei gobierna sin ley presupuestaria, lo que genera críticas de todo el arco político. «Esta vez no lo van a dejar pasar, van a forzar como sea que haya ley de Presupuesto», señaló una fuente de la oposición dialoguista a iProfesional.

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El escenario para el debate del Presupuesto 2026 en el Congreso está abierto. De hecho, se estima que el oficialismo buscará estirar el tratamiento hasta después del recambio parlamentario que definirán las elecciones de octubre. Lo que sí dejó en claro Javier Milei al presentar el proyecto es que intenta cambiar la estrategia tanto de cara al electorado como al «círculo rojo» que integran los mercados y la política.

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El Banco Central sigue de compras y suma más de USD 3.200 millones en lo que va de 2026

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El Banco Central compró dólares durante 46 jornadas seguidas. REUTERS/Irina Dambrauskas

En medio de la estabilidad cambiaria, el Banco Central de la República Argentina (BCRA) sostuvo un saldo comprador durante 46 ruedas cambiarias consecutivas, reforzando la adquisición diaria de divisas. En la jornada más reciente, incorporó USD 86 millones y, en lo que va del año, el total supera los 3.200 millones de dólares.

Desde la entrada en vigor de la cuarta fase del programa monetario en enero, la entidad sumó USD 3.206 millones, lo que equivale a más del 30% de la meta de compras establecida para 2026. Solo en febrero, las adquisiciones alcanzaron los 1.555 millones.

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Para llevar adelante estas compras, el Central inyectó pesos sin utilizar instrumentos de esterilización. Paralelamente, el Tesoro absorbió parte de esa liquidez mediante colocaciones de deuda en el mercado local y, en las últimas licitaciones, decidió no incrementar la base monetaria, con el objetivo de contener eventuales presiones inflacionarias.

Según estimaciones oficiales, la meta de acumulación neta de reservas para 2026 oscila entre 10.000 y 17.000 millones de dólares, una cifra que dependerá tanto de la demanda de pesos como de la disponibilidad de divisas. El presidente del BCRA, Santiago Bausili, explicó que el ritmo de compras estará determinado por la demanda de moneda local y el ingreso de dólares al país. Hasta el momento, el ritmo anual de acumulación supera el 32% del objetivo proyectado.

El organismo fijó un límite diario para las compras de divisas, equivalente al 5% de las operaciones del Mercado Libre de Cambios, y cerró acuerdos directos con empresas e instituciones para canalizar parte de las transacciones fuera del mercado mayorista, con el propósito de suavizar la presión sobre el tipo de cambio.

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Las reservas internacionales cayeron a los USD 45.771 millones, lo que representa un descenso de USD 272 millones respecto al día anterior. El mercado atribuyó esta baja a variaciones en los precios de monedas y commodities como el oro que integran las arcas del Central.

Al cierre del mes pasado, las reservas habían llegado a USD 46.905 millones, el nivel más elevado desde el inicio de la actual gestión y el más alto en seis años, cuando el stock llegó a 47.448 millones de dólares. Los pagos de deuda y los cambios en la valuación de los activos que integran las reservas producen variaciones en ese saldo.

El ritmo de acumulación también estuvo influido por las obligaciones del Tesoro, que recurrió al Banco Central para la compra de divisas destinadas al pago de vencimientos, lo que impactó en el saldo final.

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El flujo de dólares que favoreció este proceso provino principalmente de la liquidación del sector agroexportador y de emisiones de deuda de compañías privadas y gobiernos provinciales. Desde las elecciones legislativas de octubre de 2025, las colocaciones de obligaciones negociables y bonos provinciales sumaron 11.000 millones de dólares.

Con un volumen superior a USD 400 millones negociados en el Mercado Libre de Cambios (MLC), el tipo de cambio mayorista registró una caída de cuatro pesos y cerró en 1.396 pesos. En simultáneo, el Banco Central de la República Argentina (BCRA) estableció el límite superior de la banda cambiaria en 1.624,97 pesos, lo que deja al tipo de cambio mayorista un 16,40% por debajo de ese valor máximo.

Así, el dólar mayorista conserva un margen de suba de 228,97 pesos antes de que el Central deba intervenir para mantener la cotización dentro del rango permitido.

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En cuanto al segmento minorista, la cotización de referencia retrocedió cinco pesos en la jornada y quedó en $1.415 para la venta y $1.365 para la compra, según datos del Banco Nación. Los valores descendieron en el mercado formal, mientras los inversores mantuvieron la atención en el panorama internacional, con especial foco en el conflicto en Medio Oriente.



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Impactante: a Israel, la guerra le cuesta u$s3.000 millones por semana

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Israel hizo cuentas sobre el costo de la guerra con Irán. El resultado: u$s3.000 millones por semana si se mantienen las restricciones actuales a la población. Con ese número sobre la mesa, el ministro de Finanzas de la administración de Benjamin Netanyahu pidió una reapertura parcial de la economía.

La solicitud fue concedida. Y esto ocurrió aún cuando este jueves por la mañana las alarmas antiaéreas volvieron a sonar en Jerusalén y Tel Aviv por una nueva andanada de misiles balísticos provenientes del país persa.

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El pedido del funcionario israelí busca equilibrar dos urgencias: la protección de la población civil y la necesidad de mantener viva una economía que ya lleva dos años y medio bajo presión extrema.

Qué restricciones impuso Israel tras el ataque iraní

Después del ataque israelí sobre Irán del 28 de febrero y la retaliación con misiles balísticos en toda la región, el Comando del Frente Doméstico emitió directrices estrictas. Esta organización militar se encarga de la protección civil durante los conflictos.

Las medidas prohíben las reuniones masivas, las actividades educativas y el trabajo presencial. Sólo los negocios catalogados como esenciales pueden operar con normalidad.

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En la práctica, el traslado de empleados a sus trabajos quedó limitado. Se incentivó fuertemente el trabajo remoto. Las escuelas permanecen cerradas en gran parte del país.

El objetivo de estas restricciones es proteger a la población civil ante la amenaza de nuevos ataques con misiles, garantizando que la gente pueda acceder rápidamente a refugios.

El cálculo del ministro de Finanzas y su pedido de apertura

Ilan Rom, ministro de Finanzas de Israel, escribió una carta al Mayor General Shai Klapper, jefe del Comando del Frente Doméstico. En la misiva expuso su preocupación por el impacto económico.

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Rom calculó que el costo para la economía israelí asciende a u$s3.000 millones por semana bajo el esquema de restricciones vigente. Una cifra que el país no puede sostener indefinidamente.

El funcionario no es ajeno a las cuestiones de seguridad. Fue agente de inteligencia en el Mossad durante 25 años, alcanzando un rango equivalente al de Brigadier General. Quizás por esa experiencia, su carta buscó tender un puente entre ambas necesidades.

«No hay disputa acerca de la necesidad de preservar una política de defensa adaptada a la situación de seguridad», escribió Rom. Pero agregó: «cerrar la economía a gran escala trae costos económicos pesados».

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El ministro propuso bajar el nivel de alerta de rojo a naranja, un escalón inferior que permitiría actividad económica limitada en lugar de solo la esencial, lo que reduciría los costos semanales a la mitad.

Israel flexibilizó las restricciones pese a los bombardeos

El pedido de Rom no fue ignorado. Este miércoles, el Comando del Frente Doméstico anunció un cambio en las directivas.

A partir del jueves al mediodía, la escala de actividad en el país pasó de «actividad esencial» a «actividad limitada». Un ajuste que permite mayor movimiento económico.

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Bajo las nuevas reglas, las reuniones de hasta 50 personas están permitidas, siempre que un refugio sea accesible a tiempo. Las mismas condiciones rigen para los lugares de trabajo.

Sin embargo, las actividades educativas permanecen prohibidas, salvo un número acotado de excepciones. Las escuelas siguen cerradas en su mayoría.

Esta apertura parcial busca mantener la protección de la población mientras se reactiva la economía, en un intento por equilibrar seguridad y supervivencia económica del país.

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La economía israelí ya venía golpeada antes de la guerra con Irán

Nombrado en enero de 2025, Ilan Rom heredó una economía bajo presión. El ministro de Finanzas remarcó que los impactos actuales se sienten tras dos años y medio difíciles.

La economía del estado judío «ha estado jugando un fuerte peso económico debido al incremento de necesidades de seguridad y las repercusiones de la guerra» con Hamas, señaló el funcionario.

La guerra en Gaza comenzó en octubre de 2022 y se extendió por más de dos años. Implicó movilización de reservistas, gastos militares extraordinarios y un drenaje constante de recursos.

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Ahora, el conflicto con Irán añade una nueva capa de presión. Los bombardeos iraníes causaron la muerte de una docena de personas hasta la fecha. Y cada semana de restricciones suma miles de millones de dólares al costo total.

La flexibilización anunciada esta semana representa un intento de Israel por respirar económicamente. Pero las alarmas que volvieron a sonar este jueves muestran que la amenaza sigue vigente y que el equilibrio entre seguridad y economía será precario mientras continúe la guerra.

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Fuerte interna en la Sociedad Rural: el vice de Nicolás Pino lanzó su candidatura y escala la pelea por la reelección

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Una de la principales críticas del sector a Pino es su cercanía al presidente Javier Milei
(Photo by MARCOS BRINDICCI / AFP)

En medio de una inusual interna con Nicolás Pino, el actual presidente de la mayor entidad del agro, su número 2, Marcos Pereda, finalmente oficializó su candidatura a la presidencia de la Sociedad Rural Argentina (SRA). De esta manera, escala la interna dentro de una de las entidades más influyentes del campo argentino, donde dos sectores enfrentados disputan el control de la institución y la interpretación de las reglas que definen su conducción.

Esta presentación toma relevancia, ya que desde septiembre del año pasado hay un debate en el sector sobre la alternancia institucional y el límite de los mandatos. La postulación de Pereda, actual vicepresidente de la SRA, se da luego de una abierta ruptura con Pino, con quien comparte la conducción desde 2021.

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El dirigente, que junto con Pereda Born desplazó al oficialismo histórico en 2020, podría disputar un nuevo mandato pese a la resistencia de un grupo de 78 socios que sostiene que la reelección para un cuarto período sería contraria al estricto límite fijado por el propio presidente en 2023, durante su segundo mandato. Fue el propio Pino quien dispuso el cambio en el estatuto y fijó el límite de tres mandatos consecutivos.

En una carta que envió a los miembros de la entidad, este sector denunció que permitir una nueva postulación sería un “retroceso institucional y una contradicción ética”, aludiendo a que “las reglas pierden toda legitimidad cuando quienes las impulsan deciden no cumplirlas”.

Las elecciones de la Sociedad Rural Argentina (SRA) tendrán lugar el próximo 9 de septiembre. Aunque faltan meses para la elección, la interna ya está en plena ebullición.

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La proclamación del espacio “Renovación con Unidad”, el partido con el que se presentará Pereda, se realizó durante la muestra Expoagro y representa el primer movimiento formal hacia la disputa presidencial en la SRA.

Pereda presentó la iniciativa junto a Santos Zuberbühler, un referente de otro espacio interno impulsor de la renovación, y propuso un frente que sintetiza diferentes corrientes y sectores independientes. “Creemos que podemos hacer nuestro aporte y ofrecer una alternativa en términos de representación”, sostuvo Pereda en el acto, a la vez que remarcó que “avanzar hacia un cuarto mandato presidencial consecutivo se aparta del criterio de calidad institucional que inspiró ese proceso”.

Pereda presentó su candidatura en
Pereda presentó su candidatura en el marco de Expoagro

El dirigente argumentó que “no es una cuestión personal; es la defensa de un principio y de una forma de conducción basada en reglas claras y previsibilidad”.

El trasfondo de esta candidatura está marcado por la ruptura de la fórmula que llevó al poder al actual oficialismo de la SRA. Tras colaborar en una agenda de modernización que incluyó el traslado de la sede histórica y la instrumentación del voto electrónico, las diferencias entre Pino y Pereda se hicieron irreconciliables durante la segunda mitad del mandato, principalmente por diferencias en el posicionamiento frente al Gobierno de Javier Milei.

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Mientras Pino mantuvo un perfil dialoguista y una relación cercana con el presidente, Pereda fue referente de los sectores internos que reclamaban una conducción más combativa, especialmente respecto de las retenciones a las exportaciones del campo.

En su presentación, Pereda subrayó que el surgimiento de su candidatura no desconoce los logros recientes de la gestión, pero enfatizó que la SRA “necesita madurez, previsibilidad y unidad, dejando atrás los sectarismos y el internismo permanente”. Por su parte, Zuberbühler expresó que “hay que trabajar todos juntos para defender lo que nos corresponde y ayudar a que los socios tengan más y mejores servicios. Ampliar, profesionalizar y retomar la centralidad de la Rural en la agenda productiva es el norte que nos moviliza”.

Frente a la candidatura de Pereda, Pino reconoció en sus redes sociales que hasta el momento no definió su candidatura, pero que lo “evaluará en los próximos días y tomará una decisión”.

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El referente publicó en su cuenta de X: “Frente a las declaraciones del Vicepresidente de la Sociedad Rural Argentina, les comento que en las numerosas recorridas que realizo me encuentro con muchos socios y productores que me piden que siga al frente de la entidad”. E insistió: “Estamos convencidos de que el camino es seguir hablando, seguir representando la voz de nuestros productores”.

La conducción actual rechazó haber violado el estatuto y sostuvo que el nuevo límite de mandatos fijado por la reforma de marzo de 2023 debe contarse desde su registro ante la Inspección General de Justicia, el 20 de julio de ese año. Bajo ese criterio, el período 2024-2026 sería el primero del nuevo esquema. Si vuelve a ser electo, Pino asumiría así su “segundo mandato” bajo la nueva normativa y no un cuarto consecutivo.

Marcos Pereda y Nicolás Pino
Marcos Pereda y Nicolás Pino

La SRA es el principal espacio de representación de los grandes productores y terratenientes del país, con unos 3.900 socios y una historia vinculada a los apellidos emblemáticos del sector: Martínez de Hoz, Anchorena, Miguens, Blaquier, Frers y Etchevehere, entre otros. Fundada en 1866 con el objetivo de “velar por el patrimonio agropecuario del país”, la entidad integra el llamado Grupo de los Seis, el círculo que reúne a los bancos nacionales (Adeba), la industria (UIA), la Bolsa de Comercio porteña (BCBA), la Cámara de la Construcción (Camarco) y el comercio (CAC), referente del poder económico tradicional argentino.

Pino, de 60 años y miembro de la SRA desde hace más de 30, estableció la reforma que hoy es objeto central de la controversia. En tanto, Pereda Born, descendiente de la familia fundadora de Bunge y Born y presidente del Grupo Bermejo, se posiciona como el representante de una línea más combativa, orientada a profundizar la modernización y el perfil crítico frente al Ejecutivo nacional.

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