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ECONOMIA

Energía reglamenta segmentación tarifaria y da el manejo a un hombre de Guzmán

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Casi dos semanas después de haber aprobado el marco normativo del nuevo régimen tarifario, Energía salió a «reglamentar las funciones y tareas»

Por Antonio Rossi

28/06/2022 – 21,00hs

Energía reglamenta segmentación tarifaria y da el manejo a un hombre de Guzmán

La puesta en marcha de la segmentación tarifaria y quita de subsidios en los servicios de energía eléctrica y gas se asemeja bastante a la recordada movilización de los tanques y la tropa del General Ernesto Alais durante la rebelión carapintada de 1987. Tras la orden impartida por el entonces presidente Raúl Alfonsín para trasladarse desde Entre Ríos a Campo de Mayo para repeler la asonada encabezada por Aldo Rico, el General Alais se movió a paso de tortuga y de tan lento que fue su desplazamiento terminó llegando muy tarde y cuando el conflicto ya se había superado.

Algo similar sucede con la implementación del nuevo esquema de reducción de subsidios y ajustes tarifarios en las facturas de luz y gas que la administración de Alberto Fernández acordó con el FMI en medio de una fuerte disputa interna con los funcionarios kirchneristas del área energética.

Doce días después de haber aprobado por medio del decreto 332 el «marco normativo» del nuevo régimen tarifario, la Secretaría de Energía -que comanda el neuquino Darío Martínez– recién salió a «reglamentar las funciones y tareas» de las dependencias y organismos oficiales que deben llevar adelante los cambios en juego.

Lo hizo a través de la resolución 467, donde la Secretaría de Martínez -en su carácter de «autoridad de aplicación» del sistema segmentado de tarifas energéticas- procedió a «delegar y a instruir» a las segundas líneas de mando las distintas acciones previstas para «revisar la incidencia distributiva de los subsidios a los servicios públicos de forma tal que se cumpla con los principios de equidad y solidaridad».

A paso de tortuga, el Gobierno avazan en la segmentación tarifaria.

A paso de tortuga, el Gobierno avazan en la segmentación tarifaria.

Segmentación de tarifas: qué dice la nueva reglamentación

La resolución reglamentaria presenta dos datos salientes. 

Por un lado, descarga prácticamente toda la responsabilidad operativa del nuevo régimen tarifario en la Subsecretaría de Planeamiento Energético comandada por Santiago López Osornio, el único funcionario del staff de Energía que responde directamente al ministro de Economía, Martín Guzmán. Y, por otro lado, no fija plazos, ni tiempos concretos para el reempadronamiento que deben realizar los usuarios y tampoco para la entrada en vigencia de las modificaciones tarifarias y la anunciada supresión de subsidios a los usuarios de mayores ingresos.

De acuerdo con la letra chica de la resolución 467, la Subsecretaría de López Osornio tendrá a su cargo las siguientes atribuciones y tareas:

  • Establecer los procedimientos tendientes a identificar la capacidad de pago de los usuarios de los servicios de electricidad y de gas natural de todo el país.
  • Poner en funcionamiento el Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RASE) y confeccionar los padrones de beneficiarios, a partir de la información que se obtenga de las declaraciones juradas que deberán complementar los usuarios en el sistema digital que disponga la Secretaría de Innovación Tecnológica del Sector Público dependiente de la Jefatura de Gabinete.
  • Instrumentar y gestionar de manera integral el flujo de información en relación directa con los organismos que serán su fuente de información, sus usuarios y quienes la enriquezcan y complementen.
  • Definir los mecanismos y acreditaciones necesarios para que los inquilinos puedan adquirir la condición de «Usuario o Usuaria Residencial del Servicio».
Guzmán junto a López Osornio, su hombre de confianza en Energía.

Guzmán junto a López Osornio, su hombre de confianza en Energía.

Traspaso de responsabilidades

A su vez, Martínez le transfirió a la Subsecretaría de Coordinación Institucional -piloteada por Guillermo Usandivaras, quien llegó a ese puesto de la mano del Jefe de Gabinete, Juan Manzur- la responsabilidad de «proyectar y promover la suscripción de convenios con las jurisdicciones y entes reguladores provinciales y municipales con el fin de establecer el alcance nacional de la segmentación de subsidios en los servicios de energía eléctrica y gas natural«.

Esos convenios servirán para que los organismos de control y las autoridades provinciales informen el segmento correspondiente a cada suministro a las distribuidoras y cooperativas que prestan los servicios de luz y gas, quienes deberán utilizar esos datos para realizar la facturación correspondiente que refleje la categoría especifica contenida en el RASE gestionado por López Osornio.

Con respecto a los entes reguladores nacionales -el ENRE, a cargo de la camporista Soledad Manin, y el Enargas, manejado por el especialista K y vocal del Instituto Patria, Federico Bernal-, la resolución establece que, en sus nuevos roles de «Unidades Operativas de Implementación», deberán «desarrollar todas las acciones que disponga la subsecretaría de Planeamiento Energético».

El Gobierno da un nuevo paso para concretar la segmentación tarifaria.

El Gobierno da un nuevo paso para concretar la segmentación tarifaria.

Qué deberán hacer las distribuidoras de servicios

A su vez, las distribuidoras eléctricas y gasíferas deberán ponerse a la orden de López Osornio y recabar toda la información de los usuarios que les sea requerida para el armado y procesamiento del RASE.

Además, las distribuidoras y la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) –que preside la camporista Fernanda Raverta– deberán habilitar sus oficinas para la atención presencial facilitando la carga digital de aquellas personas que no tengan acceso a la tecnología digital.

Como dato novedoso, la resolución deja la puerta abierta para que Planeamiento Energético disponga que otros organismos o instituciones se sumen a «la atención personalizada y gratuita» de los usuarios que no puedan tramitar su inscripción en el RASE por la vía digital.

Lo que no aparece aclarado, ni detallado con precisión en la norma reglamentaria son las fechas y los tiempos en que debería estar operativo el RASE y desde cuándo comenzarían a recortarse los subsidios a los usuarios de mayor poder económico.

Como única referencia, uno de los artículos de la resolución señala que «la Subsecretaría de Planeamiento Energético– con previa intervención de las áreas competentes de la Subsecretaría de Energía Eléctrica y de la Subsecretaría de Hidrocarburos–establecerá un mecanismo gradual de asunción plena del costo del componente de energía eléctrica en tercios bimestrales. Y, en el caso del gas, ese costo no podrá ser superior al promedio de todas las regiones».



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ECONOMIA

Para Marina Dal Poggetto, con las últimas medidas del Gobierno

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La economista advirtió que si no se lograr achicar el déficit fiscal y la brecha cambiaria, solo se gana tiempo pero el ajuste, luego, será «más costoso»

Por iProfesional

14/08/2022 – 10,13hs

Para Marina Dal Poggetto, con las últimas medidas del Gobierno "nunca vas a estabilizar" la macroeconomía

La economista Marina Dal Poggetto, directora ejecutiva de la consultora EcoGo, advirtió este sábado mientras el Gobierno «siga corriendo el dólar oficial y las tarifas por detrás de una inflación que se acelera y con un balance del Banco Central magro, nunca vas a llegar a estabilizar» la marco economía.

Dal Poggeto, que rechazó ser la viceministra de Economía de Sergio Massa, afirmó que «hay un problema de balance del Banco Central. Te sobran pesos en la economía y te faltan dólares en las reservas».

Entonces, «el BCRA sigue sin comprar dólares, los últimos tres días empató la cuenta, pero tiene pocas reservas netas y la pregunta es cómo consigue dólares y para qué los consigue. ¿Los consigue para aumentar reservas o seguir vendiendo dólares baratos?»

La economista dijo que el aumento de «las tarifas de los servicios públicos todavía no están implementadas, cuando sea será en forma gradual», señaló en declaraciones radiales.

«El ahorro que nosotros calculamos de la suba de tarifas este año son 115 mil millones de pesos y una semana después diste un bono a jubilados de 120 mil millones de pesos. El ajuste fiscal en la segunda parte del año va a estar dado por el aceleramiento de la inflación y alguna contención del gasto, pero no lleva a una estabilización», indicó.

Explicó que si bien el BCRA aumentó «la tasa de interés fuerte, cuando mirás la tasa de la Leliq corre al 5,8% mensual, subieron fuerte la tasa de los «pases», lo que remuneran los pesos de muy corto plazo, y armaron un mecanismos que no se define cómo se va a implementar que es que los fondos comunes de inversión puenteen a los bancos y puedan ir directamente a pases para asegurarte que vas a remunerar los pesos.»

Para Marina Dal Poggetto, con las últimas medidas del Gobierno

Para Marina Dal Poggetto, con las últimas medidas del Gobierno «nunca vas a estabilizar» la macroeconomía

En su análisis financiero y macroeconómico, Dal Poggetto aseguró que «la tasa de interés no corre por arriba de la devaluación, no corre por arriba de la inflación. No es lo suficientemente alta para hacer un programa de estabilización, pero a esta nominalidad es una tasa de interés muy alta que te crea muchos pesos. Si tu problema es que sobran pesos y faltan dólares, te van a sobrar más pesos y no vas a recuperar los dólares.»

Otro problema del Gobierno «es la brecha cambiaria», advirtió la economista. «Si tu dólar marginal vale 300 o 350 mangos, el principal incentivo es ir a comprarte todos los dólares oficiales que puedas. El juego en los últimos dos años fue tomar precios baratos en el sistema financiero acorralado, comprar dólares baratos al BCRA y si sos afortunado podés vender en el mercado de precios descuidados».

Las importaciones están hoy «en una zona de 8.200 millones de dólares y no tenés dólares del otro lado. No es que la Argentina se quedó sin dólares. La transferencia de ingresos que genera una brecha cambiaria de 100%, la mitad de importaciones son subsidios y un exportador recibe la mitad del precio», explicó.

Con este ritmo de aumento de los precios y déficit fiscal «lo único que terminas de discutir es con qué inflación y con qué brecha vas a llegar a un lugar donde en algún momento vas a tener que devaluar, la pregunta es quién paga los costos de esto y mi sensación es que los costos se pagan cada vez más rápido, sobre todo si no aparecen los dólares frescos.»

Para salir de la actual crisis, Dal Poggetto aseguró que «requerís un programa de estabilización, cuánto más tarde se haga es más costoso«.Opinó que «hay que devaluar con más retenciones, pero no podés cobrar retenciones con este nivel de brecha cambiaria».

«Tenés que achicar la brecha, y requerís una señal fiscal. En el corto plazo, las retenciones te pueden ayudar. Todos los programas de estabilización requieren una agenda larga. El punto es cuándo lo vas a empezar a hacer y quién. Parecería que solo vamos a seguir ganando tiempo», concluyó Dal Poggetto.



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