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ECONOMIA

Los 5 aspectos que preocupan del sistema previsional luego del veto de Javier Milei

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El Gobierno descartó públicamente el martes pasado la posibilidad de otorgar un incremento en el bono de $70.000 que reciben desde hace seis meses los casi 3 millones de jubilados de menores ingresos. Esto implica que más allá de la fórmula que se aplique para actualizar los haberes de los jubilados, en los próximos meses se profundizará la pérdida del poder adquisitivo que se observa en los últimos siete años.

En septiembre, y según se oficializó con la publicación del decreto 783 en el Boletín Oficial, el bono será de hasta $70.000 (igual que en los meses previos) y será percibido por quienes tienen un haber bruto de hasta $304.540 (ya incluido el reajuste mensual por inflación, de 4,03%).

Quienes tienen la mínima, de $234.540, recibirán $70.000, y quienes tienen un haber superior al mínimo y de hasta $304.540, percibirán un plus de un monto tal que se complete esa cifra.

Si bien el Presidente de la Nacion Javier Milei afirmó recientemente que en lo que va del año hubo un incremento del 10% y de casi un 6% en términos reales respecto a noviembre del 2023, ese argumento es válido si se considera que es parte de los considerandos del Decreto 782/2024 por el que el Poder Ejecutivo vetó la reforma que sancionó la oposición en el Congreso.  

Javier Milei manifestó que, «medido en dólares, el poder adquisitivo de los jubilados voló»

Luego de realizar el veto total, el domingo pasado en una entrevista con LN+, Milei manifestó que «medido en dólares, el poder adquisitivo de los jubilados voló»

Pero como los jubilados ni cobran ni gastan en moneda extranjera, una comparación así para hablar de los ingresos de los jubilados no sería aplicable.

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Hay que considerar que los jubilados gastan básicamente su paupérrimo ingreso en alimentos, remedios y gastos para la atención de la salud  que fue lo que más aumentó en el 2023 con una inflación que llegó al 240 % anual mientras esos productos y servicios subieron el doble de ese valor.

Los haberes previsionales del sistema de la Anses tuvieron en los primeros siete meses de este año, hasta julio un reajuste acumulado de 103,9%. 

Ese fue el aumento nominal para los jubilados y pensionados que no perciben bono. Estos, que están en el sistema contributivo, son alrededor de 3 millones de personas, aproximadamente la mitad.

Cae la capacidad de compra de los jubilados

Como entre enero y julio la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) fue, según el Indec, de 87%, el poder de compra de los haberes sin bonos, medido contra el indicador oficial de inflación, que puede no reflejar la realidad, resultó en julio un 9% mayor al de diciembre, un mes en el cual los ingresos estaban en un nivel bajísimo. 

En ese último mes de 2023 la capacidad de compra de alguien con un haber actual de $600.000, por ejemplo, era un 43% inferior al de diciembre de 2019. Y si se compara el valor real de la prestación con el de septiembre de 2017, el deterioro llega al 51 por ciento. 

En ese sentido hay varios aspectos que se deben considerar a la hora de hacer un análisis sobre el presente y el futuro del sector más castigado de la población en los últimos 20 años que es el de los jubilados.

El secretario de la Tercera Edad Eugenio Semino explicó en LN + que las afirmaciones del Gobierno resultan imprecisas debido a que se toma solo la evolución de la jubilación mínima, pero no se tiene en cuenta el efecto de mantener el ese bono congelado desde marzo. 

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«El universo de jubilados más vulnerables, que además es el más populoso, recibe menos ingresos desde que comenzó este Gobierno» explicó.

Además destacó que en los últimos siete años, se aplicaron cuatro fórmulas de movilidad jubilatoria, pero el haber mínimo acumuló hasta agosto de 2024 una caída de casi 26% en términos reales y los jubilados que cobran la máxima tuvieron una caída del 45 % en ese mismo período. 

El impacto negativo de la inflación

Por otra parte al analizar el impacto negativo de la inflación en los ingresos jubilatorios, según un estudio realizado por el economista  Nadín Argañaraz, titular del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (lARAF) el poder adquisitivo de las jubilaciones tuvo una importante caída a partir del 2017 en el Gobierno de Mauricio Macri  y tocó en febrero pasado su mínimo en ese período, tras el impacto de las devaluaciones del peso que tuvieron lugar luego de las PASO de agosto y desde diciembre con el nuevo Gobierno.

En el caso del resto de los haberes que no contabilizan el bono, entre 2017 y febrero de 2024 la caída fue del 62% real, mientras que entre noviembre de 2023 y agosto de este año, la suba acumulada fue del 6% real y al no computar el bono la situación se agrava para los que no cobran la mínima.

La cuestión central de los últimos meses está en la recuperación real del haber y mientras la inflación descienda, el haber real crecerá mes a mes, dada la fórmula de movilidad vigente en la actualidad», señala el estudio del IARAF.

En tanto los números que publica la secretaría de Hacienda sobre el resultado fiscal base caja, es decir lo efectivamente pagado por el Sector Público Nacional, reflejan el  fuerte recorte que tuvieron los jubilados como producto de la reducción del gasto público para lograr el déficit cero.

El gasto en jubilaciones y pensiones contributivas cayó 25 % en términos reales en los primeros siete meses del 2024

«El gasto en jubilaciones y pensiones contributivas cayó 25 % en términos reales durante los primeros siete meses del 2024 con respecto al mismo período del año pasado y el ajuste en esta partida representó unos 6,2 billones de pesos de una reducción del gasto público que realizó el gobierno en los primeros siete meses que llegó a los 22,5 billones» explicita el informe. 

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A partir de estos números hay varias consideraciones para hacer.

  1. el índice general de precios (IPC) para actualizar los haberes no refleja necesariamente el consumo de cada hogar ya que hay factores, como el aumento de alimentos, de tarifas de los servicios públicos y de los medicamentos, que afectan sensiblemente en estos meses a los jubilados.
  2. los jubilados  que cobran el haber mínimo hoy de 305.000 pesos que incluye el bono de 70.000 pesos fueron los menos perjudicados en esta última etapa pero siguen aún por debajo de los paupérrimos valores que cobraban a fines de 2023.
  3. el punto de partida para la comparación es un momento de ingresos muy bajos, dada la fuerte caída del poder de compra que se acumuló con especial intensidad entre 2020 y 2023.
  4. la modalidad actual de actualizaciones (reajustes mensuales por IPC hace que se deje de perder poder de compra hacia adelante, pero efectiviza las pérdidas de los últimos años, que no fueron iguales para todos a causa de las políticas discrecionales del gobierno de Alberto Fernández y Cristina Kirchner.
  5. en relación a esto último, la ley aprobada por el Congreso y vetada por Milei no preveía ninguna reparación para esta situación.

Los números muestran que entre enero y septiembre el aumento de  los haberes jubilatorios acumula un 122%. 

Qué pasará con el ajuste de los haberes de los jubilados

Hay que destacar que en uno de los considerandos del decreto del veto se menciona que «la decisión de derogar la fórmula anterior y de disponer subas por inflación permitió una recuperación del poder de compra de los haberes jubilatorios de casi el 10% en lo que va del año, y de casi el 6% con respecto a noviembre de 2023». Pero los jubilados que cobran el  haber mínimo acumulan en los nueve meses del año un incremento nominal de 89,5% que es el  ingreso integrado por el haber y el bono de 70.000 pesos es inferior a la tasa de inflación del mismo periodo.

En estos casos, la pérdida de poder adquisitivo sería de 5,7% tomando como punto de partida diciembre y es una baja superior a la del período de enero a julio y esto se debe a que en los últimos meses, por el congelamiento del bono, la suba de ese ingreso quedó por del aumento de la inflación. Además los aumentos otorgados este año no se guiaron solo por la nueva modalidad establecida por el Gobierno en el DNU 274 ya que en enero y febrero los haberes se mantuvieron sin variación, en marzo llegó la primera recomposición, que fue de 27,18%, un índice que respondió a la aplicación de la fórmula de la ley 27.609, que quedó derogada en julio, tras un período de transición. 

Pero desde abril comenzaron a otorgarse subas mensuales según la inflación de dos meses atrás, y en ese mes en particular se dio un incremento extraordinario de 12,5%, que se adicionó al reajuste de 13,2% (equivalente a la inflación de febrero). A partir de allí se aplicaron recomposiciones del 11,01% en mayo, 8,83% en junio, 4,18% en julio, 4,58% en agosto y 4,02% en septiembre.

En tanto que esas fueron las subas de los haberes propiamente dichos, mientras que el bono solo tuvo un reajuste y fue en marzo, cuando pasó de $55.000  a 70.000 pesos. En el caso de quienes cobran la prestación máxima del sistema, este mes de $1.578.233  la pérdida acumulada desde septiembre de 2017 llega a 52,2% (en la diferencia con otros haberes influye la discrecionalidad de los reajustes de 2020 y la falta de bonos). Mientras que, al igual que para una jubilación del tramo medio, en lo que va de este año hay una recuperación de entre 9% y 10% (según se compare julio o septiembre contra diciembre de 2023).

El concepto de diferenciar según se tuvo o no se tuvo moratoria está en cabeza de los funcionarios. En ese aspecto el ministro de Economía, Luis Caputo, dijo más de una vez que quienes aún no recuperaron el poder de compra de noviembre de 2023 son los jubilados de moratoria, en referencia a los del haber mínimo que cobran el bono, entre quienes. Pero, hay que destacar que según los datos de la Subsecretaría de Seguridad Social, alrededor de 90% de los jubilados  tuvo planes de pago y en ese grupo además hay personas que no aportaron y hay personas que reunieron más de 20 años de contribuciones, sin llegar a los 30 años que exige la ley.

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Los deterioros acumulados en los últimos años son causa de reclamos en la Justicia. Según resume la abogada previsionalista Elsa Rodríguez Romero, «hoy están judicializados la movilidad del primer semestre de 2018 (cuando se hizo el empalme de una fórmula a otra); la falta de pago -en 2021 y tras levantarse la suspensión del cálculo que rigió en 2018 y 2019- de la diferencia entre los aumentos otorgados en 2020, de entre 24,3% y 35,3%, y el resultado de la movilidad suspendida, que fue de 42,1%, Y, finalmente, la insuficiente movilidad de 2022 y 2023»



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ECONOMIA

Milei, envalentonado tras la cumbre con Trump: buscará acelerar el libre comercio con EE.UU.

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Los elogios recibidos de los máximos referentes del FMI, el BID y el Banco Mundial, la promesa de créditos por u$s1.000 millones por parte del Banco Interamericano y el ambiente festivo con que lo festejó Elon Musk, a esta altura el hombre más influyente en el gabinete de Donald Trump, dejaron más que conforme al presidente Javier Milei. La frutilla del postre la escuchó de boca del propio Trump: «Estoy orgulloso de vos«, le dijo.

Ahora, Milei espera que rápidamente semejante trato especial se traduzca en hechos concretos que le permitan consolidar el crecimiento que evidencia la economía en algunos sectores, pero que todavía no se traduce en mejoras del consumo ni del poder adquisitivo.

Un TLC con EE.UU., la ambiciosa meta de Javier Milei

De regreso en la Argentina, Milei quiere avanzar a fondo con la posibilidad de alcanzar un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. Cree que una iniciativa de ese tipo también le quitará la modorra al Mercosur, que a juicio del libertario hace rato dejó de funcionar.

Trump también estaría entusiasmado con esta idea, que de paso le permitiría fortalecer la geopolítica en América Latina, donde mantiene diferencias ideológicas profundas con Brasil y México, las dos economías más grandes de la región.

Trump elogió las «innovadoras reformas económicas» de Milei y señaló la intención de que la Argentina y Estados Unidos trabajen «más estrechamente juntos».

El puntapié inicial del acuerdo de libre comercio se produciría cuando Milei visite la Casa Blanca en los próximos meses, luego de que Trump lo invitara personalmente.

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«Hay que hacer a Argentina grande de nuevo. Tenían una inflación desatada. Escucho que estás haciendo un trabajo fantástico, estoy muy orgulloso de ti», lo elogió el presidente de Estados Unidos, que se paró, se golpeó el pecho y sonrió con sus pulgares hacia arriba.

Trump no se olvida de que cuando hace un año se vio con Milei en otra cumbre de la CPAC, el presidente argentino le auguró que volverían a verse cuando el republicano ya fuera presidente de los Estados Unidos. Fue más que un buen augurio.

Por eso Milei fue el único presidente invitado a la fiesta de celebración del triunfo electoral de Trump, en su residencia de Mar -a- Lago. El líder republicano ya había derrotado a Kamala Harris y se encaminaba a su segundo mandato presidencial.

«Has hecho un trabajo fantástico en un periodo de tiempo muy corto. Es un honor tenerte aquí», lo elogió Trump.

En el mundo de la diplomacia tampoco deja de mencionarse que el 20 de enero último, cuando Trump asumió como presidente de los Estados Unidos, solo invitó a tres mandatarios extranjeros: Xi Jinping -líder chino-, Georgia Meloni -primera ministra de Italia-, y el propio Milei.

Incluso, no hubo siquiera otro jefe de Estado de América Latina, un gesto político de Trump que ratificó su cercanía política y personal con Milei.

En el gobierno norteamericano también cayó bien una frase de Milei pronunciada en el marco del encuentro de la CPAC: «Queremos ser los primeros en firmar un acuerdo con Estados Unidos».

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El tratado de libre comercio con los Estados Unidos tendría como punta de lanza a la producción petrolera y de gas, y la minería. Y en un futuro, la nuclear.

La Argentina, poseedora de grandes recursos naturales, podría convertirse en un sostén clave para los Estados Unidos en un mundo cruzado por la crisis climática.

Antes de verse con Trump, Milei pudo ver el informe elaborado por la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en Argentina (AmCham).

Ese reporte, que no escapa a la embajada estadounidense en Buenos Aires, sostiene dos cuestiones claves: que la Argentina terminará no siendo afectada por la suba de aranceles dispuesta por Trump, y que existe altísima posibilidad de que el país firme un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.

Según AmCham, la administración Trump ha adoptado una estrategia basada en la imposición de condiciones iniciales para negociar desde una posición de ventaja. Las prioridades de esta política comercial incluyen el control de la inflación, la implementación de aranceles y el control migratorio.

El informe de la cámara explica que los aranceles están dirigidos específicamente a países con los que EE.UU. mantiene un déficit comercial, aunque la Argentina no está incluida en la lista preliminar de 10 países prioritarios.

El informe también advierte sobre posibles demoras en la implementación de estas medidas debido a la falta de designaciones clave en el Departamento de Estado, la Secretaría de Comercio y la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR). Además, la Organización Mundial del Comercio (OMC) no parece tener la capacidad de frenar estas nuevas políticas arancelarias, lo que refuerza la necesidad de monitorear de cerca la evolución de la situación.

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Por otro lado, dentro del propio gobierno estadounidense existen diferencias sobre la implementación de estas medidas. La AmCham sugiere que las negociaciones y designaciones clave en los próximos tres meses serán determinantes. Asimismo, el Congreso de EE.UU., actualmente bajo control republicano, jugará un rol crucial en la evolución de estas políticas.

Pero lo que más interesó a Milei fue que la cámara empresarial destaca que hay grandes chances de acceder a un Tratado de Libre Comercio con EE.UU. Incluso, sostiene que también podría beneficiar a Uruguay y Ecuador. Según AmCham, Argentina es vista como un socio clave en sectores estratégicos como minerales críticos y energía.

Un dato clave es que el proceso para la firma del TLC entre EEUU y Corea del Sur duró apenas 11 meses. Esto plantea la posibilidad de que Argentina pueda avanzar rápidamente en la concreción de un acuerdo similar, lo que podría abrir nuevas oportunidades para la economía del país.

En este contexto, se recomendó que la Argentina se mantenga atenta a las negociaciones y explorar las oportunidades que podrían surgir de un posible TLC con EE.UU.

Milei dijo que, «si no fuera por el Mercosur, ya estaríamos trabajando con Estados Unidos» en un tratado de libre comercio.

Y sostuvo que quería formar una «alianza de naciones libres».

«Quiero aprovechar para anunciar que Argentina quiere ser el primer país del mundo en sumarse a este acuerdo recíproco que pide la administración Trump en materia comercial», dijo.

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El principal escollo es justamente el Mercosur, ya que países como Brasil objetaría la decisión de la Argentina de suscribir un acuerdo con Estados Unidos.

A su vez, Milei deberá sondear qué opinan los principales sectores empresariales de la Argentina sobre semejante acuerdo.

Pero lo que más le serviría al libertario para brindar sostén argumental a su objetivo de alcanzar ese acuerdo es que muchos sectores industriales de la Argentina son complementarios con la producción estadounidense.

Así ocurre en el caso del acero y del aluminio, que exportan más de 600 millones de dólares anuales a la primera economía mundial.

Habrá que ver si Milei puede en estos meses acumular en estos meses el volumen político necesario para avanzar en ese tratado, para lo cual serán claves las elecciones de medio término que se harán en octubre próximo.

El escándalo $LIBRA:

A su regreso, Milei también deberá lidiar con la investigación iniciada por la Justicia para determinar si cometió un delito cuando promocionó una ignota criptomoneda llamada $Libra, que hizo un curioso subibaja en el mercado y dejó un tendal de damnificados por unos u$s 100 millones.

Dos investigaciones preocupan al entorno presidencial: la iniciada en los tribunales de Comodoro Py que quedó a cargo del fiscal federal Eduardo Taiano, y la que involucra en Estados Unidos al propio FBI.

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Tras recolectar las 112 denuncias formuladas en contra del presidente y algunos de sus colaboradores cercanos, la jueza María Servini ratificó una veintena de presentaciones que quedaron acumuladas en su despacho. Al concluir esa etapa, la magistrada delegó la investigación en el fiscal, quien después de analizar las denuncias resolvió que hay elementos para abrir la investigación penal.

La maniobra bajo investigación habría generado una «pérdida de valor en las tenencias de más de cuarenta mil personas que habían comprado el token, luego de la publicación del presidente«, según la denuncia original.

En la denuncia, entre otros aspectos se mencionó que las empresas extranjeras «Kip Network», representada por Julian Peh, y «Kelsier Ventures», representada por Hayden Mark Davis, «habrían intervenido en la creación y lanzamiento de $LIBRA«. Sumado a ello, en el expediente se denunció que «Kip Network» tendría una representación local en Argentina a través de la compañía «Kip Protocol», de cuya actividad sería responsable Mauricio Gaspar Novelli».

En ese sentido, se sostuvo que previo al lanzamiento del token, tanto Peh como Davis habrían mantenido un primer contacto con el presidente en el marco de un evento denominado Tech Forum, organizado por Novelli y Manuel Terrones Godoy en octubre de 2024, del que también habría participado Sergio Morales, asesor del directorio de la Comisión Nacional de Valores.

El último encuentro documentado entre Milei y Davis había ocurrido el 30 de enero, tal como surge de las publicaciones del mandatario y «Kelsier Ventures» en X. Otro de los puntos mencionados en la denuncia penal refiere a un presunto circuito de coimas.

«Los empresarios extranjeros habrían abonado una suma de dinero al presidente o a su círculo de funcionarios o colaboradores más cercanos para posibilitar que esas reuniones se llevaran a cabo tanto en el Hotel Libertador, donde tuvo lugar el Tech Forum, como en la Casa Rosada y la Quinta de Olivos», se consignó en el dictamen.

Pero los dolores de cabeza judiciales para el Gobierno no se agotan en la Argentina.

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En Estados Unidos, el Departamento de Justicia y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) recibió al menos una denuncia criminal contra los protagonistas del fraude masivo, que generó ganancias ilícitas entre 80 y 100 millones de dólares.

El llamado «reporte de operaciones criminales» señaló el rol que asumió Milei, como también apuntó a los que asumieron el estadounidense Hayden Mark Davis, el singapurense Julian Peh y los «empresarios» Novelli y Terrones Godoy, de origen español.

La denuncia la radicó un estudio jurídico argentino especializado en casos de insolvencia internacional y fraudes financieros, Moyano & Asociados, que también notificó a la Comisión de Valores estadounidense sobre las presuntas maniobras delictivas registradas desde la noche del viernes.

Con un historial previo de cooperaciones con el FBI, la agencia inmigratoria estadounidense (ICE) y otros brazos del Departamento de Justicia, los abogados denunciantes indicaron que representan «mayormente» a inversores argentinos, pero que están al tanto de que hay «miles» más que fueron perjudicados por la maniobra fraudulenta, incluidos estadounidenses.

El gobierno espera que ninguna de las investigaciones prospere en contra del mandatario argentino.



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