El Gobierno puso en marcha esta semana un rediseño de su relación con las provincias para recuperar capacidad de negociación y sostener su agenda parlamentaria con la llegada de Diego Santilli a la Jefatura de Gabinete y el regreso del área de Interior a esa estructura, ahora con rango de secretaría. La nueva etapa comienza con un dato que condiciona esa estrategia. En junio, la coparticipación federal cayó 8,4% interanual y las transferencias automáticas acumularon un retroceso de 4,1% en el primer semestre.

Los recursos que transfiere la Nación constituyen una parte central del financiamiento de las administraciones provinciales. Según un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), en promedio representan el 54% de los ingresos de las provincias y la coparticipación explica por sí sola el 44,8% del total. En distritos como Formosa, Santiago del Estero, Jujuy, La Rioja y Catamarca, esa dependencia es todavía mayor.

La evolución de esos fondos excede la discusión fiscal porque atraviesa la relación política entre la Nación y los gobernadores. Mientras el Gobierno busca relanzar la gestión con un cambio en la Jefatura de Gabinete, las provincias mantienen reclamos por recursos, infraestructura y obras públicas.

A diferencia de las juras de Manuel Adorni y Guillermo Francos, la asunción de Santilli reunió a gobernadores de distintos espacios políticos que, además de participar del acto en la Casa Rosada, mantuvieron un encuentro institucional con el flamante jefe de Gabinete. La presencia de los mandatarios fue una señal de disposición para sostener los canales de diálogo abiertos, pero los recursos jugarán un rol central en el modo en que se encaren.

Menos recursos para las provincias

Las transferencias automáticas de recursos de origen nacional alcanzaron en junio $6,95 billones. De ese total, cerca del 77% correspondió a la coparticipación federal, que registró una caída real interanual del 8,4%, explicada principalmente por una menor recaudación del impuesto a las Ganancias, que retrocedió 14,2% en términos reales, y del IVA, con una baja de 4,1%, de acuerdo con el relevamiento de Politikon Chaco elaborado sobre datos oficiales.

Los datos coinciden con los del CEPA, que calculó una baja real interanual de 4,3% en los Recursos de Origen Nacional (RON) transferidos a las provincias y de 8,5% en la coparticipación federal. También registró cifras similares a Politikon Chaco en IVA y Ganancias, los dos tributos que explican la mayor parte de la masa coparticipable.

Todas las jurisdicciones del país recibieron menos recursos por coparticipación durante junio. Entre Ríos, Corrientes, Misiones, Chaco y Formosa registraron las mayores caídas, mientras que Córdoba, Catamarca y Salta mostraron descensos más moderados por la incidencia de otros mecanismos de distribución.

El informe de Politikon Chaco señaló que, además, las transferencias automáticas acumularon $36,92 billones, lo que representó una caída real de 4,1% durante el primer semestre respecto del mismo período de 2025, mientras que la coparticipación federal registró una caída real interanual del 4,3%. En ese mismo período, los envíos correspondientes a leyes especiales crecieron 11,3% y los fondos derivados de la Compensación del Consenso Fiscal aumentaron 12,4%, aunque esos incrementos no alcanzaron para compensar el retroceso del principal componente de las transferencias nacionales.

Por su parte, CEPA advirtió que desde mayo del año pasado las variaciones de las transferencias comenzaron a alternar entre subas y bajas hasta consolidar una tendencia negativa durante los primeros seis meses de 2026.

La nueva etapa con las provincias

El cambio de interlocutor con las provincias forma parte del relanzamiento político que intenta imprimir el Gobierno después de la reestructuración del gabinete. Antes de asumir, Santilli mantuvo reuniones con Rogelio Frigerio y Marcelo Orrego, mientras que a la ceremonia de jura asistieron, entre otros, Martín Llaryora, Raúl Jalil, Alfredo Cornejo, Leandro Zdero, Juan Pablo Valdés, Rolando Figueroa, Alberto Weretilneck, Carlos Sadir, Claudio Vidal y Osvaldo Jaldo.

Varios de esos gobernadores habían respaldado públicamente su designación y destacaron su capacidad para sostener el diálogo. Ese vínculo será una pieza central de la estrategia oficial porque la Jefatura de Gabinete volverá a concentrar las conversaciones con las provincias.

La reorganización del gabinete busca darle al Gobierno un nuevo punto de apoyo para reconstruir la relación con las provincias y las mayorías para impulsar en el Congreso proyectos que considera prioritarios para sus reformas económicas y políticas. Pero esa negociación empezará con menos recursos para distribuir y con gobernadores que necesitarán sostener sus cuentas en la antesala de un año electoral.

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