ECONOMIA
La Unión Europea reabrió las puertas a la carne aviar argentina con beneficios arancelarios
La carne aviar argentina vuelve al mercado europeo. La Comisión Europea habilitó nuevamente las importaciones desde el 17 de agosto, tras reconocer que el país recuperó su condición de libre de gripe aviar.
La decisión quedó formalizada en el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1813, publicado este martes en el Diario Oficial del bloque. El documento establece que los envíos dentro del cupo comercial Mercosur-Unión Europea podrán ingresar con arancel 0%, lo que mejora la competitividad de la producción nacional.
La medida pone fin a restricciones que pesaban sobre el sector desde febrero pasado. En ese momento, la reaparición de brotes obligó a suspender el acceso al mercado comunitario.
Durante esos meses, Argentina mantuvo únicamente la posibilidad de exportar productos termoprocesados. La carne fresca, en cambio, permaneció vedada.
Cómo el país recuperó el estatus sanitario ante Europa
La reapertura fue posible luego de que la Unión Europea reconociera que Argentina recuperó su estatus de país libre de influenza aviar altamente patógena (IAAP). El reconocimiento siguió las recomendaciones de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA).
Según la Secretaría de Agricultura, el logro fue producto del trabajo conjunto entre el Senasa, la Cancillería y la cadena avícola, que realizó misiones oficiales ante autoridades europeas en los últimos meses para demostrar el control y erradicación de los brotes.
Desde la cartera agropecuaria destacaron «el reconocimiento al sistema sanitario argentino, que logró controlar y erradicar los brotes de la enfermedad».
La gripe aviar es una enfermedad que afecta principalmente a aves de corral. Su aparición genera restricciones comerciales inmediatas en los principales mercados importadores.
Qué mercados europeos se abren para la carne aviar argentina
La Unión Europea representa un destino estratégico para las exportaciones avícolas argentinas. Los principales compradores dentro del bloque son Países Bajos, España y Alemania, mercados que exigen altos estándares sanitarios.
En 2025, las exportaciones argentinas de carne aviar hacia la Unión Europea superaron los US$14 millones. Esa cifra marcó un crecimiento de 32% respecto a 2024.
El comercio comprendió principalmente carne sin trocear, trozos y despojos comestibles congelados.
La decisión adquiere especial relevancia en el marco del acuerdo Mercosur-Unión Europea. Permitirá aprovechar la cuota preferencial para carne aviar prevista en ese entendimiento comercial.
Los antecedentes de cierres y reaperturas por gripe aviar
El mercado europeo había cerrado sus importaciones por primera vez en febrero de 2023. En esa ocasión, Argentina perdió su condición de país libre tras la detección de los primeros casos de gripe aviar en aves de corral.
El país recuperó ese estatus meses después y logró una primera rehabilitación del mercado. Sin embargo, posteriores restricciones sanitarias mantuvieron vedado el ingreso de carne fresca.
Durante ese período, Argentina continuó exportando únicamente productos aviares termoprocesados. Estos productos, por su tratamiento térmico, cumplen con las exigencias sanitarias internacionales.
La reapertura estaba prevista originalmente para el 1° de marzo de este año. Pero el 19 de febrero se detectó un tercer brote de la enfermedad, lo que frustró esa habilitación.
El mercado permaneció cerrado desde entonces hasta la fecha del nuevo anuncio.
Cuánta carne aviar podrá exportar Argentina a Europa
El acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea establece un cupo de exportación de 20.000 toneladas para este año, divididas en 10.000 toneladas de carne con hueso y 10.000 toneladas de carne sin hueso.
Ese cupo representa una oportunidad comercial significativa para la cadena avícola argentina. La habilitación desde el 17 de agosto permitirá comenzar a aprovechar esos volúmenes preferenciales.
El sector avícola nacional espera que la reapertura consolide el crecimiento exportador registrado en 2025. La recuperación del acceso al mercado europeo fortalece la posición competitiva de la carne aviar argentina en un contexto de expansión comercial regional.
Por primera vez en la historia, los argentinos comen más carne de pollo que de vaca
Durante años, la carne vacuna fue indiscutida como la proteína de referencia en la dieta de los argentinos. Pero los datos más recientes de dos informes sectoriales distintos muestran que esa distancia se acortó hasta desaparecer, e incluso invertirse. Según el Centro de Empresas Procesadoras Avícolas (CEPA), el consumo per cápita de pollo llegó a 49,4 kilos anuales en 2025, un máximo histórico para la serie.
En paralelo, el último informe de la Cámara de la Industria y Comercio de Carnes y Derivados de la República Argentina (CICCRA) ubicó el promedio de los últimos doce meses del consumo per cápita de carne vacuna en 47 kilos anuales, una caída de 8,2% frente al mismo período del año anterior.
La diferencia, de casi dos kilos y medio a favor del pollo, es la señal más concreta hasta ahora de que la carne aviar pasó a liderar la mesa de los argentinos, al menos según la métrica de consumo aparente por habitante.
Por qué la carne de vaca pierde terreno en el mercado interno
El informe de CICCRA describe un escenario opuesto al de la avicultura, al menos en el frente doméstico. En la primera mitad de 2026, la producción de carne vacuna llegó a 1,428 millones de toneladas, una retracción de 6,2% interanual equivalente a 93.860 toneladas res con hueso menos que en el mismo semestre de 2025. Esa caída se explica en parte por la menor oferta de hacienda enviada a faena, apenas compensada por el mayor peso promedio de la res en gancho producto de la recría a campo.
El dato más elocuente, sin embargo, es el del consumo doméstico. El abastecimiento del mercado interno cayó 11,5% interanual, una retracción que CICCRA atribuye al menor poder de compra de los hogares y al aumento del precio relativo de la carne vacuna frente a otras proteínas. En términos absolutos, el consumo aparente de carne vacuna fue de 1,02 millones de toneladas res con hueso en el primer semestre del año, 131.830 toneladas menos que en igual período de 2025.
A diferencia de lo que ocurre puertas adentro, el frente externo de la ganadería mostró una dinámica positiva. Las exportaciones de carne vacuna entre enero y junio de 2026 sumaron 408.600 toneladas res con hueso, un 10,2% más que en el mismo período de 2025, equivalentes a casi 38.000 toneladas adicionales colocadas en el exterior. Ese crecimiento estuvo traccionado principalmente por la ampliación de la cuota que Argentina exporta a Estados Unidos.
Los datos mensuales de mayo de 2026 ilustran ese cambio de composición en el mapa exportador. Ese mes, los envíos totales alcanzaron 49.183 toneladas peso producto, una suba de 25,2% frente a abril y de 9,4% en la comparación interanual. China continuó siendo el principal destino, con 25.706 toneladas peso producto que representaron 52,3% del total exportado, aunque con una caída de 10,7% interanual.
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- Recuperación de aprendizajes fundamentales. Casi la mitad de los estudiantes de tercer grado no comprende lo que lee y los resultados en matemática muestran un retroceso similar, con brechas amplias entre provincias, sectores de gestión y niveles socioeconómicos. Necesitamos establecer como objetivo prioritario la mejora urgente de los aprendizajes, especialmente en alfabetización inicial y matemática en la escuela primaria. Para eso, es fundamental consensuar y difundir una base curricular nacional que permita identificar qué debe saber cada estudiante en cada grado y año, y que ayude a las familias, los docentes y los equipos de gestión a monitorear los avances y exigir resultados.
- Sistema de información y transparencia educativa. Necesitamos construir un sistema integral de información que permita tomar decisiones basadas en evidencia en todos los niveles, desde la Nación hasta el aula, con datos confiables, accesibles y publicados de manera periódica y oportuna.
- Condiciones básicas para la enseñanza y los aprendizajes. La infraestructura escolar, el equipamiento y el tiempo efectivo de clase son condiciones indispensables para garantizar el derecho a la educación. Sin embargo, falta información actualizada, consolidada y pública sobre la infraestructura y el equipamiento disponibles, así como sobre la cantidad de días de clase reales y las horas efectivamente dictadas. Es necesario garantizar más y mejor tiempo de aprendizaje y establecer condiciones básicas de infraestructura y equipamiento en todas las escuelas del país.
- Rediseño del federalismo educativo y fortalecimiento de la autonomía escolar. La coordinación entre la Nación y las provincias arrastra tensiones históricas, responsabilidades poco claras y dificultades para cumplir las metas de inversión. Necesitamos un nuevo acuerdo federal que permita alinear responsabilidades, recursos y resultados. Al mismo tiempo, las escuelas estatales y sus equipos directivos deben contar con mayor capacidad para tomar decisiones sobre su funcionamiento y sus proyectos pedagógicos, con una rendición de cuentas centrada en los resultados educativos.
- Reformulación de la carrera profesional docente. Los docentes asumen la responsabilidad de enseñar en condiciones desafiantes y muchas veces sin las herramientas, el reconocimiento salarial y el apoyo estatal suficientes. El régimen laboral vigente, basado principalmente en la antigüedad, ofrece pocas alternativas de desarrollo profesional que no impliquen alejarse del aula, mientras que la profesión enfrenta una pérdida de prestigio social. Es necesario impulsar una discusión federal para modernizar la carrera docente, mejorar las condiciones de desarrollo profesional y fortalecer la calidad, la motivación y la gestión del sistema.
- Adaptación del sistema educativo a la inteligencia artificial y las transformaciones del mundo del trabajo. Los cambios tecnológicos, la inteligencia artificial, la automatización y la nueva economía del conocimiento plantean desafíos que la escuela no puede ignorar. Sin embargo, los diseños curriculares no siempre se actualizan con la velocidad necesaria para incorporar las competencias que exige este nuevo escenario. Necesitamos promover una actualización integral del sistema educativo que prepare a los estudiantes para comprender estos cambios, desarrollar nuevas capacidades y desenvolverse en un mundo laboral en permanente transformación.
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