ECONOMIA
Milei va por una reforma que busca privatizar los servicios de seguros

El presidente Javier Milei anticipó una nueva ola de reformas que modificará profundamente el mercado de seguros argentino. El objetivo es reducir la presencia del Estado en áreas donde hoy actúa como prestador de última instancia.
El proyecto está en manos del Ministerio de Desregulación. Federico Sturzenegger lidera los trabajos técnicos para impulsar el cambio normativo.
Según Milei, el Estado funciona hoy como asegurador de última instancia en tres áreas clave: la vejez (mediante el sistema jubilatorio), la enfermedad (a través de la salud pública) y la estabilidad financiera (con el Banco Central como prestamista de última instancia).
El diagnóstico oficial es crítico. El mandatario sostiene que el Estado enfrenta dos problemas estructurales: es ineficiente y excesivamente grande.
Además, según su visión, falla cuando más se lo necesita. Por eso, la reforma apunta a transferir esas funciones al sector privado.
Por qué el gobierno busca privatizar seguros estatales
Milei fundamentó su propuesta con un ejemplo internacional. Recurrió al caso de Francia, que mantiene subsidios a su sector agrícola pese a las ineficiencias.
El objetivo francés es estratégico. Quieren garantizar producción propia ante eventuales guerras o disrupciones del comercio exterior.
«Si desarrollamos un mercado de seguros que sea competitivo, profundo y completo, la justificación para que el Estado participe en esas áreas desaparece por completo», dijo el presidente durante el Latam Economic Forum.
La lógica del gobierno es clara: si el mercado privado puede ofrecer seguros competitivos en salud, jubilación y estabilidad financiera, el Estado debería retirarse de esos sectores para reducir su tamaño y el gasto público.
La reforma no busca solo transferir servicios. Pretende habilitar una reducción impositiva futura.
Según explicó Milei, la prestación privada de estos servicios surge hoy como «reparación». Los ciudadanos recurren al sector privado por insatisfacción con la oferta estatal.
Si el Estado se retira de estos roles, argumenta el gobierno, habrá margen fiscal para bajar impuestos.
Cómo será la transición hacia el nuevo sistema de seguros
La reforma no se aplicará de golpe. El oficialismo prevé una implementación progresiva.
«Estos cambios, como los mercados no son completos ni profundos, esas transiciones no se pueden hacer de manera instantánea», sostuvo el mandatario.
El proceso será gradual. Se irá ordenando y configurando el nuevo esquema hasta alcanzar el modelo ideal que proyecta Desregulación.
La transición ordenada busca evitar shocks en sectores sensibles como la salud y las jubilaciones, donde millones de argentinos dependen hoy de la prestación estatal.
Sin embargo, no hay aún plazos ni etapas definidas públicamente. El Ministerio de Sturzenegger trabaja en el diseño técnico del cronograma.
Qué esperan las aseguradoras de esta reforma
El sector asegurador aguarda con atención las definiciones del gobierno. Hay expectativa pero también cierta cautela.
Las aseguradoras tienen un antecedente reciente que genera dudas. Fueron excluidas de la gestión de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), pese a su tradición en el manejo de fondos de largo plazo.
La gestión del FAL quedó en manos de otros actores financieros. Bancos, fondos de inversión y sociedades de bolsa fueron los elegidos.
La razón técnica es regulatoria. El FAL incluyó a los actores bajo la órbita de la Comisión Nacional de Valores.
Las aseguradoras, en cambio, responden a la Superintendencia de Seguros de la Nación. Esa diferencia de supervisión las dejó afuera del negocio.
Ahora, con la reforma en ciernes, el sector espera no repetir esa exclusión. Buscan ser protagonistas del nuevo mercado de seguros que el gobierno quiere desarrollar.
La pregunta clave es qué rol tendrán en áreas como jubilaciones privadas o seguros de salud ampliados. Las definiciones de Sturzenegger serán determinantes para el futuro del sector.
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ECONOMIA
¿La Argentina dejará de ser un mercado aislado?: se conoció un informe clave de MSCI que miran todos los inversores

La publicación del informe anual de Morgan Stanley Capital International (MSCI) generaba una fuerte expectativa entre analistas e inversores, en un contexto donde se aguarda otro momento clave para la plaza local: la próxima semana se analizará si corresponde iniciar una consulta pública para una eventual reclasificación de Argentina. Sin embargo, el reporte difundido hoy confirmó que no hubo cambios en la evaluación del país respecto a las dos ediciones anteriores.
El informe, titulado Global Market Accessibility Review, detalló que persisten barreras y limitaciones para inversores extranjeros en varios aspectos del mercado local, así como algunas condiciones que continúan restringiendo el acceso de capital internacional.
El análisis evaluó a los países según criterios como grado de apertura a la inversión extranjera, restricciones a los flujos de capital, funcionamiento operativo, acceso a distintos instrumentos financieros y solidez del entorno institucional.
MSCI advirtió que, si bien en abril de 2025 se flexibilizaron algunos controles de capital y se permitió a los inversores extranjeros repatriar nuevas ganancias provenientes de inversiones en acciones, “esto sigue sujeto a condiciones documentales”. El reporte detalló que las utilidades obtenidas con anterioridad continúan bajo restricciones y “no pueden ser repatriadas libremente”.
En cuanto al mercado cambiario, señaló que “no existe un mercado de divisas en el exterior y existen limitaciones en el mercado cambiario local”, detallando que las operaciones deben estar vinculadas directamente a transacciones de valores. Adicionalmente, el documento precisó que “toda la documentación debe presentarse en español” para el registro de inversores y la apertura de cuentas.
El informe de MSCI expone cada una de las condiciones vigentes para inversores internacionales en el mercado argentino:
- Derechos iguales para inversores extranjeros: la información empresarial no siempre está disponible en inglés.
- Restricción al flujo de capitales: la flexibilización de restricciones en abril de 2025 permitió repatriar nuevas ganancias, pero esto depende de la presentación de documentación y las utilidades previas siguen sujetas a restricciones.
- Liberalización del mercado cambiario: ausencia de mercado de divisas en el exterior y restricciones locales, como la obligación de vincular operaciones cambiarias a transacciones de valores.
- Registro de inversores y apertura de cuentas: toda la documentación debe ser presentada en español.
- Regulaciones de mercado: no todas las normativas están disponibles en inglés.
- Flujo de información: la información detallada del mercado bursátil no siempre se divulga en inglés.
- Compensación y liquidación: no existe la figura de custodio nominal y las facilidades de sobregiro permanecen prohibidas.
- Operaciones: la competencia entre agentes de bolsa es limitada, lo que puede traducirse en costos de negociación más altos.
- Transferibilidad: se permiten operaciones fuera de mercado, aunque existen restricciones.
- Disponibilidad de instrumentos de inversión: las limitaciones sobre el uso de datos bursátiles restringen la oferta de instrumentos.
- Estabilidad institucional: el informe menciona intervenciones gubernamentales que han puesto en duda la estabilidad de la economía de “libre mercado”, incluso en lo que respecta a la actividad de inversores extranjeros.
Este reporte constituye un examen técnico y cualitativo que se realiza cada año para identificar los obstáculos operativos que enfrentan los inversores institucionales extranjeros, y funciona como una auditoría previa antes de la revisión anual de clasificación de mercados.
“El informe del MSCI de hoy no implica que la semana que viene no se anuncie un período de consulta para una posible reclasificación. No ayuda, pero no descartemos nada”, aclaró Sebastián Maril, analista de Latam Advisors.
Los próximos días resultan determinantes para el proceso de revisión de la calificación de la Argentina por parte de MSCI, ya que el 23 de junio está prevista la publicación del Market Classification Review.
Actualmente, la economía argentina figura en la categoría más baja del sistema, conocida como “Standalone Market”. En esta clasificación se encuentran también países como Panamá, Jamaica y Trinidad y Tobago en América Latina, y otros como Malta, Bosnia, Palestina, Nigeria, Zimbabue, Líbano y Ucrania en otras regiones, todos señalados por atravesar crisis o por su escasa integración financiera internacional.
El 23 de junio se evaluará si se inicia la consulta pública de los inversores que podría abrir la puerta a un cambio de estatus para el país con una decisión final recién prevista para 2027.. La concreción de los requisitos técnicos y el respaldo de la comunidad inversora internacional son condiciones necesarias antes de cualquier modificación de categoría, lo que podría favorecer la llegada de capitales y alterar la percepción de riesgo sobre Argentina.
El procedimiento de revisión que aplica MSCI se caracteriza por su exhaustividad y está basado en pautas técnicas y de accesibilidad para los inversores. El objetivo de la administración local es que el país recupere el rango de “mercado emergente”, al que ya pertenecen Brasil, Chile, Colombia, México y Perú dentro de la región.
Para lograrlo, Argentina debe demostrar avances en la apertura a inversores extranjeros, regulaciones más claras, mayor liquidez y capitalización en sus empresas. Aun así, persisten restricciones cambiarias para las compañías y, antes de alcanzar el estatus de emergente, existe una instancia intermedia: la de “mercado de frontera”.
El avance hacia una eventual reclasificación implicaría que numerosos fondos de inversión comenzarían a modificar la composición de sus carteras para ajustarse a la presencia de Argentina en los índices internacionales. Según estimaciones, una eventual inclusión en la categoría de mercado fronterizo otorgaría al país una participación cercana al 5% en ese segmento.
Un reporte de Morgan Stanley calcula que la entrada de capitales internacionales para la compra de acciones argentinas podría alcanzar los USD 4.500 millones, dado que varios fondos globales deberían sumar títulos locales para reflejar la integración de Argentina en los índices.
No obstante, desde la entidad advierten que el proceso no será inmediato. “Argentina ha realizado las reformas necesarias para aspirar a una mejor clasificación y regresar al grupo de mercados emergentes. Sin embargo, estimamos que esto recién podría concretarse a fines de 2027 o, eventualmente, en 2028”, señalaron desde el organismo financiero.
Asia / Pacific,SINGAPORE
ECONOMIA
YouTube Shopping llega a Argentina de la mano de Mercado Libre: cómo funciona

YouTube Shopping llega a Argentina. La plataforma anunció este jueves la expansión de su Programa de Afiliados de Shopping al mercado local, en una alianza estratégica con Mercado Libre.
El programa abre nuevas formas de monetización para creadores argentinos. Las marcas ganan un canal directo para conectar con audiencias que buscan comprar a través de voces de confianza, mientras los creadores convierten sus recomendaciones en ingresos reales.
El video se consolidó como pieza clave en las decisiones de compra. A nivel global, los usuarios pasaron más de 40.000 millones de horas viendo contenido vinculado al comercio en 2025.
En Argentina, la tendencia se replica con fuerza. Según una encuesta reciente de Ipsos, el 87% de los consumidores que usan Google o YouTube en su proceso de compra tienen altas probabilidades de volver a elegir la misma marca.
YouTube Shopping y Mercado Libre: cómo funciona el sistema de compras integrado
En las próximas semanas, los creadores elegibles podrán activar las funciones de YouTube Shopping en Argentina. El mecanismo es simple: cuando un creador etiqueta un producto en su contenido, los espectadores pueden continuar viendo el video mientras completan la compra de forma fluida en Mercado Libre. Sin salir de la plataforma, sin interrupciones.
El Programa de Afiliados conecta el descubrimiento de un producto con la compra final de forma natural y ágil, beneficiando a todos los actores: los creadores generan ingresos por sus recomendaciones, las marcas llegan a más compradores potenciales, y los espectadores compran fácilmente a través de los creadores que siguen.
Daniela Guerra, Líder de Creadores y Responsabilidad para YouTube Hispanoamérica, destacó el potencial del mercado local: «Los creadores son el corazón de YouTube, y nuestra prioridad es ayudarlos a construir negocios sostenibles».
«Argentina cuenta con creadores de un talento excepcional que logran conectar de forma única con sus audiencias», agregó Guerra. «Al traer nuestro Programa de Afiliados a Argentina y sumar a Mercado Libre como nuestro socio, estamos fortaleciendo la conexión entre los creadores, sus fans y las marcas que aman, convirtiendo las recomendaciones de confianza en un crecimiento real para todos.»
Renata Gerez, Directora de Social Commerce en Mercado Libre, explicó la sinergia entre ambas plataformas. «La Creator Economy funciona cuando creadores, audiencia y herramientas colaboran para transformar la influencia en ventas reales».
«Es ahí donde esta integración marca la diferencia: YouTube ofrece contenido, comunidad y un espacio de descubrimiento; Mercado Libre aporta un catálogo robusto, confianza y una plataforma diseñada para convertir visitas en compras», detalló Gerez.
«Juntos, hacemos posible que los creadores moneticen de manera más efectiva sus recomendaciones y que las marcas conecten mejor con compradores realmente interesados», concluyó la ejecutiva.
Los datos clave del nuevo YouTube Shopping que llegará a Argentina
Desde las empresas difundieron los aspectos clave a tener en cuenta:
- ¿Cómo funciona?: los creadores podrán etiquetar productos en sus videos. La audiencia podrá comprar de forma directa y rápida en Mercado Libre sin interrumpir la reproducción del video.
- Acceso democratizado: la herramienta estará disponible en las próximas semanas y el requisito de elegibilidad se redujo a canales con un mínimo de 500 suscriptores.
- IA aplicada: la plataforma sumará herramientas inteligentes basadas en Inteligencia Artificial para el etiquetado automático de los productos que aparecen en pantalla.
- Tendencia en alza: el video es el gran dinamizador del e-commerce. Según datos de Ipsos, el 87% de los consumidores argentinos que usan Google o YouTube en su proceso de compra tienen probabilidades de volver a elegir la misma marca.
Los creadores elegibles podrán activar esta función directamente desde la pestaña de Ingresos en YouTube Studio. El proceso es directo y no requiere gestiones adicionales.
La plataforma también está mejorando la experiencia general de YouTube Shopping con nuevas funciones impulsadas por inteligencia artificial.
Las mejoras técnicas que facilitan el trabajo de los creadores
YouTube incorpora herramientas más inteligentes para simplificar la gestión de productos. La inteligencia artificial hace el trabajo pesado, como el etiquetado automático de los productos que se muestran en los videos.
Las nuevas experiencias de visualización amplían los lugares donde las personas pueden comprar. La plataforma está expandiendo las opciones de compra a más espacios, incluyendo la experiencia en televisores inteligentes, lo que multiplica las oportunidades de conversión para creadores y marcas.
El acceso se democratiza con criterios de elegibilidad más amplios. Más creadores pueden participar, más audiencias pueden comprar, más marcas pueden llegar a sus clientes potenciales.
El lanzamiento del Programa de Afiliados de YouTube Shopping en Argentina impulsa la economía local de creadores. Convierte el contenido de confianza en un crecimiento sostenible tanto para los creadores como para las marcas que apuestan por este canal.
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ECONOMIA
El Gobierno autorizará la compra de Telefónica por parte de Telecom bajo ciertas condiciones

El gobierno de Javier Milei resolvió imponer una serie de condiciones para la compra de Telefónica Móviles Argentina por parte de Telecom, operador perteneciente al Grupo Clarín. Entre otros requisitos, la segunda firma deberá deshacerse de 6 millones de usuarios para que se pueda llevar a cabo la fusión.
La decisión del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), órgano decisor de la Autoridad Nacional de la Competencia (ANC), fundamentada en un informe técnico elaborado por el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), apunta a evitar que la operación derive en una posición dominante en el mercado de telecomunicaciones.
Desde la ANC remarcaron que “la operación reduce a dos los operadores de red móvil independientes del país. Antes de la operación, el mercado nacional tenía tres jugadores: AMX (Claro, 41,8%), Telecom (Personal, 33,8%), y Telefónica (Movistar, 24,4%). Con la concentración, el operador resultante alcanzaría el 58% del mercado y AMX (Claro) quedaría con el 42%”.
A la vez, consideraron que “de no mediar remedios estructurales, la operación crearía un duopolio en servicios de comunicaciones móviles (voz, SMS y datos)”.
En simultáneo, se dispuso que Telecom deberá transferir a un adquirente independiente una base de 6.000.000 de clientes móviles activos: 4.000.000 en el Área Metropolitana de Buenos Aires y 2.000.000 en el resto del país. La transferencia contemplaría contratos, numeración e historial, sin generar costos para los usuarios.

Además del traspaso de clientes, la empresa deberá ceder el espectro radioeléctrico necesario para prestar el servicio de manera adecuada. Según lo resuelto por el Tribunal, la cesión de clientes y la transferencia de espectro se consideran indivisibles. El diseño técnico de esta transferencia quedará a cargo del Enacom.
También se determinó que el nuevo operador ingresante tendrá acceso a acuerdos de compartición de red, lo que permitirá el uso conjunto de antenas y equipos de radio (RAN sharing), la prestación del servicio sobre la red de otro operador (roaming nacional e internacional) y el alojamiento de equipos en sitios compartidos (co-ubicación).
El plazo mínimo de esta modalidad será de tres años, con posibilidad de renovación hasta que el nuevo competidor cuente con una red propia operativa. Mientras tanto, Telecom deberá garantizar el acceso a sus sistemas de gestión comercial.
En materia de servicios fijos, corporativos y mayoristas, el TDC ordenó la desinversión de la cartera de abonados de Telefónica (Movistar) en 28 localidades de cinco distritos —Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Buenos Aires, Mendoza, Neuquén y Río Negro—, que comprenden 211.400 abonados.
En aquellas localidades donde una desinversión estructural no resulte viable por cuestiones de escala, el Tribunal fijó obligaciones de conducta específicas: no se podrá reducir la calidad del servicio, deberán eliminarse las cláusulas de permanencia mínima y la paquetización obligatoria, y estará prohibido aplicar diferencias en precios, promociones o beneficios según la ubicación geográfica.
En paralelo, se estableció que la desinversión de los activos deberá finalizarse en un período máximo de 18 meses, bajo la supervisión de un Agente de Monitoreo independiente, que junto a la Secretaría de Concentraciones Económicas controlará el cumplimiento de los hitos establecidos por el Tribunal en sus requisitos.
“Estas condiciones estructurales y conductuales buscan prevenir una concentración excesiva en el mercado de las telecomunicaciones y resguardar la competencia efectiva en beneficio de los usuarios, cuestiones fundamentales para los consumidores que se veían comprometidas en las propuestas presentadas por Telecom”, explicó la administración libertaria.

“La resolución es excesiva y, sobre todo, está pensada con una cabeza más de los ’90 que de ahora. Es un encuadre competitivo antiguo que no refleja el mercado de telecomunicaciones actual. Tenemos a Starlink operando en banda ancha satelital, por ejemplo, y siguen contando los abonados uno por uno en las distintas regiones del país. Es erróneo. Nos obligan a una desinversión que es complicada y no tiene antecedentes. Estamos analizando las consecuencias porque cotizamos y es algo que tiene una consecuencia que son números. Vamos a analizar los pasos a seguir y no descartamos ninguna alternativa”, destacaron desde Telecom.
“Nos piden que dejemos lo que representa el 40% de usuarios móviles de Movistar y quieren armar un competidor al que tenemos que garantizarle las condiciones. Quieren que haya tres operadores móviles y crean uno que va a tener condiciones escuálidas en un mercado que no da para tres jugadores. La única forma de crecer es invirtiendo y con mercados más consolidados, no menos”, detallaron desde la empresa compradora.
Y sumaron: “Es lo que pasa en el mundo. Este año solo nosotros vamos a invertir en infraestructura unos USD 1.300 millones, y desde 2018 desembolsamos USD 9.000 millones. Son cifras grandes para una competencia que no es local, es global. Flow compite con el mundo, con todas las plataformas, y requiere una red en condiciones que consume cada vez más datos”.
- Desprendimiento de casi el 50% de su cartera: Telecom deberá transferir 6 millones de usuarios de telefonía móvil -4 millones del AMBA y 2 millones en el resto del país- además de la infraestructura correspondiente, a un nuevo operador del sector, con una distribución estratégica en el AMBA, la Región Norte y la Región Sur.
- Acceso a infraestructura: la empresa deberá permitir que un nuevo operador utilice su infraestructura, espectro, sistemas y condiciones de interconexión durante un período de dos años, manteniendo la continuidad y calidad del servicio mientras el nuevo competidor despliega su red propia.
- Devolución del espectro radioeléctrico: la medida incluye la restitución de 130 MHz en total, con una devolución inmediata de 60 MHz a nivel nacional, devoluciones adicionales en áreas con alta concentración y la asignación del remanente al mercado secundario para que otras compañías puedan acceder a ese espectro.
- Reestructuración en internet fija: También se establece la obligación de transferir clientes a otros operadores en aquellas localidades donde, tras la adquisición, la participación minorista supere el 50 por ciento.
Según estimaciones oficiales, estas exigencias buscan evitar que una sola empresa concentre cerca del 70% del sector de telecomunicaciones, limitando su participación a alrededor del 50% del mercado.
Desde el Gobierno indicaron que la fusión solo será viable si se implementan estas medidas que “evitan la consolidación de posiciones dominantes y garantizan que no se reduzcan las opciones disponibles para consumidores, empresas y potenciales competidores”.
“El objetivo final es consolidar un mercado de telecomunicaciones abierto, dinámico y competitivo, libre de posiciones dominantes que puedan perjudicar a los usuarios y al desarrollo del país”, destacaron en un comunicado oficial.
El 24 de febrero de 2025, la casa matriz de Telefónica en España anunció la venta de su filial argentina al Grupo Telecom. El acuerdo abarcó todos los servicios que la empresa ofrecía en el país, entre ellos telefonía móvil, acceso a internet y telefonía fija, configurando un cambio de relevancia en el sector de las telecomunicaciones nacional.
La operación contempló la transferencia de los activos y la cartera de clientes de Movistar Argentina, consolidando la presencia de Telecom en el mercado local. Esta maniobra estratégica despertó inquietudes entre autoridades y especialistas, debido al riesgo de una mayor concentración en un segmento ya dominado por pocos actores.
Luego del anuncio, el Gobierno intervino y, el 21 de marzo de ese año, la Secretaría de Industria y Comercio dispuso la suspensión preventiva de la transacción. Ahora, el Tribunal de Defensa de la Competencia dispuso la desinversión de Telecom para dar luz verde a la compra de Telefónica.
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