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POLITICA

Cuáles son los cambios para los inmigrantes en acceso a la salud, educación, permanencia y deportaciones

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Luego de que el Gobierno nacional anunciara una reforma migratoria, la nueva normativa entró en vigencia esta madrugada tras su publicación en el Boletín Oficial. Aunque el foco estuvo puesto en el régimen de ingreso, permanencia y deportación de extranjeros, se añadieron una serie de modificaciones en lo relacionado con el acceso a la salud y la educación pública.

La medida que vio la luz en forma de decreto -N° 366/2025-, se trató de la materialización del objetivo planteado por el presidente Javier Milei durante el discurso que brindó en la Apertura de Sesiones del Congreso de la Nación. “Si queremos ser un país serio, también debemos llevar a cabo una reforma migratoria”, sostuvo el mandatario en esa oportunidad.

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Mientras que el acceso a los servicios sociales, bienes públicos, educación, justicia, trabajo, empleo y seguridad social seguirán vigentes para todos los inmigrantes, las autoridades establecieron ciertas restricciones, según la categoría que posea la persona. Es decir, si la misma cuenta con residencia permanente, temporaria o tranistoria en el país.

Educación en los distintos niveles

En el caso de los extranjeros con residencia temporaria, se determinó que podrán acceder a la educación inicial, primaria y secundaria, ya sea en una institución pública o privada, sin ningún inconveniente. Incluso, si la condición migratoria fuera catalogada como irregular.

Sin embargo, la situación será diferente para los que aspiren a ingresar al sistema de educación superior, ya que se habilitó a las instituciones estatales a cobrar una retribución por los servicios de educación. Asimismo, se aclaró que también contarán con la posibilidad de acceder a becas que fueran ofrecidas por casas de altos estudios nacionales, otros estados y organismos nacionales e internacionales.

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La medida había sido anunciada por el presidente hace varios meses (Fotos: Comunicación Senado)

Salud pública

Otra de las aristas de la reforma recayó en el acceso a la salud pública, debido a que pasará a ser una exigencia para los residentes temporales contar con un seguro de salud. De hecho, el no poseer un servicio de esta índole contratado también será considerado como un motivo para impedir el ingreso al país.

En casos de emergencia, no podrá negársele ni restringírsele el acceso a la asistencia social o a la atención sanitaria a todos los extranjeros que lo requieran, cualquiera sea su situación migratoria”, dictaminaron en el nuevo artículo 8 de la Ley de Migraciones N° 25.871, tras remarcar que la medida afectará exclusivamente a los tratamientos médicos y la atención sanitaria de consulta.

Condiciones para naturalizarse argentino

Por otro lado, la legislación también brindó nuevas condiciones para los extranjeros que desearan ser naturalizados argentinos. En este sentido, las personas mayores de 18 años que hubieran permanecido en el país por un mínimo de dos años seguidos sean elegibles. Para esto, deberán acreditar su residencia y hacer manifiesta su voluntad ante la Dirección Nacional de Migraciones.

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Incluso, los migrantes que hubieran realizado una inversión relevante en el país también podrán acceder a la naturalización. Según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley de Ciudadanía N° 346, no se tendrá en cuenta el tiempo de residencia, pero la inversión será analizada por el Ministerio de Economía, organismo que tendrá la potestad de determinar si fue “relevante” para la economía nacional.

Los nuevos requisitos de ingreso para extranjeros

De acuerdo con la reforma migratoria, los extranjeros solamente estarán habilitados a ingresar por las fronteras oficiales, ya sea por medios terrestres, fluviales, marítimos o aéreos, pero deberán presentar una declaración jurada que explicite los motivos por los que llegan al país y un seguro de salud contratado. Además, se determinó la prohibición de ingreso para quienes hubieran cometido un delito doloso contra la vida, la integridad sexual, los poderes públicos o el orden constitucional.

Además de los requisitos previos, se agregó el requisito de contar con seguro de salud (EFE)

El hecho de cumplir con la presentación de la documentación solicitada no sería un seguro de entrada, debido a que las autoridades podrían negar el ingreso, si se detectara algún tipo de infracción con la actual legislación. Entre ellas, que presentara documentación que no cumpliera con las condiciones previstas, que exista una sospecha sobre el motivo declarado, o que se encuentre inscripto dentro de la lista de restricciones de ingreso.

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En este sentido, las autoridades añadieron una cláusula para evitar que las personas que hayan sido condenadas en la Argentina o el exterior a cumplir una pena de 3 años, sin importar la modalidad de cumplimiento, por cualquier tipo de delito, puedan ingresar al país.

De la misma forma, se pondrá hincapié en aquellos que hubieran promovido o facilitado con fines de lucro el ingreso, permanencia o egreso de extranjeros ilegales en el territorio nacional. Incluso, se tendrá en cuenta si la persona hubiera desnaturalizado los motivos de ingreso declarados, sin importar que se tratara de una actividad no ilícita.

Asimismo, continuarán vigentes los impedimentos que ya se encontraban en la ley, entre ellos:

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  • la presentación de documentación falsa o adulterada
  • la omisión de antecedentes penales y condenas
  • haber cometido un fraude para obtener un beneficio migratorio
  • la falta de exhibición de un documento que demuestre una oferta efectiva de trabajo
  • por tener una prohibición de ingreso en curso
  • haber sido sorprendido en flagrancia por delito de acción pública
  • haber participado en actos de gobierno o actividades que constituyeran en un genocidio, crímenes de guerra, terrorismo, o delitos de lesa humanidad
  • haber ingresado al país sin someterse a los controles migratorios o por vías no habilitadas
  • haber ingresado en cumplimiento de una extradición otorgada definitivamente o por no acatar los requisitos de regularización migratoria actuales

Una vez que el acceso les fuera denegado, la Dirección Nacional de Migraciones tendrá la potestad de aplicar una prohibición de ingreso mínima de 5 años. La duración de la sanción podría aumentar, de acuerdo con la gravedad que representara la falta.

El régimen de deportación y retiro de residencia permanente

Previo a la deportación, se estableció un paso intermedio: la retención

En este apartado, la novedad son los cambios que se realizaron respecto de los extranjeros que contaran con antecedentes penales y que hubieran cometido un delito en el territorio nacional o extranjero. Sobre todo, porque se eliminará la residencia permanente a aquellos que hubieran cometido delitos que merezcan ser penados con la cárcel.

Además de remarcar que se tendrá en cuenta si estos hubieran promovido o facilitado el ingreso de extranjeros ilegales y su vinculación con gobiernos o actos relacionados con delitos como el genocidio, crímenes de guerra, lesa humanidad y terrorismo, se considerarán los residentes que incumplieran con los requisitos de ingreso y permanencia.

En línea con esto, el no contar con domicilios declarados, ingresar sin pasar el control migratorio, desnaturalización de los motivos de ingreso y excederse en el plazo de estadía permitida serán causales suficientes para que se ordene la expulsión del país. Incluso, las autoridades solicitarán una orden de retención previo a concluir el procedimiento.

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Finalmente, advirtieron que los extranjeros que gozaran de la residencia permanente también podrían correr el riesgo de perderla si cometieran delitos de tipo doloso y si llegaran a permanecer un año o más tiempo por fuera del país. Lo mismo ocurrirá con aquellos que posean la residencia temporaria, salvo que el plazo límite se reducirá a seis meses.

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POLITICA

Las limitaciones que desafían al armado anti Milei: dudas por las PASO y las fronteras de la nueva coalición

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“Cristina va a terminar inventando una lectura política sobre que el contexto electoral pide un candidato de centro derecha, con tal de limar a Axel y plantar otro candidato”, reflexionó un legislador nacional, con pasado en la gestión pública, que mira con recelo los movimientos de Cristina Kirchner. Una hipótesis y una chicana entrelazadas en una sola definición.

La decisión de Sergio Uñac de levantar el perfil buscando una candidatura nacional tiene que ver con esa idea, ya que en el peronismo existe un análisis respecto al eventual apoyo que el sanjuanino recibiría por parte de la ex presidenta, en detrimento de la candidatura de Kicillof, al que el cristinismo duro no logra digerir después de su decisión de emanciparse de la conducción de CFK.

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La falta de resolución de la interna bonaerense -sobre todo de la relación de cúpula entre el Gobernador y CFK- mantiene la tensión latente en el peronismo de la provincia, pero también en el interior del país. Ese conflicto no resuelto en su totalidad le da lugar a un sinfín de especulaciones sobre en qué lugar quedarán parados Cristina y Máximo Kirchner respecto a la candidatura del economista que, hasta el momento, es el más plantado en la carrera hacia el 2027.

Kicillof y CFK no se hablan hace varios meses. La relación está rota. Con ella y con la agrupación política que lidera su hijo. Sobre todo con la mesa de conducción del espacio. Por eso hay muchos dirigentes del interior que no terminan de comprender los motivos por los que el Gobernador no rompe la dinámica actual y corre a los funcionarios camporistas que tiene en el gabinete.

Cristina Kirchner y Axel Kicillof

En La Plata la explicación siempre ha sido que no hay motivos reales para despedir a los funcionarios porque tienen buenas gestiones. Y que, si es por una cuestión política, la decisión siempre estará del lado de la organización ultra K. Es decir, que si quieren, se vayan ellos. Kicillof no tiene intenciones de asumir el costo político de esa guerra de guerrillas que se ha instalado en la provincia de Buenos Aires. “Nosotros seguimos para adelante. Si quieren, que vengan. No vamos a obligar ni a esperar a nadie”, resaltó un funcionario de estrecha relación con el Gobernador.

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La relación entre Axel Kicillof y Cristina Kirchner es un tema del estado peronista. ¿Cómo se va a resolver? La importancia reside en que entre los dos, sumado a la tracción de los intendentes, concentran un alto porcentaje de votos en el distrito electoral más importante e influyente del país. Si no hay un ordenamiento claro en la provincia, a cualquier proyecto nacional le va a faltar un sustento determinante.

Es imposible saber cómo va a terminar esa historia. Hay muchos dirigentes del peronismo que están convencidos de que la cuestión política de ese vínculo está en un segundo plano. Que existe un traba emocional que impide que el nude de desate. De ambos lados. Y que no hay que subestimar esa situación donde los sentimientos se estremezclan con la política porque, en definitiva, son parte de la vida misma.

Kicillof está dispuesto a afrontar un proceso de internas en el peronismo. Sea con un candidato de otro sector del espacio o con uno de afuera, si es que terminan formando parte de una gran coalición. En La Plata sostienen que lo que verdaderamente extendería los límites de una alianza para enfrentar a Milei es que la la competencia sea el salvoconducto para que otros sectores de la oposición ingresen a una nueva coalición y se acomoden detrás de un candidato que los represente.

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Los dirigentes de Provincias Unidas (RS Fotos)

Ese proceso de ordenamiento es muy complejo a esta altura del año. Sobre todo porque los gobernadores que integran Provincias Unidas planifican el desdoblamiento en sus elecciones provinciales y hoy, más allá de tener vínculo institucional con Kicillof, no están decididos a ser parte de un armado anti Milei. El foco central está puesto puertas adentro de sus provincias para buscar la reelección.

Cómo a los sectores con volumen que están afuera de Unión por la Patria es otra de las limitaciones que el peronismo debe resolver, para no solo aspirar a concentrar el voto enojo contra Milei, sino también generar un cambio de identidad y la construcción de una plataforma consensuada, que realmente signifique un cambio respecto a las propuestas electorales del 2019 y el 2023.

Tensiones existirán en forma constante durante todo el proceso de organización. A un sector de Provincias Unidas, que tiene voluntad de formar parte de una coalición, no le gustó nada la foto de Miguel Pichetto y Emilio Monzó con el grupo de legisladores bonaerenses que eran parte de La Libertad Avanza (LLA).

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Existe una decisión en el peronismo de tratar de evitar, todo lo que se pueda, la atomización del espacio opositor. Y para eso hace falta abrazar a dirigentes que vienen de otros espacios políticos, por más chicos o poco representativos que sean. Todos son votos y manos en el ámbito parlamentario.

Miguel Ángel Pichetto y Emilio Monzó junto a miembros del bloque Unión y Libertad de la Legislatura bonaerense

Los extremos serán parte del problema de convivencia. ¿Pueden integrar la misma coalición Pichetto y Grabois? ¿Emilio Monzó y Florencia Carignano? ¿Pablo Juliano y “Paco” Manrique? Los nombres propios son la cara de las ideas y las formas que representan. La articulación de tantas voluntades disímiles necesita de una ingeniera cuidadosa y armoniosa para que la propuesta no termine siendo un amontamiento de dirigentes a los que solo los une la oposición a Milei.

¿Hasta dónde está dispuesto a construir el cristinismo? ¿Qué prejuicios y diferencias puede romper? Tal vez uno de los temas más importantes que debe afrontar ese sector del peronismo es la la posibilidad de forjar una reconciliación entre el sector más duro del kirchnerismo y los gobernadores del norte que se acercaron a Milei, pero que juran y perjuran que no serán parte del esquema libertario cuando llegue el momento de las elecciones.

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Para La Cámpora, el tucumano Osvaldo Jaldo y el catamarqueño Raúl Jalil son traidores al movimiento justicialista, y funcionales a las políticas libertarias. Para el armado del peronismo federal donde están Guillermo Michel y Victoria Tolosa Paz, a esos gobernadores hay que abrazarlos nuevamente. Entenderlos, evitar confrontarlos y tratar de, con cintura política, asegurarles un lugar dentro del esquema opositor.

Ese grupo se junta todas las semanas y trabaja, rosca política mediante, para darle volumen al esquema federal. El jueves de esta semana hubo un encuentro del que participaron Michel, Tolosa Paz, principales impulsores, y los legisladores Juan Pablo Luque (Chubut), Emir Félix (Mendoza) y Moira Lanesán Sancho (Santa Cruz), junto al intendente de Río Gallegos, Pablo Grasso, que se sumó al grupo. La intención es darle una identidad bien federal, con nombres propios de todas las provincias. Amplitud pero, sobre todo, representatividad nacional.

El espacio federal empezó a sumar dirigentes de distintos puntos del país, como el intendente de Río Gallegos, Pablo Grasso

Uñac es la única figura del interior que se mostró con predisposición clara a diagramar una candidatura. No tiene la base política que formó Kicillof con el Movimiento Derecho al Futuro (MDF), por eso hay quienes creen que su nombre se podría terminar insertando en un esquema de los que se arma en paralelo, como el de los legisladores federales o el del kirchnerismo. Todo es incipiente.

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Un hombre de la rosca política empezó a puntear nombres del conurbano para ser un eventual candidato a gobernador de Uñac, entendiendo que un proyecto que salga del interior, tiene que tener una base en la provincia de Buenos Aires. Especialmente en el conurbano. “Hay que buscar intendentes que hayan ganado bien en su distrito y que no estén alineados al MDF. Nardini es una buena opción”, reflexionó. El intendente de Malvinas Argentinas es uno de los que mejor le fue en las últimas elecciones. Ganó en su distrito con el 68% de los votos.

Hay un sinfín de interrogantes que se abren dentro del armado opositor. El más inmediato tiene que ver con las PASO y la iniciativa del gobierno nacional para eliminarlas. En ese sentido, el peronismo tiene por delante una discusión estratégica. Hay disintas miradas sobre qué hacer con las elecciones primarias y con su verdadera utilidad. El primer paso es tratar de tener una postura que se abarcativa de la mayoría de los sectores y que tenga sustento. Un primer desafío complejo.

Hay gobernadores del PJ y legisladores del interior que quieren las PASO. Hay sectores como el Frente Renovador, donde no están seguros de su verdadera utilidad, y hay otros espacios como Patria Grande donde creen que es la forma de contener representaciones diferentes y legitimarlas a través del voto. Hay distintas posturas que se están cotejando en las reuniones de rosca política que tiene todo el arco opositor.

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POLITICA

La secretaria del piloto complicó a Manuel Adorni: afirmó que el vuelo lo pagó el periodista Marcelo Grandio

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La investigación judicial por el uso de un avión privado por parte del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, sumó un nuevo capítulo con la declaración de una segunda testigo que vuelve a poner en duda la versión oficial. Se trata de la secretaria del piloto que intervino en la operación, quien aseguró que el vuelo fue abonado por el periodista Marcelo Grandio.

Según su testimonio, el viaje desde Punta del Este hacia Buenos Aires fue gestionado como una “invitación de Marcelo Grandio”, en línea con lo ya declarado previamente por el piloto Agustín Issin Hansen. De esta manera, ambos relatos coinciden y contradicen públicamente lo expresado por el funcionario nacional.

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La testigo detalló además que mantuvo conversaciones vía WhatsApp con Grandio para coordinar la venta del pasaje correspondiente al vuelo del 17 de febrero. Ese intercambio forma parte del material que analiza la Justicia en el marco de la causa.

Allanaron la TV Pública en busca de contratos del vuelo de Adorni a Punta del Este

El expediente está en manos del juez federal Ariel Lijo, quien ya tomó declaración a Issin y ordenó distintas medidas para reconstruir la trazabilidad del pago y determinar si existió algún tipo de beneficio indebido.

En su presentación, el piloto explicó que adquirió un paquete de diez vuelos a la empresa Alpha Centauri por un total de 42.250 dólares. Uno de esos traslados fue utilizado por Adorni y habría sido abonado por el periodista a través de su productora Imhouse S.A. Para el tramo de regreso, se emitió una factura el 9 de marzo por alrededor de 3.000 dólares.

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Uno de los puntos que más llamó la atención de los investigadores es la modalidad de pago. Según el propio Issin, ese monto habría sido entregado en efectivo mediante un tercero, en una operación coordinada a través de mensajes y audios de WhatsApp que, según indicó, conserva como respaldo.

Además, explicó que la factura del vuelo de regreso fue emitida varias semanas después del viaje, lo que atribuyó a que se encontraba fuera del país y recién al regresar pudo completar la documentación correspondiente.

La PSA le solicitó a la TV Pública los contratos de Marcelo Grandio, el periodista amigo de Manuel Adorni

Por su parte, en declaraciones públicas, Adorni sostuvo que pagó los gastos de su viaje y el de su familia, una afirmación que ahora queda bajo cuestionamiento tras la coincidencia de los testimonios recolectados en la causa.

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La Justicia busca determinar si el presunto pago por parte de Grandio podría encuadrarse como una dádiva, es decir, un beneficio indebido recibido por un funcionario público. También se analiza si existió algún vínculo entre ese aporte y los contratos que la productora del periodista mantenía con la TV Pública.

En ese marco, no se descarta que Grandio pueda ser citado a declarar en las próximas semanas. Por el momento, su situación procesal permanece abierta, ya que los investigadores evalúan si corresponde convocarlo como testigo o imputado.

La entrada La secretaria del piloto complicó a Manuel Adorni: afirmó que el vuelo lo pagó el periodista Marcelo Grandio se publicó primero en Nexofin.

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POLITICA

La Libertad Avanza inicia una etapa de diferenciación del PRO en CABA y busca alejarse del caso Adorni

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El paquete de medidas que presentó la semana pasada La Libertad Avanza en la Legislatura porteña no tiene como único objetivo retomar la agenda política como respuesta al escándalo que generó Manuel Adorni, aunque no deja de ser un tema que preocupa a algunos integrantes del bloque. También es una muestra de diferenciación del espacio violeta con el PRO. Es que los propios adversarios de Jorge Macri lo ven confluyendo en una alianza con los libertarios para la elección de 2027. “Eso no va a ocurrir”, aclararon a Infobae los legisladores alineados con Javier Milei.

“Queremos un Estado más ágil, que los porteños no sientan trabas para invertir, bajar impuestos y terminar con la burocracia de trámites”, repitió constantemente Pilar Ramírez, la presidenta del bloque libertario porteño, durante la presentación del paquete de proyectos. Junto a otros cuatro legisladores repasaron los puntos críticos de la gestión actual aunque, por momentos, aclaraban que no era su idea confrontar con el PRO. “Que hay un problema con la recolección de basura lo reconoció el propio Jorge Macri”, apuntaron entre comentarios irónicos sobre la “copia” del Gobierno porteño a sus proyectos, como denunciaron con los créditos hipotecarios.

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Lo llamativo fue que mencionaron al peronismo, con la salvedad de las profundas diferencias, como posible aliado para aprobar el paquete de medidas que incluye una reforma impositiva, institucional y de seguridad. “El año pasado eran los primeros en querer bajar impuestos”, bromearon los libertarios. Saben que es la agenda que —por ahora— predomina entre los porteños. Pero en ningún momento mencionaron al PRO como socios para esas transformaciones. Hasta se quejaron por las veces que Macri no ayudó a construir las mayorías necesarias para aprobar medidas durante el año pasado.

Karina Milei y Patricia Bullrich cuando unificaron a sus legisladores en la Legislatura porteña

Esos gestos coinciden con la estrategia que implementarán en los próximos meses: una marcada diferenciación con el PRO. “Vamos a empezar a tomar más distancia, pero siendo una oposición seria”, adelantaron a este medio. De hecho, como respuesta al caso Adorni tienen otro dardo: la causa de Jorge Macri por presunto lavado de dinero en Miami que se reactivó recientemente por un fallo de la Corte Suprema que dejó sin efecto el sobreseimiento. “En Uspallata no tienen mucho para festejar”, dicen.

Aunque no lo reconocen, la preocupación por las consecuencias que pueda provocar la investigación sobre Adorni por el viaje a Punta del Este en avión privado y la compra de viviendas existe. En las filas porteñas también evitan referirse a la conferencia de prensa que brindó el jefe de Gabinete, en la que se lo vio enojado y nervioso ante las preguntas incisivas de los periodistas acreditados en la Casa Rosada. Hay quienes dicen que Adorni nunca fue muy aceptado por sus modos y la falta de compromiso en la campaña electoral de 2025. Recuerdan que aparecía poco en las recorridas y visitas a los medios de comunicación. Los más perceptivos deslizan que “se la veían venir” que el ex vocero terminara en un escándalo como este.

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¿Pilar Ramírez va a ser la candidata de La Libertad Avanza para la Ciudad? Con Adorni en el ojo de la tormenta y Patricia Bullrich molesta por los manejos internos de los libertarios para la pelea por suceder a Macri, las miradas se posan sobre la dirigente cercana a Karina Milei. Sus intenciones son claras, pero hay quienes creen que todavía “le falta” para encarnar esa disputa, sobre todo en conocimiento público. Tampoco nadie quiere dar por terminadas las posibilidades del jefe de Gabinete. “En política no se puede dar por muerto a nadie”, repiten.

Horacio Rodríguez Larreta ya se lanzó como candidato. Patricia Bullrich duda sobre su futuro electoral y Jorge Macri apuesta a reelegir

Otros dicen que los hermanos Milei no van a tener otra opción más que volver a convencer a Bullrich de que compita por la Ciudad y enfrente a Jorge Macri. En su entorno repiten que está “como empacada” en que se quedará los seis años que le quedan en el Senado. Que ni siquiera habla de ser candidata a presidenta en un futuro, que entiende que es el tiempo de Milei aunque no coincide con algunos manejos verticalistas.

En el equipo de la senadora también buscan mantener la cautela porque las encuestas la muestran con mejor imagen que el Presidente y saben que eso puede despertar celos y malestar. “A veces pedimos a los encuestadores que le bajen puntos”, confiesan puertas adentro. Saben que el malestar social por la pérdida de poder adquisitivo y el miedo a la falta de empleo es uno de los problemas que tiene que resolver el Gobierno para encarar las próximas elecciones.

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La postura de La Libertad Avanza de alejarse del PRO abre un escenario de incógnitas para el resto de las fuerzas que buscan hacer pie en la próxima elección. Si Milei no quiere aliarse con los Macri, el oficialismo local no tendrá otro remedio que buscar ayuda entre los radicales y los espacios que buscan revivir Juntos por el Cambio. Pero también habrá otro capítulo con la irrupción de Horacio Rodríguez Larreta, que recientemente oficializó su candidatura y obligó al resto de los partidos a subirse a la campaña adelantada.

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