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¿De qué se trata? ¿Qué puede cambiar?: las principales preguntas sobre el acuerdo con la Unión Europea

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Tras 25 años de arduas negociaciones, el Consejo Europeo avanzó con la firma del Acuerdo Unión Europea-Mercosur. Se trata de una decisión de impacto global que el próximo sábado 17 de enero será rubricada por los líderes del Mercosur y

Punto por punto, esta son las principales definiciones:

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¿De qué se trata el Acuerdo?

Es un tratado político y comercial cuyo objetivo es reforzar las relaciones birregionales mediante la apertura de mercados, la cooperación política y el desarrollo sostenible. Su estructura se basa en tres pilares: el político, el de cooperación, orientado al desarrollo económico, social y ambiental; y el comercial, que establece normas para el intercambio de bienes y servicios, la reducción de aranceles y la regulación de inversiones y comercio.

¿Cuáles son sus alcances?

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Los dos bloques juntos representan más del 30% del PBI mundial y cerca del 35% del comercio global. El Acuerdo crearía un mercado integrado de más de 700 millones de personas.

¿Qué le permite a la Unión Europea?

Le permite obtener acceso preferencial a un bloque que tradicionalmente ha mantenido un alto grado de protección de su mercado, lo que convierte este acuerdo en una oportunidad estratégica para las empresas europeas. Además, contribuye a los objetivos de la UE de diversificar sus socios comerciales, fortaleciendo vínculos con países afines a sus valores democráticos, sociales y ambientales.

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¿Cuáles son los beneficios para la región del Mercosur?

Se espera que el Acuerdo impulse el comercio bilateral. Se prevé que las exportaciones de la UE al Mercosur aumenten en un 39%, mientras que las exportaciones del Mercosur a la UE aumentarían en un 17% (48.700 millones EUR y 8.900 millones EUR, respectivamente).

En general se espera que el Acuerdo aumente el PBI de la UE en un 77.600 millones EUR y el del Mercosur en un 9.400 millones EUR de acá a 2040.

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La UE eliminaría el 92% de los aranceles aplicados a las exportaciones del Mercosur y otorgaría preferencias adicionales al 7,5% restante (cuotas y preferencias fijas).

En agricultura, liberalizaría el 99% del comercio, eliminando barreras que afectan a productos clave como frutas, vegetales, aceites, pescados, vinos y alimentos procesados. También incluiría grandes mejoras para productos agroindustriales.

La UE concedería los volúmenes de cuota más altos jamás otorgados a un socio comercial. Con incentivos para la inversión y la modernización productiva y una posible integración a las cadenas globales, con costos de producción más bajos y acceso a componentes europeos.

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¿Cuáles son los aspectos particularmente relevantes para Argentina?

Que el Acuerdo le permitiría recuperar exportaciones en sectores como biodiésel, aceites, langostinos, cítricos y pesca. Le daría ventajas inmediatas para productos donde Argentina es particularmente competitiva. La eliminación o reducción rápida de aranceles beneficiaría directamente a productos clave del país, como soja procesada, aceites, maní, frutas del Alto Valle, cítricos y pesca, ampliando acceso en sectores donde Argentina es especialmente competitiva.

También daría impulso a la agroindustria y a la cadena cárnica. Porque la eliminación del arancel sobre la cuota Hilton fortalecería a la industria bovina argentina, así como las exportaciones de carnes. La UE reconocería 104 indicaciones geográficas argentinas, principalmente vinculadas a vinos y productos regionales, lo que favorecería el posicionamiento internacional de Cuyo, la Patagonia y otras regiones productoras.

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Además, como Argentina importa mucha maquinaria, insumos y bienes de capital desde Europa, la baja arancelaria reduciría costos de producción y mejoraría la competitividad industrial en sectores como automotriz, metalmecánica y química.

La apertura del mercado europeo, además, permitiría expandir un sector donde Argentina lidera dentro del Mercosur, favoreciendo exportaciones de alto valor agregado y empleo calificado.

¿Cuáles son los próximos pasos?

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El Acuerdo pasaría al Parlamento Europeo para su aprobación. Al mismo tiempo, los gobiernos de cada país del Mercosur comenzarían el proceso de ratificación de acuerdo a sus procedimientos nacionales. Una vez concluidos los procedimientos internos de la Unión Europea, el Acuerdo entrará en aplicación con los países de Mercosur que lo hayan ratificado.

¿Cuándo se puede esperar la entrada en aplicación del Acuerdo?

La entrada en vigencia depende de los procesos de ratificación en la Unión Europea y en los países del Mercosur. Si los procesos de ratificación avanzan sin contratiempos, podría entrar en aplicación a finales de 2026.

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¿Por qué las negociaciones se demoraron más de 25 años?

Las negociaciones comenzaron en 1999, pero estuvieron suspendidas de facto durante unos 14 años, principalmente en los períodos 2002–2010, 2012–2015 y 2020–2022. Las pausas respondieron a diferencias estructurales entre ambas partes, crisis económicas, cambios políticos y, en la etapa más reciente, a preocupaciones ambientales, que retrasaron la conclusión del Acuerdo incluso tras el entendimiento político de 2019.

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Con Milei presente, el Gobierno reunió al Gabinete y puso el eje en la agenda legislativa

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El presidente Javier Milei encabezó la su primera reunión de Gabinete del año en la Casa Rosada, la cual convocó el jefe de ministros Manuel Adorni para abordar cuestiones legislativas que el oficialismo impulsará este año en las sesiones ordinarias que comenzarán este 1 de agosto.

Agenda legislativa

Este encuentro se dio en la previa a la sesión del Senado que se desarrollará este viernes para ratificar o no la reforma laboral. Entre otros temas en desarrollo, en el marco de las sesiones extraordinarias que finalizan esta semana, se encuentra la elección de autoridades para ambas cámaras del Congreso.

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Entre los principales temas que se abarcaron en la reunión se encuentran las reformas que el oficialismo empujará en el Poder Legislativo a lo largo del año, como las reformas en el Código Penal y el régimen tributario.

El PJ apuntó contra los peronistas que apoyaron la reforma laboral: “Eligieron estar del lado equivocado”

Otros proyectos de ley en carpeta para las sesiones ordinarias de 2026 son: la reforma política, la Ley de Financiamiento Universitario, la reforma de la seguridad nacional, la Ley de Salud mental y la Ley de Glaciares, sobre la cual se espera que el Senado la respalde y se trate, posteriormente, dentro del mes de marzo, en Diputados.

Respecto a la Corte Suprema y sus cargos vacantes, el Gobierno decidió que este año no avanzará para cubrir dichos cargos ni con los pliegos de jueces, fiscales y defensores públicos.

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Mensaje de Milei en la apertura de las sesiones ordinarias

Otra cuestión que estuvo presente en la reunión que se celebra en la Casa Rosada es el discurso que brindará el presidente Javier Milei. Un mensaje que se centrará en los próximos pasos de la gestión del Gobierno, para los cuales el accionar legislativo es muy importante.

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Discurso breve, cena en Olivos y la CGT en tribunales: así arranca el año legislativo de Javier Milei

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Javier Milei encabezará el próximo domingo 1° de marzo, a las 21 horas, la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso Nacional. El discurso se transmitirá por cadena nacional y marcará el inicio del período legislativo 2026. De acuerdo con Nacho Girón, el mandatario prepara el mensaje junto a su círculo más cercano. Según precisó el periodista en Infobae en Vivo Al Amanecer, el Gobierno espera la reacción de la oposición y sigue con atención la estrategia de la CGT.

El equipo que redacta el discurso presidencial está compuesto por Karina Milei, secretaria General de la Presidencia, y Santiago Caputo, principal asesor político. Nacho Girón informó: “El propio Javier Milei, con sus principales asesores, obviamente Karina Milei, su hermana, la secretaria General de la Presidencia, y también Santiago Caputo, su asesor estrella, están todavía escribiendo el discurso, nutridos de la información que va llegando por parte de los ministerios”.

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Girón subrayó en Infobae Al Amanecer, programa que conduce junto a Luciana Rubinska y Belén Escobar, que la escritura del texto permanece abierta y que el propio presidente supervisa cada sección. “Por ende, por supuesto, nadie puede, ni siquiera el oficialismo, decir estrictamente cuántos minutos va a durar ese discurso en cadena nacional”, afirmó. El texto definitivo se definirá horas antes del evento, ya que Milei revisa la información que llega desde cada área de gobierno.

En Casa Rosada consideran que el mensaje será breve y contundente. “Breve puede ser entre treinta y cuarenta minutos”, explicó Girón sobre la información que manejan desde el entorno presidencial. El Gobierno sostiene que el balance del verano fue positivo, a pesar de algunos traspiés legislativos.

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El mensaje incluirá referencias al rechazo de las elecciones PASO para 2027 y a la intención de modificar la ley de boleta única. “Javier Milei no quiere saber nada con las primeras abiertas, simultáneas y obligatorias, las PASO, a lo largo del próximo año, de 2027, cuando haya que elegir o reelegir presidente”, sostuvo Girón. Además, el presidente busca cambios en el sistema de boleta única. “Quiere que haya un casillero que te permita votar toda la lista sin tener que poner varios tildes”, contó Girón sobre las ideas de Milei.

Un asado para legisladores y clima en el Congreso

Luego de la Asamblea Legislativa, el presidente organizará una cena en la Quinta de Olivos para los legisladores de La Libertad Avanza. Nacho Girón reveló: “Después de su discurso de este domingo ante la Asamblea Legislativa, Javier Milei va a encabezar una cena. Se supone que va a ser un asado en la Quinta de Olivos para los legisladores violetas, tanto para senadores como para diputados”, apuntó.

Durante la semana, Milei encabezó la primera reunión de Gabinete de 2026, con la presencia de todos los ministros y asesores clave, salvo la vicepresidenta Victoria Villarruel. Girón describió: “Había habido reuniones sueltas, pero acá están absolutamente todos, salvo la vicepresidenta”.

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En el Congreso, la configuración de bloques presenta novedades. Girón informó: “Hay un bloque nuevo en el Senado, chiquito pero contundente, que tiene algunos miembros del PRO, algunos peronistas disidentes que venían participando del bloque Provincias Unidas y algunos miembros de bloques provinciales. Van a conformar un bloque que formalmente se llama Impulso País”.

Tras la Asamblea Legislativa, Javier Milei organizará una cena de cohesión política para legisladores de La Libertad Avanza en la Quinta de Olivos (Photo by LUIS ROBAYO / AFP)

Estrategia de la CGT ante la reforma laboral

Entre otras cosas, la CGT había considerado convocar a un nuevo paro nacional para el viernes, coincidiendo con el tratamiento de la reforma laboral en el Senado. Nacho Girón explicó: “La información que manejamos es que ese paro no se va a llevar adelante, no está la fuerza para repetirlo contundentemente y tan rápidamente”.

En cambio, la CGT prepara una estrategia legal para impugnar la reforma apenas se apruebe en el Congreso. “Lo que se está armando, sobre todo con el equipo legal que asesora a la CGT, es una contrabatalla para la reforma, para la modernización laboral en los tribunales”, detalló Girón. “Quieren judicializar algunos aspectos muy rápidamente, apenas salga la ley, que consideran van en contra de los derechos de los trabajadores”, afirmó el periodista.

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El oficialismo apuesta a capitalizar los logros parlamentarios recientes y a consolidar su agenda de reformas con el discurso de Milei. “El balance oficial, estoy contando lo que cuentan en Casa Rosada, es positivo y en ese sentido, Milei quiso, por iniciativa propia, no solo marcar la agenda de lo que viene con las reformas que aquí venimos contando y que van a venir a partir del primero de marzo”, resumió Girón sobre el clima en el Gobierno antes de la apertura de sesiones.

El oficialismo busca consolidar logros parlamentarios recientes y marcar la agenda de reformas desde la apertura de sesiones ordinarias EFE/EPA/OLGA FEDOROVA

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Congreso: Milei posterga el nombramiento de jueces de la Corte para priorizar las reformas tributaria y política

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El Gobierno ya tiene en mente los proyectos que quiere que avancen en el 2026. No obstante, las vacantes en la Corte Suprema y los pliegos de jueces, fiscales y defensores públicos no estarían entre las principales prioridades, aunque sí se espera que se trabajen en el transcurso del año.

El oficialismo tiene que cubrir los dos lugares que están libres en la Corte Suprema de Justicia, que no lograron ser ocupados por Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla tras el rechazo del Senado. Pero, además, debe concretar la designación de 146 jueces federales, 37 fiscales y 45 defensores públicos que faltan nombrar y que representarían alrededor del 40% del sistema judicial.

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Leé también: El Senado tratará el jueves el Acuerdo UE-Mercosur: Milei quiere que la Argentina sea el primer país en aprobarlo

La Corte Suprema tiene dos vacantes para cubrir. (Foto: Centro de Información Judicial – Archivo)

Como informó este medio, el Ministerio de Justicia ya tendría definidos los nombres para estas últimas vacantes. No obstante, depende de la cúpula libertaria la decisión de que esos pliegos se aprueben y sean enviados al Senado. “Todo debe ser lo antes posible”, indican desde el ámbito judicial.

A pesar de eso, en las últimas reuniones que convocó el Gobierno se analizó la situación actual en el Congreso, los votos que tiene La Libertad Avanza para aprobar los proyectos que ya tienen tratamiento y los puntos más importantes que quiere que se comiencen a trabajar a partir de marzo.

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Entre ellos no figura la parte judicial en primer instancia, pero si una reforma política para aumentar los controles del financiamiento de los partidos políticos y la eliminación de las PASO. También hay intenciones de agregar a la Boleta Única Papel un nuevo casillero para que con una sola marca se pueda votar a todos los candidatos de un mismo partido.

Leé también: Javier Milei encabezó una reunión de Gabinete antes del discurso que dará en el Congreso el domingo

Asimismo, el Ejecutivo también quiere aprobar en sesiones ordinarias las modificaciones a la Ley de Glaciares, que se tratará esta semana en el Senado. Otro de los puntos es el nuevo Código Penal -que aún no se dio a conocer en su totalidad-, y los cambios en el sistema tributario.

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El Gobierno plantea los objetivos parlamentarios que quiere lograr este 2026. (Foto NA/ JUAN VARGAS)
El Gobierno plantea los objetivos parlamentarios que quiere lograr este 2026. (Foto NA/ JUAN VARGAS)

Con el visto bueno oficialista también aparece la iniciativa que se firmó en el Pacto de Mayo, para que haya un compromiso nacional para la estabilidad fiscal y monetaria. La Ley de Libertad Educativa, que también figura en el documento que rubricó Javier Milei con los gobernadores dialoguistas, es otro de los proyectos.

De esta manera, las vacantes en la Justicia quedan relegadas a un segundo plano, aunque no tan lejano en el tiempo. Mientras tanto, La Libertad Avanza observa al kirchnerismo y sus movimientos, que serán clave a la hora de negociar los lugares en el máximo tribunal.

Corte Suprema, Senado, jueces

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