POLITICA
Diputados aprobó cambios a la ley de los DNU, pero bloqueó un artículo clave y la norma vuelve al Senado
La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la mayoría de las modificaciones a la regulación sobre decretos de Necesidad y Urgencia y legislación delegada, pero no logró sancionar un artículo clave. La votación contó con 140 votos a favor, 80 en contra y 17 abstenciones.
El bloque opositor impulsó los cambios, mientras que el oficialismo consiguió bloquear el punto central, lo que hace que ahora la norma vuelva al Senado para su revisión y definición, un paso que le dará tiempo al Gobierno antes de la sanción definitiva. El artículo tercero no alcanzó un mínimo de 129 votos a favor. Arribó a 127 y no obtuvo la mayoría absoluta.
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La construcción de mayorías fue establecida por Unión por la Patria (UxP), Democracia para Siempre y Encuentro Federal lideradas por Germán Martínez, Pablo Juliano y Miguel Pichetto, respectivamente. Los cordobeses del mandatario Martín Llaryora, encabezados por Carlos Gutiérrez, en la previa a la sesión adelantaron el acompañamiento a los cambios a la norma.
Acompañaron los votos de Coherencia de Carlos D’Alessandro, fundamentado por la diputada Marcela Pagano, “busca el equilibrio porque el Congreso no fue creado para obedecer, sino para debatir, para representar y para preguntar. El Congreso es un puente y si ese puente se rompe, nadie cruza”.
Con críticas, la Coalición Cívica sumó sus votos. Juan Manuel López, explicó: “La corrupción se previene con instituciones sólidas y el DNU no digo que sea corrupto, pero no tiene nada que ver con instituciones sólidas. Es una excepción de la excepción. Que puede estar eventualmente convalidado en situaciones reales de necesidad y urgencia, pero que, en la mayor parte de las oportunidades, alguien puede pensar que se puede tolerar, o incluso que se puede convalidar. Este gobierno de minoría hizo un abuso total del DNU en su primera medida, en el decreto 70/23. Un DNU ómnibus que decidió tocar cualquier tipo de legislación y saltearse el Congreso”.
También acompañó el Frente de Izquierda, el diputado Juan Carlos Giordano aseguró que “los DNU le otorgaron al ultraderechista Javier Milei facultades especiales para atacar a las universidades, al Garrahan, a la discapacidad, a los jubilados y sacar disposiciones represivas, por eso estamos categóricamente en contra de los DNU”.
La postura del oficialismo
La Libertad Avanza fue seguida por el PRO, la Liga del Interior de los radicales libertarios encabezados por Pablo Cervi, el partido Creo de Paula Omodeo, y algunos provinciales. No les alcanzó para frenar la embestida opositora en general, pero sí un artículo en particular.
El oficialismo intentó por diferentes medios convencer a los mandatarios provinciales para que incidan ante los diputados y que estos no den quorum y, por lo tanto, la sesión se postergara. Las gestiones las llevó adelante el propio Martín Menem, jefe de los diputados, y acompañaron funcionarios de la Casa Rosada.
“No pudieron evitar la sesión, saludos a (Guillermo) Francos (jefe de Gabinete) y a (Lisandro) Catalán, (ministro de Interior)”, dijo el titular del bloque de UxP, Germán Martínez, mientras que la diputada Silvana Giudici del PRO acusó a la oposición: “Quieren llevarse otra sesión destituyente”.
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Ante los números negativos para La Libertad Avanza, hubo un último intento del PRO por convencer a la oposición. Cristian Ritondo les ofreció a algunos representantes de Encuentro Federal la renuncia a su banca de José Luis Espert, quien al inicio de la sesión pidió una licencia hasta el fin de su mandato el próximo 9 de diciembre. La respuesta fue negativa, y continuó la sesión. La oposición tenía la decisión tomada, avanzar con la ley.
La abstención de la UCR y otras fuerzas
El radicalismo de Rodrigo de Loredo pidió que las modificaciones a los DNU se implementen a partir del próximo periodo presidencial de 2027, “que se mejore esta reglamentación institucional pero que sea aplicable recién a partir del 10 de diciembre de 2027. Los argentinos de vuelta con dos opciones: o se desestabiliza un gobierno o se continúa con vetocracia y DNU. La épica que tanto le gusta a la política está absolutamente alejada de la sociedad, que no le interesa quién mata ni quien muere, sino que quiere que se gestione, que las reformas se sucedan y que los cambios se puedan producir”, manifestó Rodrigo de Loredo.
Los diputados de Innovación Federal de Misiones que responden al gobernador Hugo Passalacqua se abstuvieron como también lo hizo Melina Giorgi de Santa Fe (Democracia para Siempre) del mandatario Maximiliano Pullaro. Mientras que el entrerriano Rogelio Frigerio sumo la abstención de Francisco Morchio y el chubutense Ignacio Torres la del diputado Jorge Ávila. Mientras que Pamela Calletti y Pablo Outes, con terminal en el gobernador Gustavo Sáenz de Salta, estuvieron ausentes.
El polémico artículo
La iniciativa establece que un DNU deberá contar con ratificación parlamentaria cuando lo dispongan expresamente ambas Cámaras por mayoría absoluta de los presentes, dentro de los 90 días corridos desde su publicación en el Boletín Oficial. Si transcurrido ese plazo no se trata en el Congreso, el DNU pierde vigencia. Ese punto no logró la mayoría absoluta y será analizada nuevamente por el Senado nacional que podrá aceptar la postura de Diputados o insistir con su sanción.
Varios diputados que acompañaron la sanción en general, luego en particular rechazaron ese artículo. Carlos D’Alessandro y Gerardo González de Coherencia, Oscar Zago y Eduardo Falcone del MID, tres diputados de la Coalición Cívica, Marcela Campagnoli, Victoria Borrego y Juan Manuel López, tres del Pro, Héctor Baldassi, Sofía Brambilla, Álvaro Gonzalez. Karina Banfi de la UCR votó afirmativo en general y luego se abstuvo. La diputada Silvia Lospennato (Pro) rechazó los cambios a la ley que regula los DNU y luego en particular se ausentó. Caso similar la UxP de Neuquén Tanya Bertoldi quien votó favor en general y luego se ausentó en la votación del articulo tres. Mientras que Adolfo Bermejo de UxP se ausentó de la sesión. Mientras que Ana Clara Romero (Pro) se abstuvo en general y votó negativo el articulo tres.
La actual norma establece que, un DNU solo es rechazado si encuentra oposición en ambas cámaras, mientras que para su ratificación basta con la aprobación de una sola.
El debate
Desde Unión por la Patria (UxP) fue Mónica Litza, una de las pocas voces que se hizo oír en un recinto cruzado por las tensiones por la licencia hasta terminar su mandato presentada por el libertario José Luis Espert, y los pedidos de interpelaciones a la secretaria general de la presidencia, Karina Milei y a los ministros Luis Caputo, Mario Lugones y Guillermo Francos, de Economía, Salud y jefe de Gabinete, respectivamente.
“Esta reforma no es quitarle las facultades al presidente Javier Milei de dictar decretos de Necesidad y Urgencia como estuvieron diciendo victimizándose haciendo hincapié en la minoría parlamentaria con la que cuenta La Libertad Avanza, tuvieron demasiada ayuda, dadores voluntarios de gobernabilidad no les faltaron en el Congreso. No es el instrumento, es cómo se ha usado”, argumentó Mónica Litza y cuestionó el DNU 70/23, el primer DNU firmado por el actual mandatario y que consta de 366 artículos. “No todos los DNU fueron iguales, hay DNU que ampliaron derechos, la AUH fue hecha por DNU, y hay DNU que vinieron a destruir al Estado, que es una de las funciones que tiene el presidente Milei como objetivo”, cuestionó.
La ley que regula la utilización de los DNU fue sancionada en el 2006 e impulsada por la exsenadora Cristina Kirchner, el hoy diputado Miguel Pichetto, jefe de Encuentro Federal recordó su participación en aquel debate como senador del Frente para la Victoria (FPV), “había ocurrido recientemente el 2001 y había que darle instrumentos de gobernabilidad a un gobierno que había surgido del 22% de los votos de la primera vuelta. Así que hay que analizar el contexto, los tiempos y la mirada histórica”.
Desde Democracia para Siempre, Fernando Carbajal planteó: “No somos enemigos de los DNU, pero todos los presidentes de todos los signos políticos han abusado de manera consciente de esta herramienta. Buscamos un punto de solución hacia el futuro, y no es contra el presidente (Javier) Milei”.
El oficialista Nicolás Mayoraz afirmó: “Nadie puede acá pecar de ingenuo y creer realmente que todos los que hablaron antes, y después el kirchnerismo, realmente quieren mejorar las instituciones de la República. Por el contrario, quieren desestabilizar al Gobierno, generar la mayor inseguridad jurídica que puedan y lo hacen a través de este proyecto de ley que modifica de la peor manera la ley”.
DNU, Diputados, sancion
POLITICA
Karina Milei le quitó el manejo del área de Justicia a Santiago Caputo y se reactiva la interna libertaria
Karina Milei se anotó este miércoles una nueva victoria con la designación de la dupla que, a partir de ahora, dirigirá el Ministerio de Justicia. La secretaria general de Presidencia y hermana menor del presidente, Javier Milei, se impuso así sobre el ala “celestial”, encabezada por el asesor Santiago Caputo.
La salida de Mariano Cúneo Libarona, que tanto la funcionaria como su hermano, el presidente Javier Milei, lograron dilatar varios meses, habilitó los nombramientos de Juan Bautista Mahiques como flamante ministro y de Santiago Viola, en reemplazo de Sebastián Amerio, quien desde diciembre de 2023 ofició como segundo de la cartera y hombre de la mesa chica del asesor Caputo.
Los cambios fueron oficializados pasadas las 10:30 de la mañana y en el ala de las fuerzas celestiales admitían que se habían enterado poco antes de que se hiciera público el cambio de nombres.
De hecho, el propio Amerio se enteró de los cambios durante una encuentro en el Consejo de la Magistratura, en el que hasta hoy ocupó una silla como representante del Poder Ejecutivo. Explicó la situación, se levantó y se fue. Todo quedó registrado por la realización virtual del encuentro.
Luego de eso, Amerio llegó a Casa Rosada pasado el mediodía y se dirigió al despacho de Caputo, en un cónclave al que asistieron otros miembros de ese sector. Cerca de ambos se mostraron entre cautos y expectantes, y no descartaron que haya un nuevo destino para Amerio.
“Es una decisión del Presidente y la respetamos como tal”, dijeron cerca del asesor sobre los cambios. En el que la evaluación, reconocieron que a Mahiques “le sobra piné” para el lugar en el que fue designado.
Cerca del Salón Martín Fierro, donde tiene su despacho el asesor, desmintieron que Caputo hubiera en algún momento amenazado con irse si le quitaban la cartera de Justicia.
La aspiración de Caputo era ubicar a Amerio en el lugar de Cúneo Libarona. Pero hace casi seis meses supieron que no se concretaría. “Desde octubre supimos que no iba a ser así, así que si era por eso nos hubiéramos ido en ese momento”, sostuvo uno de los consultados por . Fue en referencia al fin de semana previo a las elecciones nacionales, en el que Cúneo Libarona dejó saber que quería irse y los hermanos Milei le pidieron que esperara para hacerlo. Fue la forma de demorar un recambio que obligaba a ajustes internos.
Descartado entonces el nombre de Amerio, en las filas celestiales sondearon la posibilidad de elevar el nombre de Guillermo Montenegro. El intendente de Mar del Plata en uso de licencia visitó incluso en las últimas semanas la Casa Rosada y despertó elucubraciones, que terminaron sin pasar de eso.
En medio de esa danza de nombres, nadie previó que también se reemplazaría a Amerio. Sin embargo, ese fue el primer nombre que se eligió para la sucesión.
Apoderado de La Libertad Avanza (LLA) y hombre de Casa Rosada, Viola es una persona de suma confianza de Karina Milei. “Está con nosotros hace años”, decían en el ámbito de los “terrenales”, como se identifican a quienes responden a la funcionaria, y sus personas de mayor cercanía, entre ellos los primos Martín y Eduardo “Lule” Menem.
Con Mahiques la situación es diferente, porque no tienen ese conocimiento de años o trabajo compartido, pero en las horas desde que se conoció la noticia, las diferentes fuentes consultadas apuntaban a que la elección dejaba contenta a la funcionaria, aludida por el flamante ministro de Justicia en su mensaje público de agradecimiento por el nombramiento. Mahiques habría sido acercado por Viola, de quien es amigo personal.
“Es una persona del sistema”, intentó relativizar un alfil de Caputo. Hasta dijo que Mahiques tendría un víunculo de amistad con el asesor presidencial.
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Conflicto en Medio Oriente: el ministro de Defensa Carlos Presti se reúne con el secretario de Guerra de EE.UU.
El ministro de Defensa, Carlos Presti, viajó a Estados Unidos para reunirse con el secretario de Guerra estadounidense, Pete Hegseth, en medio del escenario internacional marcado por la ofensiva conjunta de Washington e Israel contra Irán. El funcionario participará además de una cumbre de seguridad hemisférica convocada por la administración de Donald Trump.
Según fuentes oficiales, el encuentro reunirá a delegaciones de alrededor de quince países del continente para discutir la evolución de los desafíos de seguridad regional y explorar mecanismos de cooperación en materia de defensa. La reunión forma parte de una serie de instancias impulsadas por Estados Unidos para coordinar políticas entre gobiernos aliados del hemisferio.
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En paralelo, el Ministerio de Defensa inició en los últimos días un relevamiento interno para actualizar la información sobre la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas. Según pudo saber TN, la cartera solicitó a cada fuerza -Ejército, Armada y Fuerza Aérea- un informe detallado sobre su estado actual, que incluya equipamiento disponible, capacidades logísticas y nivel operativo.
En la Casa Rosada sostienen que la participación argentina en la cumbre se inscribe dentro del esquema de alineamiento internacional que impulsa el presidente Javier Milei con la Casa Blanca. La relación bilateral se volvió uno de los ejes de la política exterior del Gobierno y se tradujo en una agenda creciente de contactos políticos, militares y económicos entre ambos países.
La agenda de la reunión estará centrada en el abordaje de amenazas transnacionales, como el crimen organizado, el narcotráfico, el tráfico ilegal de armas, la trata de personas y los delitos vinculados a nuevas tecnologías. Según indicaron voceros oficiales, el encuentro concluirá con la firma de una declaración conjunta que sintetizará los consensos alcanzados entre los países participantes.
El viaje de Presti se produce en un contexto internacional tenso. En las últimas semanas, Estados Unidos reforzó su estrategia militar en Medio Oriente en el marco del conflicto con Irán, mientras mantiene operaciones coordinadas con aliados regionales. En el Gobierno consideran que ese escenario global vuelve más relevantes los espacios de coordinación entre países en materia de defensa.
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La agenda de cooperación militar entre Buenos Aires y Washington se intensificó en los últimos meses. Javier Milei mantuvo esta semana una reunión en la quinta de Olivos con el embajador de Estados Unidos en la Argentina, Peter Lamelas, en la que analizaron la situación internacional y la agenda bilateral. El encuentro se produjo en la antesala del viaje del mandatario a Estados Unidos, donde participará de una cumbre convocada por Donald Trump.
En ese marco, en la Casa Rosada no descartan una visita a Buenos Aires del secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, prevista de manera tentativa para la próxima semana. De concretarse, sería una señal adicional del nivel de coordinación política entre ambas administraciones en un momento de alta tensión geopolítica internacional.
defensa, pentagono
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En medio de una sesión: el momento en que Sebastián Amerio se entera que deja de ser viceministro de Justicia
El momento elegido por Javier Milei para aceptar la renuncia del ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, y anunciar su reemplazo por Juan Bautista Mahiques, sorprendió a propios y extraños. Incluso al viceministro de Justicia, Sebastián Amerio, que será sucedido por Santiago Viola.
La noticia del cambio de roles −y de su salida del Ministerio− encontró a Amerio en medio de un plenario de las comisiones de Administración y Financiera, y Reglamentación del Consejo de la Magistratura. Plenario que, nada más y nada menos, el alfil ante los tribunales del asesor Santiago Caputo presidía.
Después de completar la votación de un dictamen, Amerio planteó una pausa y se dirigió a los miembros de ambas comisiones. “Voy a pedir aquí, por circunstancias de público conocimiento, que el vicepresidente [de la Comisión] me reemplace, ya que estamos siendo convocados a Olivos o a Casa Rosada, ahora veré”, afirmó.
Es que Milei acababa de anunciar la renuncia de Cúneo Libarona, al que despidió con una foto desde la quinta de Olivos, donde recibió al hasta entonces ministro junto a su hermana, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni.
Sin saber si debía acudir a Olivos o la Casa de Gobierno, Amerio continuó: “Si Álvaro [González] no tiene problemas y si ustedes me disculpan, voy a usar la facultad de tener un muy buen vicepresidente que va a llevar adelante esta reunión”. Se refería al diputado macrista, quien lo secunda al frente de la Comisión de Administración y Financiera del Consejo.
“Después volveré a ustedes. Gracias y disculpen”, remató Amerio antes de levantarse de su silla y de que una funcionaria de se llevar los papeles que tenía en su escritorio. El alfil de Caputo, que volvió a sufrir otra fuerte avanzada de la hermana presidencial sobre sus resortes de poder, sin embargo, no volvió a la sesión.
La transmisión de la sesión del Consejo captó un último momento para la anécdota: mientras Amerio salía de foco y González se sentaba en su silla, el juez y consejero Alberto Lugones remató el momento inusual que se vivió en el plenario. Y en el Gobierno. “¡Cuántos movimientos telúricos!”, reflexionó.
El número dos del ministerio de Justicia será Santiago Viola, un abogado de estrecha confianza de Karina Milei, gran ganadora de este recambio.
Ser número dos del Ministerio de Justicia no es solo ser viceministro. Amerio ocupaba la silla del Consejo de la Magistratura reservada al Poder Ejecutivo. Ese lugar ahora lo tendrá Viola. Es un cargo determinante para influir en la elección de los jueces nacionales y federales, una de las misiones más importantes −si no la más importante− que tiene el Ministerio de Justicia.
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