Tras una serie de reuniones entre el ministro de Justicia, Juan Bautista Mahiques, el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni —y también entre la senadora Patricia Bullrich y el ministro coordinador—, el Gobierno se prepara para enviar al Senado los primeros 62 pliegos para cubrir vacantes judiciales.

En paralelo, para las próximas semanas se espera el ingreso de los proyectos vinculados a las reformas anunciadas por Milei el 1 de marzo. Este jueves, Bullrich, titular del bloque oficialista en el Senado, se reunió con Adorni para avanzar en la agenda legislativa. El encuentro también funcionó como respaldo político al jefe de Gabinete, en línea con el apoyo que ya habían expresado el Presidente y la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei.

“Este va a ser el Congreso más reformista de la historia. Vamos a trabajar sin pausa para cambiar la Argentina”, publicó Bullrich tras la reunión, que cerró con un “¡Vamos Manuel!” en señal de respaldo.

Entre los proyectos que el Gobierno enviará al Congreso figuran la reforma del Código Penal, cambios en las leyes de expropiaciones, tierras y manejo del fuego, la regularización dominial para la integración socio urbana, modificaciones en la Ley de Glaciares, ajustes en la normativa de discapacidad y en el financiamiento universitario para adecuarlas al equilibrio fiscal. A esto se suman los 62 pliegos judiciales, que deberán ser tratados por el Senado.

Desde la oposición dialoguista también reclaman avanzar con las designaciones. La senadora Beatriz Ávila, del bloque Independencia (Tucumán), señaló a TN que “es lo que veníamos pidiendo desde el Senado”. Y advirtió: “Estamos en una crisis judicial que no veíamos desde hace mucho tiempo. Hay un alto porcentaje de cargos sin cubrir y eso puede resentir el funcionamiento de la Justicia”. En el caso de Tucumán, mencionó la necesidad de completar vacantes en el Tribunal Oral Federal y en juzgados federales.

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El miércoles, Mahiques confirmó el inicio del proceso formal para enviar los pliegos. “Se trata de cargos que hace años se encuentran sin titular, lo que impacta directamente en el funcionamiento del sistema judicial. Cubrir estas vacantes no es una opción: es una condición básica para que la Justicia funcione como corresponde”, afirmó.

El PRO pone el foco en la Corte

Desde el PRO valoraron el envío de pliegos, pero insistieron en que también es necesario completar la integración de la Corte Suprema. El senador Martín Goerling Lara sostuvo que “es clave avanzar con consensos” y remarcó la necesidad de incorporar una mujer al máximo tribunal.

“Venimos de una discusión fuerte en el Senado que terminó con el rechazo de los pliegos anteriores. Esperemos que ahora se pueda avanzar con candidatos que reúnan los consensos necesarios, porque sin los dos tercios será imposible aprobarlos”, explicó.

La Corte Suprema debería estar integrada por cinco miembros, pero tras las salidas de Elena Highton de Nolasco en 2021 y Juan Carlos Maqueda en 2024, el tribunal funciona con tres jueces: Horacio Rosatti, Ricardo Lorenzetti y Carlos Rosenkrantz.

Cómo es el proceso de designación

La designación de jueces federales comienza en el Consejo de la Magistratura, que realiza los concursos y eleva una terna de candidatos. El Poder Ejecutivo elige a uno de ellos y envía el pliego al Senado.

Luego interviene la Comisión de Acuerdos, que convoca a audiencias públicas y emite dictámenes. Finalmente, el Senado vota la aprobación o el rechazo por mayoría simple de los presentes.

El procedimiento es distinto para los jueces de la Corte Suprema. En esos casos, el Poder Ejecutivo propone directamente al candidato. Tras una etapa de audiencias públicas y participación ciudadana, el pliego llega al recinto, donde requiere el voto de los dos tercios de los senadores presentes para ser aprobado.

Senado, justicia federal, Juan Bautista Mahiques

Con la campaña electoral ya instalada, el bloque de La Libertad Avanza en la Legislatura porteña presentó un paquete de proyectos que, según describieron, busca “agilizar” el Estado, recuperar el orden público y bajar los impuestos. El anuncio llegó en medio de la tensión con el PRO por la disputa por la sucesión en la Ciudad de cara a 2027 y, además, del escándalo que involucra a Manuel Adorni por un vuelo privado y la compra de viviendas que generan sospechas sobre su patrimonio.

Cuando el jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, anunció una nueva línea de créditos hipotecarios con tasa subsidiada para la clase media, la presidenta del bloque de La Libertad Avanza en la Legislatura porteña, Pilar Ramírez, fue la primera en mostrar las tensiones. “Son las ideas que venimos impulsando desde el primer día y es hora de que se implementen en la Ciudad”, dijo, aunque expresó cierta “alegría” irónica. En privado, los libertarios hablan directamente de una “copia” por parte del PRO.

“Somos una oposición constructiva”, dicen en la bancada libertaria al referirse a la relación con el Ejecutivo porteño. Una definición que también utilizó Mauricio Macri a nivel nacional en su vínculo con el gobierno de Javier Milei. Aunque evitan pronunciarse sobre la estrategia electoral, con la presentación del paquete de medidas buscaron retomar la agenda política y “representar a los porteños que nos votaron”, según indicaron.

El espacio viene de cosechar una victoria en los últimos comicios que le permitió pasar de 3 a 14 legisladores. La lista fue encabezada por Adorni, quien sonaba como candidato a jefe de Gobierno porteño al igual que Patricia Bullrich. Hoy ambos parecieran estar hoy lejos de ese objetivo: Adorni, por las sospechas sobre la compra de viviendas y un vuelo privado; y la ministra de Seguridad, por el malestar que le generó que la acusaran de gestar esa operación.

Ahora, el bloque que preside Ramírez busca dejar atrás cualquier tipo de relación con la situación de Adorni e imponer una agenda parlamentaria con propuestas que incluyen una reforma impositiva con baja de tributos, medidas de simplificación administrativa y digitalización, incentivos a la inversión y cambios estructurales en el funcionamiento del Estado. A su vez, se contemplan reformas en materia institucional y de seguridad, como Ficha Limpia, la reforma del Código Contravencional, la baja de imputabilidad y una regulación más estricta del uso del espacio público.

Desde el bloque señalaron que incluso aspiran a conseguir apoyos de otros espacios, como el peronismo, para avanzar con la aprobación de las iniciativas. “Hoy La Libertad Avanza es el espacio más reformista de la Ciudad, con una agenda clara para mejorar las condiciones en las que viven, trabajan y producen los porteños”, sostuvo Ramírez.

A continuación, uno por uno, los proyectos presentados:

• Reforma Impositiva: incluye la eliminación de impuestos distorsivos y la reducción de Ingresos Brutos para pequeños contribuyentes. También contempla el Impuesto a Sellos en operaciones inmobiliarias, la reducción del impuesto inmobiliario, beneficios de hasta el 100% en Ingresos Brutos y la eliminación de tributos sobre instrumentos financieros, créditos y consumos financiados.
• Libertad comercial y simplificación: incorpora el silencio administrativo positivo y el reconocimiento de habilitaciones entre jurisdicciones.
• Modernización del Estado: establece el principio de “una sola vez”, un catálogo único de trámites obligatorio y la centralización de la información administrativa para reducir tiempos y discrecionalidad.
• Incentivo a inversiones (RIMI + RIGI): el RIMI prevé incentivos fiscales como la exención de Ingresos Brutos, Sellos y ABL, además de financiamiento del Banco Ciudad para inversiones medianas, mientras que la adhesión al RIGI garantiza estabilidad jurídica y beneficios para proyectos.
• Reforma VTV y autopartes: propone la sustitución del modelo actual por un sistema abierto y competitivo que permita validar la verificación técnica vehicular cuando el service se realice en talleres homologados. Además, elimina el esquema cerrado actual, habilita más prestadores, flexibiliza el grabado de autopartes, amplía plazos de revisión y elimina la fijación estatal de precios.
• Ley Bases porteña: busca achicar el Estado, desburocratizar la gestión, ampliar el alcance del silencio administrativo positivo, establecer plazos claros de respuesta, digitalizar trámites y crear un sistema más transparente y accesible.
• Reforma del Estado: incluye la eliminación de organismos superpuestos, una nueva ley de procedimiento administrativo con foco en la digitalización y la promoción de privatizaciones en actividades no esenciales.
• Ley de Comunas: el proyecto propone que solo cobren un salario los presidentes de las comunas y no el resto de los comuneros. “La iniciativa apunta a que las comunas asuman de forma efectiva funciones hoy superpuestas con el Poder Ejecutivo, reduciendo estructuras duplicadas, mejorando la gestión de cercanía y disminuyendo el gasto público”, señalaron.
• Ficha Limpia: busca impedir que personas con condenas por delitos graves accedan a cargos públicos, incluyendo delitos contra la administración pública, integridad sexual, narcotráfico, homicidio y trata de personas con condena confirmada en segunda instancia.
• Baja de imputabilidad: adapta la normativa local a la ley nacional, incorpora penas alternativas, monitoreo electrónico, reparación a la víctima y acelera los procesos judiciales.
• Reforma del Código Contravencional: propone endurecer las sanciones para garantizar el orden y la convivencia en el espacio público, con mayores penalidades por conductas violentas, protección reforzada a menores y sanciones por obstrucción del tránsito.
• Regulación de trapitos: establece un régimen más estricto para ordenar el uso del espacio público, con nuevas escalas de sanciones, agravantes por organización o intimidación y un esquema especial para eventos masivos con fiscalización activa.

La Libertad Avanza presentará una batería de reformas en la Legislatura porteña con cambios en empleo público, estructura del Estado, vivienda, Banco Ciudad, seguridad, sistema impositivo e inversiones. El paquete fue impulsado por el bloque que encabeza Pilar Ramírez y busca trasladar a CABA una agenda alineada con la que el Gobierno viene promoviendo en el Congreso.

Uno de los ejes centrales está en la reforma del Estado porteño. La Ley Bases para la Ciudad habilita reestructuraciones, revisiones de competencias, supresión de organismos y cambios administrativos. También incorpora un régimen de disponibilidad para el personal con estabilidad afectado por cierres de dependencias, reducción de dotación o eliminación de funciones, con la posibilidad de desvinculación si no se concreta una reubicación dentro del plazo previsto por la norma.

El mismo proyecto plantea además revisar concesiones, permisos y licencias sobre bienes del dominio público y privado de la Ciudad, junto con la adecuación de “cánones a valores de mercado”. Habilita además la transformación de empresas y sociedades con participación estatal en sociedades anónimas, siempre que no se trate de entes excluidos expresamente por la norma.

El bloque promueve una iniciativa para eliminar el Instituto de la Vivienda de la Ciudad. El proyecto propone derogar la ley que creó el organismo y transferir sus funciones, bienes, personal y partidas presupuestarias a la Jefatura de Gabinete. Todos los movimientos de LLA en CABA cuentan con el respaldo de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei.

Otro de los proyectos apunta al Banco Ciudad. La propuesta modifica la Carta Orgánica para que el remanente de utilidades, una vez asegurado el patrimonio de la entidad, se destine exclusivamente a bonificar tasas o reducir costos administrativos de créditos hipotecarios para residentes de la Ciudad.

En materia de seguridad y espacio público, LLA presentó una reforma sobre trapitos que agrava sanciones y suma penalidades más altas en eventos masivos. El texto prevé además sanciones para jefes, coordinadores u organizadores y contempla multas y clausuras para estadios cuando se acredite participación directa o indirecta de personas vinculadas a clubes, instituciones u organizadores. Ese capítulo se complementa con cambios en el Código Contravencional y en el régimen de faltas.

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La batería también incluye cambios fiscales. Entre otras medidas, propone eliminar artículos del Código Fiscal vinculados al Impuesto a Sellos sobre operaciones inmobiliarias, derogar la Unidad de Sustentabilidad Contributiva y modificar el cálculo del impuesto inmobiliario y de la tasa de ABL.

Se suman la adhesión local al RIGI y la creación del RIMICABA, un régimen para inversiones medianas con exenciones de Ingresos Brutos, Sellos, Impuesto Inmobiliario y ABL para proyectos alcanzados por la normativa nacional. Con ese paquete, La Libertad Avanza busca delinear la hoja de ruta con la que impulsará la campaña por la Ciudad en las elecciones de 2027.

La Libertad Avanza, reforma, trapitos