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POLITICA

El Gobierno acelera con el presupuesto y su plan de reformas antes del fin de año

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El Gobierno oficializará esta medianoche el llamado a sesiones extraordinarias en el Congreso de la Nación, que comenzarán este miércoles y se extenderán hasta fin de año. El decreto con la convocatoria fue firmado el viernes por el presidente Javier Milei, pero se publicará en el Boletín Oficial del martes. En el temario están incluidas la reforma laboral, la del Código Penal, la adecuación de la ley de Glaciares y el presupuesto 2026.

La Casa Rosada citó para este martes, a las 13.30, a los integrantes del Consejo de Mayo, que en las últimas horas recibieron los borradores del informe final de lo debatido durante los encuentros que hubo a lo largo del año. Entre los borradores está la última versión de la reforma laboral, que circuló el pasado viernes y cuyo contenido ya activó la resistencia sindical.

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Por estas horas, además, aún se define cómo será el formato de presentación del informe final del Consejo de Mayo.

El Consejo de Mayo está encabezado por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y compuesto con representación multisectorial, aunque de sintonía con la Casa Rosada. Por el Poder Ejecutivo, estará el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger; por los gobernadores está como representante Alfredo Cornejo, de Mendoza; por el Senado, Carolina Losada (UCR); por la Cámara de Diputados, Cristian Ritondo (Pro); por la Unión Industrial Argentina (UIA), su titular, Martín Rappallini, y por la Confederación General del Trabajo (CGT), Gerardo Martínez.

Está previsto que todos asistan este martes, aun para sentar su posición en disidencia con uno o varios de los puntos, como se prevé que será el caso de Martínez, que ya anticipó que los gremios no estaban de acuerdo con la reforma y que “no hay consenso” para ella.

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Entre los principales puntos del borrador que pudo conocer , surgen como puntos centrales la flexibilización de las “condiciones y modalidades de trabajo”; la posibilidad de acordar contratos a tiempo parcial; pactar salarios en pesos u otra moneda extranjera, pero también a cambio de alimentos y especias, como también fijarlos por productividad. Además, en la iniciativa figura la creación de un banco de horas y la implementación de un fondo de cese laboral en reemplazo de la indemnización, pero solo en los casos que se acuerde mediante convenio entre las partes.

El Gobierno además incluiría modificaciones para reducir la “discrecionalidad” de los jueces que intervienen en los conflictos entre trabajadores y empleadores. Establece que se fije un único cálculo, actualizado por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) con más una tasa de interés pura del 3% anual, y prohíbe que se devenguen intereses sobre los intereses, como sucedía con algunos fallos del fuero laboral. Además, prevé la iniciativa modificaciones en los cálculos indemnizatorios porque apuesta a que se excluyan ítems como aguinaldo, vacaciones y premios.

Milei, por su parte, no estará al frente de la presentación ni tampoco para el comienzo de las sesiones extraordinarias por su viaje a Oslo, a donde participará de la ceremonia de premiación a la dirigente venezolana María Corina Machado, que recibirá el Premio Nobel de la Paz.

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En la capital noruega tendrá también un encuentro bilateral con el primer ministro de ese país, Jonas Gahr Støre. Ambos eventos serán durante la jornada del miércoles y el mandatario estará de regreso en el país el jueves.

Para el período de sesiones extraordinarias que se abre entre este miércoles y el próximo 31 de diciembre, el Gobierno incluyó en el temario: presupuesto 2026, “ley de inocencia fiscal”, ley compromiso fiscal y monetario, “modernización laboral”, reforma de Código Penal y ley de Glaciares.

Federico Sturzenegger se retira de casa de gobierno tras la reunión del Consejo de MayoMarcos Brindicci

La prioridad del Gobierno está puesta en sancionar la ley de presupuesto 2026 para ofrecer una primera señal de gobernabilidad a los mercados, a los organismos de crédito internacionales y a Estados Unidos, que auxilió financieramente a la gestión de Milei antes de las elecciones.

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El éxito en la velocidad del tratamiento del proyecto dependerá de los acuerdos alcanzados con los gobernadores, con los que el Poder Ejecutivo nacional vino reuniéndose desde comienzos de noviembre. Los elegidos para esos intercambios fueron Adorni y el ministro del Interior, Diego Santilli.

Presupuesto

El presupuesto, que se enfoca en el equilibrio fiscal, contempla un crecimiento del PBI del 5%, una inflación anual del 10,1% y y un tipo de cambio de $1423 por dólar.

El oficialismo espera darle media sanción el miércoles 17 y, si bien no descartan que haya concesiones, aclaran que siempre serán sin alterar el superávit fiscal y que cualquier desvío será vetado por el Presidente, como sucedió en varias ocasiones previas.

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Compromiso fiscal

En el temario se incorporó el proyecto de inocencia fiscal, orientado a modificar el régimen general y reforzar la normativa simplificada del impuesto a las ganancias. Según informó , la iniciativa apunta a elevar el umbral del fraude fiscal y a reducir los plazos de prescripción tributaria.

La ley de compromiso fiscal y monetario busca “blindar” o “institucionalizar” el equilibrio fiscal, exigiendo presupuestos equilibrados o superavitarios, prohibiendo el déficit y la emisión monetaria para financiarlo. Y estableciendo sanciones penales para funcionarios que incumplan estas reglas y limitando el gasto del Congreso.

Glaciares

La ley de Glaciares es una demanda que las provincias de Cuyo y del Norte piden desde hace tiempo para alentar las inversiones mineras en sus territorios. Son provincias -Catamarca, San Juan, Mendoza, Salta y Jujuy- que en el Congreso tienen bloques propios y que aportan votos, sobre todo en el Senado.

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La reforma propone delegar en cada provincia la definición de cuál es su zona periglaciar. “La normativa actual afecta las posibilidades de inversión en varios sectores: la minería, el turismo, la actividad frutihortícola. Queremos que cada provincia, previa ley de sus respectivas legislaturas, delimite cuál es su zona periglaciar, no un burócrata de Buenos Aires”, dicen en la Casa Rosada.

Código penal

En cuanto a la reforma del Código Penal, una de las prioridades del Gobierno, allí se persiguen tres objetivos generales claramente definidos: un endurecimiento de penas, la ampliación de conductas punibles y la revisión del régimen de prescripción, excarcelaciones y figuras agravadas. Se estima que en estos últimos puntos es donde el debate sería más arduo.

Por ahora, no se incluye la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, que sí había trascendido inicialmente como un punto a incluir.

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sesiones extraordinarias,la última versión de la reforma laboral,LA NACION,December 5, 2025,Cecilia Devanna,Conforme a,,Mendoza. Divisiones por el debate de una ley para desarrollar la actividad minera que impulsa el gobierno local,,Recortes y abandono. El Gobierno activa la segunda etapa de la “batalla cultural” en derechos humanos,,»Más carnívoro que nunca». Milei modera las formas para acelerar a fondo

POLITICA

El oficialismo logró dos victorias legislativas y consolida su mesa política: quiénes son los actores clave y cómo negocian

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Las últimas 96 horas fueron de total frenetismo para el Gobierno Nacional que conquistó una seguidilla de victorias parciales en materia legislativa, en particular, con la media sanción de la reforma laboral, una de las obsesiones del presidente Javier Milei, pero también con el acuerdo trazado entre el Mercosur y la Unión Europea, y la Ley Penal Juvenil en el camino por reducir a 14 años la edad de imputabilidad.

El resultado obtenido en el recinto en los últimos días implicó la acción directa de la mesa política cuyos actores destacan su funcionamiento bajo la coordinación del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, de los más felicitados post sesión. En la previa al debate del pasado miércoles, el plantel casi completo, a excepción del asesor presidencial, Santiago Caputo, y del ministro de Economía, Luis Caputo, siguió de cerca la votación general y particular desde uno de los palcos del recinto.

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Con la media sanción en el Senado, el Ejecutivo depende de los tiempos de la Vicepresidenta Victoria Villarruel, quien deberá girar el proyecto a la Cámara de Diputados para avanzar el tratamiento. Según revelaron a Infobae al menos dos integrantes del reducido círculo nombrado por el libertario, está previsto que Cámara Baja continúe con el debate el próximo miércoles 25 o el jueves 26 de febrero.

Minutos antes de las 23 del miércoles, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, se hizo presente en el Congreso sobre el final de la sesión, escoltada por el ministro coordinador. Desde uno de los palcos, supervisó el tramo final del debate en compañía del ministro del Interior, Diego Santilli; del titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y su primo, el armador Eduardo “Lule” Menem; del secretario de asuntos estratégicos, Ignacio Devitt; y del jefe de bloque de La Libertad Avanza en Diputados, Gabriel Bornoroni.

La jefa de bloque de LLA, Patricia Bullrich, en la Cámara de Senadores en debate del proyecto de reforma laboral (Senado)

Desde su asiento en el recinto, Patricia Bullrich en traje de titular de la bancada violeta pronunció el discurso final ante la mirada ante de sus auxiliares en la negociación y festejó la media sanción que llegó luego de los disturbios en las afueras. Tras la aprobación general con 42 votos contra 30 rechazos y la inclusión de todos los capítulos, la exministra se hizo presente en el palco que alojaba a los representantes del Ejecutivo, saludados en la previa por Villarruel, para abrazarse con los presentes e inmortalizar el momento con el retrato que más tarde publicó Adorni en las redes sociales.

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Allí hubo abrazos, felicitaciones cruzadas y hasta quienes recordaron con ironía el mensaje que publicó el expresidente Mauricio Macri en redes para cuestionar la determinación del libertario de reemplazar a Guillermo Francos por el hasta entonces vocero presidencial en la Jefatura de Gabinete. Aunque evitó mencionarlo, el titular del PRO hizo alusión a Adorni como “otro sin experiencia”, y calificó de “mala noticia” el cambio”. Es que para hacer frente a los dardos del exmandatario cambiemita, el nuevo equipo que coordina el funcionario se vale de las últimas acciones legislativas que se suman a la aprobación del Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal de diciembre.

“Todos colaboraron, si bien hubo algo de nerviosismo, tal vez en Patricia, que fue la que llevaba las negociaciones, estuvo muy bien. También hay que destacar el accionar de Devitt y de Santilli que oficiaron de soportes y la coordinación de Manuel”, destacó ante Infobae una fuente inobjetable.

Es que varios de los asistentes admitieron que no veían factible el ordenamiento de la interna, luego de la tensión que se vivió en el espacio durante el 2025, marcado por los cierres de listas, y aseguran que la dinámica que le atribuyen al jefe de Gabinete parece funcionar. “Hace cuatro meses nos matábamos a chucillazos, pero ahora estamos todos ordenados detrás de que se cumpla la voluntad del Presidente”, afirmó un funcionario a este medio.

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El asesor presidencial, Santiago Caputo, ingresa a Casa Rosada (Maximiliano Luna)

Según precisaron en el campamento libertario, a diferencia de las ediciones anteriores, los intercambios semanales sirven de catalizadores de conflicto y los errores o acciones individuales son cuestionadas de manera interna ante cada instancia. “Todo se habla ahí adentro. Se terminaron los mensajes cruzados”, confesó un alfíl violeta.

Pese a su ausencia en los palcos del Congreso, el asesor presidencial, Santiago Caputo, siguió la sesión desde su despacho en Casa Rosada donde permaneció hasta las 21. Luego lo hizo a través del Senado TV hasta la votación del último artículo.

Desde el corazón de la mesa política remarcaron su participación en la dinámica y más de uno subrayó la sintonía existente entre el consultor y el ministro coordinador, algo que no ocurría con Francos en el cargo. “La clave fue el trabajo en equipo. Se hizo bien y Patricia estuvo reportando todo al grupo de le mesa política todo el tiempo. Fue muy dinamico”, expresó ante este medio un fuente del ecosistema libertario.

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Lo cierto es que en el proceso, los designados para la negociación directa, por su propia dinámica, se mostraban proclives a instrumentar mayores modificaciones y encontraban en el ala más dura una mayor resistencia. Si bien hubo conversaciones, según exponen, los debates no implicaron escenarios de tensión. Sin embargo, en interpretación de los Milei, el jefe de Gabinete ordenó las posturas y tomó la definición de retrotraer algunos cambios anticipados como por ejemplo, la eliminación de la obligatoriedad de los aportes a los gremios a partir de 2028.

La Cámara de Diputados debate la Reforma Penal Juvenil (NA)

El día después de la primera media sanción, mientras la Cámara de Diputados comandada por Martín Menem sesionaba, en varios despachos de Balcarce 50 reinaba el optimismo por la aprobación parcial que finalmente obtuvo la Ley Penal Juvenil y el acuerdo entre los bloques regionales. Como equipo que gana no se toca, los alfiles comprometidos en la tarea volvieron a los lugares que ocuparon durante la madrugada del miércoles, aunque sin la presencia de Karina Milei.

Con el tratamiento de los proyectos en Diputados, los libertarios expusieron las diferencias internas del bloque peronista que votó dividido, lo que aspiran a capitalizar en las próximas votaciones.

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Con la determinación de cumplir con el temario en febrero, el presidente Javier Milei resolvió extender por decreto las sesiones extraordinarias al 28 de febrero, con la idea de cumplir con el plazo legal de los proyectos, e incluir al temario una adaptación propia de la Ley de Financiamiento Universitario que posibilite su aplicación en compensación a las universidades.

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POLITICA

Qué pasó con la reforma laboral ayer: estos son los pasos a seguir para su aprobación

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Después de 14 horas de intenso debate, el Gobierno logró un triunfo en el Senado al aprobar por 42 contra 30 votos el proyecto de reforma laboral. Ahora, la norma será girada a la Cámara de Diputados para su aprobación.

En principio, el objetivo del Gobierno es que la ley sea sancionada antes de la asamblea de apertura de sesiones legislativas ordinarias el 1º de marzo y que el presidente Javier Milei pueda hacer mención de ello en su discurso como un logro de la gestión. Para ello, y en medio de un calendario apretado por los feriados de carnaval del próximo fin de semana, se extendería un día más las sesiones extraordinarias de febrero, hasta el 28 de febrero.

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El Gobierno aspira a que los acuerdos que cerró con los gobernadores para aprobar la iniciativa en el Senado se proyecten en Diputados y agilicen el tratamiento del proyecto. El texto que saldrá del Senado en revisión con destino a la Cámara Baja sufrió más de 50 cambios con relación al dictamen firmado en diciembre pasado.

La senadora Patricia Bullrich aseguró hoy que desde el Gobierno pretenden que la norma salga sin modificaciones en Diputados. Si la Cámara baja vota el proyecto con modificaciones, éste debería volver al Senado.

La exministra de Seguridad advirtió que el oficialismo no está dispuesto a desnaturalizar el proyecto en la segunda instancia legislativa. “En el Senado tenemos la última palabra. Si Diputados cambia un montón de cosas, nosotros no vamos a cambiar la ley. La ley es esta”, aseguró con firmeza.

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Qué pasó con la reforma laboral: estos son los pasos a seguir para su aprobación.

El proyecto impulsado por la Casa Rosada fue aprobado por 42 votos a favor y 30 en contra. Junto a La Libertad Avanza (LLA), apoyaron el texto la UCR, Pro y un puñado de diferentes fuerzas provinciales y monobloques. En la vereda de enfrente se ubicaron los 28 senadores del conglomerado peronista del interbloque Popular más los dos provinciales de Santa Cruz.

Tras la aprobación en general, el Senado se sumergió en el debate en particular del proyecto. Fueron 26 votaciones, una por cada título que contiene el proyecto, y la discusión se extendió por más de dos horas debido a que se le introdujeron medio centenar de modificaciones al dictamen, todas negociadas por la jefa de la bancada oficialista y principal artífice de la aprobación del proyecto, Patricia Bullrich (Capital).


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El Gobierno quiere que la reforma laboral se apruebe sin cambios, pero la oposición prepara modificaciones

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El oficialismo define por estas horas la hoja de ruta para ver cómo avanzar con la Reforma Laboral en la Cámara de Diputados. La intención es firmar dictamen el miércoles en un plenario de las comisiones de Trabajo y de Presupuesto y Hacienda, que presiden los libertarios Lisandro Almirón y Bertie Benegas Lynch, respectivamente, y llevar el texto al recinto el jueves 19 de febrero o, en su defecto, la semana siguiente.

En esas negociaciones están involucrados el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, y el jefe del bloque oficialista, Gabriel Bornoroni, en coordinación con la Casa Rosada. El objetivo es sostener el proyecto tal como fue aprobado en el Senado, aunque ya aparecen señales de que la discusión en Diputados no será lineal.

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En la previa al debate, el jefe del bloque del PRO, Cristian Ritondo, anticipó que su bancada intentará revertir uno de los cambios incorporados en la Cámara alta.

Patricia Bullrich, senadora La Libertad Avanza. (Fotos: Gabriel cano/ Comunicación Senado).-

“Vamos a pedir que se vuelva a incluir que las billeteras virtuales y los bancos digitales puedan percibir los sueldos. Tu libertad de trabajo es tu libertad con tu plata. Con tu plata hacés lo que querés: es tu sueldo, no es del Estado ni de ninguna empresa”, sostuvo ante distintos medios, entre ellos TN.

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El planteo implica reabrir un punto que el Senado dejó fuera del texto final. La postura del PRO contrasta con la de la senadora Patricia Bullrich, quien dejó en claro que el oficialismo no está dispuesto a aceptar modificaciones en la revisión de Diputados, con el objetivo de evitar que el proyecto deba volver a la Cámara alta.

Lee también: La misión del FMI se fue de la Argentina y siguen las conversaciones para destrabar US$1000 millones

El PRO no será el único espacio que buscará cambios en el plenario del miércoles 18. Desde el bloque Provincias Unidas, que encabeza la diputada santafesina Gisela Scaglia, trabajan en una alternativa para el capítulo de indemnizaciones.

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El foco está puesto en el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un esquema obligatorio para financiar indemnizaciones por despido. Según la propuesta en análisis, el fondo se integraría con un 3,5% de recursos vinculados a la ANSES: 1% a cargo de grandes empresas y 2,5% correspondiente a pymes.

Luego de una jornada maratónica, el Senado aprobó la Reforma Laboral. (Foto: Captura de Pantalla de la transmisión de Senado Argentina).
Luego de una jornada maratónica, el Senado aprobó la Reforma Laboral. (Foto: Captura de Pantalla de la transmisión de Senado Argentina).

Además, legisladores de provincias productoras —principalmente Córdoba y Santa Fe— preparan de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), destinado a empresas nacionales y extranjeras sin antecedentes penales tributarios ni deudas fiscales.

El esquema establece un piso de inversión de:

  • US$150.000 para microempresas
  • US$600.000 para pequeñas empresas
  • US$3,5 millones para medianas

La discusión sobre estos puntos será clave para consolidar apoyos de bloques provinciales, que ya tuvieron un rol determinante en el Senado.

Rechazo de Unión por la Patria

Desde Unión por la Patria (UxP), el rechazo es total. El diputado Sebastián Galmarini cuestionó el contenido del proyecto y su impacto en el empleo.

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“Es una muy mala ley. No tiene ningún artículo que ayude a mejorar la situación del empleo ni a recuperar el nivel de actividad que perdió la Argentina desde el inicio de la gestión de Javier Milei. Es una gran bolsa donde se meten artículos a favor de uno y de otro”, señaló.

También criticó el FAL, al que definió como un “financiamiento de despidos y timba financiera”, y sostuvo que dentro de las reformas laborales “no hay ninguna que ayude al trabajador ni a la Argentina”. Desde ese espacio anticipan que buscarán frenar la iniciativa o, al menos, impedir que avance sin cambios.

El respaldo radical y el poroteo oficialista

En contraste, la Unión Cívica Radical adelantó que acompañará el texto aprobado por el Senado. Los seis senadores que responden a Eduardo Vischi votaron junto al oficialismo, pese a algunas diferencias.

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El diputado correntino Diógenes González sostuvo que valoran “el trabajo de los senadores que lograron concertar con el Gobierno una serie de reformas que protegieron a las pymes y atendieron la situación fiscal de las provincias”. En ese sentido, destacó la eliminación del capítulo vinculado al Impuesto a las Ganancias, al considerar que “comprometía la fiscalidad provincial”.

“Sabemos que hay temas por conversar, pero estamos en condiciones de acompañar el proyecto tal como se aprobó en el Senado”, afirmó.

Con ese respaldo, el oficialismo hace cuentas y confía en reunir una mayoría con el apoyo de bloques provinciales. En esa tarea influyeron las gestiones del ministro del Interior, Diego Santilli, y el antecedente de la votación en la Cámara alta.

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El diputado libertario Nicolás Mayoraz sostiene que el dictamen se firmará el 18 de febrero y que se cumplirán los diez días reglamentarios previos al cierre del período parlamentario. Para garantizar el tratamiento, el Poder Ejecutivo extenderá por un día más las sesiones extraordinarias, que concluirán el 28 de febrero.

Con ese margen, el Gobierno apuesta a cerrar uno de los debates centrales del verano político y avanzar en una de las reformas estructurales que forman parte de su programa económico.

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