POLITICA
El Gobierno contrata a cinco empresas para imprimir la Boleta Única: quiénes tendrán el negocio y cómo será el operativo
La gestión de Javier Milei, a través del Correo Argentino, preadjudicó hoy uno de los contratos más sensibles para llevar adelante las elecciones legislativas de octubre: la impresión de la nueva Boleta Única Electoral (BUE). Son cinco las empresas -o uniones transitorias de empresas (UTEs)- las que se quedarán con el negocio oficial y se distribuirán la fabricación de las papeletas de las 24 provincias del país más la Capital Federal.
Se trata de un proceso inédito. Hasta ahora eran los partidos políticos los que compraban sus propias boletas, con fondos repartidos por la Dirección Nacional Electoral (DINE). Pero este año la impresión de las boletas corre por cuenta del Gobierno porque se implementará el nuevo sistema, que reúne a toda la oferta electoral (las coaliciones con sus colores y sus candidatos) en una sola página y dispone casillas en blanco para que el elector tilde su preferencia.
El Poder Ejecutivo financiará la impresión de 44 millones de boletas full color, cuyo contenido variará de acuerdo a la oferta electoral de cada distrito. De acuerdo a fuentes del Gobierno, el Correo Argentino pagará unos $40.000 millones para la impresión de las BUE. Es un presupuesto menor al que se había asignado a los partidos para la impresión de sus propias papeletas en 2023 (unos $70.000 millones) aunque en aquel caso había tres instancias electorales: las PASO, las generales y el balotaje.
Según pudo saber de fuentes oficiales, Boldt Impresores, en una UTE con Instituto de Publicaciones y Estadísticas (Ipesa) se alzó con la mayor parte de la Licitación Privada N° 040RC00518 que lanzó el Correo Argentino para la impresión de boletas BUP. Esa unión de empresas se encargará del 34% de las boletas del país: imprimirá las papeletas de Córdoba, Santa Fe, Mendoza, La Pampa y el 40% de la provincia de Buenos Aires. Se trata de la imprenta del Grupo Boldt, el holding dueño de casinos y que en el pasado supo participar de la provisión de patentes de autos.
Artes Gráficas del Litoral (una imprenta de Sauce Viejo que tiene como accionista al Grupo Clarín) obtuvo el 27% de la contratación. Hará el 60% de las boletas de la provincia de Buenos Aires -el distrito más populoso del país- y también se encargará de las impresiones de las papeletas de Jujuy, Formosa, La Rioja y Santa Cruz.
“Los que más capacidad y antecedentes tenían ganaron la mayor parte de la licitación de la BUE. Es un trabajo complejo para que lo haga una sola firma y las imprentas grandes se prepararon”, dijo a una fuente del sector al tanto de la licitación.
La preadjudicación que hizo el Correo Argentino se completa con Su Papel (en UTE con Ramón Chozas SA) que obtuvo el 15% de la impresión total y se encargará de las BUE de Entre Ríos, Salta, Chaco, Río Negro, Neuquén y Santiago del Estero. Es decir, de las provincias que, además de diputados nacionales, eligen senadores.
Las boletas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (el otro distrito que este año elige la categoría senador), que representan el 7% de la masa total de papeletas, quedaron en manos de Kollor Press SA (KMP), una empresa con rotativas para imprimir diarios, con sede en Avellaneda.
La imprenta DP Argentina, por último, se encargará de las boletas de Tucumán, Misiones, Corrientes, San Juan, Chubut, San Luis y Catamarca. Tendrá el equivalente al 14% del padrón.
Inquietudes y desafíos
Tal como publicó , lo llamativo de las contrataciones que viene llevando adelante el Poder Ejecutivo para los comicios (la impresión de boletas y el escrutinio provisorio) es que las mismas fueron realizadas por Correo Argentino (Corasa), la empresa estatal de servicios postales, que puso en práctica licitaciones privadas, un tipo de proceso más expeditivo pero también más opaco las licitaciones públicas, que suele estar sujetas a una regulación más estricta y, por lo tanto, son un procesos más engorrosos y largos.
Para la contratación del escrutinio provisorio, el Correo hizo una licitación privada por invitación (fueron convocadas a concursar tres empresas), a sobre cerrado, y ganó Indra, que embolsará unos 21.000 millones de pesos. La empresa de origen español que en la Argentina fue contratada para realizar todos los escrutinios desde 1997, a excepción de las presidenciales del 2019.
En el Gobierno justificaron la decisión de llevar adelante licitaciones privadas y a través del Correo para “unificar a todas las instancias”, ya que el servicio postal oficial, por ley, es el encargado de la transmisión de telegramas desde las escuelas de votación. Señalaron que se evitó que distintos organismos participaran de la organización de los comicios como “compartimentos estancos” que hicieran el proceso “más engorroso y fragmentado”.
Candidaturas
Este domingo culmina el plazo para que todos los partidos políticos cierren las listas con los candidatos a diputados y senadores de todo el país. Las coaliciones electorales también deberán oficializar todo lo referido a la estética de su oferta electoral, un aspecto que parece menor pero que cobra especial relevancia si se piensa en que será su carta de presentación en la boleta que recibirá cada elector antes de ingresar al cuarto oscuro. Debrán presentar siglas, logotipos, escudos, y fotografías (del cabeza de lista) para ser colocada en la Boleta Única Papel. Los colores de cada coalición -se descuenta, por caso, que La Libertad Avanza utilizará el violeta- fueron solicitados ayer.
Una vez que las listas queden oficializadas por la justicia electoral, el 1° de septiembre, habrá una audiencia pública con representantes de la Justicia Electoral las agrupaciones políticas para que las imprentas exhiban el modelo de la boleta que imprimirán para cada distrito, de modo que las partes den su conformidad.
El lunes pasado, la Cámara Nacional Electoral y los jueces electorales con competencia electoral de todo el país mantuvieron un encuentro en la Casa Rosada con el vicejefe de Interior, Lisandro Catalán y las autoridades la DINE. Allí, algunos magistrados plantearon algunas inquietudes operativas y reclamaron reforzar la trazabilidad y la custodia de las papeletas en las horas previas a la jornada electoral del 26 de octubre, donde hay desafíos logísticos.
Las boletas, que irán aglutinadas en talonarios, deben viajar de las imprentas a las secretarías de los juzgados electorales en cada uno de los distritos. De allí, junto con las urnas y con los padrones electorales, deben distribuirse, a su vez, en los centros de votación (las escuelas) y en cada una de las mesas. La Justicia Electoral y los partidos quieren garantizarse el control de esos traslados para asegurar que las boletas lleguen en tiempo y forma a manos de los votantes el domingo de la votación.
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El presidente de la Nación, Javier Milei, inauguró este domingo el 144° período de sesiones ordinarias ante la Asamblea Legislativa. El titular del Poder Ejecutivo brindó un mensaje sobre el balance de su gestión y el rumbo de las políticas públicas frente a los representantes del Congreso Nacional. El análisis del lenguaje no verbal del mandatario durante su mensaje permitió identificar patrones de conducta.
Daniel Zazzini, especialista en comunicación, determinó que el mandatario exhibió un estado de comodidad y autenticidad durante su intervención parlamentaria. El analista explicó a que el jefe de Estado luce habituado al escenario político actual.
Según su visión, la figura presidencial abandonó la rigidez inicial para mostrarse más preparado para la dinámica legislativa. El perito concluyó que el presidente se siente cómodo en la política, lo cual marcó una diferencia respecto a presentaciones previas. Zazzini aseguró: “Desde el ingreso se vio un Milei auténtico, pero mucho más relajado”.
La relación con la vicepresidente, Victoria Villarruel, ocupó un lugar central en las observaciones del perito. Zazzini detectó una frialdad evidente entre ambos desde el inicio del acto. El experto observó: “No cruzaron ni palabras, una mirada”. La sonrisa persistente de la titular del Senado funcionó como un mecanismo para regular la incomodidad o el estrés del momento.
La conducta de la funcionaria dentro del cuadro televisivo resultó significativa para el análisis. Zazzini remarcó que Villarruel utilizó su teléfono móvil en diversos tramos del evento. Esta acción representa una falla de protocolo y una señal de desacuerdo.
A su vez, subrayó: “Protocolarmente es incorrecto y sabiendo que ella está dentro del cuadro en la transmisión por televisión, es una muestra más de desacuerdo y de molestia”.
El comportamiento del presidente en el estrado mostró puntos de contacto con figuras internacionales. El especialista comparó la oratoria y las estructuras de argumentación del libertario con las que utiliza el presidente de Estados Unidos. Milei empleó tácticas específicas para desarmar las críticas de los sectores opositores.
El perito señaló: “Usó varias técnicas de oratoria y de argumentación, que también usa Donald Trump“. El uso de la argumentación buscó el control del auditorio mediante una presencia física segura y un tono de voz firme. Además, advirtió que el mandatario recurrió a métodos para invalidar a sus detractores de forma inmediata.
El contacto visual directo con los bloques contrarios sirvió para reafirmar su autoridad. El mandatario fijó la vista en sus adversarios cuando mencionó su victoria electoral. Esta acción buscó proyectar seguridad y autoridad para debilitar ataques futuros.
Zazzini subrayó que el titular del Ejecutivo evitó las actitudes defensivas ante los reclamos del recinto. Milei optó por descalificar a sus oponentes con menciones a la ignorancia o la falta de estudios. El analista afirmó: “Es una forma de restar valor e importancia al comentario y anularlo”.
Este contenido fue producido por un equipo de con la asistencia de la IA a partir de un artículo firmado por Emiliano Pettovello.
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POLITICA
Kicillof confrontó con el Gobierno y habló en tono electoral: “Una alternativa requiere de mucho más que decir ‘no a Milei’”
En la apertura de las sesiones ordinarias en la Legislatura bonaerense, Axel Kicillof protagonizó un discurso que combinó críticas directas al Gobierno Nacional y la proyección de una estrategia política de cara al futuro. El mandatario bonaerense sostuvo que “la construcción de una alternativa requiere de mucho más que decir ‘no a Milei’”, en alusión directa al presidente y planteó la necesidad de un proyecto productivo y federal capaz de entusiasmar a una sociedad desgastada por la crisis económica.
La intervención de Kicillof se situó en el contexto de fuertes tensiones entre la provincia y la Nación, con denuncias de recortes de transferencias, paralización de obras públicas y centralización fiscal. El gobernador remarcó: “Nos enfrentamos a un Gobierno Nacional que recorta transferencias a las provincias, que paraliza obras públicas estratégicas en todas las regiones del país, un gobierno nacional que centraliza decisiones fiscales y que se vincula con las provincias a través de la extorsión”.
En su llamado a la acción, Kicillof propuso: “No puede ser que cada sector o provincia quede sola negociando migajas o administrando la caída. Todos los que no queremos una sociedad rota, un país fallido, una Argentina de pocos ganadores y muchísimos perdedores, tenemos que sumar fuerzas”.
En esa línea, invitó desde la Provincia de Buenos Aires a construir una Argentina que, según sus palabras, “no se arrodille, que no se entregue, que no se rinda y que no se divida”.
El mandatario bonaerense advirtió que, pese a la difícil coyuntura, una parte importante de la ciudadanía no percibe hoy una alternativa política que despierte ilusión. “La construcción de esa alternativa requiere de mucho más que decir ‘no a esta política, no a Milei’. Es evidente que tampoco se trata solamente de describir una crisis que todos están viviendo en carne propia. El desafío no es narrar el daño sino ofrecer una salida y demostrar que no hay que resignarse, que no estamos condenados a este modelo, que existe una alternativa mejor, una alternativa que debe ser productiva, federal y bien nacional”, expresó Kicillof ante la asamblea.
A nivel económico, el gobernador detalló el impacto de las medidas nacionales en la provincia y remarcó que “el origen de este industricidio, de la destrucción de puestos de trabajo, la caída de la clase media y de que la plata no alcance está en las decisiones políticas de Milei”. En ese sentido, Kicillof rechazó la idea de que el sufrimiento social sea “inevitable” o una “tragedia natural”, e insistió en que “no estamos condenados a esta pesadilla. Hay otro camino”.
Para fundamentar su crítica, el mandatario bonaerense enumeró indicadores de la crisis: caída de ventas minoristas y mayoristas, consumo en mínimos históricos, aumento de la morosidad familiar y desplome de sectores productivos.
Según precisó, “las ventas en minoristas y en supermercados están 10 puntos por debajo, mientras que en mayoristas cayeron un 20%. El consumo de leche, carne vacuna, frutas y verduras y hasta yerba mate marcó mínimos históricos”. Añadió que “en el último año se triplicó la morosidad”, alcanzando un 9,3% de créditos impagos y un 24,6% fuera del sistema bancario.
En cuanto a la pérdida de empleo, Kicillof aseguró que “desde que llegó Milei, cada cuatro minutos se pierde un puesto de trabajo registrado. Ya son 299.600 los trabajadores registrados que se quedaron en la calle”.
El discurso también incluyó una defensa del rol del Estado y una crítica al modelo de “primarización productiva y precarización laboral” que, según el gobernador, busca imponer el Gobierno Nacional.
“El plan económico que está destruyendo el país no solo es dañino, además es absolutamente anacrónico, inoportuno y a contramano del contexto internacional”, sostuvo, y enfatizó la importancia de proteger la industria nacional, el trabajo y los recursos argentinos.
Sobre el cierre, Kicillof reiteró su convocatoria a construir un proyecto colectivo y productivo: “Hay otro camino para bajar la inflación sin destruir la industria y el trabajo. Hay otro camino para integrarnos al mundo sin someternos. Hay otro camino para que el esfuerzo vuelva a tener sentido. Hay otro camino, con oportunidades reales, con un Estado que acompaña, con un proyecto de desarrollo que promueva a todos los rincones de la patria. Hay otro camino hacia el futuro”.
Repercusiones políticas
Tanto la oposición como el oficialismo bonaerense reaccionaron en redes sociales al discurso de Kicillof, ya sea con críticas como con respaldo hacia el gobernador.
Por ejemplo, el senador Marcelo “Chuby” Leguizamón (presidente del Bloque Hechos + UCR Identidad) se refirió con ironía al uso del atril por parte del mandatario: “Impecable el Gobernador: finalmente encontró un objeto que lo representa a la perfección. El atril está clavado, igual que su gobierno. Es un artista de la parálisis”.
El senador nacional Maximiliano Abad cuestionó el enfoque del mandatario: “El discurso del Gobernador Kicillof vuelve a caer en una tentación conocida: explicar su gestión con consignas vacías en lugar de hacerse cargo de la realidad. La salud pública está en crisis. El personal de salud cobra menos que en muchas otras provincias. Los afiliados de IOMA no consiguen atención en distintas localidades».
En ese sentido, agregó que “hoy, en la Provincia, las clases no comenzaron como deberían. No se gobierna con consignas. Se gobierna con prioridades claras, planificación y respeto por quienes todos los días sostienen la salud, la educación y los servicios públicos. La Provincia necesita gestión seria, autocrítica y decisiones concretas. Menos relato, más responsabilidad”.
Desde el bloque La Libertad Avanza, Agustín Romo también se sumó a las críticas. “Bueno, Kicillof arrancó copiándose del Javo y se puso un atril. Esperemos que se copie también en bajar el gasto público, la deuda y los impuestos”, expresó el presidente de ese bloque en la Cámara de Diputados de la provincia.
Por su parte, la diputada radical Priscila Minnaard puso el foco en la situación de la obra social provincial: “Kicillof habló del derecho a la salud, pero no hizo una sola mención a #IOMA y las falencias de la obra social. Las soluciones para los afiliados no llegan, tampoco para los prestadores. Las coberturas son incompletas y las respuestas resultan insuficientes”.
El diputado provincial y presidente del Bloque UCR-Cambio Federal, Diego Garciarena, ironizó sobre los logros enumerados por el mandatario: “Termina la sesión y me voy rápido al oculista porque no vi ni veo todo lo que dice Kicillof que hizo en la Provincia”.
Desde la izquierda, Christian Castillo, diputado provincial por el Frente de Izquierda Unidad, centró su mensaje en la pérdida de poder adquisitivo de los estatales: “En 6 años de gobierno de #Kicillof los salarios docentes y de todo el sector público perdieron un 34% de su poder adquisitivo. Por eso el paro hoy fue masivo. La única verdad es la realidad”.
“Mucho ruido y pocas nueces”. Así definieron en el mundo judicial el discurso ante la Asamblea Legislativa de Javier Milei en lo que hace a los temas que preocupan en los tribunales. No hubo nada nuevo, sino una reedición de anuncios que ya se hicieron otros años, dijeron funcionarios judiciales a .
El Presidente, dijeron fuentes de los tribunales, enumeró los grandes temas, los “highlights” de la Justicia, pero no les puso contenido en un discurso de una hora y 40 minutos que se centró en los temas económicos.
De hecho, el Presidente mencionó la necesidad de cubrir las vacantes que llegan al 37 por ciento, pero no dijo si lo iba a hacer en breve y si iba a incluir a las dos sillas vacías en la Corte Suprema.
Lo más interesante al respecto, de hecho, lo dijo luego en una entrevista con LN+, donde prometió enviar los pliegos en manos del Poder Ejecutivo (hoy son más de 200) para cubrir vacantes de jueces y fiscales que no requieran una mayoría calificada.
Esto implica que Milei está en camino de hacer una transformación en la integración del Poder Judicial, pues tiene el poder de nombrar a casi cuatro jueces de cada 10.
También en el Congreso, Milei habló de la necesidad de aumentar las penas para una serie de delitos, pero no envió el proyecto de nuevo Código Penal. Mencionó el nuevo sistema procesal acusatorio, que se aplica en el 67 por ciento del país, pero no dijo si efectivamente comenzará a regir en Comodoro Py en abril como está previsto luego de varias demoras.
Es uno de los avances del ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, que prepara su salida del cargo, luego de dos años y medio de gestión.
En el discurso, Milei mencionó como sus logros la aprobación de la ley de juicio en ausencia, la ampliación del sistema acusatorio o la implementación del sistema de juicios por jurados que Cúneo Libarona impulsa. Milei no nombró al ministro con nombre y apellido como sí lo hizo con Patricia Bullrich, Luis Petri, Luis Caputo, Sandra Pettovello o Federico Sturzenegger.
La danza de nombres para reemplazar a Cúneo Libarona continuó el fin de semana, sin definición aún de la interna entre Santiago Caputo −ausente en las imágenes de la transmisión− y Karina Milei.
Las cámaras de la transmisión oficial de la Asamblea Legislativa, cuya dirección quedó bajo el control del “ala karinista” del Gobierno, mostraron a Cúneo Libarona en diversos momentos de la transmisión, pero siempre dentro del paneo general de los ministros. Sugestiva fue la insistencia en exhibir al Procurador del Tesoro, Santiago Castro Videla.
Esta vez, los jueces de la Corte estuvieron sentados muy cerca de Milei, pero fueron enfocados solo dos veces por las cámaras de la TV oficial, y no hubo alusiones al máximo tribunal en el discurso presidencial, lo que fue interpretado como una buena señal en el Palacio de Justicia.
“Pensemos de dónde venimos y adónde estamos. Cristina Kirchner les decía barbaridades en la cara y debían aguantársela,; Alberto Fernández buscaba denigrarlos desde el micrófono en el Congreso. Ahora que no los nombren es casi una bendición”, analizó un funcionario judicial, que remarcó que Milei “no les reclamó nada”. El Presidente, eso sí, habló de la “promiscuidad histórica entre la política y la Justicia”.
La Corte y el Consejo de la Magistratura están teniendo una época de buen diálogo institucional con el Gobierno, al punto que lograron una reasignación presupuestaria que aumentó sus fondos en un 270%.
Los tres jueces de la Corte pasaron casi inadvertidos, sentados uno junto al otro. Solo ganaron espacio en las redes sociales cuando circuló una fotografía de la diputada Lorena Villaverde, de La Libertad Avanza, cuestionada por sus nexos con Fred Machado, preso en Estados Unidos por narcotráfico.
“No la conocen, ninguno de los tres. Es una diputada que se acercó a saludar”, dijo un funcionario de la Corte acerca de la foto que circuló en la red social X.
Los jueces recibieron el saludo de Jorge Macri, que les dio la mano a cada uno. La Corte decidió la semana pasada revocar el sobreseimiento del jefe de gobierno porteño en una causa donde se lo investiga por supuesto lavado, por la compra de un departamento en Miami en 2011.
No hubo una elaboración de la Corte sobre el discurso. De hecho, terminó tarde en la noche del domingo y este lunes los magistrados no se habían reunido.
No obstante, en los tribunales primaba la tranquilidad y el optimismo en que los pliegos para cubrir las vacantes de los jueces inferiores, principal preocupación de la Corte, iban a ser enviados en breve.
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