Mediante una normativa publicada en Boletín Oficial, el Gobierno estableció cómo deberá ser la prestación de los servicios públicos y esenciales de la Navegación Aérea durante los conflictos gremiales que afecten a la actividad.

La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) oficializó la reglamentación a través de la resolución 173/2026 publicada este jueves por la madrugada para asegurar la continuidad, regularidad y seguridad de los servicios aeronáuticos en el país cuando exista una decisión de ejecutar un paro.

De esta manera, el organismo descentralizado que actúa como autoridad aeronáutica nacional con competencia para regular, fiscalizar y administrar la actividad aeronáutica civil en todo el país, aprobó el “Cuadro de prelación y ordenamiento” para la “prestación de los servicios esenciales durante el ejercicio de acciones gremiales”, cuyo esquema se encuentra detalladado en el anexo I que acompaña la resolución.

El documento destaca la importancia estratégica del transporte aéreo para la conectividad y el desarrollo de las economías regionales, dada la extensión territorial y “las particularidades geográficas y económicas” del país. En este sentido se considera esencial la continuidad de los servicios aerocomerciales y de navegación aérea dado que la interrupción o alteración así como las demoras, cancelaciones y reprogramaciones de vuelos “pueden comprometer la seguridad operacional, afectar la movilidad de pasajeros y mercancías e incidir negativamente en la planificación, regularidad y previsibilidad del sistema”.

Por ello, ANAC dejó asentado el mínimo de servicios que deberá estar garantizado durante el ejercicio de acciones gremiales el cual “se calculará sobre la franja horaria afectada de la programación que incluye la operación regular y no regular dentro, desde o hacia la República Argentina”. Se trata de una prestación mínima obligatoria del 75%. A su vez, aclaró que “en ningún caso, la medida de fuerza podrá afectar aeronaves públicas o sanitarias, ni aeronaves en vuelo o que hubieran iniciado su operación con anterioridad al inicio de la medida, ni las operaciones aerocomerciales regulares o no regulares desde o hacia aquellos destinos que posean una única frecuencia diaria de transporte”.

Por último, el organismo también ordena que dichas acciones se suspendan si el pronóstico anuncia condiciones meteorológicas adversas, como niebla, neblina, tormentas eléctricas u otros fenómenos que puedan alterar el desarrollo normal de los vuelos. Al concluir la medida de fuerza, el tránsito aéreo deberá normalizarse en un plazo máximo de 30 minutos, organizando el reinicio de las operaciones según las planificaciones existentes previas a la interrupción.

Una de las útlimas medidas anunciadas por el gremio de ATE se vio interrumpida por la conciliación obligatoria dictada por el Gobierno el 17 de marzo. La Secretaría de Trabajo de la Nación convocó a las partes (ATE y ANAC) a “buscar una solución al conflicto y garantizar la normal prestación de los servicios” e intimó a la organización sindical y a los trabajadores representados “a dejar sin efecto durante el período de conciliación toda medida de acción directa y a prestar servicios de manera normal y habitual”.

Se trata de una decisión que surge a partir de los reiterados conflictos que se vivieron en los últimos años y que perjudicaron el normal funcionamiento de los aeropuertos. Uno de los casos más emblemáticos tuvo lugar en septiembre de 2024 cuando el Gobierno calificó la medida como salvaje.

Así quedó organizado el cuadro de prelación y ordenamiento para la prestación de los servicios esenciales:

• Prevalencia de primer grado: vuelos comerciales internacionales regulares extra países limítrofes (garantizando que toda la demanda en la franja programada afectada por la acción gremial efectuará su operación dentro de las cuatro horas posteriores a la franja horaria de las medidas de fuerza).
• Prevalencia de segundo grado: vuelos comerciales internacionales regulares países limítrofes (garantizando al menos un servicio en franja horaria de medidas de fuerza, si durante el día fuera el único vuelo a destino).
• Prevalencia de tercer grado: vuelos comerciales nacionales regulares países limítrofes (garantizando al menos un servicio en franja horaria de medidas de fuerza, si durante el día fuera el único vuelo a destino).
• Prevalencia de cuarto grado: vuelos no regulares internacionales (sujeto a cupo porcentual en franja horaria de medidas de fuerza).
• Prevalencia de quinto grado: vuelos no regulares nacionales (sujeto a cupo porcentual en franja horaria de medidas de fuerza).
• Prevalencia de sexto grado: vuelos de trabajo aéreo (sujeto a cupo porcentual en franja horaria de medidas de fuerza).

.container-video {
position: relative;
width: 100%;
overflow: hidden;
padding-top: 2%;
}
.responsive-iframe-video {
position: absolute;
top: 0;
left: 0;
bottom: 0;
right: 0;
width: 100%;
height: 100%;
border: none;
}

Antes de volar de San Juan a Buenos Aires, en la mañana del miércoles, Sergio Uñac escuchó la voz de Cristina Kirchner del otro lado del teléfono. La ex presidenta lo llamó para felicitarlo por la carta enviada al PJ Nacional, que ella conduce, con la propuesta de realizar internas partidarias abiertas antes de que culmine el 2026. El sanjuanino agradeció el llamado y le dejó en claro que su voluntad es colaborar, desde su lugar, con la construcción de un nuevo frente opositor.

CFK no fue la única que se comunicó. También le escribieron algunos legisladores de Unión por la Patria, como el formoseño José Mayans que preside el interbloque del que Uñac forma parte, el pampeano Daniel “Pali” Bensusán, la diputada bonaerense Victoria Tolosa Paz y el entrreriano Guillermo Michel, que están en otro sector del peronismo y empujan la construcción de un armado con sello federal. De una punta a la otra del espinel justicialista, su propuesta hizo ruido.

“Suma lo de Sergio pidiendo internas. Todos los que tengan voluntad, tienen que mostrarse”, sostuvo un dirigente del interior, de los que cree que debe haber un candidato de perfil federal compitiendo en una gran interna opositora. En definitiva, a eso apunta Uñac, al igual que el sector en el que trabajan mancomunadamente varios legisladores del interior del país. Todos ellos imaginan una interna con Axel Kicillof.

A esta altura del año, nadie duda sobre el rol preponderante que tiene el gobernador bonaerense en el escenario electoral. Es el único plantado, lanzado y con una estructura armada y en crecimiento. Sin embargo, los dirigentes del peronismo federal advierten que le costará mucho hacer pie en el centro del país, donde se concentra un caudal importante del electorado y las sociedades rechazan cualquier tipo de cercanía al kirchnerismo.

Hay varias especulaciones e hipótesis sobre el tiempo que se aproxima, pero, en definitiva, hay dos carriles claros por donde transita el peronismo. Por uno va Kicillof, que ha dado luz verde a sus principales dirigentes para armar su proyecto presidencial en el interior, y por otro caminan varios nombres propios de las provincias, que en esta elección quieren tener mayor influencia en el armado nacional del peronismo. En esa lista aparece Uñac.

El sanjuanino presentó la carta con dos ideas claras respecto a su futuro y al del justicialismo: levantar el perfil y mostrar, sin explicitarlo, su decisión de ser candidato a presidente de la Nación y someter a una discusión amplia la necesidad de hacer internas cuanto antes, frente a una eventual reforma política del Gobierno, que termine eliminando las PASO y adelantado las elecciones.

“Solo será posible construir un proyecto político sólido si el proceso de definición de candidaturas no se desarrolla de manera improvisada o en plazos extremadamente acotados. Nuestra Carta Orgánica establece que la fórmula presidencial debe definirse mediante las PASO, lo cual en el calendario actual ubicaría esa definición en agosto del año electoral, o incluso después en caso de una eventual suspensión de las Primarias. Ese cronograma resulta claramente insuficiente para ordenar políticamente al justicialismo, construir consensos programáticos y desarrollar una estrategia electoral nacional coherente”, escribió el senador nacional en el documento enviado al PJ Nacional.

Consultado por Infobae, el ex gobernador de San Juan aseguró que “el peronismo tiene que clarificar liderazgos y hacer un interna cerrada”. Sostuvo que alinear “todos los padrones es un caos”, motivo por el que es “muy díficil” llevar adelante una interna cerrada de la coalición. En ese sentido, remarcó que “la interna abierta va a validar para lo que viene al candidato que gane”.

“¿Qué hace el peronismo si te levantan las PASO en diciembre? ¿Cómo soluciona las candidaturas? Tenemos que ser actores, no adaptarnos al devenir político de Milei y lo que él quiera hacer con las elecciones”, sostuvo ante este medio. Lo cierto es que el sanjuanino está convencido que el gobierno libertario sacará de circulación las elecciones primarias y entiende que el peronismo tiene que jugar su ficha con anticipación. Moverse antes de un eventual movimiento desde la Casa Rosada.

Uno de los temas más complejos de la iniciativa de Uñac tiene que ver con el tiempo. Si hubiese un candidato elegido a fin de año, le quedarían diez meses por delante para afrontar una extensa campaña electoral, tanto en el tiempo formal como informal. Eso implicaría un gran desgaste y la necesidad de estar en primera plana casi todo el tiempo. Son cuestiones discutibles que están vinculadas íntegramente a la estrategia electoral, donde se pone en juego también la influencia de los desdoblamientos provinciales y la proyección económica de la gestión de gobierno.

El sanjuanino no pertenece a ninguna tribu. No está en el kirchnerismo ni con la terminal donde paran Michel, Tolosa Paz y Pichetto. Está en el medio. En el peronismo hay quienes creen que su potencial candidatura tiene el aval de la ex presidenta, en detrimento de la de Kicillof, con el que ya no se habla. Lo cierto es que Uñac es parte de Primero la Patria, un espacio impulsado por un sector del kirchnerismo para contener, en un dispositivo político electoral, a algunos de los referentes de los PJ del interior del país.

En estas semanas Uñac divide su tiempo entre San Juan y Buenos Aires, donde mantiene reuniones permanentes con dirigentes políticos de todo el arco opositor. Entiende que hay que armar una opción que tenga volumen y amplitud, y que el proyecto que presentó ante el PJ Nacional es una iniciativa que se puede mejorar, modificar y cuestionar. Puso sobre la mesa una opción para que sea analizada y debatida en forma horizontal. No hay sentencias de por medio.

En el pensamiento del senador nacional y también de una parte importante del peronismo, está presente la idea de que hay que armar un esquema electoral que contenga a todos los sectores del campo popular. Eso incluye al kirchnerismo y a la ex presidenta. No se puede prescindir de ellos, pero tampoco se los puede poner a la cabeza de un proyecto nacional. Motivos sobran. El voto de la gente es el principal argumento.

Uñac se suma a la palestra justicialista como una opción electoral. Está decidido a empezar a tejer relaciones de cercanía con distintos sectores del peronismo. El llamado de Cristina Kirchner abre una historia de unidad extensa y diversa que se está desarrollando mientas se llevan adelante un sinfín de reuniones de rosca política. Como también sucedió con el encuentro entre la ex presidenta y Miguel Pichetto, lo que sobresale es la voluntad de unir un gran rompecabezas.

Hay una realidad innegable. Los peronistas del interior entienden que la ex mandataria tiene una cuota de poder – sobre todo en la provincia de Buenos Aires – que debe dispensar a quien encarne el proyecto final que compita con Milei. Algunos entienden, como es el caso de muchos integrantes del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), que esos votos se reacomodarán solos detrás de la única opción peronista. Porque no hay lugar para una fragmentación que le abra las calles de la elección al Presidente de la Nación. Otros, en cambio, creen que hay que juntar adhesiones, legitimar el candidato en una elección

En una jornada marcada por la organización parlamentaria, la Cámara de Diputados de la Nación conformó este jueves el reparto de las presidencias y principales cargos de sus comisiones operativas. Se designó a las nuevas autoridades y hubo definiciones sobre el rumbo temático en áreas como obras públicas, ciencia y tecnología, defensa y turismo.

La designación de las autoridades en la jornada de hoy mostró al bloque de La Libertad Avanza que, en un principio, decidió correrse de la disputa de las presidencias, entendiendo que son comisiones por las que no pasarán los proyectos claves.

Una de las apostillas que rompió la monotonía de la elección de las autoridades fue en la Comisión de Turismo. La presidencia quedó en cabeza del bloque de Unión por la Patria, que propuso a Gabriela Pedrali y a Jorge Mukdise como vicepresidente segundo. El legislador de Santiago del Estero señaló que “en los últimos años hemos perdido un millón y medio de turistas extranjeros y hemos sumado 4,5 millones de turistas argentinos en el extranjero: unos 6 millones de turistas menos para nuestro mercado”.

La otra comisión que se conformó hoy solía ser de importancia cuando se discutía el Presupuesto, pero que en los últimos años perdió peso. Poco después de las 9 de la mañana, la Comisión de Obras Públicas designó a Martín Aveiro, de Unión por la Patria, como presidente. Defendió la presencia estatal como condición imprescindible para el crecimiento sostenido y la transformación social. El legislador de UP pidió que el Ejecutivo retome las obras paralizadas, sosteniendo que “es mucho más barato que no hacerlo”.

La vicepresidencia primera fue para Fernando Monguillot, del bloque Elijo Catamarca, que a pesar de ser propuesto por el libertario Nicolás Mayoraz, tuvo un discurso en contra del accionar de LLA en el sector al señalar que “la obra pública no es un gasto”.

El diputado Martín Yeza, por el PRO y representando a Fuerzas del Cambio, fue elegido presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología. El ex intendente de Pinamar anunció la distribución temática de los proyectos legislativos bajo análisis, indicando que “están distribuidos en un 50 % sobre asuntos vinculados a ciencia, tecnología e innovación, y otro 50 % a la inteligencia artificial”.

Yeza sostuvo que el trabajo de la comisión se regirá por un semáforo de coincidencias que indica con color verde las temáticas que convocan proyectos de todos los bloques, como “tecnología para engañar, principios de inteligencia artificial, educación e inteligencia artificial”. El amarillo representa iniciativas relativas a la graduación del riesgo en inteligencia artificial, mientras el rojo señala cuestiones críticas, como financiamiento y modelos regulatorios.

La comisión también significó la vuelta a la exposición dentro de la Cámara Baja de la diputada libertaria Lorena Villaverde, luego de que fuese rechazado su diploma en el Senado. La legisladora rionegrina, envuelta en polémicas durante los últimos meses, asumirá la vicepresidencia de este cuerpo.

Una particularidad “histórica” es que se terminó dando en la conformación de la Comisión de Defensa que será presidida por el libertario Carlos Zapata.

Agustina Propato (Unión por la Patria), designada vicepresidenta primera a propuesta de Germán Martínez, resaltó la presencia de “tres exministros de Defensa: Luis Petri, Agustín Rossi y Jorge Taiana“, lo que augura debates especializados.

Pasado el mediodía, siguió la conformación de las comisiones. La primera fue la Comisión de Asuntos Municipales, donde se designó a Carolina Basualdo, de Provincias Unidas, como presidenta, quien anticipó una agenda orientada a la promoción del federalismo y la apertura institucional al interior del país.

Donde La Libertad Avanza sí fue por la presidencia, fue en la Comisión de Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios. Este cuerpo es de vital importancia por el rol de puertos y porque también se tratará la licitación de la Hidrovía que el Gobierno impulsó este año.

En este aspecto, el diputado de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro, propuso una coordinación con la Comisión de Transporte —presidida por Jorge Rizzotti— para desarrollar una reunión informativa con los funcionarios encargados de la licitación de la vía navegable troncal Hidrovía. La presidencia en este caso quedó para el diputado chubutense de LLA, César Treffinger.

Las últimas dos comisiones que se conformaron hoy fueron la de Deporte y la de Finanzas.

En el caso de la primera, fue electo como presidente el sanjuanino Jorge Chica en nombre de Unión por la Patria. Para la segunda, otra vez el oficialismo decidió quedarse con la presidencia y, con el apoyo de los socios, impuso al diputado libertario Santiago Pauli.