El Gobierno anunció este martes el fin del programa Volver al Trabajo y su reemplazo por vouchers de capacitación. El plan brindaba $78 mil mensuales a sus beneficiarios y buscaba mejorar las oportunidades de inserción laboral. Significa el fin del ex Potenciar Trabajo, programa reformulado tras la llegada de la gestión de Javier Milei y previsto para personas en situación de vulnerabilidad.

“Los beneficiarios recibirán el pago de la última asignación mensual no remunerativa en el mes de abril. Las personas inscriptas en el programa han sido notificadas por correo electrónico y por Mi Argentina. Quienes manifiesten el interés de capacitarse, podrán acceder a vouchers para capacitación laboral”, detalló el Ministerio de Capital Humano en X.

El programa tenía como únicos beneficiarios a quienes fueron transferidos del Potenciar Trabajo. Esta herramienta de asistencia tenía como objetivo facilitar el acceso a un nivel de empleabilidad inicial real y mejorar las oportunidades de inserción laboral de sus titulares.

Según consta en el sitio oficial del programa, esto se realizaba ”a través de su participación en actividades de formación laboral, prácticas formativas en ambientes de trabajo y asistencia al desarrollo de emprendimientos productivos, individuales o asociativos”. Los beneficiarios percibían la asignación dineraria fija no remunerativa durante un total de dos años.

Entre las prestaciones del programa se incluían servicios de orientación laboral y asistencia en la búsqueda de empleo, servicios de intermediación laboral, servicios de capacitación laboral y certificación de competencias laborales, prácticas formativas en ambientes de trabajo, acciones de promoción para la inserción en el trabajo asalariado registrado y en el trabajo independiente y autogestionado, fortalecimiento de unidades productivas autogestionadas en forma individual, asociativa o familiar y terminalidad educativa o programas con objeto análogo para el desarrollo de competencias básicas.

Inicialmente, el plan Potenciar Trabajo, nacido en 2020 bajo el entonces Ministerio de Desarrollo Social, buscaba brindar un Salario Social Complementario -una prestación económica destinada a mejorar los ingresos de los individuos en situación de alta vulnerabilidad- y otorgar subsidios y créditos para apoyar proyectos socio-productivos, laborales y comunitarios.

El programa fue desarticulado en febrero de 2024, cuando la gestión libertaria se decidió a separarlo en dos grupos de beneficiarios según sus situaciones y disolvió las unidades de gestión que actuaban como intermediarios. La medida tuvo impacto en 1,2 millones de beneficiarios sociales. El Ministerio de Capital Humano denunció serias falencias en el plan en ese entonces.

“En cuatro años solo 1,3% de beneficiarios lograron salir del plan por haber conseguido trabajo. El resto de las bajas fueron por incompatibilidades o tope de edad, pero nada más”, detallaron. Bajo estos argumentos promovieron el cambio “de paradigma”. Esto implicó dividir a los beneficios del Potenciar Trabajo en dos programas: Volver al Trabajo, donde había alrededor de un millón de personas, y Acompañamiento Social, que tenía 200.000 personas.

Una de las principales fallas que denunciaban desde la cartera era las unidades de gestión, es decir, las cooperativas -mayoritariamente manejadas por movimientos sociales– que intervenían en la coordinación y administración de las prestaciones y proyectos del programa. El presupuesto adjudicado a ellas rondaba anualmente los 34 millones de dólares. En ese entonces el Gobierno anunció que ese dinero iba a “ir directamente a la gente”.

Desde el oficialismo argumentaban que las unidades se convirtieron en lo que “algunos denominan gerentes de la pobreza”, que “controlaban a los beneficiarios a través de mecanismos, presentismo y gestión burocrática que, lejos de potenciar la autonomía y el crecimiento personal, han favorecido la intermediación y la perpetuación de la dependencia”.

El hasta ahora titular de Anses, Fernando Bearzi, quedó afuera del organismo este martes. Según fuentes del Gobierno, Bearzi dejó su cargo en medio de un “acuerdo” con la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, que quiere darle una impronta diferente al área.

Asimismo, la ministra ya definió quién quedará a cargo de esta parte del Estado: Guillermo Arancibia, un funcionario que -de acuerdo a lo que detallaron fuentes oficiales- ya formaba parte del área desde hace años pero que había sido removido por Bearzi cuando desembarcó junto a su equipo en Anses.

La salida de Bearzi se conoce en paralelo con la decisión de Capital Humano de dar de baja el plan social Volver al Trabajo, que tenía a 900.000 beneficiarios que percibían un monto de $78.000. Funcionaba como una suerte de fondo de desempleo.

La desafectación de Bearzi como jefe de Anses venía barajándose hace tiempo y terminó de concretarse este martes, según fuentes oficiales.

“Bearzi se fue de común acuerdo con Pettovello, que quiere hacer una modernización en la Anses y para eso necesita un equipo para esta nueva etapa”, refirieron a fuentes al tanto del relevo.

Dicen quienes conocen los movimientos de Pettovello que la ministra quiere imprimirle mayor “eficiencia” y “digitalización” al organismo.

La Anses a lo largo de la historia fue uno de los sectores del Estado con fuerte peso político y que por eso no escapa de las internas. Como parte de las tareas que se desarrollan en ese ente de la administración pública están el otorgamiento y el pago de jubilaciones y pensiones, como así también el manejo de las asignaciones familiares y los planes de asistencia.

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