POLITICA
La Boleta Única Papel, protagonista de las elecciones legislativas 2025: cómo es el procedimiento para votar y qué controles se esperan
La implementación de la Boleta Única Papel (BUP) es el único -aunque gran- aspecto diferencial de las próximas elecciones legislativas nacionales respecto a las anteriores. Según estimaciones oficiales, la nueva modalidad de sufragio implicará la impresión de 228.615.770 boletas menos que en las elecciones de 2023, lo que es ponderado desde el Gobierno como un signo de simplificación y transparencia del proceso electoral.
Por primera vez a nivel nacional, toda la oferta de candidatos nacionales de cada distrito se incluirá en una sola pieza de papel. Esto permitirá a los votantes observar y elegir a sus representantes para cada cargo desde una única boleta, que será entregada en mano en las mesas de votación, firmada por la autoridad respectiva y acompañada por una lapicera.
La BUP que imprimirá Nación no contemplará los cargos provinciales o municipales que se elegirán en otros distritos del país. Un caso particular es el de Santiago del Estero, que elegirá gobernador y diputados provinciales. En ese caso, los comicios serán concurrentes y con sistemas electorales distintos, y quien dispondrá cómo será el procedimiento de votación es el Juzgado Federal con Competencia Electoral que está en la provincia.
El Ejecutivo nacional será responsable exclusivo de la impresión y distribución de las boletas. El objetivo es dejar atrás el esquema anterior, que asignaba fondos millonarios -e iguales- a las alianzas para que pudieran imprimir sus propias boletas, aunque en la práctica esta modalidad funcionaba de manera opaca, con poca capacidad de control sobre el correcto uso del dinero transferido.
A su vez, la Boleta Única Papel busca evitar prácticas irregulares, como la circulación de boletas truchas, el robo o la manipulación de opciones antes de que el elector llegue al cuarto oscuro.
La BUP ya tiene antecedentes en otros distritos: CABA y algunos municipios implementaron el sistema con voto electrónico en boleta única (BUE), y provincias como Córdoba, Mendoza, Salta, Santa Fe, San Luis, y las ciudades de Bariloche y Neuquén ya aplicaron mecanismos similares. También se utiliza para sufragio de argentinos en el exterior y personas privadas de la libertad.
En los despachos gubernamentales responsables de la provisión y la logística de las elecciones destacan que un 75% del electorado tiene una noción de cómo votar bajo ese sistema. Aun así, para continuar incrementando este número, la Justicia Electoral obligó al Poder Ejecutivo a iniciar campañas de difusión audiovisual y en las calles que sirvan de capacitación indirecta.
“Todas las fuerzas políticas estarán representadas por igual, sin privilegios logísticos para estructuras partidarias de mayor tamaño”, afirmó una fuente oficial en diálogo con Infobae.
La BUP estará diseñada para facilitar la identificación: cada agrupación tendrá una columna, con su nombre, logo, número y color distintivo. Las filas mostrarán los distintos cargos en disputa: en 2025, la primera fila estará reservada para candidatos a Senado Nacional y la segunda para Diputados, aunque si la elección es presidencial, esa ubicación será para Presidente y Vicepresidente.
En la boleta figurarán los nombres de los cinco primeros candidatos de cada lista, acompañados por la foto de los dos iniciales y un casillero de votación para cada categoría. El orden de las listas será definido en una audiencia pública por sorteo a cargo de la Justicia Nacional Electoral, en reemplazo de la metodología previa que daba lugar a objeciones por supuestos favoritismos.
El procedimiento para votar con la BUP implica que la persona reciba una boleta en blanco y firmada, entre con ella y la lapicera a la cabina, realice una marca en el casillero elegido para cada categoría (con cualquier tipo de marca, según el instructivo) y deposite el papel doblado en la urna, dejando a la vista la firma del presidente de mesa.
El tamaño de la BUP no será el mismo en todas las provincias, ya que cada una tendrá una mayor cantidad de alianzas que se presentan a estos comicios que otras. Asimismo, en las ocho provincias que eligen senadores, estas serán más largas. También habrá una particularidad: si la cantidad de agrupaciones es menor al máximo previsto para el tamaño de la boleta, el ancho de las columnas y la distancia entre ellas se ampliará, permitiendo mayor claridad y tamaño de los elementos gráficos y de texto.
Cada mesa electoral contará con un talonario específico de BUP, individualizado con los datos de sección y mesa, para asegurar la trazabilidad y control de cada boleta. Se prevé la existencia de talonarios suplementarios de contingencia, diferenciados y sin asignación a mesa específica, para resolver situaciones imprevistas. La distribución y uso de estos talonarios quedará documentada y sujeta a control posterior.
Se instruirá a los presidentes de mesa para habilitar dos cabinas de votación por mesa, controlando la firma de la boleta y la devolución del documento de identidad. En elecciones simultáneas o concurrentes, se utilizarán urnas diferenciadas y cartelería específica para evitar errores en la introducción de la boleta. Se regula el procedimiento de voto asistido, limitando la asistencia a una persona por elector, salvo el presidente de mesa.
En este contexto de reformas, el Gobierno avanza con la contratación de la empresa que imprimirá las Boletas Únicas Papel (BUP). Esta se realizó a través de una licitación pública internacional y el monto estimado para esta operación ronda los 49.000 millones de pesos, según recabó un artículo de La Nación.
El proceso contempla la participación de empresas nacionales e internacionales y establece que las boletas se imprimirán en un solo lugar, bajo custodia estatal y control de los partidos políticos, a fin de asegurar transparencia y trazabilidad.
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En la próxima cita electoral del domingo 26 de octubre la ciudadanía elegirá 127 diputados nacionales en todos los distritos y 24 senadores nacionales en siete provincias —Salta, Chaco, Santiago del Estero, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro y Tierra del Fuego—, así como en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA).
La magnitud de este proceso eleccionario se amplía con la inclusión de la renovación parcial de cuerpos legislativos en otras provincias, la selección de intendentes y concejales en aquellos distritos que no modificaron su calendario electoral, y, en situaciones puntuales, la elección de cargos ejecutivos como el de gobernador en Santiago del Estero.
Qué se vota el 26 de octubre en Neuquén
El proceso electoral definirá la composición de tres bancas en la Cámara de Diputados de la Nación y tres en el Senado Nacional correspondientes a Neuquén.
El distrito contará con nueve listas para la Cámara de Diputados y ocho para el Senado, según lo dispuesto por la Cámara Nacional Electoral.
Cómo será la Boleta Única de Papel de Neuquén
La implementación de la Boleta Única de Papel (BUP) se presenta como la herramienta central de estos comicios, al introducir un formato que busca optimizar la transparencia y la eficiencia del acto electoral.
La expectativa generada en torno a su adopción responde a la necesidad de modernizar el sistema y garantizar un proceso más ágil y seguro para los votantes.
Cómo se vota con la BUP, paso a paso
El procedimiento de votación es sencillo y presenta pasos bien definidos:
- El presidente de mesa entregará la Boleta Única de Papel y un bolígrafo al votante.
- En el cuarto oscuro, se debe marcar de forma clara la opción de preferencia en el recuadro de cada categoría usando la lapicera provista. Solo es válido realizar una marca por categoría.
- La boleta debe plegarse siguiendo las instrucciones para asegurar el secreto del sufragio y colocarse en la urna.
En este sistema, todas las opciones partidarias y candidaturas se presentan en columnas, y cada categoría a elegirse figura en una fila, lo que facilita la visualización integral y evita el faltante de boletas específicas.
Ya no es posible elegir una lista completa con una sola marca: el elector debe seleccionar una candidatura por cada categoría.
Qué tener en cuenta al votar dos categorías
Cada elector recibirá en el cuarto oscuro una boleta única que contiene ambas categorías: senadores nacionales y diputados nacionales.
El votante debe marcar de forma clara y visible su opción preferida usando la lapicera habilitada por la autoridad de mesa. Es posible elegir la misma fuerza política en ambas categorías, o bien seleccionar listas diferentes.
Es esencial marcar solo un casillero. Si la persona no realiza ninguna marca, su voto se considera en blanco para esa categoría. Si, accidentalmente, se marcan dos o más opciones en la misma boleta, ese sufragio será declarado nulo para ese tramo.
Quiénes son los candidatos en Neuquén, frente por frente
Diputados
- Fuerza Libertaria: Joaquín Bautista Eguia, Beatriz Elsa Victoria Grandi y Mariano Hugo Rolla
- Frente de Izquierda y de Trabajadores: Julieta Ocampo, César Parra y “Flo” Beltrán
- Fuerza Patria: Beatriz Gentile, Fernando Pieroni y Mercedes Lamarca
- Desarrollo Ciudadano: Gloria Argentina Ruiz, Carlos Roberto Cides y Laura Rosana Nievas
- Más por Neuquén: Amancay Audisio, Ramón Palavecino y Malena Ortiz
- La Libertad Avanza: Gastón Antonio Riesco, Margarita Soledad Mondaca y Carlos Joaquín Figueroa
- La Neuquinidad: Karina Maureira, Joaquín Perren y María José Rodríguez
- Movimiento al Socialismo: Keila Tamar Macarena Riquelme, Darío Damián Gutiérrez y Silvia Lorena Priolo
- Instrumento Electoral por la Unidad Popular: Claudio Vázquez, “Nany” Ruarte y Santiago Quintulen
Senadores
- Fuerza Libertaria: Carlos Alberto Eguia y Cintia Soledad Meriño
- Frente de Izquierda y de Trabajadores: Andrés Blanco y Priscila Otton Araneda
- Fuerza Patria: Silvia Sapag y Sebastián Villegas
- Desarrollo Ciudadano: Luis Alberto Vázquez y Mireya del Carmen Barros
- Más por Neuquén: Carlos Quintriqueo y Ana Sandoval
- La Libertad Avanza: Nadia Judith Márquez y Mario Pablo Cervi
- La Neuquinidad: Julieta Carroza y Juan Ousset
- Movimiento al Socialismo: Maximiliano Ariel Irrazabal y Fernanda Christiansen
- Instrumento Electoral por la Unidad Popular: No presenta candidatos
Cómo consultar el padrón electoral, paso a paso
- Ingresar a la Web oficial de la Cámara Nacional Electoral, en https://www.padron.gob.ar/.
- Ingresar el número del Documento Nacional de Identidad (DNI).
- Asignar un género (masculino, femenino o sin especificar).
- Seleccionar un distrito.
- Completar el verificador de seguridad.
También puede consultar el padrón electoral definitivo acá:
Según la Cámara Nacional Electoral (CNA) los centros de votación funcionarán entre las 8:00 y las 18:00, y el lugar de votación podrá consultarse previamente en el sitio web oficial www.electoral.gob.ar.
También a través del asistente virtual Vot-A de la CNA en el cual basta con añadir el número +54 911 2455-4444 a la lista de contactos o acceder al enlace e iniciar la conversación escribiendo “hola”. También existe la opción de escanear un código QR para comenzar.
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En medio del escándalo que rodea al diputado nacional José Luis Espert, su compañera de bancada Lilia Lemoine tuvo que salir a aclarar viejos dichos suyos. Es que en esas declaraciones tildaba al actual primer candidato de La Libertad Avanza (LLA) por la provincia de Buenos Aires de ser financiado “por un narco”, justo cuando ahora surgió un supuesto aporte de US$200.000 que le habría hecho en 2020 Fred Machado, acusado en Estados Unidos por lavar dinero de esa actividad ilícita y con pedido de extradición.
En las últimas horas, después de que surgiera una investigación periodística de El Diario AR y Perfil, como así también una denuncia del candidato de Fuerza Patria Juan Grabois, con un documento que acreditaría que Machado le giró ese monto a Espert durante la última campaña, aparecieron tuits y expresiones de Lemoine refiriéndose a presuntos vínculos del candidato libertario con el narcotráfico.
Entre todo el material, surgió un corte de A24 de 2023 (cuando el presidente Javier Milei y Espert estaban distanciados) en el que Lemoine acusaba a Espert de “robar plata de la campaña” —en relación con la presidencial de 2019, cuando ella lo había apoyado—, de ser “misógino” y “una persona traicionera”.
“Yo estuve desarmando tongos. Se quedaron con la plata de la campaña y tuvieron problemas con narcos. Eso lo sabés, ¿no?”, le decía en ese momento Lemoine al periodista Baby Etchecopar. “¿Vos te acordás que le tiraron un ‘piedrazo’ al auto? ¿Vos creés que fue un piedrazo? ¿Qué pasa si alguien te financia a vos una campaña?”, deslizaba para dar a entender que habían sido balazos contra la camioneta (que utilizaba Espert y pertenecía a Machado) y no piedras.
También, surgieron viejos mensajes suyos en X. “Espert está con Larreta desde 2019 y se metió a hacer política por guita. $18 millones en multa le pusieron por chorearse la guita de las boletas en 2021. En 2019 lo bancaba un narco. Y yo lo militaba sin saber”, fue uno de los tuits de Lemoine que se viralizó tras despertarse la polémica estos días.
Entonces, la diputada nacional cercana a los hermanos Milei que ahora está abroquelada con Espert, salió a intentar dar explicaciones. “A mí nadie me manda a callar. Yo creía esa opereta y con Espert estábamos enfrentados. Ahora sé la verdad”, aseguró Lemoine este jueves.
Dijo también la diputada que Machado “nunca tuvo una causa por narcotráfico”, pese a que este hombre está acusado por la Justicia de Estados Unidos por tráfico trasnacional de drogas, lavado de dinero y crímenes financieros, en una causa en la que están implicadas también otras siete personas, tal como informó , y que tramita en el Juzgado del Distrito Este de Texas.
“A pesar de que el nombre suena a narco mexicano, es un argentino de Viedma”, intentó aclarar Lemoine. Justamente en esa ciudad de Río Negro Machado cumple prisión domiciliaria.
En sintonía con la versión de la Casa Rosada, la diputada libertaria marcó: “La opereta la arma Grabois. O sea, no pasa nada si Espert luego del 2019 tuvo algún vínculo laboral con ese empresario, directo o indirecto. El pago que encontraron es de 2020 encima, después de la campaña del 19, y la multa de la Junta Electoral por irregularidades de campaña no fue por esto. Y la multa se pagó”.
Sin embargo, contó que la Justicia Electoral sancionó a Unite, el partido que promocionaba la candidatura a presidente de Espert en 2019, luego de desaprobar los informes contables con los que debían justificar los fondos utilizados durante la campaña.
En una resolución de 2023, la jueza electoral María Servini decretó además la pérdida del derecho del partido a recibir fondos para el financiamiento público de campañas electorales por el término de una elección.
En abril de ese año, antes del fallo, la Justicia Electoral ya había sancionado a Unite con la suspensión momentánea de los aportes públicos al detectar una serie de irregularidades, como la ausencia de documentación que respaldara ingresos y egresos en las cuentas bancarias del partido.
En tanto, se abrió otra causa en la Justicia Electoral —todavía bajo investigación, a cargo del fiscal Ramiro González— para revisar los gastos de campaña de Unite en 2019. En ese expediente no está implicado Espert, sino que están investigados los responsables financieros del partido: Antonio Agustín Montenegro y José Alejandro Bonacci.
escándalo,October 2, 2025,tal como informó LA NACION,LA NACION contó que la Justicia Electoral sancionó a Unite,October 1, 2025,José Luis Espert,Elecciones 2025,Conforme a,,»La confesión más obscena». La reacción de Grabois luego de que Espert se negara a confirmar si recibió o no US$200.000 de Fred Machado,,Horas críticas. Espert pierde apoyo en el Gobierno y solo lo sostiene Milei,,»Tiene que contestar claro». Bullrich insistió en su reclamo a Espert y pidió: «Hay que salvar al Presidente»,José Luis Espert,,Campaña accidentada. Qué se sabe del vínculo de Espert con Fred Machado y la reacción del Gobierno,,»No me satisface». López Murphy se refirió al vínculo de Espert con “Fred” Machado y dijo que no debería ser candidato,,Horas críticas. Espert pierde apoyo en el Gobierno y solo lo sostiene Milei
POLITICA
El Gobierno recibió los documentos que incautó la Justicia por la causa de los audios de Spagnuolo y acelera la auditoría en ANDIS
El Gobierno ya recibió los documentos que incautó la Justicia por los audios de Diego Spagnuolo y acelera la auditoría en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS). Se trata de los archivos que se llevó la Policía de la Ciudad en el primer allanamiento a sus principales sedes. “Ya entraron los primeros documentos para que podamos avanzar”, expresaron en Nación.
En el Ejecutivo reconocen que contienen facturas de compras del organismo vinculadas a la adquisición de medicamentos a distintas droguerías. Las adquisiciones no están registradas en portales públicos y fueron ejecutadas sin la trazabilidad de la administración central del Ministerio de Salud, que preside Mario Lugones.
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Es por eso que el equipo legal de la cartera realizó gestiones ante la Justicia para que el interventor de la ANDIS, Alberto Vilches, tenga acceso a copias de la documentación. Los cercanos a la investigación sospechan que no hubo un contrato formal con la droguería Suizo Argentina, sino que aplicaron diversas compulas de precios de forma consecutiva.
En la Casa Rosada también creen tener indicios de que hubo sobreprecios en los procesos y aseguran que buscan reformar el esquema autárquico de contrataciones del organismo para que dependan directamente del ministerio. En Balcarce 50 reconocen además que quieren ejecutar las compras de forma directa a los laboratorios.
El Gobierno espera que el sumario dentro de la ANDIS dure como máximo seis meses y que los resultados de la auditoría estén como mínimo despúes de las elecciones legislativas del 26 de octubre. La otra parte del proceso abarca a las pensiones por invalidez que fueron derogadas en los últimos meses.
El Ejecutivo mantiene la intención de reformar parte de la estructura de la ANDIS, que cuenta con 921 empleados y tiene adjudicado un presupuesto de $3,74 billones. Según datos de la ejecución del presupuesto del Ministerio de Economía, $3,1 billones se derivan a gastos de “seguridad social”, $556.054,96 millones a “salud” y $5300 millones a “promoción y asistencia”.
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La Casa Rosada también pone la mira sobre el resto de los contratos del organismo. Contempla la adjudicación a La Mantovana de Servicios Generales S.A., por $1.774 millones -para tareas de limpieza y mantenimiento general en sus dependencias- junto con la cobertura con Nación Seguros S.A. por $26.635 millones, destinada a asegurar bienes y riesgos del organismo.
Lo mismo aplica para la contratación directa con la Policía de la Ciudad -por $105 millones para reforzar la vigilancia en las sedes de la ANDIS- y para la autorización de compras de insumos de oficina y gestión, que sumaron $22,9 millones y se adjudicaron entre distintos proveedores.
Gobierno, Discapacidad, Diego Spagnuolo
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