POLITICA
La decisión de Milei que inquieta a Santiago Caputo, sorpresa en la alianza con el PRO y la firma clave en YPF
Los pasillos del poder tienen sonidos silenciosos, como si los funcionarios se movieran en cámara lenta y hablaran siempre en susurros. Aun en momentos de definiciones estratégicas y de altísima tensión, el primer piso de la Casa Rosada, donde atienden el Presidente, su hermana Karina y Santiago Caputo, es sigiloso. Este martes, la contradicción entre esa atmósfera quieta y la realidad fue desopilante: “Caputo está yendo”, “Lule Menem va para lo de Catalán”, “no se juntan”, “se juntan”. Todos mensajes de WhatsApp que circulaban entre periodistas y funcionarios interesados- después de la reunión de Gabinete en el salón Eva Perón- en saber si se habría reunión entre los protagonistas de una interna que escala adentro del triángulo de hierro y está representada por Karina y su gente de un lado, y el asesor y sus estrategias, por el otro. Finalmente nadie se juntó con nadie.
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La rosca se solía conversar todos los martes en el despacho de Lisandro Catalán, vicejefe de Interior, que funciona como anfitrión de la mesa política. Hace rato que estas reuniones ya no son semanales y la última fue hace quince días con el conflicto ya indisimulable. Guillermo Francos intentó mediar sin éxito. De aquel encuentro cada uno se fue con la sensación de que está crisis, que parece rumbo a colisión, se resolverá sola o no se resolverá.
El devenir del proyecto con media sanción de actualización jubilatoria y prórroga de la moratoria a los jubilados se convirtió en el núcleo duro de una pugna que solo podría definirse con una decisión que Javier Milei no toma. Es, como se sabe, una cuestión política y matemática: la cercanía de las elecciones de octubre y la definición en provincias que solían ser aliadas abrieron un desmembramiento de aliados. Los gobernadores piden plata y no les dan. Y la discusión de los lugares en las listas y de los frentes electorales es una tarea que comanda Karina con Lule y que, según Caputo, está a la vista que trae consecuencias y no son buenas. No es solo que al Gobierno le puedan aprobar leyes que le complican el superávit fiscal, el Congreso también puede dormir proyectos que Economía necesita mucho para amortiguar la falta de dólares: ¿alguien se acuerda del plan colchón? Nadie movió uun peso ni un dólar no declarado todavía. Es una medida que, sin la modificación tributaria por ley, no tiene vida. Y dólares, está claro, faltan.
Pero la definición más relevante se dará en pocos días, cuando el Senado finalmente vuelva ley la media sanción por jubilaciones, el Presidente la vete —con el argumento del déficit fiscal— y vuelva a Diputados, donde a esta hora no tienen el tercio necesario para frenar el rechazo al veto. Sería la pérdida de la herramienta más imprescindible del poder que tiene Milei estando en minoría en Congreso. A pesar de que este escenario se acerca, la interna oficial se profundiza. Es interesante mirar cómo operará el tiempo sobre esta crisis.
Sorpresa en una alianza impensada
Mientras tanto, lo que sí se concretará es el frente con el PRO en provincia. En la reunión del PRO PBA validaron formalmente esta decisión. Se llamará La Libertad Avanza y será todo violeta, sin destellos amarillos. Lo que sigue es burocracia: el miércoles se juntan Ritondo, Santilli y Sebastián Pareja, el armador libertario, en su estudio jurídico, firman, se inscribe y viene la próxima discusión, que seguirá hasta el 19 de julio: distrito a distrito, quién encabeza y cuántos pone cada uno. Hay lugares donde recomiendo sentarse a mirar porque puede pasar cualquier cosa: Pergamino, 9 de Julio, Junín y, sobre todo, Vicente López, la tierra de Jorge Macri, que gobierna su discípula, Soledad Martínez, quien además es vicepresidenta del PRO a nivel nacional. Dentro del oficialismo, algunos creen que es una oportunidad de oro para terminar lo que empezaron en Ciudad.
En paralelo, hay negociaciones de altísimo nivel para ir aliados LLA y PRO en la Ciudad para las elecciones de octubre. ¿Aceptará Mauricio Macri —como en provincia— ir todo violeta y con la marca LLA? Dicen que recibe los mensajes. Su candidatura ya no es una posibilidad, por su propia voluntad, pero el expresidente no descarta aceptar un frente porteño. Y desde la Rosada mandaron buena voluntad a través del único interlocutor válido que podría encargarse de esta misión. Parece inexplicable frente a la sociedad, pero podría pasar: un frente porteño LLA y PRO después de la guerra en las elecciones a legisladores de la Ciudad.
Jorge Macri está irritado. Es natural que no quiera ningún acuerdo, y la relación entre los primos está en su peor momento. El jefe de Gobierno se queja de la intervención de Mauricio en su gestión. El presidente del PRO lo niega. Aunque jamás lo reconocería, a veces baraja opciones para que su primo no vaya a la reelección. Parece mucho. ¿Es cierto que Mauricio quiere privatizar el Banco Ciudad? Jorge no quiere pero él insiste. La política nacional es una saga de peleas de familia.
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Otro ejemplo es el de Cristina y su hijo con su hijo político, Axel Kicillof. Con el cierre de alianzas del miércoles 9, el vínculo se encamina a lo políticamente correcto. Esta semana, la causa YPF obligó al gobernador a responder por decisiones que tomó cuando él y ella compartían un vínculo que parecía irrompible, nutrido de admiración y pertenencia a su jefa política. Ahora la discusión es por la matemática y el concepto de campaña: ¿es peronismo vs. Milei o Cristina libre? En el medio, la incómoda situación de los Eskenazi e YPF, una de esas decisiones de Néstor Kirchner que tomaron un sendero que generará preguntas y costos por décadas.
Pasa algo curioso con el fallo de ejecución preventiva de la sentencia contra el Estado argentino por la estatización de YPF. Javier Milei jamás criticaría a Loretta Preska porque parecería un sesgo de empatía con el kirchnerismo, pero el círculo chico del Gobierno critica tanto los mecanismos de estatización de CFK y Kicillof como los argumentos de la jueza neoyorquina para tomar esta decisión, sobre todo frente al cálculo desmesurado de la indemnización a un fondo que pagó 15 millones de dólares por esa quiebra. Esperan lograr el aval para la medida cautelar y la expectativa es que la apelación en segunda instancia reduzca a 1000 millones el costo de la sentencia. Por ahora es ilusión, pero está emparentada con mensajes que, en escenas de película, mantuvieron en todo este tiempo los mediadores que contrató Burford, nada menos que la consultora de un argentino: Gerry Matos.
El lunes, cuando el comité ejecutivo de YPF estaba reunido para su encuentro semanal de repaso de gestión y el director de Jurídicos, con su laptop frente a él, interrumpió para avisar que Preska acababa de ordenar la entrega del 51 % de las acciones de YPF, el encuentro, naturalmente, se levantó. Horacio Marín, presidente de la compañía, le avisó a Guillermo Francos, que todavía no estaba enterado. A la petrolera estatal le cuesta más de 2 millones de dólares al año, desde hace 7 años, solo contratar un estudio jurídico en Nueva York para que los represente. Son costos pavotes al lado de la discusión de fondo, pero sirven para dar una idea de la sangría que es este litigio en cada una de sus facetas.
YPF no perderá sus acciones, pero la pregunta es si este fallo la daña, y la prueba es ya. El lunes está convocada la firma del préstamo más importante de los últimos 20 años a un proyecto del sector energético. Son 2100 millones de dólares, a cinco años, para cubrir los costos de la construcción del oleoducto Vaca Muerta Oil Sur, una obra de infraestructura clave que permitirá expandir muchísimo el ingreso de dólares. No está solo YPF en este proyecto, sino también los grandes jugadores del petróleo: Chevron, Shell, Vista, Pluspetrol, Pan American Energy (PAE) y Pampa Energía, y entre los bancos que ponen la plata están el Citi, Deutsche Bank, Itaú, JP Morgan y Santander. Es la primera vez que se hace con un sistema como si fuese una hipoteca: si después no cobran, los bancos se quedan con la obra. Hubo una ronda frenética de llamados para confirmar que todo sigue en pie. Aseguran que así será.
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Estos son los tipos de proyectos que ilusionan al ministro de Economía, Luis Caputo. Su futuro se juega en un puente que todavía no está construido: el que uniría el ordenamiento de la macroeconomía con las inversiones que generen dólares genuinos. Cómo sobrevivir en el medio —si es que esto finalmente pasa— es un timing delicado, frenético. Sobre todo cuando conseguir dólares le puede costar cada vez más caro. El sábado pasado, frente a alguien de su máxima confianza, Toto mostró el fastidio que le generó el MSCI cuando mantuvo al país dentro del grupo llamado standalone, la categoria de mercado más baja que este indicador puede darle a un país. Aunque lo negaron oficialmente, en Economía esa noticia fue absolutamente inesperada. El cambio a calificación de mercado emergente posicionaba distinto a la Argentina, podía bajar el riesgo país, abaratar el financiamiento y volverla más atractiva. Ni hablar cuando el lunes el JP Morgan escribió un informe auspicioso en el mediano plazo, pero recomendando retirar utilidades en los negocios financieros por el corto plazo.
Es una ecuación que también complica a las empresas, aun a muchas impensadas: el dólar “bajo”, el costo alto y el endeudamiento caro pusieron en problemas financieros a compañías como Bioceres SA, Los Grobo, Albanesi y Aconcagua Energía. Más allá de la particularidad de cada una, pertenecen a las tres verticales donde el Gobierno sueña con consolidar su crecimiento económico: oil & gas, minería y agro. ¿Es una alerta o una anécdota? Cómo saberlo. Lo que sí se sabe es que, en este contexto, hay cifras de fondo que meten miedo. Un informe de la consultora de Melconian de la última semana consigna el total de los vencimientos de deuda de la Argentina hasta el final del mandato de Milei: 89.670 millones de dólares por pagar, repartidos desde hoy hasta 2028. 90 mi millones de dólares en los próximos tres años.
Javier Milei, YPF, Casa Rosada
El debate sobre el acuerdo con Estados Unidos ha estado dominado por discusiones económicas sobre su impacto sectorial, su potencial para promover cadenas de valor y pormenores técnicos de derecho comercial.
El foco del debate es curioso porque los acuerdos pueden hacerse o deshacerse si la política no acompaña y su éxito o fracaso dependerá fundamentalmente de desarrollos geopolíticos.
Cualquier economista reconocería que las instituciones son endógenas a las estructuras de incentivos y estrategias de los actores. De allí que una pregunta eminentemente política se encuentre en el candelero ¿Es un acuerdo tan asimétrico una estrategia acertada dadas las dinámicas de poder entre Estados Unidos y China?
El acuerdo sería un error si, como sostienen algunos, coincidimos más de lo debido a una hegemonía norteamericana declinante. El paralelismo más sugerente es con el tratado Roca-Runciman de mayo de 1933 en el cual Argentina, entonces enfrentada al proteccionismo británico, aseguró una cuota de 390.000 toneladas de carne a cambio de concesiones que el nacionalismo interpretó como coloniales.
Aquel acuerdo (como este) fue notablemente asimétrico—nos obligaba a vender carne de frigoríficos británicos, pagar con ello deuda contraída en Londres y dar trato preferencial a otros productos. Sin embargo, la conclusión de que Argentina cometió un error por atarse a una potencia declinante—cuando Estados Unidos estaba en plena depresión y Gran Bretaña poseía el mayor imperio de ultramar de la historia, abarcando aproximadamente un cuarto de la tierra y su población—es anacrónica.
El destino del Imperio Británico distaba de ser evidente en ese entonces. En la larga cadena de contingencias imprevisibles que lo fue develando, una ironía notable se dio cuando, tras el hundimiento del Graf Spee en diciembre de 1939, el canciller José María Cantilo propuso al embajador británico Sir Esmond Ovey romper relaciones con Berlín, pero Londres concluyó que la neutralidad argentina era más funcional para que el suministro de carne—la cuota asegurada por Roca (h)—pudiera sortear a los submarinos alemanes y la propuesta fue descartada. Así, aquellas relaciones cárnicas tuvieron consecuencias terribles para la Argentina, pero las razones son mucho más complejas e imprevisibles de lo que la historiografía revisionista presupone.
Aun cuando históricamente imprecisa, la analogía con el tratado Roca-Runciman permite formular la más relevante de las preguntas geopolíticas por detrás de este acuerdo ¿Se está alineando Argentina otra vez con un hegemón en declive?
Aunque China hoy duplica la producción y el comercio manufacturero de Estados Unidos—como este duplicaba a Gran Bretaña en el período de entreguerras—por entonces la economía norteamericana triplicaba a la británica y ya igualaba su productividad per cápita. Pekín, en cambio, incluso con las mediciones más favorables, apenas iguala el producto global de su rival pese a tener una población cuatro veces mayor. A diferencia del período de entreguerras, el 65 por ciento de la economía mundial hoy se concentra en los servicios, mientras que las manufacturas—ámbito en el que el gigante asiático ha logrado destacarse—representan apenas una quinta parte. Medida en términos per cápita, esta ventaja en riqueza y productividad es tres veces mayor a la que el Reino Unido jamás tuvo sobre los Estados Unidos.
Pero para anticipar quién prevalecerá no basta la economía: el equilibrio militar es decisivo. La transición entre el Reino Unido y Estados Unidos sólo fue sellada tras dos guerras mundiales. En este sentido, aunque China haya podido ponerse a la par en algunos aspectos económicos, esto la ha convertido en un rival prodigioso en el Pacífico y desatado dinámicas geopolíticas que pueden llegar a detener su ascenso.
Hoy Estados Unidos no enfrenta ningún desafío a su hegemonía militar—al menos nada remotamente comparable al desafío que Alemania representó para Gran Bretaña. El gasto en defensa de Washington es cuatro veces el de Pekín en términos absolutos. Militarmente, China está contenida por tres portaviones y bases estadounidenses en la primera cadena de islas frente su costa, apoyadas en alianzas estrechísimas con Seúl, Taipéi y Tokio—sin considerar el control de rutas marítimas más allá.
Más aún, aislado por dos océanos y sin rivales inmediatos en su vecindario, Estados Unidos podría cómodamente replegarse y dejar que los vecinos de China—desde Japón hasta la India, e incluso Rusia en el largo plazo—tomen cuenta de su contención. Estados Unidos está mejor posicionado para jugar en el Asia del siglo XXI un papel similar al que desempeñó en la Europa del siglo XX, emergiendo como árbitro estratégico.
Claro, si China siguiera creciendo pacíficamente, cuadruplicando sus cifras actuales de productividad per cápita y gasto militar, llegaría un punto en el cual igualaría a los Estados Unidos. Quizás entonces podría sobreponerse a sus poderosos vecinos y al cerco norteamericano. Frente a este escenario la pregunta del millón es si Washington puede frenar el ascenso chino. Claramente, el intento actual de aislar económicamente a Pekín responde a esta preocupación.
Algo es casi seguro: mientras China no abandone sus ambiciones, Estados Unidos no dejará de intentar frenarla. Esta observación es, quizás, central para la planificación estratégica de países como la Argentina en el mediano plazo. Este año, Pekín logró una tregua momentánea al intento de desacople norteamericano por su control sobre la producción de tierras raras, pero Estados Unidos volverá a la ofensiva. Como lo declaró Marco Rubio, Argentina viene a jugar un papel central en la estrategia de Washington de diversificar estos suministros y esto se refleja en el acuerdo.
Sin dudas, el acuerdo Milei-Trump fue asimétrico. Como en todos los acuerdos de este tipo firmados recientemente—por Guatemala, Ecuador y El Salvador—Washington requirió concesiones unilaterales en acceso a mercados, reducción de trabas burocráticas, propiedad intelectual y la exclusión de China de ciertas áreas.
Sin dudas, con mejores equipos negociadores se podría haber obtenido un resultado más decoroso en aspectos que van desde el tono del acuerdo, hasta los mecanismos adoptados para efectivizar las concesiones políticamente acordadas—como la ausencia de la cuota, la mayor concesión norteamericana, en el mismísimo acuerdo. Pero una crítica honesta requiere consistencia lógica y una dosis de realismo respecto de las alternativas sobre la mesa. De lo contrario, las críticas ideológicas incurren en contradicciones espectaculares, como quienes rechazan el tratado Roca-Runciman desde el antiimperialismo y defienden el alineamiento con otra potencia hegemónica, o quienes critican el acuerdo con Trump por su impacto en nuestro tejido industrial y proponen vínculos con China basados en nuestra mayor complementariedad como exportadores de materias primas. En definitiva, un acuerdo solo puede evaluarse en relación con las alternativas disponibles.
En las Américas, frente a Trump, no parece haber hoy en día muy buenas alternativas. Sin siquiera considerar la delicada situación de Delcy Rodríguez, los casos de Claudia Sheinbaum y Gustavo Petro demuestran que las concesiones que no se ofrecen inicialmente, se consiguen a través de los palos. Mientras Lula (como von der Leyen) inició la partida bajo aranceles del 50 por ciento, Milei (como Takaichi y Starmer) prefirió aceptar la asimetría desde un inicio ates que sumarle a esta los costos adicionales de la confrontación. Se verá si ser un aliado confiable en el hemisférico occidental es una buena estrategia, pero la primera mano, en términos comparados, no se ve tan mal.
En el escenario doméstico, el tratado sin dudas ha tenido un saldo positivo y provee de un ancla comercial y geoestratégica que se suman a la monetaria, cambiaria y fiscal.
La diplomacia de las relaciones cárnicas deberá ser procesada domésticamente también en lo que puede ser una caja de Pandora, por los intereses que toca—que ya se han cobrado dos cancilleres.
No deberíamos olvidar que tras el acuerdo Roca-Runciman la polarización en torno al infame escándalo de las carnes ensangrentaría las bancas del Congreso; una tragedia que, esperemos, no se repita ni siquiera como farsa.
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POLITICA
Sin votos para rechazar la reforma laboral en Diputados, la oposición apuesta por ganar tiempo y desgastar al Gobierno
El gobierno de Javier Milei está envalentonado. En la última semana avanzó con la media sanción de la reforma laboral en el Senado y con la baja de la edad de imputabilidad y el acuerdo entre Mercosur y UE en Diputados. El objetivo de la Casa Rosada es que el Presidente pueda inaugurar el período ordinario del Congreso, el 1 de marzo, con todos los proyectos aprobados, como señal de fortaleza política. Pero la oposición afina su estrategia para ganar tiempo.
Los libertarios no solo lograron la aprobación de las iniciativas que incluyeron en el temario de las sesiones extraordinarias, sino que consiguieron amplios consensos con sectores aliados y dialoguistas. El panorama es muy complejo para la oposición y ya reconocen abiertamente que no tienen los votos necesarios para frenar la avanzada.
“Hay que resistir. Esto se parece al primer semestre del gobierno de Milei, cuando lograron avanzar con la Ley Bases y sostuvieron el DNU 70. Pero después el clima social terminó cambiando y la oposición pudo avanzar contra los recortes en discapacidad, universidades y jubilaciones”, analizó un diputado del peronismo, con cierto aire de resignación.
Entre los diputados de la oposición dura entienden que es lógico que un gobierno fortalecido por el triunfo electoral aproveche para avanzar con su agenda legislativa lo más rápido posible. En ese marco, la principal estrategia opositora es enfocarse en los artículos más polémicos de la reforma electoral para hacer modificaciones y enviarla nuevamente al Senado.
“Mucho más que eso no se puede hacer por ahora. Tal vez podremos ganar tiempo y arruinarle a Milei la fiestita del 1 de marzo. No hay clima social para otra cosa, hasta la CGT tuvo problemas para convocar a un paro en contra de la reforma”, sintetizaron.
En los pasillos de la Cámara de Diputados, referentes de varios bloques ya dejaron trascender su malestar con varios puntos del texto. Ahora buscarán tejer consensos sobre un puñado de puntos polémicos para forzar una modificación que envíe el proyecto de vuelta al Senado para su revisión.
Además del peronismo y la izquierda, diputados del socialismo santafesino y el radicalismo disidente que integran Provincias Unidas, la Coalición Cívica, el bloque de Pichetto y Massot y referentes gremiales, como el chubutense “Loma” Ávila, tienen una visión crítica de la reforma laboral.
Los cambios sobre el régimen de licencias por accidentes y enfermedades, y el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) ya se perfilan como los principales focos de conflicto.
Luego de los últimos cambios, el proyecto reduce los plazos de licencia paga y modifica los porcentajes de remuneración que percibirán los trabajadores afectados, estableciendo nuevas condiciones según el origen del evento y la existencia de cargas de familia.
“En caso de sufrir un accidente o una enfermedad que no sea consecuencia de la prestación de tareas derivadas del contrato de trabajo, y que impida dicha prestación, el trabajador tendrá derecho a percibir el 50% de su remuneración básica que perciba al momento de la interrupción de los servicios si la imposibilidad de trabajar fuera producto de una actividad voluntaria y consciente del trabajador que implicara algún riesgo en la salud durante un período de 3 meses si el trabajador no tuviera personas legalmente a su cargo, o de 6 meses si las tuviera”, señala el artículo 208 del proyecto. En caso de que el accidente o la enfermedad no sea consecuencia de una actividad voluntaria, el trabajador cobrará el 75% de su sueldo básico.
En el caso del FAL, los principales cuestionamientos giran en torno al desfinanciamiento de la ANSES. El fondo para asistir a las empresas con el pago de las indemnizaciones estará nutrido de contribuciones mensuales obligatorias: las grandes empresas deberán aportar el 1% de las remuneraciones brutas de cada trabajador, mientras que las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) aportarán el 2,5%. Pero esos aportes patronales hoy se destinan a mantener el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), por lo que la medida podría impactar en el financiamiento de las jubilaciones.
Ante la consulta de Infobae, un diputado de Provincias Unidas reconoció que la mitad del bloque no ve con buenos ojos el FAL y también rechaza la reducción de las licencias por accidentes y enfermedades. De hecho, ya hubo algunas señales concretas: la senadora de Córdoba Alejandra Vigo apoyó la reforma pero votó en contra del FAL y también de la derogación de estatutos como el del periodista y el de los viajantes. Ese bloque será clave para terminar de inclinar la balanza. Cabe destacar que provincias como Córdoba mantienen históricos reclamos con Nación sobre los fondos de las Cajas Previsionales.
En el Senado el artículo del FAL fue rechazado por otros dos aliados del oficialismo: el radical Maximiliano Abad y Flavia Royón (Salta). El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, tiene tres representantes en Diputados, dentro del bloque Innovación Federal. Este espacio también tendrá un papel determinante.
Por su parte, el oficialismo giró este viernes el texto de la reforma laboral a la Cámara de Diputados y se prepara para convocar a un plenario de comisiones el miércoles 18 para dictaminar. A partir de ahí las opciones son: llamar al sesión el jueves 19 o el miércoles 25.
La primera opción resulta seductora para el Gobierno porque dejaría tiempo para que el Senado insista ante cualquier cambio que se produzca en Diputados. “Este es el texto definitivo, tengo los votos para insistir”, dijo Bullrich a sus allegados tras la media sanción. Sin embargo, representa un desafío logístico porque los feriados por Carnaval hacen más difícil conseguir vuelos para todos los diputados.
Reforma Laboral,Senado,Recinto,Patricia Bullrich
POLITICA
Cristina Kirchner hizo su primera aparición pública del año, tras el revés judicial que le mantuvo el uso de la tobillera electrónica
En su primera aparición pública de este año, la ex presidenta Cristina Kirchner salió al balcón de su departamento en San José 1111, donde cumple prisión domiciliaria, para observar una comparsa que se congregó en la calle.
El episodio, que quedó registrado en video, ocurrió este viernes, durante la previa del fin de semana largo por Carnaval.
“¡Llevamos un poco de carnaval a quien nos devolvió el carnaval!”, describió Mariel Fernández, intendente de Moreno, quien participó del evento y compartió imágenes del mismo.
En su cuenta de X, escribió este sábado por la madrugada, tras la comparsa: “¡Amor con amor se paga cantaron las murgas de Moreno! Ya pasaron quince años de la recuperación del feriado de carnaval y la vuelta de los Corsos”.
Y agregó: “¡Los pueblos tristes no vencen! ¡Y hoy desbordamos de alegría desde el asfalto al balcón!”.
El Carnaval Porteño reunirá a miles de personas a lo largo de todo febrero y hasta el domingo 1 de marzo, con más de 100 murgas que participarán en 20 corsos ubicados en distintos barrios. Durante este fin de semana largo, se prevén cuatro días de festejos que se extenderán hasta el próximo martes.
Este viernes, la Cámara Federal de Casación rechazó los recursos de la defensa de CFK, con lo cual seguirán vigente el uso de tobillera electrónica y las restricciones vinculadas a las visitas y uso de la terraza en la prisión domiciliaria de la expresidenta, condenada en la causa Vialidad.
La sala IV del máximo tribunal penal del país dejó firme así en un voto mayoritario de los jueces Gustavo Hornos y Diego Barroetaveña las decisiones y la ampliación de restricciones resueltas por el juez de ejecución de la condena, Jorge Gorini, integrante del Tribunal Oral Federal 2, que juzgó y condenó a la expresidenta a seis años de prisión por administración fraudulenta en el expediente que analizó la asignación irregular de obras viales en la provincia de Santa Cruz.
En disidencia votó el camarista Mariano Borinsky, quien consideró que lo resuelto en la etapa de ejecución de la pena no constituyó un “temperamento válido como derivación razonada del derecho vigente conforme a las constancias de la causa”, según el fallo de 131 carillas al que tuvo acceso Infobae.
“Evitar privilegios indebidos”
CFK está detenida desde junio de 2025 con prisión domiciliaria en un departamento en San José 1111, Constitución. Sus abogados Carlos Beraldi y Ary Llernovoy habían presentado dos recursos ante la Casación Federal contra decisiones vinculadas a la forma en que su defendida cumple la condena: el uso de tobillera electrónica, los límites a las visitas, reforzados luego del escándalo por una reunión en su domicilio con nueve economistas en noviembre pasado, y el máximo de dos horas diarias otorgado para subir a la terraza del edificio.
En su exposición, el juez Hornos remarcó que “lejos de evidenciar un trato desigual en perjuicio de la condenada, la decisión cuestionada se inscribe precisamente en la exigencia constitucional de evitar privilegios indebidos”.
“Lo contrario (esto es, flexibilizar sin control las condiciones de cumplimiento de la pena en atención a la notoriedad pública, el rol institucional previo o la gravitación política de la persona condenada) comprometería seriamente la legitimidad del sistema de justicia penal y supondría un apartamiento inadmisible del principio de igualdad”, agregó el titular de la sala IV.
Este criterio cobra mayor relieve cuando se tiene en cuenta que, expresó, se trata de “vinculadas a delitos graves de corrupción que involucraron a las máximas autoridades del Estado”.
“Las restricciones cuestionadas se encuentran dentro del marco de facultades que la ley reconoce al órgano encargado de supervisar la ejecución de la pena”, agregó el juez en alusión al Tribunal Oral Federal 2 que llevó adelante el juicio por el direccionamiento del 80 por ciento de la obra vial nacional en Santa Cruz a favor del empresario Lázaro Báez durante el kirchnerismo y resolvió una condena que quedó firme en la Corte Suprema de Justicia y comenzó a cumplirse.
Hornos recordó el episodio del 17 de noviembre último -la visita simultánea de los economistas- y su posterior difusión “efectuada por la propia Fernández de Kirchner en la red social ‘X’”.
En ese momento, el juez de ejecución Gorini interpretó que se incumplieron autorizaciones vigentes y estableció que en lo sucesivo dichas visitas deberán ser autorizadas de manera individual, expresa y previa, con motivación concreta, fijando un límite máximo de dos horas de duración, hasta dos veces por semana y con un máximo de tres personas por ocasión. Casación dejó ahora esto en pie.
También ratificó el uso de tobillera electrónica y la restricción diaria para subir a la terraza. “No se advierte arbitrariedad ni irrazonabilidad en las condiciones impuestas para el cumplimiento de la detención domiciliaria”, precisó el fallo.
La defensa “no ha logrado demostrar que las medidas cuestionadas resulten innecesarias o desproporcionadas en relación con los fines de control que persiguen”, concluyó.
En cuanto a la tobillera, Hornos y Barroetaveña coincidieron en que “el monitoreo electrónico constituye una herramienta válida para asegurar el cumplimiento efectivo de la modalidad de detención dispuesta».
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