La reforma laboral asoma como el renglón número uno de la agenda legislativa del oficialismo en el arranque del 2026. No es lo único. Javier Milei apuesta a aprovechar el impulso del final de diciembre para sumar reforma tributaria y compromiso fiscal, ley de glaciares y código penal, entre otros temas, todos densos. Y entonces, buena parte de enero será ocupada por intensas gestiones, públicas y reservadas, para tratar de reproducir el acompañamiento de gobernadores, decisivo para coronar el Presupuesto. Eso anticipa negociaciones mano a mano con cada jefe provincial: sería la repetición de la costosa fórmula de negociar tema por tema para asegurar votos en cada cámara del Congreso.

Los gobernadores que actúan como socios y los que juegan como aliados o dialoguistas tuvieron una final de año con alivio para las cuentas provinciales, después de una larga temporada -en especial, octubre y noviembre- sin aportes sustanciales del poder central. Y esperan ahora las nuevas tratativas. Diego Santilli asoma entre los funcionarios sin vacaciones a la vista. Lo mismo ocurre con Karina Milei y sus extensiones, Martín y Lule Menem. Están abiertos además los canales que maneja ahora con menos ruido Santiago Caputo. Y se mantiene la permanente atención de Hacienda.

La reforma laboral fue anotada para fines de enero o inicios de febrero, en la segunda etapa de sesiones extraordinarias. Pero ya antes y desde las cercanías de algunos jefes provinciales -en particular los peronistas que fisuraron a UxP y tejieron acuerdos con el Gobierno- dejaron trascender prevenciones por puntos del proyecto que podrían afectar la recaudación de impuestos gravitantes en la coparticipación federal. De todos modos, no es el único tema inquietante del texto enviado por el Ejecutivo, que desarmó algunos puentes, transitados aunque no muy sólidos, con integrantes de la CGT.

La dureza del proyecto es atribuida básicamente a Federico Sturzenegger. Y son señalados aspectos como la llamativa extensión del criterio de “servicios esenciales” para los casos de medidas de fuerza gremiales o la creación del fondo para atender indemnizaciones, que podrían ser judicializados, según la opinión de expertos en la materia. Patricia Bullrich habría dejado abierta la puerta para discutir algunos temas específicos, frente a reparos surgidos en el rápido trámite para lograr dictamen.

Por lo pronto, las conversaciones centrales pasarían por los gobernadores, con el arrastre de un interrogante que remite al trabajoso camino del Presupuesto: ¿por qué los acuerdos con las provincias funcionaron sin fisuras en el Senado pero no alcanzaron, antes, para sostener el famoso Capítulo XI en Diputados? En buena medida, porque se acrecentaron los compromisos y giros de fondos desde la Nación por diversos rubros. Y también, precisamente, porque el golpe del traspié violeta en la Cámara baja terminó facilitando el trámite en la otra ala del Congreso.

Bullrich, dicen incluso en el oficialismo, fue quien mejor y rápidamente interpretó el cuadro pintado por Diputados en el tratamiento del Presupuesto. El oficialismo había logrado la aprobación del proyecto, pero lo vivía como una derrota porque resultó volteado el intento de derogar las leyes de emergencia en discapacidad y financiamiento universitario. El malestar de Olivos fue alimentado por el voto en contra de legisladores que responden a jefes provinciales aliados. Pero el enojo extremo, que exponía la intención de volver a la carga con tales artículos, debió ser diluido para asegurar la sanción de la ley. Y en ese proceso jugó especialmente la ex ministro.

La jefa política del oficialismo en el Senado supo que el Presupuesto sólo tenía destino si era tratado con el texto tal como había salido de Diputados. Eso quedó expuesto en dos encuentros con jefes de bloques socios y dialoguistas, uno presencial y otro virtual. Y entonces, el objetivo pasó a ser olvidarse del trago amargo y concentrarse en evitar rechazos a otros puntos, vinculados con la inversión en educación e investigación. Para muchos senadores que finalmente acompañaron a LLA fue todo más fácil: el tema más sensible -discapacidad, universidades públicas- había sido saldado en la Cámara baja y, a la par, sus jefes políticos -es decir, gobernadores- conseguían un trato mejor con el Gobierno.

Algunos cálculos que circularon en el Congreso dicen que el incremento de los giros a las provincias terminó siendo, en pocos días de diciembre, superior a cualquier mes del año. Más aún, los movimientos fueron notorios en la semana corta de la Navidad, es decir, en los umbrales de la votación del Senado. Y la movida habría favorecido especialmente a provincias en manos del PJ negociador.

Tres rubros se destacaron como fondos para garantizar la sanción del Presupuesto. En primer lugar y como siempre, los ATN, que son los aportes más discrecionales. También, deudas por el viejo consenso fiscal. Y en casos muy puntuales, compromisos por cajas de jubilaciones no transferidas. En general, los distritos mejor atendidos fueron algunos del peronismo con juego por fuera de UxP (Tucumán, Catamarca, Salta), aliados ex JxC (Entre Ríos, Chaco) y provinciales o “independientes” (Misiones, San Juan).

El Gobierno se mueve en un tablero que resulta paradójico. Por un lado, es beneficiado por la fragmentación política, que profundizó el papel de los gobernadores como piezas sin atadura a espacios políticos nacionales. Y a la vez, eso transforma a cada jefe provincial en pieza clave porque puede asegurar alineamiento de “sus” legisladores. Resultado: aumenta su cotización política. Y se refleja en lo que cada uno consigue para su distrito y su proyecto personal.

Los operadores de Olivos deben sumar pactos uno por uno, y proyecto por proyecto. No se trata de un sistema de alianzas sino de un mecanismo de acuerdos individuales. La próxima prueba es la reforma laboral. Será un arranque de año muy intenso.

Axel Kicillof encara 2026 con un doble objetivo político. Por un lado, la construcción de un proyecto nacional que lo proyecte como figura presidencial para 2027. Por otro, disputarle a Máximo Kirchner y La Cámpora el control del Partido Justicialista de la provincia de Buenos Aires, incluso si implica ir a una interna abierta.

La estrategia quedó plasmada en un video difundido en redes sociales por el Movimiento Derecho al Futuro. Allí, Kicillof planteó que el espacio “nació para construir una alternativa” al modelo libertario de Javier Milei, pero también la necesidad de avanzar en una fuerza que “trascienda la provincia de Buenos Aires”.

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El objetivo es convocar a un proceso político con alcance federal, con eje en el peronismo y base en la provincia de Buenos Aires, pero sin limitarse al PJ ni al territorio bonaerense. Por eso, desde el 2 de enero, Kicillof encarará una nueva etapa de expansión hacia el interior del país. “Tenemos una base sólida. Ahora, tenemos que construir en otras provincias también”.

Un armado con proyección federal

Si bien desde el primer día hábil de 2026, Kicillof se enfocará prioritariamente en su proyección nacional, ya viene trabajando en eso desde hace meses. En las últimas semanas, hubo varios gestos políticos concretos en ese sentido. Visitó Formosa donde firmó acuerdos de colaboración con el gobernador Gildo Insfrán y destacó el federalismo como condición para el desarrollo. En ese marco, afirmó que, si el Gobierno nacional se retira, los gobernadores deben trabajar en conjunto con una mirada de futuro.

Días antes, había difundido un documento junto a Sergio Ziliotto (La Pampa), Insfrán, Ricardo Quintela (La Rioja), Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y el vicegobernador Elías Suárez (Santiago del Estero), que reivindica el federalismo como pilar institucional y herramienta para un desarrollo justo.

En redes sociales, el gobernador bonaerense insistió además en que en 2026 seguirá reclamando ante la Justicia por los fondos que la Nación adeuda a la Provincia y marcó diferencias con el ajuste impulsado por la Casa Rosada.

El armado federal es clave para Kicillof, que a lo largo de 2025 se mostró empático con la situación que atraviesan incluso gobernadores de otros espacios políticos. Busca sacarse de encima el estigma kirchenirsta para poder convocar a quienes no se encuentran representados por Cristina Kirchner ni Máximo Kirchner. Por eso, con frecuencia habla de cambiar la marcha peronista y levantar nuevas banderas.

En el kicillofismo saben que Milei llegó a Balcarce 50 con una propuesta disruptiva que logró quebrar la hegemonía peronista en varios frentes y están convencidos de que es hora de una renovación.

El muro de contención de Kicillof

Junto al MDF y el resto del gabinete provincial, la vicegobernadora Verónica Magario es una de las principales promotoras del armado con proyección nacional de Kicillof.

Durante un acto de cierre de año en La Matanza, Magario planteó que el PJ deber ser la herramienta electoral para impulsar la candidatura presidencial de Kicillof y aseguró que cuenta con una “tropa” dispuesta a recuperar el liderazgo de ese espacio.

“Sé que vamos a ir por la herramienta del Partido Justicialista este 15 de marzo y acá tenés una tropa que te va a bancar para lo que necesites en la provincia”, le dijo a Kicillof ante la militancia del MDF.

Con ese objetivo, también planteó la necesidad de caminar el país desde enero para construir una alternativa nacional. “Lo que tenemos que hacer es caminar. El 2 de enero estaremos caminando de vuelta para construir un proyecto nacional y popular con nuestras banderas” dijo. Reflotó así la idea de nuevas consignas.

La vicegobernadora cerró su discurso con una arenga a la militancia y un desafío a la dirigencia política: “No paremos, levántense como saben, pónganse de pie y caminen como caminamos cada elección. Es hora de reconstruir junto a Axel, que va a ser nuestro candidato y nuestro próximo presidente”.

La pelea por el PJ bonaerense

Ese despliegue nacional convive con una disputa central puertas adentro del peronismo de la Provincia. El MDF busca arrebatarle a Máximo Kirchner la presidencia del PJ bonaerense, y el nombre que impulsa Kicillof para esa tarea es el de Magario.

El objetivo es un alineamiento del partido con el gobernador y su candidatura, y no al revés, como viene sucediendo desde 2021 hasta ahora.

El kicillofismo quiere que el PJ bonaerense sea la base partidaria de la candidatura presidencial de Kicillof. Así lo dejó en claro Andrés Cuervo Larroque: “Siempre abogamos por un PJ en la provincia de Buenos Aires que respalde al gobernador, eso es lo que necesitamos; que sea un respaldo contundente en una etapa muy delicada de la Argentina y donde se abre una etapa de cara al debate nacional que tiene que ver con ponerle un límite a Milei y construir una alternativa hacia 2027″.

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La Cámpora, en cambio, insiste con la continuidad de Máximo Kirchner al frente del PJ bonaerense y el hijo de la expresidenta dejó abierta la posibilidad de ir por un nuevo mandato. “Estoy dispuesto a competir”, dijo en los últimos días.

Si no hay acuerdo, podrían encaminarse a una interna abierta, una situación que no se registra desde hace más de dos décadas. La disputa no se limita a lo partidario, sino también a quién ordena liderazgos y proyecciones futuras.

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El presidente Javier Milei despedirá el 2025 y recibirá el Año Nuevo desde la residencia presidencial de Olivos, en línea con el “perfil austero” que viene sosteniendo desde que asumió al frente del Ejecutivo. Según confirmaron fuentes oficiales a Infobae, el mandatario no tiene previsto viajar ni realizar celebraciones formales, y por estas horas se mantiene el hermetismo respecto a si compartirá la noche con invitados.

En el entorno presidencial indicaron que el Presidente permanecerá en Buenos Aires para retomar su actividad de gestión desde el primer día del año. Si bien no hay reuniones de trabajo previstas ni para el 31 de diciembre ni para el 1° de enero, remarcan que el jefe de Estado decidió no tomarse vacaciones y mantener una agenda activa en la Casa Rosada durante el inicio de 2026.

Así comenzó el 2026 en el mundo: festejos, fuegos artificiales y homenajes

Desde su llegada al poder en diciembre de 2023, Milei se caracterizó por evitar los tradicionales descansos presidenciales y los festejos multitudinarios en Olivos. Tampoco utilizó la Residencia de Chapadmalal, histórica sede de descanso de los mandatarios argentinos, cuyas instalaciones aún no visitó.

A diferencia de otros años, en el Gobierno optaron por no brindar detalles sobre la modalidad del festejo ni confirmar la presencia de familiares o colaboradores cercanos. “Cada uno tiene su espacio para descansar y no hay agenda oficial”, señalaron desde el círculo más cercano al libertario, al tiempo que aclararon que el líder libertario se concentrará en la planificación del arranque del nuevo año.

No obstante, se espera que Milei vuelva a dirigirse a la ciudadanía con un mensaje institucional a la medianoche, una costumbre que mantuvo en los últimos dos cambios de año. En enero de 2025, el mandatario había difundido un mensaje optimista sobre el rumbo de su gestión, destacando el fin de la recesión y el inicio de una etapa de crecimiento, mientras que en 2024 utilizó su discurso para defender el ajuste fiscal y reclamar apoyo político para la Ley Bases.

El comienzo de 2026 encontrará al Gobierno con varios frentes abiertos. En el plano económico, el Ministerio de Economía deberá afrontar un vencimiento de deuda por más de 4.000 millones de dólares durante los primeros días de enero, lo que mantiene activa la agenda financiera incluso en pleno receso estival.

A la par, se espera que en las próximas semanas se reactiven las negociaciones políticas para avanzar con las reformas laboral y tributaria que el oficialismo busca impulsar en el Congreso.

El Gobierno evalúa convocar a nuevas sesiones extraordinarias para adelantar la reforma laboral

Durante los primeros días del año, varios funcionarios retomarán lentamente su actividad, aunque algunas áreas clave continuarán operativas sin interrupciones. Mientras tanto, Milei ya tiene confirmado su primer viaje internacional de 2026: será a mediados de enero, cuando participe del Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, donde volverá a exponer su visión liberal ante líderes y empresarios globales.

Por ahora, no hay planes de descanso ni escapadas para el Presidente, que eligió comenzar el nuevo año desde Olivos al igual que en Navidad.

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