POLITICA
Las provincias alertan que la reforma laboral les quitará fondos coparticipables

Será un verano tórrido para el Gobierno, en particular para el ministro del Interior, Diego Santilli. No tanto por las altas temperaturas, sino por la intensidad de las negociaciones en torno al proyecto de modernización laboral que deberá encarar con los gobernadores, quienes ya advirtieron que el capítulo impositivo incluido en la iniciativa implicará fuertes recortes en los ingresos que reciben por coparticipación.
Los mandatarios pusieron en la mira las modificaciones propuestas en el impuesto a las Ganancias, uno de los tributos que más gravita en la coparticipación.
El proyecto propone reducir las alícuotas que pagan las sociedades en los tramos más altos, como así también la exención de este tributo por el alquiler de propiedades con destino a casa-habitación. De ser aprobada la ley, este alivio impositivo sería financiado en gran parte con menores envíos automáticos a los distritos.
En efecto, de acuerdo a un informe de IARAF, se estima que el costo fiscal directo inicial anual de estas modificaciones en el impuesto a las Ganancias sería de 0,22% del PBI ($1,9 billones anuales). De este total, al gobierno nacional le corresponden $790.000 millones y al conjunto de provincias y CABA. $1,12 billones.
La distribución de esa pérdida no es homogénea. Según el informe de IARAF, Buenos Aires asumiría el recorte mayor, con $238.558 millones, seguida por Santa Fe ($97.087 millones), Córdoba ($96.459 millones), Chaco ($54.193 millones), Entre Ríos ($53.042 millones), Tucumán ($51.682 millones) y Mendoza ($45.300 millones).
Más allá del argumento oficial de que la reducción del impuesto a las Ganancias a sociedades busca mejorar la rentabilidad y estimular inversiones, el reparto de costos y beneficios genera resistencia en las provincias en momentos en que enfrentan menores ingresos por la caída de la actividad económica.
Si bien el año pasado las transferencias automáticas que se giraron a las provincias cerraron con una variación positiva del 1,7% real respecto de 2024, lo cierto es que la cifra se mantiene por debajo de todos los años desde 2018 a 2023, señala en su último informe Politikon Chaco.
Los gobernadores hacen cuentas y advierten que si bien los giros automáticos aumentaron en promedio un 1,7%, esa suba estuvo mayormente impulsada por los envíos por compensación del Consenso Fiscal de 2017, los cuales el Gobierno distribuyó de manera discrecional en favor de las provincias amigas.
En efecto, según el informe, Catamarca, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Mendoza, Misiones, Neuquén, Salta y San Juan tuvieron alzas mayores al 200% en términos reales. En cambio, provincias menos amigables como Buenos Aires, Córdoba, Formosa, La Rioja, Río Negro, Santa Fe y Santiago del Estero no llegaron al 50% de variación.
Las cifras hablan a las claras de un gobierno que se muestra dadivoso con los gobernadores dialoguistas y severo con aquellos enrolados en la oposición, estrategia que hasta ahora le dio resultado con la aprobación del Presupuesto 2026. Habrá que ver si esto le alcanzará para ir más allá con la ley de modernización laboral, la cual, así planteada, les rebanará a todas las provincias una tajada importante de su coparticipación.
“Esta reforma laboral es, en realidad, una reforma tributaria encubierta”, advirtió el senador Jorge Capitanich (Fuerza Patria) al advertir que la propuesta de reducir las alícuotas del impuesto a las Ganancias a las sociedades beneficiará a un porcentaje mínimo de empresas (las más grandes) en detrimento de las provincias.
En efecto, en su artículo 190, el dictamen propone reducir la alícuota del impuesto a las sociedades en los tramos 2 y 3, reemplazando la alícuota del 30% por una del 27% y la del 35% por una nueva alícuota del 31,5%. Sólo el tramo 3 representa el 76% de la recaudación del impuesto porque compete a las que declaran más de mil millones de pesos anuales: solo 1856 sociedades, el 1% del total.
Capitanich calculó que el costo fiscal de este beneficio para las empresas treparía a US$2179 millones. A ello se suma otra serie de modificaciones tributarias incluidas en el proyecto que, aunque menor, también tendrán impacto en la coparticipación que reciben las provincias.
El artículo 191 del dictamen, por caso, propone “dejar sin efecto a partir del primer día del mes inmediato siguiente al de la entrada en vigencia de esta ley” los impuestos internos para los rubros de “los seguros, los servicios de telefonía celular y satelital, los objetos suntuarios y los vehículos automóviles y motores, embarcaciones de recreo o deportes y aeronaves”.
Según el Centro de Economía Política Argentina (CEPA), el costo fiscal de este beneficio –que beneficia a los contribuyentes de más altos ingresos- alcanza los U$S 334 millones anuales. Capitanich estima que el impacto fiscal sería mayor –U$S 548 millones-, pero más allá de las diferencias en los cálculos, advierte que este alivio tributario resulta irritante en momentos en que el Gobierno se resiste a aplicar las leyes de financiamiento a las universidades y al servicio de asistencia a las personas con discapacidad.
“Estamos hablando de derogar los impuestos internos a vehículos de marca y de lujo, yates y artículos suntuarios. Son impuestos que se coparticipan desde 1996. Son recursos indispensables para las provincias. Debemos repensar esta situación”, advirtió.
El ministro del Interior y la jefa del bloque de senadores libertarios, Patricia Bullrich, saben que las negociaciones serán arduas con la oposición y, en particular, con los gobernadores. Tras despachar el dictamen en los últimos días del mes pasado, la senadora Bullrich tiene previsto continuar la ronda de conversaciones a partir de la segunda quincena de este mes y llevar la iniciativa al recinto a mediados de febrero. Descuenta que se le incorporarán modificaciones al dictamen oficialista: el gran interrogante es si el capítulo tributario –una imposición del Ministerio de Economía- se mantendrá incólume o no.
Laura Serra,Reforma laboral,Patricia Bullrich,Conforme a,Reforma laboral,,Negociación. Santilli inicia una nueva gira por las provincias para conseguir apoyo a la reforma laboral,,Reforma laboral. Una historia de intentos fallidos y una anomia persistente,,Reforma laboral. La baja de impuestos tendría un costo fiscal de 0,8% del PBI, pero el Gobierno no dice cómo lo va a financiar
POLITICA
Qué es el caso $LIBRA: las claves de la investigación sobre la estafa con criptomonedas que involucra a Milei

El 14 de febrero de 2025, el presidente Javier Milei publicó un mensaje en X que difundía $LIBRA como un proyecto de inversión que suministraría fondos a emprendimientos en la Argentina. Poco después borró su mensaje, aduciendo que no estaba “interiorizado”. En el medio, $LIBRA, que había experimentado un alza en su valor de 1300% y una caída similar, dejó millones de dólares en el bolsillo a quienes vendieron cuando subía y enormes pérdidas a quienes no saltaron a tiempo.
El viernes pasado, el caso dio un giro ante la revelación de un peritaje judicial sobre los teléfonos de los involucrados que contrastan con la versión del Presidente. Minutos antes del lanzamiento del criptoactivo, Milei interactuó en al menos cinco ocasiones desde su teléfono personal con el teléfono del lobista argentinoMauricio Novelli, uno de los protagonistas de la operación que generó pérdidas a los inversores por al menos US$ 100 millones, según surge de los peritajes oficiales desarrollados sobre los dispositivos electrónicos de Novelli, confirmaron fuentes al tanto de ese material a. Hubo otros 35 llamados del lobista con Karina Milei y Santiago Caputo.
Esta revelación pone en jaque la explicación oficial que dio Milei tres días después del colapso de $LIBRA en una entrevista con el periodista Jony Viale. En esa oportunidad dijo que actuó de buena fe, que Davis le había presentado el proyecto para asistir a emprendedores digitales y que publicó un tuit de apoyo “cuando se hizo público” el lanzamiento. Dijo aquel 17 de febrero de 2024: “Cuando se hace pública este esta situación de que aparece el proyecto de $LIBRA, bueno, obviamente ¿yo qué hago? Le doy difusión, justamente para que aquellos que necesitan aplicar al financiamiento lo puedan hacer y justamente el tweet está planteado en ese formato. Yo explico que estoy difundiendo que esto es para fondear a los argentinos que hacen proyectos y que no tienen acceso a financiamiento”.
Los principales involucrados son: el presidente Milei, cuyo tuit hizo disparar la cotización del activo; el creador de la moneda digital, Mark Hayden Davis; y quienes habrían sido el puente entre ambos, los socios Mauricio NovelliyManuel Terrones Godoy. La investigación también alcanza a Karina Milei, señalada por haber facilitado los encuentros entre las partes, y, en un segundo orden, al exasesor de la Comisión Nacional de Valores Sergio Moralesy a Julian Peh, un empresario ligado al proyecto $LIBRA desde el plano técnico.
En la causa está acreditado que el 30 de enero -luego de su reunión con Milei- Hayden Davis transfirió un total de USDC 1.015.000(una moneda virtual que corre aparejada al dólar) a una cuenta a nombre deOrlando Mellino, un jubilado de 75 años con domicilio en una dirección del municipio de Tigre cuya numeración no existe, según pudo corroborar la Justicia. Mellino recibió ese dinero digital a través de dos operaciones espejo y horas más tarde lo giró a una tercera cuenta.
En la causa también está acreditado que unos días más tarde, el 3 de febrero, el empresario Hayden Davis giró un total de USDC 3.965.627 a la cuenta de otra cara nueva del caso: el influencer cripto colombiano Camilo Rodríguez Blanco. Tanto él como Mellino habrían sido un puente de paso en la maniobra investigada, porque la Justicia validó también que gran parte de los activos que recibió el influencer fueron luego movidos a cuentas controladas por Novelli y Terrones Godoy. Una cuenta de la que Novelli es cotitular, por caso, recibió USDC 695.990 en la noche del 3 de febrero.
La fecha es clave porque un día después, Novelli, su hermana María Pía, y su madre, María Rafaele, arribaron a una sucursal del banco Galicia en Martínez con bolsos en sus manos, manipularon varias cajas de seguridad y se fueron, según consta en las actuaciones de la causa. Los familiares de Novelli volverían al banco 13 días después, durante el primer día hábil tras el lanzamiento de $LIBRA, presumiblemente a vaciar esas cajas, porque cuando la Justicia las registró estaban vacías.
El juez Martínez de Giorgi calculó en U$S 12.000 el perjuicio de los querellantes, pero eso podría cambiar si a la querella se suman nuevos damnificados: un grupo de dos bielorrusos golpea las puertas del expediente y clama haber perdido más de 2,3 millones de dólares.
En paralelo a la investigación judicial, se creó en Diputados una comisión investigadora. Transcurridos nueve meses desde que estalló el caso, los diputados opositores que integran la comisión investigadora concluyeron, en su informe final, que tanto el presidente Javier Milei como su hermana Karina, secretaria general de la Presidencia, fueron engranajes claves que, por acción y por omisión, habilitaron una presunta estafa a nivel internacional y, por lo tanto, les caben responsabilidades políticas por el hecho. Por tal motivo, recomiendan al Congreso que evalúe si el Presidente incurrió en mal desempeño en el ejercicio de sus funciones.
“$LIBRA constituye un caso de alta gravedad institucional”, advirtieron los 14 diputados opositores firmantes del documento, encabezados por el presidente de la comisión Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica). “Javier Milei utilizó la investidura presidencial, y Karina Milei, cuanto menos, facilitó las instalaciones oficiales del gobierno nacional para llevar adelante un hecho que se investiga como una presunta estafa de alcance internacional”, insistieron.
A un mes después del lanzamiento y colapso de la criptomoneda $LIBRA, los tribunales estadounidenses registraron la primera demanda colectiva o “class action” contra los responsables internacionales de la movida: la familia Davis, Julian Peh, Benjamin Chow y las firmas Kelsier Ventures, Kip Protocol y Meteora.
Representados por un estudio jurídico que registra triunfos en otros casos de criptoactivos y estafas, Burwick Law, los inversores afectados reclamaron una compensación, además de “la restitución de las ganancias obtenidas injustamente por los demandados, medidas cautelares para evitar futuras ofertas fraudulentas de tokens y el nombramiento de un síndico para proteger al público y garantizar los activos restantes de los inversores”.
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POLITICA
Presidentes de cámaras federales reclamaron la actualización del delito de contrabando menor

La Junta de Presidentes de Cámaras Federales de Apelación con competencia penal de la República Argentina concluyó en Mar del Plata un encuentro en el que se definieron reclamos para actualizar la punibilidad del contrabando menor y armonizar normas procesales. El evento, que tuvo lugar los días 12 y 13 de marzo, reunió a los titulares de todos los tribunales federales con competencia penal, bajo la presidencia de Javier Leal de Ibarra, juez de la Cámara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia.
Durante las jornadas, los magistrados analizaron el funcionamiento del sistema penal federal y la aplicación del Código Procesal Penal Federal. Según la información difundida por la Junta, el objetivo fue contribuir a una mayor eficacia y certeza en la interpretación de las normas y en la prestación del servicio de justicia.
Entre las conclusiones más relevantes, la Junta de Presidentes instó a una actualización urgente de la condición objetiva de punibilidad para el delito de contrabando menor en el Código Aduanero, “así como de los montos que determinan la agravante de ese delito”. La recomendación enfatizó la necesidad de ajustar estos parámetros a la realidad económica vigente, señalando que los valores actuales han quedado desfasados frente al contexto inflacionario que atraviesa el país.
El documento consensuado también advirtió sobre una contradicción normativa “entre los artículos 347 y 223 in fine” del Código Procesal Penal Federal respecto a los efectos de la impugnación en materia de medidas de coerción. La Junta subrayó que esta divergencia requiere una pronta armonización para evitar interpretaciones dispares y dificultades en la práctica judicial. De acuerdo con el texto, “la existencia de disposiciones contrapuestas en el régimen de impugnaciones genera incertidumbre y dificulta la labor de los tribunales federales”.
En el análisis, los jueces detectaron además una inconsistencia en el artículo 360 del mismo Código, al no establecer con claridad el momento procesal para formular adhesiones a la impugnación. Esta omisión provoca incertidumbre en la tramitación de los recursos, impactando en la seguridad jurídica y en la previsibilidad de los procesos. “La falta de precisión acerca del plazo para la adhesión a la impugnación afecta la transparencia y la uniformidad en las decisiones judiciales”, señalaron los magistrados en el comunicado difundido tras el encuentro.
El comunicado de la Junta también incluyó una recomendación para otorgar mayor amplitud en la gestión de trámites y audiencias unilaterales, permitiendo que estas puedan desarrollarse por cualquier medio fehaciente. Según los jueces, la posibilidad de utilizar recursos tecnológicos y formatos digitales favorecerá la celeridad y la eficacia del proceso penal federal, un aspecto que cobra especial relevancia ante la creciente digitalización de los procedimientos judiciales en el país.
El último encuentro en Mar del Plata reafirmó el compromiso de las cámaras federales con el fortalecimiento institucional del sistema judicial y la mejora continua de la administración de justicia. Los jueces manifestaron su disposición a continuar impulsando reformas y propuestas que permitan adaptar la legislación penal y procesal a los desafíos actuales, garantizando la tutela efectiva de los derechos y la transparencia en la aplicación de las leyes.
En el cierre, la Junta de Presidentes reiteró la importancia de mantener espacios de diálogo y coordinación entre los distintos tribunales federales del país, a fin de consolidar un sistema judicial más eficiente, previsible y adaptado a las transformaciones sociales y económicas que enfrenta la Argentina.
La Junta de Presidentes de Cámaras Federales con competencia penal funciona como un ámbito institucional de coordinación, intercambio y reflexión entre los tribunales federales del país. Este espacio, que reúne periódicamente a magistrados de diferentes jurisdicciones, permite identificar problemas comunes, compartir experiencias y formular propuestas para mejorar el funcionamiento del sistema de justicia penal federal. La existencia de este organismo fue reconocida por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, que valoró su aporte como espacio de articulación y fortalecimiento del servicio de justicia penal federal.
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POLITICA
La interna oficialista: crece la desconfianza hacia María Ibarzábal en el círculo íntimo de Milei

La secretaria Legal y Técnica, María Ibarzábal, quedó bajo la mira tras el último reacomodamiento interno del Gobierno, que dejó a Santiago Caputo sin injerencia directa en el Ministerio de Justicia.
La funcionaria es considerada una aliada del asesor presidencial y ocupa un puesto especialmente sensible dentro del Poder Ejecutivo: el área encargada de revisar los decretos y normas que firma Javier Milei. En ese contexto, sus movimientos comenzaron a ser observados con mayor atención por el círculo más cercano al Presidente.
Las suspicacias se intensificaron a partir de un episodio reciente que dejó al descubierto las tensiones internas del oficialismo. Tras el traslado de Sebastián Amerio desde la Secretaría de Justicia a la Procuración del Tesoro, Caputo perdía una de sus principales palancas de influencia dentro del área judicial del Gobierno. En el lugar de Amerio asumió Santiago Viola.
En ese contexto, según fuentes oficiales, se evaluó la posibilidad de que la Procuración del Tesoro dejara de depender del Ministerio de Justicia y pasara a la órbita de la Secretaría Legal y Técnica, el área que conduce Ibarzábal.
Bajo la órbita de Ibarzábal, y no del Ministerio de Justicia, Amerio habría tenido un margen mayor de autonomía.
La alternativa finalmente no prosperó. Juan Bautista Mahiques, flamante ministro de Justicia entronizado por Karina Milei, no estaba dispuesto a resignar el control del patrocinio jurídico del Estado el mismo día de su designación. Tampoco en la Secretaría General de la Presidencia veían con buenos ojos esa opción, en un momento en que el sector que responde a la hermana del Presidente consolidaba posiciones dentro del gabinete.
El episodio quedó expuesto a partir de un comunicado difundido desde la Procuración del Tesoro, ya bajo la conducción de Amerio. Allí se informaba que el organismo “pasará a la órbita de la Secretaría Legal y Técnica de la Nación, con el objetivo de fortalecer la coordinación estratégica en la defensa jurídica del Estado y acompañar, con mayor cercanía institucional a la Presidencia de la Nación, la estrategia jurídica de este Gobierno”.
Once minutos más tarde llegó una rectificación. En un nuevo mensaje −con emoji de alerta y texto en mayúsculas− se aclaró: “La Procuración del Tesoro NO pasa a la Secretaría Legal y Técnica. Mantiene su condición actual”.
La secuencia alimentó especulaciones dentro del oficialismo sobre el alcance de las gestiones que se habían realizado previamente para modificar la estructura del área. Algunos dirigentes interpretaron el episodio como una señal sobre a quién respondía políticamente Ibarzábal, lo que terminó por exponerla en medio de la disputa interna.
“Fue obsceno”, evaluaron cerca de la hermana del Presidente. Desde entonces, el rol de la secretaria Legal y Técnica comenzó a ser observado con mayor atención por el equipo político que rodea a Karina Milei, que en los últimos meses ganó peso dentro del armado libertario.
La interna se profundizó tras las últimas elecciones legislativas. En ese proceso, la hermana del Presidente y los primos Menem −Eduardo “Lule” y Martín− consolidaron su estrategia electoral, basada en priorizar la identidad propia del espacio por sobre acuerdos con otras fuerzas, una postura que contrastaba con la línea que impulsaban Caputo y su entorno político, identificado con Las Fuerzas del Cielo.
En ese marco, el asesor presidencial fue perdiendo espacios de influencia tanto en el armado electoral como en algunas áreas del Gobierno. El desplazamiento de Amerio de la Secretaría de Justicia fue leído dentro del oficialismo como parte de ese reordenamiento.
Ibarzábal llegó a la Secretaría Legal y Técnica en abril del año pasado, tras la renuncia de Javier Herrera Bravo por “motivos personales”. Hasta entonces se desempeñaba como secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo, desde donde ya coordinaba buena parte de la producción jurídica del Gobierno. Con su designación formal pasó a ocupar uno de los cargos más sensibles del Poder Ejecutivo: el área encargada de elaborar y revisar las normas presidenciales.
Abogada especializada en derecho administrativo, Ibarzábal tuvo un rol clave durante la discusión de la Ley Bases: participó en la elaboración y ejecución de buena parte de los cambios regulatorios impulsados por el Gobierno.
Antes de sumarse a la gestión libertaria trabajaba en el estudio Cassagne, especializado en derecho público y regulación económica, donde se desempeñaba como abogada senior. También pasó por otros estudios jurídicos del sector privado, entre ellos Marval O’Farrell Mairal.
Según reconstruyó , su llegada al Gobierno estuvo vinculada a la relación personal que mantiene desde hace años con Santiago Caputo, con quien comparte un círculo de confianza previo a la gestión.
Aunque la mayor parte de su trayectoria se desarrolló en el ámbito privado, Ibarzábal también tuvo un paso por la función pública durante el gobierno de Mauricio Macri. En ese período trabajó en la Procuración del Tesoro, entonces encabezada por Bernardo Saravia Frías.
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