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Las razones por las que la reforma laboral quedó expuesta a una posible judicialización

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La posible judicialización de la reforma laboral se instaló como foco de preocupación tras la media sanción y a días de la aprobación definitiva, en un debate en Infobae en vivo. “Spoiler alert, se va a judicializar la reforma laboral y los especialistas dicen que sí, que va a terminar judicializada”, anticipó Maia Jastreblansky, al detallar los dos frentes en disputa: “Por un lado, puede ser que un trabajador judicialice alguno de los artículos de la ley, pero también la CGT está apuntando a ver aspectos que serían inconstitucionales de la reforma laboral”.

En diálogo con el equipo de Infobae a la Tarde, integrado por Manu Jove, Maia Jastreblansky, Paula Guardia Bourdin y Marcos Shaw, surgieron las preguntas clave: cómo impacta la nueva ley en quienes ya tienen un contrato vigente, cuál será el criterio temporal para la aplicación de las reformas y qué rol jugará la justicia laboral. “Si vos estás en relación de dependencia hoy, ya firmaste tu contrato laboral antes, corresponde que te apliquen la nueva reforma laboral, toco madera, pero si te echan, ¿te aplican la indemnización con la nueva reforma laboral o con la ley que regía cuando vos firmaste ese contrato?”, planteó Jastreblansky, instalando uno de los dilemas más sensibles.

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El vacío legal sobre la vigencia y el papel de la Corte Suprema

La discusión parlamentaria, según reconstruyó la mesa, dejó sin respuesta una de las cuestiones más delicadas: la explicitación de la vigencia de la ley. El secretario de Trabajo, Julio Cordero, fue categórico en comisión: “Esta ley claramente va a aplicar para los nuevos trabajos. Efectivamente, los trabajos anteriores tienen los derechos consagrados en su legislación”. Pero el senador Mariano Recalde advirtió el riesgo de no dejarlo por escrito: “En todo momento dijeron que era para aplicar a los nuevos contratos que se celebren, que no afectaba a los contratos de trabajo vigentes, pero no está expresamente consignado en la ley, lo que puede motivar presentaciones judiciales”.

Jastreblansky detalló que la oposición propuso agregar un artículo bis para aclarar la cuestión, pero el oficialismo no aceptó modificaciones en el recinto. “Era agregar un bis a un artículo que ponga por escrito: ‘Esto será aplicado a los contratos que se celebren a partir de la promulgación de esta ley’”. En ese marco, Manu Jove sugirió que la reglamentación presidencial podría zanjar la controversia: “Establecerlo de manera específica, concreta, explícita en la reglamentación, es evitar cierta litigiosidad o podría serlo, imagino”.

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Paula Guardia Bourdin aportó otro foco: “El artículo 89 ordena a los jueces laborales adecuarse a los fallos de la Corte Suprema”. Según Jastreblansky, esto busca alinear la jurisprudencia de los tribunales laborales con la doctrina del máximo tribunal, aunque no siempre ocurre así. “Se puso por escrito que el fuero laboral tiene que seguir la jurisprudencia de la Corte, porque es un fuero que no siempre sigue la jurisprudencia”, agregó.

Escenarios de judicialización: derechos adquiridos y litigiosidad

El análisis de la mesa se centró en los múltiples caminos judiciales que se abren con la reforma. Paula Guardia Bourdin detalló: “Tenés tres escenarios posibles: un juicio laboral abierto con sentencia firme, uno sin sentencia firme, y la relación laboral que se inició antes y termina ahora. Ahí decís qué ley se aplica, y puede entrar en una vía de litigiosidad”.

La CGT, por su parte, se prepara para cuestionar la reforma en su conjunto bajo el argumento de inconstitucionalidad. Jastreblansky explicó el fundamento gremial: “Se habla de la no regresividad de derechos laborales, porque no se puede reducir el nivel de protección que tienen los trabajadores. Se pueden hacer reformas, pero siempre protegiendo los derechos ya alcanzados”.

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El equipo recordó que en la etapa de los DNU, la CGT había judicializado las modificaciones por la vía del decreto. Ahora, el trámite parlamentario le quita fuerza a ese argumento formal, pero no despeja la vía de fondo: “Acá pasó por ambas cámaras. Me parece que ese argumento pierde un poco de fuerza respecto a lo que decía la presentación en su momento del DNU, el famoso DNU 70, 2023”, subrayó Paula Guardia Bourdin.

La CGT y abogados laborales advierten sobre un alto riesgo de litigiosidad a raíz de posibles aspectos inconstitucionales en la reforma (Photo by Tomas CUESTA / AFP)

Indemnizaciones, banco de horas y un nuevo mapa de dudas

La reforma genera incertidumbre incluso entre quienes hoy conservan su empleo. Manu Jove sintetizó el clima de inquietud: “Hay mucha duda en el general de la población respecto a cómo me afecta a mí la reforma laboral. Si yo estoy trabajando hoy en relación de dependencia y me echan mañana, ¿rige el nuevo sistema indemnizatorio o el anterior?”.

Las dudas alcanzan a rubros como el banco de horas y las horas extra, donde no está claro si los cambios impactarán a quienes ya están en relación de dependencia. “Rige para todos, según entiendo”, arriesgó Jove, mientras Jastreblansky advirtió que los primeros conflictos llegarán cuando un empleador aplique la nueva ley y un trabajador se considere perjudicado: “Por un lado está la CGT judicializando los aspectos presuntamente inconstitucionales de toda la ley. Después tenés que esperar que se dé la situación particular, que un empleador quiera aplicar la nueva ley y un trabajador se vea afectado en sus derechos y por eso lo judicialice”.

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La mesa remarcó además la rigidez del trámite en el Senado, donde las propuestas de la oposición no tuvieron eco: “Qué poco espacio hay en el recinto cuando se debate la ley para hacer cambios, ¿no? Cuando el oficialismo ya tiene los votos y va para adelante”, reflexionó Paula Guardia Bourdin.

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Renunció a su cargo el juez que celebró su cumpleaños en la mansión vinculada con la AFA

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El juez Carlos Mahiques renunció a la subrogancia que ejercía en la Sala I de la Cámara Federal de Casación Penal, tribunal encargado de investigar una quinta valuada en USD 20,8 millones presuntamente vinculada a Pablo Toviggino, número dos de la AFA.

La dimisión ocurrió un día después de que se revelara que el magistrado habría festejado su cumpleaños en dicho predio. En su escrito, Mahiques argumentó razones “estrictamente funcionales” y una sobrecarga de tareas, detallando que enfrenta un total de 332 procesos en trámite.

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Carlos Mahiques

Pese a la renuncia, el magistrado negó inicialmente haber celebrado sus 74 años en la propiedad de Villa Rosa y defendió su derecho a la privacidad: “Tengo 50 años en el Poder Judicial y deben evaluarme por el contenido de mis sentencias, no por mis acciones privadas, como dice el artículo 19 de la Constitución Nacional”.

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No obstante, testimonios de funcionarios y dirigentes recolectados por La Nación confirmaron que la fiesta existió semanas antes del escándalo de la AFA, afirmando que “fueron más de 20 personas. Hubo jueces, fiscales, de todo”.

La AFA suspende el fútbol por las denuncias de corrupción contra Tapia y Toviggino

La investigación en curso busca determinar si el predio está a nombre de testaferros de Toviggino bajo una maniobra de presunto lavado de activos. Mahiques, apodado “Coco”, debía resolver si la causa quedaba en manos del juez federal de Campana o volvía al fuero Penal Económico.

El escrito de renuncia omitió cualquier mención a la AFA o a sus hijos, quienes recientemente renunciaron a cargos en el Tribunal de Disciplina y la Universidad de la entidad futbolística, limitándose a aducir que su continuidad “podría derivar (en) un perjuicio al normal desarrollo de la actividad del tribunal”.

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La salida de Mahiques de la Sala I busca, según sus palabras, “imprimir mayor celeridad procesal y evitar la prolongación de los procesos” ante una posible nueva conformación del tribunal. Mientras tanto, el magistrado mantendrá su cargo permanente en la Sala III de la Casación.

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Siete gobernadores se reúnen para aumentar su poder de fuego en el Congreso y negociar en mejores términos con Milei

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El mismo día que le terminaron de romper el bloque a Cristina Kirchner en el Senado, los gobernadores Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Raúl Jalil (Catamarca) se reunieron con otros cuatro mandatarios provinciales para armar un nuevo espacio desde el que buscarán influir “en la agenda económica y política del país”.

El encuentro, según pudo saber , se realizó en forma virtual y también reunió a los gobernadores Alberto Weretilneck (Río Negro), Carlos Sadir (Jujuy), Hugo Passalacqua (Misiones) y Rolando Figueroa (Neuquén). Hablaron de asumir “desafíos comunes y articular visiones” sobre el papel de sus provincias en la escena nacional.

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Aunque no lo confirmaron oficialmente, el objetivo sería conformar un nuevo bloque de gobernadores para mejorar su capacidad de negociación con la administración de Javier Milei y engrosar su poder de fuego en el Congreso. De hecho, podrían agrupar a diputados y senadores que les responden en el próximo período de sesiones ordinarias.

“Van a fondo”, definió un dirigente que sigue de cerca los pasos de estos gobernadores, en especial de los de origen peronista que reniegan de la conducción de Cristina Kirchner tanto en el PJ nacional como en el bloque del Senado, a través de José Mayans.

De acuerdo a lo que dejaron trascender tras la reunión virtual de este lunes, los gobernadores “intercambiaron análisis, datos y perspectivas sobre la situación en sus regiones y el conjunto del país”. Podrían ser aliados de Milei, pero no necesariamente comparten su misma mirada sobre el estado de la economía.

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Los gobernadores también conversaron sobre “el rol de sus provincias en el Congreso Nacional a través de sus representantes en Diputados y Senadores”. Enviaron así un mensaje directo a la Casa Rosada, donde el ministro del Interior, Diego Santilli, prefiere negociar mano a mano con cada uno de ellos y no en conjunto.

En el Zoom que compartieron este lunes se repitió la idea de que “las provincias aportan a la gobernabilidad de la Argentina”. La frase también apareció en un mensaje en la red social X del tucumano Jaldo tras una reunión con Sandra Mendoza, una de las senadoras que se escindieron del interbloque peronista en la Cámara alta.

Los siete gobernadores acordaron seguir manteniendo este tipo de encuentros “en forma periódica”, indicaron las fuentes consultadas. La cumbre virtual tuvo lugar en el inicio de la semana en la que el Congreso convertirá en ley la reforma laboral, el viernes en el Senado, y que Milei abrirá las sesiones ordinarias, el domingo en Diputados.

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La mayoría de estos mandatarios encabezan proyectos políticos de alcance provincial, con lo cual comparten la concepción de que “el federalismo sea real y concreto” en medidas que deben impulsar la Casa Rosada y el Ministerio de Economía.

Fuentes cercanas a varios de los gobernadores que se reunieron este lunes descartaron de plano la posibilidad de que puedan avanzar en conjunto hacia objetivos electorales de cara a 2027. En cambio, les interesa resaltar el ámbito de “la producción, el desarrollo energético y la generación de infraestructura para el crecimiento” económico.

En esa línea, varios de esos gobernadores anunciaron que participarán del evento internacional Argentina Week, que se realizará en Nueva York entre el 9 y el 12 de marzo en modalidad de “road show” para mostrar oportunidades de inversión en la Argentina ante bancos, fondos y líderes empresariales globales.

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POLITICA

Reforma laboral: el sector duro lanzó un paro de 36 horas, pero en la CGT creen que no hay clima para otra protesta

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La CGT reunirá este miércoles a su mesa chica para analizar sus próximos pasos, pero eso no incluirá otro paro ni una movilización para este viernes, cuando se prevé que el Senado convertirá en ley la reforma laboral. La decisión se tomará en medio de las presiones del Frente de Sindicatos Unidos (Fresu), que ya anunció un paro de 36 horas para aquel día y pidió a los líderes cegetistas que hagan una convocatoria similar.

Sin embargo, la mayoría de la cúpula de la CGT, de impronta dialoguista, cree que no hay espacio para que sea efectivo un nuevo paro general y que tampoco es viable una movilización porque termina en graves incidentes a cargo de los grupos más radicalizados.

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Con la certeza de que la reforma laboral tendrá destino de ley, en la CGT evalúan otra estrategia: por un lado, los abogados ultiman los detalles de la impugnación judicial contra la futura norma y, por otro, se analiza realizar una marcha para acompañar la presentación en el Palacio de Tribunales, tal como se hizo el 27 de diciembre de 2023 para expresar el rechazo al DNU 70 de Javier Milei.

La Estación Constitución, casi desierta por el último paro general de la CGT (Foto: Maximiliano Luna))

“Estamos analizando las acciones y los tiempos -dijo a Infobae un representante del ala moderada de la CGT-. Es momento de cuidar el aval y el fortalecimiento que recibimos en el paro general actuando con inteligencia y midiendo los tiempos». Y agregó: “Como decía Perón, la fuerza es el derecho de las bestias”.

Esta posición predominaría hoy en el triunvirato cegetista, que integran Octavio Argüello (Camioneros), Jorge Sola (seguros) y Cristian Jerónimo (empleados del vidrio), y también entre dialoguistas como Gerardo Martínez (UOCRA), Andrés Rodríguez (UPCN), Hugo Moyano (Camioneros), José Luis Lingeri (Obras Sanitarias), Sergio Sasia (Unión Ferroviaria) y Guillermo Moser (Luz y Fuerza), entre otros.

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Los partidarios de un paro de 36 horas, por su parte, son algunos dirigentes del ala dura como Abel Furlán (UOM) y Raúl Durdos (SOMU), que integran el Fresu con Aceiteros, ATE, Pilotos, Viales y las dos CTA, que ahora están en sintonía con Omar Maturano (La Fraternidad).

Los dirigentes del Fresu, en la última movilización al Congreso contra la reforma laboral

El titular de la Federación de Aceiteros, Daniel Yofra, había afirmado el viernes pasado: “Vamos a hablar con el triunvirato de la CGT para que convoquen a un paro de 36 horas. Si no lo hacen, iremos a un paro nosotros con el Frente de Sindicatos Unidos”.

Sin señales de la CGT, este lunes esa medida de fuerza fue confirmada por el secretario general de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE), Rodolfo Aguiar, quien sostuvo: “Esta reforma laboral es la continuidad de la que inició a sangre y fuego hace 50 años la dictadura militar. Tenemos que evitar que salga del Congreso. Debemos pelear hasta el último momento. Comprando votos hicieron del Senado una escribanía. Que Milei y Bullrich no festejen por anticipado”.

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En la Confederación Argentina de Trabajadores del Transporte (CATT), también parte del ala dura, no quieren apartarse por ahora de la estrategia de la CGT, aunque plantearán profundizar el plan de lucha con una ola de paros parciales y sectoriales, donde cada día se alternen huelgas en el transporte, la educación y otros servicios públicos, como se hizo en Francia. Cerca del titular de la CATT, Juan Carlos Schmid (Dragado y Balizamiento) piensan que esa acción será más efectiva como método de protesta.

Julio Piumato, titular de la UEJN

De todas formas, hay gremios aliados del ala dialoguista que amenazan con medidas de fuerza por sus reclamos sectoriales: es el caso de los sindicatos educativos de la CGT, encabezados por la Unión Docentes Argentinos (UDA), que el viernes pasado advirtieron que “corre riesgo el inicio de clases y se va a profundizar el conflicto si el Gobierno no convoca a paritarias” y destacaron “la grave situación presupuestaria que atraviesa la educación pública”.

Además, la CGT anunció que este martes se movilizará al Palacio de Tribunales en solidaridad con la Unión de Empleados Judiciales de la Nación (UEJN), que dirige Julio Piumato, que realiza protestas contra el traspaso de los juzgados laborales nacionales a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires, como lo prevé la reforma laboral.

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El sindicato de Piumato ocupó ayer el edificio central de la Justicia Nacional del Trabajo en la Ciudad de Buenos Aires y decretó un paro total de actividades en todo el fuero, que afectó en las primeras horas de la mañana a la sede de Diagonal Roque Sáenz Peña 760.

La marcha de la CGT a Tribunales del 27 de diciembre de 2023 en rechazo del DNU 70

Mientras tanto, los abogados de la CGT siguen preparando la impugnación judicial contra la reforma laboral, en donde apuntarán a los fallos ya dictados por magistrados del fuero laboral que frenaron artículos del DNU 70 y del decreto 340, que reglamentó el derecho de huelga en los servicios esenciales (y que están en el proyecto actual).

En una entrevista con Infobae en vivo, el cotitular cegetista Jorge Sola confirmó que la central obrera irá a la Justicia si se aprueba la reforma laboral. “La vamos a judicializar. Hay dos principios constitucionales que están conculcados: el 14 bis y el de no regresividad de los derechos sociales”, afirmó al ser consultado sobre los próximos pasos de la CGT.

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Este punto también será tratado en la próxima reunión de la mesa chica de la CGT. La idea es repetir una estrategia similar a la adoptada contra otras normas del Gobierno: que las presentaciones judiciales sean efectuadas desde la CGT y no desde cada sindicato en forma individual.

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