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POLITICA

Los enigmas que falta desentrañar después de la contundente victoria de Milei

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Javier Milei y su partido obtuvieron ayer una victoria contundente por su volumen y por su extensión territorial. El resultado tiene el valor adicional de constituir una sorpresa: casi todos los encuestadores pronosticaban un empate, con una pasable derrota bonaerense. En la elección de diputados el oficialismo obtuvo 40,8% de los votos, contra 31,62% de Fuerza Patria y sus variantes. En la de senadores, la victoria fue superior: 42,64% para los libertarios y 28,5% para la principal oposición.

La Casa Rosada despeja a su favor la incógnita principal de estos comicios: incrementa su poder parlamentario obteniendo 64 diputados y 13 senadores. Es el dato más relevante para su estrategia, que consiste en producir un conjunto de reformas que disminuyan los costos que desalientan la inversión privada en el país. Comienza a partir de hoy a contestarse la pregunta de los segundos dos años del mandato de Milei: si, además de un liderazgo, ofrecerá al sistema político un oficialismo. Es decir, un núcleo de poder articulado con capacidad parlamentaria para modificar el statu quo.

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Hay algunos resultados particulares que tienen un significado especial. El más llamativo es que, contrariando también los vaticinios de las principales consultoras de opinión pública, la lista de La Libertad Avanza (LLA), encabezada por Diego Santilli, se impuso sobre la del kirchnerismo, que presidía Jorge Taiana. Es una señal muy importante para el Gobierno, porque pone en duda lo que parecía afirmarse con el triunfo de Fuerza Patria en las elecciones locales del 7 de septiembre: que el populismo estatista de Cristina Kirchner y Axel Kicillof tenían la posibilidad de restaurarse para 2027.

Otro desenlace al que hay que prestar atención para prever la dinámica del poder es el fracaso de la liga de gobernadores denominada Provincias Unidas. Obtuvieron 7,07% de los votos, lo que significa conquistar sólo 8 bancas de diputados. Otra vez Guillermo Seita, el “paseador de perros” de Luis Juez, con la discreta colaboración de Horacio Miró, aseguró un desaguisado. Salvo en Corrientes, en los demás distritos congregados en esta cofradía (Córdoba, Santa Fe, Chubut, Jujuy) se impuso LLA o, como en el caso de Santa Cruz, el kirchnerismo. Quiere decir que, como señaló anoche Milei, los gobiernos de esas provincias pueden estar más disponibles para negociar en el Congreso acuerdos que permitan a la Casa Rosada controlar el quorum en Diputados.

Algo parecido puede decirse de la Ciudad de Buenos Aires. Patricia Bullrich hizo una gran elección como candidata a senadora, poniendo en una encrucijada al oficialismo de los Macri. Sacó 50,2% de los votos, lo que equivaldría a ganar un ballotage en primera vuelta. Ya se sabe que esas extrapolaciones son imprudentes. Pero Bullrich puede aspirar a varios destinos posibles. Uno es el de jefa de Gobierno porteña dentro de dos años. Quiere decir que anoche comenzó a jugarse la reelección de Jorge Macri. Mientras tanto, la incorporación de la ministra de Seguridad al Senado puede ser un dolor de cabeza para Victoria Villarruel.

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Entre las distintas dimensiones de la victoria libertaria de ayer la más decisiva, por lo urgente, es la financiera. Milei se aseguró el auxilio de Donald Trump. Hay quienes anoche esperaban que, en algún momento, le ofrende su triunfo. Son los mismos que entendieron que el mensaje acuerdista de anoche fue dirigido, sobre todo, a la Casa Blanca. Es un “detalle” que sabrán apreciar hoy los mercados, que miraron las urnas con bastante pesimismo. Si se observa el precio que registraban los bonos el viernes, por ejemplo, el AR38, pronosticaba una derrota: 61 centavos sobre 100. El financiero es el eje principal de la administración, como demostró la designación de, secretario de Finanzas, Pablo Quirno, en la Cancillería. En la secretaría que dejó vacante lo reemplazará el talentoso José Luis Daza.

Son piezas claves, porque todavía falta definir los detalles de la ayuda del Tesoro de los Estados Unidos. Ya se firmó el swap de 20.000 millones de dólares. Pero todavía está en discusión el fondo que se destinaría a la compra de deuda. Los bancos vienen exigiendo una garantía especial. Se especuló con los Derechos Especiales de Giro con que cuenta el gobierno norteamericano. Pero esa opción se había descartado. Con los resultados de anoche todo puede cobrar una nueva luz.

Otro enigma que se irá desentrañando en las próximas horas es el de la interpretación que Milei hará de su accidentada peripecia económica del último mes. No habría que descartar que, al calor de la victoria, aplique una lectura autoindulgente. Al fin y al cabo, tuvo un acierto en lo principal: es posible que el electorado haya premiado la desaceleración de la inflación, que mantuvo su inercia a pesar del descalabro del dólar y del precio de la deuda. En sentido estricto, fue su promesa principal, y puede decir que la cumplió. Se puede reforzar así su admiración por Carlos Menem, que salió reelecto en 1995 a pesar de crisis de poder y escándalos morales. Eso sí: un mes después de ganar, se conoció el índice de desempleo y el clima público dio una vuelta de campana. También de eso hay que aprender.

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La elección en la provincia de Buenos Aires encierra, como suele suceder, más significados que un Aleph. Uno de ellos tiene que ver con el equilibrio interno del Gobierno. Karina Milei tiene derecho a ufanarse de la victoria en el distrito en el que con más dedicación trabajó, junto con su alfil, Sebastián Pareja. Ayer hizo lo que recomiendan los expertos en imagen: fue la primera en subir al escenario, que fue una manera subliminal de atribuirse la victoria. Al lado de ella, Martín Menem. Son gestos que deben ser decodificados como movimientos del duelo que la hermana del Presidente libra con el “Mago del Kremlin”, Santiago Caputo por la composición del gabinete. Hasta ahora las tensiones se equilibran, como dio a entender anoche Milei al elogiar a la secretaria general y a su asesor como artífices del éxito. El balance quedó demostrado también con la designación de Quirno. El “Mago” logró liquidar a Gerardo Werthein y coincidió con la señora Milei en la selección del reemplazante: ella quedó encantada con Quirno después de un viaje que compartieron a Canadá. El empate interno puede sugerir algo a favor de la incierta continuidad de Guillermo Francos.

Karina Milei y Martín Menem, al atribuirse el triunfoSoledad Aznarez –

La identidad del nuevo ministro de Relaciones Exteriores cobija otra indicación: Milei no estaría dispuesto a abrir su elenco a figuras externas. ¿Hay alguna cartera más adecuada que la Cancillería para hacerlo?

Tal vez fue una señal anticipatoria sobre la mayor o menor vocación por integrar gente de Macri en el equipo. Desde anoche, con los resultados electorales en la mano, tal vez el Presidente se repliegue más sobre sí mismo. Es uno de los interrogantes que se irá despejando en la semana. Anoche, sin embargo, elogió a Macri por el apoyo que suministró en el ballotage. Historia antigua. El trato con el líder del PRO debe ser calibrado, como ya se dijo, en la ciudad de Buenos Aires, y también en la Cámara de Diputados. Allí Cristian Ritondo sigue soñando con la presidencia del cuerpo. Como todo rival de Martín Menem, Ritondo es un socio de Santiago Caputo, como se advirtió cuando el supuesto delegado de Donald Trump en las pampas argentinas, Barry Bennett, se reunió con tres diputados dialoguistas amigos de Caputo, hace 15 días. Uno de esos legisladores, que compartió con Bennett medialunas untadas con dulce de leche, fue Ritondo.

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La LLA obtiene su fortaleza no sólo de su triunfo. También de la catástrofe de su principal rival, el peronismo liderado por la variante kirchnerista. Apenas superó el 31% de los votos. La derrota bonaerense es, como siempre, la más traumática. Allí Cristina Kirchner acertó su pronóstico: el desdoblamiento dispuesto por Axel Kicillof despertaría a los votantes que se abstuvieron en las elecciones del 7 septiembre, confiados en que no habría un triunfo de los Kirchner. Una mosca blanca: el consultor Cristian Buttie, apoyado en la tesis de la expresidenta, anticipó el triunfo libertario. Otra rareza: el Índice de Confianza del Consumidor (ICC) de la Universidad Torcuato Di Tella, dio el jueves pasado 41%. Siempre se parece al Índice de Confianza en el Gobierno (ICG). ¿Por qué es interesante? Porque ese ICG coincide siempre con los votos que saca el oficialismo en el momento en que se lo publica. Esta vez volvió a verificarse esa correlación misteriosa.

El presidente Javier Milei y Santiago Caputo en el búnker de La Libertad AvanzaSoledad Aznarez

En la provincia de Buenos Aires se verificó también la desaprensión deliberada de los intendentes. Ayer casi no se movilizaron, escudados en que no tenían candidatos propios en la lista de diputados nacionales. La expresidenta suele comentar en estas horas: “Duhalde, que conoce el distrito como nadie, jamás desdobló, a pesar de que le hubiera venido bien en su pelea con Menem; pero él sabía bien qué significa desactivar a los caudillos del conurbano”. Anoche la cúpula del PJ bonaerense, que incluye a Sergio Massa, prefirió guardar silencio para que sólo hable Kicillof. La candidatura presidencial del gobernador deberá ser revaluada.

El pésimo resultado nacional es un problema delicado para la señora de Kirchner, que preside el partido. No debería descartarse que una corriente interna quiera poner en tela de juicio esa jefatura. Milei puede celebrar también que, al menos con el mapa que quedó diseñado anoche, el PJ carece de un candidato competitivo. Hasta a Juan Manuel Urtubey, a quien la expresidenta venía evaluando para enfrentar a Kicillof, se lo llevó la correntada. Sacó menos del 13% de los votos en Salta, con Emiliano Estrada. También allí ganó Milei. En el panorama del PJ quedan pocas figuras en pie y ninguna es una estrella fulgurante: el santiagueño Gerardo Zamora, que es un extrapartidario; el formoseño Gildo Insfrán; y el pampeano Sergio Zillotto.

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El mapa de esta derrota inspira dos preguntas. ¿Cuánto tiempo tardará la Casa Rosada en desgranar el bloque de diputados peronistas que lideran los Kirchner? La otra: ¿se acelerarán ahora las negociaciones de Justicia y el Instituto Patria para completar la Corte? Las conversaciones corrían por cuenta del viceministro Sebastián Amerio y del ministro de Justicia bonaerense Juan Martín Mena, el hombre de mayor confianza de la señora de Kirchner en la relación con los tribunales. Es posible que la Casa Rosada, sobre todo el “Mago” Caputo, vea una oportunidad para aprovechar el poder que conserva la expresidenta en el Senado, antes de que cambie la composición, el 10 de diciembre. ¿Le darán alguna participación a Guillermo Montenegro en las conversaciones? Sería el próximo ministro, que regresa a Buenos Aires, sobre todo impulsado por su esposa, harta de vivir en Mar del Plata.


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El último triunfo de Karina, la advertencia de Milei a Scioli y la reacción de Santiago Caputo

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En un solo acto, Javier Milei le sacó Justicia y le dio un largo abrazo a Santiago Caputo durante la jura del nuevo ministro, la reciente victoria de Karina Milei. Después, siguió con los saludos. Detrás, Daniel Scioli ofrecía la mano como un yo-yo a la espera de ser correspondido, hasta que el Presidente encontró el apretón y entregó un diálogo que resume magistralmente la interna del gobierno.

-JM: Hey, Pichichi, ¿qué haces, vos? ¿Me estás amagando con una gambeta?

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-DS: Javier, cómo voy a amagar si jugamos en el mismo equipo.

Milei sonrió. Santiago Caputo miró la escena en silencio. Una mano sobre la boca y la otra dentro del bolsillo. Aun rebanado, el poder simbólico y real que conserva el asesor es monumental.

¿La Hermana de Hierro ahora va por la SIDE? “Es lo que operan los Menem. Si estás un año diciendo lo mismo, algún día la vas a pegar”. El entorno de Caputo ya suena a resignación.

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Interna y furia

La interna siempre está. A veces llega al ridículo: el presidente de la Cámara de Diputados bonaerense, el peronista Alejandro “El Facha” Dichiara tuvo que frenar a un enviado del karinista Sebastián Pareja cuando quiso negociar las comisiones: “Flaco, eso lo hablo con tu presidente de bloque”. O sea, con el caputista Agustín Romo.

La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, saluda a Juan Bautista Mahiques, luego de su jura como ministro de Justicia, en un acto en Casa Rosada. (Foto: NA – Juan Foglia)

Cerca del asesor presidencial dan sentido (o chicana o un poco y un poco) al manotazo sobre Justicia. “No es repentino y antojadizo que a Karina se le ocurriera limpiar a (Sebastián) Amerio”.

La maldad siempre la facturan en la cuenta de los Menem, Martín y Lule. Amerio ni figuró en la transmisión oficial de la Asamblea Legislativa. Pura ironía. La cámara lo esperaba, en vivo y en directo durante un Zoom del Consejo de la Magistratura, para recibir la peor de las noticias: estaba afuera. A él que quería ser ministro. “Estaba recontra furioso”, admiten cerca suyo. Tuvo castigo y consuelo: el cargo de procurador del Tesoro.

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Mariano Cúneo Libarona ya había renunciado tres veces y avisó que el límite era marzo: “Yo me voy, me voy, me voy”. En el caputismo dicen que es “lógico” que, ante las causas ANDIS y $Libra que golpean en la puerta de la hermandad presidencial, Karina Milei quiera poner “a alguien propio”.

¿Me estás gambeteando? es la duda que plantó Milei en la humorada con Scioli delante de Caputo. La frase era para Pichichi, pero sonaba para Caputo. La intriga siempre está. ¿El Triángulo de Hierro devenido en una triangulación de mensaje?

“Amerio voló porque ningún ministro se va a bancar que el secretario de Justicia le maneje el Ministerio, como pasaba con Cúneo”, dicen en Las Fuerzas del Cielo y separan: “Ahora, una cosa es eso y otra es ‘viene la embestida’, que no es cierto, porque cuando nos daban por muertos, Santi sumó el área nuclear’”.

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Justicia pasa de Caputo a Karina. Fin. No hay dudas. Ahora, cómo sigue la confrontación con la AFA con el ingreso al Gabinete de Juan Bautista Mahiques, anticipado por TN el domingo último. “Juan es un exponente de la familia judicial. No va a entrar pateando tachos”, dice un abogado-político muy cercano. Más que un millón de amigos, el nuevo ministro de Justicia habla con Sergio Massa y Wado de Pedro. La playa de Pinamar siempre los encuentra.

Karina Milei y Santiago Caputo, del Triángulo de Hierro a un frío saludo. (Foto: Presidencia de la Nación).
Karina Milei y Santiago Caputo, del Triángulo de Hierro a un frío saludo. (Foto: Presidencia de la Nación).

Para el pragmatismo de Milei, está la “alegoría de la mesa”. La anécdota la cuenta uno de los funcionarios más cercanos de Milei. “Antes de asumir nos dijo reunidos en una mesa: yo vivo en esta casa alquilada, con esta mesa que no me gusta. Pero hasta que la pueda cambiar, la tengo que usar. Lo mismo va a pasar con el Estado”.

Karina, la dueña de las lapiceras

Ahora Karina Milei es ambidiestra: en una mano, la lapicera política; en la otra, la judicial. En noviembre, a días de ganarle a Caputo la pulseada en las elecciones del 26 de octubre, empezó a barajar la carta judicial. Esta semana, reunió a los presidentes de LLA de las provincias, con una prioridad: “Boleta Única y eliminación de las PASO en todos los territorios (que puedan)”. Hay más de 200 pliegos de jueces para nombrar (y negociar). La nueva Corte, ya dijo el nuevo ministro, puede esperar.

Mahiques descabezó el ministerio. Hasta cayó Daniel Vítolo, el titular de la Inspección General de Justicia, la cara mediática del Gobierno en la confrontación con la AFA. “Nadie habló conmigo ni me mandó mensaje alguno. Hoy trabajamos normalmente. Incluso sacamos la resolución para solicitar veedores en la Superliga”, decía desconcertado.

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“Veedores, sí. Pacto, no”, fue la bajada de Mahiques. ¿Será la AFA para Milei, el símil del campo para Cristina Kirchner? El ruido con la UIA es incipiente y no escala a la institucionalidad. Milei caza en el zoológico, por unidad, contra los “empresarios prebendarios”.

De tanto en tanto en la Argentina asoma un “doble poder”. Lenin usó el concepto para explicar la puja entre los soviets y el gobierno provisional en la Rusia de principios de siglo XX. Lenin reclamaría todo el poder para los soviets. Dos poderes que rivalizan, miden fuerzas, hacen acuerdos provisorios y retoman la confrontación. El mensaje de Milei: “No me van a llevar puesto como a Macri”.

La diplomacia paralela de la AFA que regresó a Nahuel Gallo a la Argentina disparó la furia de Patricia Bullrich: “A Germán Giuliani no lo trajeron porque solo tenían un objetivo político”.

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La triple entente fueron Claudio “Chiqui” Tapia, Marcela Pagano y su esposo Franco Bindi. El Gobierno atribuye a Bindi los audios de Diego Spagnuolo, difundidos por Carajo, el streaming que adjudican a Pablo Toviggino, el tesorero de la AFA. Todo derivó en la causa ANDIS.

Para los Milei fue un golpe preparado, contemporáneo con la derrota en las elecciones desdobladas en la provincia de Buenos Aires y las turbulencias financieras del septiembre negro. Fueron horas desesperantes. Todo volvió al cauce por el rescate de los Estados Unidos.

El gendarme, Nahuel Gallo, previo a su vuelta de Venezuela a la Argentina, escoltado por el prosecretario de la AFA, Luciano Nakis, y el Secretario de Protocolo, Fernando Isla Casares. (Foto: X @afa)
El gendarme, Nahuel Gallo, previo a su vuelta de Venezuela a la Argentina, escoltado por el prosecretario de la AFA, Luciano Nakis, y el Secretario de Protocolo, Fernando Isla Casares. (Foto: X @afa)

Paradojas. En septiembre, fue el último partido de la Argentina en el país ante Venezuela, en el Monumental. Entonces, la ministra de Seguridad había querido impedirle el ingreso a Buenos Aires a Jorge Giménez, presidente de la Federación Venezolana de Fútbol. Giménez también andaba con ganas de mojarle la oreja al Gobierno. Saboreó el llamado de Tapia.

La FVF tiene lazos directos con Delcy Rodríguez. Los memoriosos recuerdan: “Giménez es ficha directa. De hecho, estuvo en el vuelo a España de hace años, cuando le prohibieron entrar a Europa”. El episodio es conocido como Delcygate. Fue el 20 de enero de 2020. Coincide con el momento de efervescencia del vínculo atribuido a Bindi con PDVSA.

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La intimidad del operativo Gallo

El plan perfecto de Chiqui Tapia era la foto de él con Gallo. Sin conocer el desenlace, la Justicia no autorizó el viaje. El presidente de la AFA envió a Luciano Nakis, “El secanuca” y a Fernando Isla Casares, “El Gaucho”.

El Gobierno y la AFA jugaron al polidron. Patricia Bullrich ordenó desviar el avión. La AFA tenía pensado aterrizar en Tucumán. Milei visitará la provincia entre el 19 y el 20 de marzo, después del viaje a los Estados Unidos. El 12, espera recibir al secretario de Estado norteamericano, Marco Rubio, que tenía previsto asistir el 11 a la asunción de Antonio Katz en Chile, si el conflicto en Medio Oriente no escala aún más.

Ni bien llegaron Nakis y Casares, la PSA tomó el control. La Gendarmería ingresó al avión. “¿¡Qué es esto!? ¿Estoy en mi país?”, el gendarme Gallo explotó de alivio y conmoción. “No entendía nada. Imaginate que con los de la AFA no sabía si el rescate era cierto. Nada. Recién pudo tranquilizarse cuando vio a la Gendarmería”, dicen en el Gobierno.

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Patricia Bullrich recibió al gendarme Nahuel Gallo en el Senado. Foto: TN
Patricia Bullrich recibió al gendarme Nahuel Gallo en el Senado. Foto: TN

“Patricia, dejanos quedarnos, nosotros te conocemos”, les dijeron Nakis y Casares. “¡No, fuera!» fue la respuesta que recibieron.

Al día siguiente, “El Gaucho” Casares estuvo, enviado por Tapia, en la Asamblea Legislativa que inauguró Axel Kicillof. Compartió palco con los intendentes chiquifriendly: Nicolás Mantegazza (San Vicente), Gastón Granados (Ezeiza) y Federico Otermín (Lomas de Zamora). Ahora los llaman “los tres mosqueteros”. Algunos, con ironía, hacen un juego de palabras: “los tres ‘moscateros’”. “En esos municipios hay mucha mosca. Son los intendentes ricos del conurbano, sobre todo uno de ellos”, dicen en el peronismo.

Director de protocolo y empresario agropecuario, “El Gaucho” llegó a pagar 28 millones por una vaquillona en la Rural, una cifra récord.

Luciano Nakis, más conocido como “el secanuca del Chiqui”, es el hijo Noray Nakis, dirigente de Deportivo Armenio, dueño de joyerías en la calle Libertad y el que le regaló a Julio Grondona el anillo de oro con la leyenda “Todo pasa”.

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Escala la polémica por el nombramiento del Toty Flores: la respuesta de La Matanza y la furia de La Cámpora

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La decisión del intendente de La Matanza, Fernando Espinoza, de incorporar en su gabinete municipal a dirigentes de Pro y a Héctor “Toty” Flores, referente de la Coalición Cívica y excandidato a vicepresidente de Elisa Carrió en 2015, desató una inédita discusión en el peronismo de la provincia de Buenos Aires.

“La verdad es que habiendo tantos buenos compañeros peronistas en La Matanza ir a buscar a los del Pro no tiene sentido; además es subestimar a los votantes, que eligieron peronismo y ponen antiperonistas a gobernar”, dijo Facundo Tignanelli, titular del bloque kirchnerista y aliado de Máximo Kirchner, en diálogo con .

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Espinoza, uno de los principales aliados del gobernador bonaerense, Axel Kicillof, incorporó también a Jorge Lampa y Laura Greco, ambos con trayectoria en Pro.

En 2015, Carrió y su entonces compañero de fórmula, Héctor «Toty» Flores, durante una recorrida de campaña por Salta@elisacarrio

Flores, exdiputado nacional de Juntos por el Cambio y concejal de La Matanza hasta diciembre pasado, quedó a cargo de la Subsecretaría de Economía Social y Productiva. En las elecciones nacionales de octubre pasado, el también dirigente social -conduce la cooperativa La Juanita de Laferrere- había integrado la lista de la Coalición Cívica.

Miguel Saredi, uno de los principales dirigentes de Espinoza, le salió al cruce a Tignanelli.

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“El Peronismo tiene una responsabilidad histórica: Volver a representar a la mayoría del pueblo argentino, y no solos a las minorías, a las que se dedicó una parte del kirchnerismo -le contestó Saredi-. Por eso sorprenden las críticas del dirigente camporista Facundo Tignanelli a la incorporación de dirigentes provenientes de otros espacios políticos al gabinete municipal de Fernando Espinoza en La Matanza. El peronismo nunca fue una secta”.

El ladero de Máximo Kirchner dijo que Espinoza primero trajo «porteños a la gestión, ahora ponen antiperonistas; eso explica por qué La Matanza está como está; hay basura por todos lados, nadie gestiona nada, hay 250 mil palos en un plazo fijo que no se usan para resolver problemas de los vecinos”.

Mayra Mendoza y Facundo Tignanelli, durante una actividad de campaña

“El movimiento fundado por Juan Domingo Perón nació como un movimiento nacional amplio, capaz de convocar a dirigentes de distintos sectores -replicó Saredi-. Incluso la propia Cristina Fernández de Kirchner ha mostrado en los últimos días la necesidad de ampliar el diálogo político (o acaso no vio las fotos con Miguel Ángel Pichetto por ejemplo). Ampliar no es traicionar. Ampliar es volver a representar. Cuando la política se vuelve sectaria, se aleja del pueblo. Y cuando se aleja del pueblo, deja de ser peronismo”.

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Miguel Saredi y Fernando EspinozaX

Durante el relanzamiento de su gestión, Espinoza sugirió que la oposición debe unirse para armar un gran frente contra Javier Milei. “Estamos fundando un movimiento de unidad nacional que trasciende al propio peronismo: un espacio amplio, generoso y profundamente comprometido con nuestro pueblo”, dijo.

Para el camporista, en cambio, el intendente “compró” dirigentes opositores. “Eligieron comprar opositores para no tener críticas, en vez de resolver los problemas de los y las matanceras”, sostuvo el colaborador de Máximo Kirchner.

Espinoza sumó a Toty Flores y dos exdirigentes de Pro a su Gabinete

Ante la consulta de , el diputado nacional Maximiliano Ferraro y la presidenta de la filial bonaerense de la Coalición Cívica, Maricel Etchecoin, lamentaron la incorporación de Flores al gabinete de Espinoza. Carrió también se mostró apenada por el giro de su ladero, pero aseguró que su relación personal no cambiará. “La decisión de Toty me rompió el corazón, pero nuestro vínculo no va a cambiar”, dijo a este medio.

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La Matanza,Conforme a,La Matanza,,Un giro sorpresivo. Toty Flores, ladero fiel de Carrió, se sumó al gabinete de Fernando Espinoza en La Matanza,,El avance del narcotráfico y la desprotección social,,Video. Las últimas imágenes con vida de las tres chicas de La Matanza que hoy encontraron muertas

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Coparticipación bonaerense: más de la mitad de los municipios sufrirá recortes en 2026

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La caída en las transferencias de fondos del gobierno de Javier Milei a las provincias tuvo su correlato en la Provincia de Buenos Aires, en una merma en los recursos que el gobernador bonaerense, Axel Kicillof, le gira a los 135 municipios en el principal distrito electoral del país.

Ese reparto -que se conoce como coparticipación secundaria- se realiza según el Coeficiente Único de Distribución (CUD), un indicador clave que se actualiza todos los años según distintos parámetros y que se publica a principios de cada período, y es el principal determinante de la distribución de transferencias a municipios.

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El CUD está conformado en función de tres grandes componentes: el 58% entre todos los municipios, según un régimen general que contempla la población (62%), la superficie del distrito (15%), y su capacidad de recaudación tributaria per cápita (15%) para compensar a los distritos con menos ingresos. Otro 37% del CUD se asigna según la cantidad de establecimientos oficiales para la atención de la salud, con o sin internación. Y el restante 5% del coeficiente, se reparte entre los distritos brindan servicios sociales transferidos (excepto salud).

Peso de cada componentes del CUD

Pero si bien algunos de estos indicadores son objetivos – como la superficie o la población-, varios intendentes del oficialismo y la oposición advierten que hay algunos que pueden ser “dibujados”, como el componente referido a la salud. Un 37% del CUD se conforma a partir de la cantidad de camas en instituciones de salud oficiales en el Municipio, lo que hace que su peso en el número final sea alto.

“Históricamente, el CUD baja o sube muy poco. Pero como es un coeficiente polinómico, tienen muchas variables, algunas de las cuales se pueden tocar. Los municipios pueden inflar las camas ocupadas o las prestaciones brindadas, por ejemplo. Debería darse una discusión seria y transparente. Diez camas más o menos son millones de pesos, que si van a un municipio, no van a otro”, admitió a Infobae un intendente bonaerense.

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Otro componente con mucha incidencia en la conformación del CUD es la población, que suele perjudicar a los distritos del interior de la Provincia que no crecen tanto en habitantes como los del Conurbano. Esa migración hacia el Gran Buenos Aires se refleja en el CUD de los distritos que lo componen, en detrimento de los municipios del resto del territorio provincial.

La “torta” a repartir

El gobierno bonaerense envía en forma automática a los municipios solo el 16,14% de sus ingresos tributarios coparticipables. Se trata de una partida anual estimada para 2026 en $5.258.234 millones. A esto se suman $276.425 millones que se giran en forma automática por la Ley de Financiamiento Educativo y $553.183 millones de otras transferencias de capital que incluyen obras en centros de atención primaria, en escuelas, universidades y en los distintos municipios, según figura en el Presupuesto 2026 aprobado por la Legislatura bonaerense en diciembre pasado.

Pero como el 100% de la “torta” a repartir es la misma, lo que ganan algunos distritos por la coparticipación según el CUD fijado para para este año siempre es en detrimento de otros.

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A su vez, la Ley de Financiamiento que autorizó a Kicillof a endeudarse por USD más de 3.000 millones, contempla un fondo para municipios por el equivalente a $350.000 millones, los cuales serán distribuidos en un 70% a través del CUD y el otro 30% por programas provinciales que refieran proyectos de infraestructura. Fue parte de la negociación con los intendentes para conseguir los votos en la Legislatura.

Posteo de Kicillof al referirse a la Ley de Endeudamiento para la Provincia

Infobae comparó el CUD 2026 con el de 2025 para identificar los municipios que vieron reducido su porcentaje de este coeficiente y cuáles resultaron beneficiados con un valor mayor.

De los 135 distritos, 71 sufrieron una disminución del CUD, de los cuales 40 son de Unión por la Patria; 16 de la UCR, 9 del PRO; dos de la LLA (25 de Mayo y 3 de Febrero); y 4 vecinales (San Antonio de Areco, Saavedra, Chivilcoy y Villarino).

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Hubo 9 municipios con una disminución del 5%, la máxima permitida en el artículo 11 de la Ley de Financiamiento: General Madariaga (UCR), Leandro N. Alem (UP), Pinamar (PRO), Pila (UP), Ezeiza (UP), San Isidro (PRO), Tordillo (UP), Maipú (UCR) y Florentino Ameghino (UCR).

Esa norma incluyó otra modificación a partir de 2026: cuando el CUD se reduzca un 5% durante dos ejercicios consecutivos, el tope de caída para el tercer ejercicio se establecerá en 2,5% respecto al año anterior.

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En el mensaje del Presupuesto 2026 que envió Kicillof a la Legislatura justificó la caída en los fondos que envía a los municipios en “la recesión (que) golpea tanto a los recursos provenientes de la coparticipación federal, como a los tributos de origen provincial”. Aseguró que, en conjunto, «los recursos tributarios de la PBA, sin tomar en consideración los recortes sufridos en las transferencias no automáticas, cayeron más de 6% en relación con 2023″. La referencia a este año se debe a que, en 2024 y 2025, el gobernador no logró que la Legislatura le aprobara el Presupuesto anual, y prorrogó de forma consecutiva el de 2023.

En reiterado reclamos públicos, el mandatario sostiene que la reducción de la masa coparticipable por parte de Nación, le “generó un perjuicio adicional de magnitud considerable para la Provincia, estimado en $12,9 billones, equivalente a más de 10 meses de recaudación tributaria provincial”.

Kicillof en la apertura de las sesiones ordinarias en la Legislatura  bonaerense el lunes pasado (AG La Plata)

Los mayores aumentos

De los 64 municipios que registraron una suba en el Coeficiente de Distribución, 45 son de UP, 10 de la UCR, 6 del PRO, uno de LLA (Capitán Sarmiento, que fue uno de los que superó el 10% de aumento porcentual), uno de Encuentro Republicano Federal (San Miguel), y otro de un partido vecinal (Necochea).

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Los mayores aumentos los recibieron Chacabuco (15,68%), Campana (12,50%), Capitán Sarmiento (10,62%) y Exaltación de la Cruz (10,55%).

Entre los municipios más poblados, las principales subas correspondieron a Lomas de Zamora (2,2%), La Plata (2,06%), Lanús (1,31%) y General Rodríguez (6,71%).

Transferencias en baja

En total, la Provincia transfirió en 2025 a los municipios un total de $4.639.756 millones, según el análisis realizado por Infobae. En 2024 había transferido $3.337.288 millones. Considerando la inflación de 2025 del 41,9%, las transferencias se redujeron un 2% en un año.

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Estas transferencias incluyen la coparticipación bruta, una partida de la descentralización, los juegos de azar, el Fondo de Fortalecimiento de Programas Sociales destinado a programas sociales, el Fondo de Saneamiento Ambiental, el Fondo Fortalecimiento de Recursos Municipales, el Fondo de Inclusión Social, y el Fondo de Financiamiento Educativo.

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Los cinco más beneficiados, considerando la inflación, fueron todos peronistas: Marcos Paz, con un aumento de 14,04%; General Rodríguez (9,74%); Escobar (9,16%); Moreno (4,66%); y Esteban Echeverría (4,29%).

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De los cinco municipios más afectados por la caída en las partidas recibidas, 3 son de UP (Daireaux, que vio reducida un 8,73% las transferencias; General Guido, 8,62% menos; y Carlos Tejedor, 8,58% menos; uno de la UCR (Florentino Ameghino, 9,02% menos), y otro vecinal (Saavedra, con una reducción de 8,73%).

Pedido de más control

El senador bonaerense Marcelo Leguizamón Brown (PRO) presentó, a finales del año pasado, un proyecto de ley para “transparentar y subsanar deficiencias” en los recursos coparticipables que reciben los 135 municipios de la provincia, y permitir un mejor control parlamentario y ciudadano.

En ese sentido, establece que el Ministerio de Economía bonaerense debe publicar en formato abierto, antes del 31 de diciembre de cada año, los criterios y variables utilizados para la determinación del CUD y la metodología utilizada.

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El senador Marcelo Leguizamón (PRO) presentó un proyecto para transparentar el CUD

La iniciativa propone la creación de un Mecanismo de Control y Verificación del CUD que esté integrado por un representante de la Contaduría General de la Provincia, uno del Tribunal de Cuentas, un integrante de la comisión de Presupuesto de Senado y otro de la de Diputados.

Procesamiento y visualización de datos: Daniela Czibener

Carga y chequeo: Desiré Santander

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Infografías: Marcelo Regalado

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