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Menem envió al Senado la ley que limita los DNU tras ocho días de demora y fuertes críticas de la oposición

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Ocho días después de que la Cámara de Diputados aprobara la ley que modifica la regulación sobre el uso de los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) y los decretos delegados por parte del Poder Ejecutivo Nacional, el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, remitió finalmente al Senado la sanción del proyecto.

De esa manera, comunicó oficialmente los cambios a la norma que había sido aprobada en primera instancia por los senadores.

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La tardanza generó malestar en la oposición, que consideró que el riojano buscó demorar deliberadamente el trámite para que el Senado no tratara el expediente antes de las elecciones del próximo 26 de octubre.

José Mayans, senador nacional UxP, cuestionó a Martín Menem. Foto Senado Nacional

Este jueves, finalmente, con las firmas de Menem y del secretario parlamentario Adrián Pagán, Diputados notificó a la vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel, sobre los cambios a la norma. Ahora será la Cámara Alta la que defina si insiste con su sanción original o acepta las modificaciones introducidas por Diputados.

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La versión de Diputados

Desde la presidencia de la Cámara baja negaron maniobras políticas y aclararon a TN que la votación del proyecto de DNU se produjo el miércoles 8 de octubre, extendiéndose los trabajos hasta la madrugada del jueves. “Posteriormente, el viernes fue feriado”, explicaron.

Esa sesión incluyó una gran cantidad de expedientes, entre ellos los pedidos de interpelación a los ministros Luis Caputo y Mario Lugones, y a la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei.

Además, se trató el caso del diputado José Luis Espert, quien presentó su renuncia a la Comisión de Presupuesto, mientras la Justicia solicitaba al cuerpo la autorización para allanar sus oficinas y su domicilio particular, trámite que se concretó el mismo jueves por la tarde.

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Según fuentes parlamentarias, esa resolución —que no estaba prevista en el temario de labor— generó un expediente que “se tuvo que trabajar a la madrugada desde cero”.

Maximiliano Ferraro, diputado Coalición Cívica. Foto Cámara de Diputados.
Maximiliano Ferraro, diputado Coalición Cívica. Foto Cámara de Diputados.

Durante esa jornada se aprobaron cuatro leyes y varias modificaciones, incluyendo un tema que tampoco figuraba en el temario: la denominada “Ley Pagano”, impulsada por la diputada del bloque Coherencia Marcela Pagano. En ese caso, la Cámara se puso en comisión y declaró nulo el decreto 681/25, con el que el Gobierno había suspendido la aplicación de la Ley de Emergencia en Discapacidad, previamente votada por el Congreso, vetada por el presidente Javier Milei y luego ratificada por ambas cámaras.

Los argumentos de la presidencia de Diputados se centran en los procesos técnicos y administrativos que debe realizar el personal del Congreso tras la sanción de un proyecto, antes de comunicarlo al Senado o al Poder Ejecutivo.

Críticas de la oposición

Las críticas contra Martín Menem llegaron desde ambas cámaras. El senador José Mayans (UxP) lo cuestionó duramente: “Que el presidente de la Cámara de Diputados retenga los expedientes, eso nunca pasó. El presidente Menem debe ser echado porque está obstaculizando el trabajo del Parlamento”.

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Desde el bloque de Unión por la Patria sospechan que Menem demoró el envío del expediente para postergar el debate en la Cámara Alta, que los senadores pretendían realizar esta misma semana. El tratamiento, ahora, quedará para después de las elecciones de octubre.

En Diputados, el presidente del bloque de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro, le envió una nota formal a Menem cuestionando que mantuviera “cajoneadas las sanciones” del cuerpo.

“Entre ellas, la reforma que limita los DNU y la delegación legislativa, y la ley de financiamiento del sistema científico argentino. Por esta nota formal le requiero a Martín Menem que cumpla con su deber y remita los proyectos al Senado. El presidente de la Cámara no puede frenar al Congreso por sus decisiones o especulaciones políticas”, escribió Ferraro.

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El diputado agregó: “Es increíble que con trampas y maniobras se intente frenar leyes que justamente buscan reactivar el funcionamiento pleno del Congreso. Por todos los medios, el Gobierno procura impedir que las instituciones funcionen. La única salida es clara: respetar la Constitución, cumplir la ley y dejar atrás la lógica del atajo que tanto daño le hizo a la República”.

Qué dice el reglamento

El Reglamento de la Cámara de Diputados no establece un plazo fijo para girar los proyectos al Senado o al Poder Ejecutivo después de su sanción.

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La comunicación entre cámaras depende de los procedimientos internos y la coordinación administrativa entre ambas, lo que explica —aunque no necesariamente justifica— ciertos retrasos.

El trasfondo de la ley

El 8 de octubre, Diputados aprobó la reforma a la ley que regula el uso de los DNU. Aunque la iniciativa ya contaba con media sanción del Senado, no pudo convertirse en ley porque, en la votación en particular, el artículo 3 no alcanzó la mayoría absoluta: faltaron dos votos.

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Ese artículo fijaba un plazo de 90 días para que el Congreso se pronunciara sobre la validez de un DNU.La mayoría absoluta en Diputados requiere 129 votos, mientras que la votación en general fue contundente: 140 votos positivos.

La ley original había sido sancionada en 2006 y fue impulsada por la entonces senadora Cristina Fernández de Kirchner.

Martín Menem, DNU, Maximiliano Ferraro

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Un gobernador impulsará una versión más estricta de la ley de Ficha Limpia y este año se reactivará el debate

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El gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, instruyó a las dos representantes de su espacio político en el Congreso, llamado La Neuquinidad, a presentar un proyecto de ley de Ficha Limpia más restrictivo que el que naufragó en el Senado en 2025.

El 31 de diciembre, a través de las redes sociales, la diputada Karina Maureira y la senadora Julieta Corroza comunicaron que presentarían en ambas cámaras, de forma simultánea, un proyecto que tomará como base la ley que fue sancionada en la Legislatura provincial de Neuquén a principios del año pasado.

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La norma podrá comenzar a ser tratada recién en el próximo período de sesiones ordinarias que comenzará el 1 de marzo, ya que el rechazo que sufrió el proyecto impulsado por el PRO y La Libertad Avanza el pasado 7 de mayo impedía que el tema vuelva a ser debatido durante el resto de 2025.

El mensaje de Rolando Figueroa

El nuevo proyecto también impide que las personas condenadas por delitos de corrupción, malversación de fondos o enriquecimiento ilícito puedan ser candidatos a cargos electivos o partidarios, siempre y cuando la sentencia haya quedado confirmada por una segunda instancia.

Pero a diferencia del proyecto que fracasó hace unos meses, también se incluyen los delitos dolosos comunes o federales, el tráfico de estupefacientes y los delitos del Régimen Penal Tributario previstos en la Ley Nacional 27.430.

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Por otro lado, también quedan excluidas las personas inhabilitadas mediante juicio político o destituidas de sus funciones por otros mecanismos legales.

“Queremos seguir honrando la palabra. Vamos a presentar en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores de la Nación el proyecto de Ficha Limpia. Esa Ficha Limpia que ya está aprobada en la provincia de Neuquén y que queremos que la República Argentina también la respete”, dijo el gobernador Figueroa.

Durante la última década hubo varios intentos de aprobar una ley de Ficha Limpia. Sus principales impulsores fueron el PRO, la Coalición Cívica y un sector de la UCR.

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Debate de Ficha Limpia en un plenario de comisiones

En 2024, una versión del proyecto impulsada por el PRO obtuvo dictamen de comisión, pero en dos oportunidades naufragó su debate en la Cámara de Diputados por falta de quórum.

Por aquel entonces, el núcleo libertario decía no estar de acuerdo con la iniciativa. Los tuiteros más cercanos al Presidente y al asesor presidencial Santiago Caputo afirmaban que, si existiera esa ley en Estados Unidos, “Trump no hubiese podido competir, porque los demócratas lo condenaron con una causa inventada”. Sin embargo, a fines de ese año Milei decidió redactar su propia versión junto al entonces ministro Luis Petri y el abogado Alejandro Fargossi, la cual obtuvo media sanción en Diputados.

En el Senado el proyecto obtuvo 36 votos afirmativos y 35 negativos, por lo que no llegó a la mayoría absoluta necesaria (37) para ser sancionado, en medio de las especulaciones por una postulación de Cristina Kirchner, ya que para ese entonces la Corte Suprema de Justicia no había ratificado la condena en su contra.

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Silvia Lospennato, una de las principales impulsoras del proyecto de Ficha Limpia

Una vez consumado el rechazo, la cuenta institucional de La Libertad Avanza (LLA) no ahorró críticas. En un tuit marcaron que “mientras el kirchnerismo operaba para garantizar la impunidad de sus jefes, un sector del PRO operaba apresurado para intentar anotarse una victoria política antes de la elección”.

Desde el PRO plantearon que todo había sido una maniobra del Gobierno. Desde las filas macristas aseguraban que los dos senadores misioneros que cambiaron su voto y terminaron de inclinar la balanza habían sido, hasta el momento, aliados del oficialismo. En esa línea, denunciaban que la Casa Rosada no quería que salga la ley para que CFK fuera candidata y beneficiarse electoralmente de la polarización.

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En su mensaje de Año Nuevo, Javier Milei aseguró que el rumbo económico “ya empezó a dar resultados”

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En la última noche de 2025, el presidente Javier Milei eligió comunicarse directamente con la ciudadanía a través de las redes sociales para dejar un mensaje de balance y proyección. En un video publicado en sus cuentas oficiales, el mandatario defendió su gestión, repasó los principales ejes de su gobierno y sostuvo que la administración libertaria cumplió con los compromisos asumidos durante la campaña electoral.

El mensaje, difundido minutos antes de la medianoche, combinó un saludo por el inicio del nuevo año con una fuerte reivindicación política. “Hemos cumplido con todas nuestras promesas de campaña”, afirmó el premier argentino, al tiempo que convocó a los argentinos a acompañar lo que definió como una nueva etapa para el país a partir de 2026.

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A lo largo de su intervención, el Presidente enumeró una serie de logros que, según su visión, marcan un punto de inflexión respecto de gestiones anteriores. Entre ellos, mencionó la desaceleración de la inflación, los avances en materia de seguridad y la reducción de los niveles de pobreza.

En ese sentido, aseguró que millones de personas lograron salir de esa condición en los últimos meses y vinculó ese proceso con el ordenamiento de la macroeconomía.

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“Estamos empezando a crecer”, sostuvo Milei, en un tramo del mensaje que buscó transmitir optimismo de cara al año que comienza. El Presidente remarcó que los primeros dos años de su mandato estuvieron atravesados por decisiones difíciles, pero necesarias, y planteó que los resultados empiezan a hacerse visibles luego de un período de fuerte ajuste.

Repercusión en redes y respaldo de seguidores

El video fue rápidamente replicado por cuentas afines al oficialismo y generó una fuerte interacción en redes sociales. En Instagram, la publicación superó las decenas de miles de reacciones y acumuló miles de comentarios en pocas horas. La mayoría de los mensajes destacaron el respaldo de seguidores que celebraron el rumbo del Gobierno y le enviaron saludos por el Año Nuevo.

Milei también utilizó el formato de historias para amplificar el alcance del mensaje y reforzar el contacto directo con su base electoral, una estrategia comunicacional que se consolidó desde el inicio de su mandato.

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Contexto político y desafíos para 2026

El saludo presidencial llega en un contexto político marcado por la reciente aprobación del Presupuesto 2026 en el Congreso, un hecho que el Gobierno calificó como clave para dotar de previsibilidad a la gestión. Tras un primer año signado por tensiones con la oposición y negociaciones complejas en el Parlamento, el oficialismo logró construir acuerdos que le permitieron avanzar con parte de su agenda legislativa.

Desde el entorno presidencial aseguran que 2026 será un año decisivo para consolidar el programa económico y profundizar las reformas estructurales. En ese marco, el mensaje de Año Nuevo buscó no solo cerrar un ciclo, sino también reforzar la idea de continuidad y de confianza en el camino elegido.

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Kicillof afronta un año clave para su proyecto presidencial: control del PJ Bonaerense y apoyo sindical

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El 22 de diciembre del 2025, Axel Kicillof prendió los motores de su proyecto presidencial 2027. Fue en Ensenada, cuando en un plenario del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), dijo ante una importante cantidad de dirigentes: “No venimos a lanzar ni una campaña electoral, ni una candidatura. Hoy venimos a lanzar una nueva etapa más decidida y más potente de construcción de una fuerza política que trascienda nuestra provincia de Buenos Aires”.

En los últimos días del año, el Gobernador afirmó su perfil opositor con mensajes contundentes a través de las redes sociales. Críticas a la gestión de Milei, revalidación del camino transitado en la gestión bonaerense y recopilación de imágenes con alto contenido simbólico en el armado político y territorial de su proyecto presidencial.

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Durante la última semana, Kicillof recibió a los principales dirigentes de las dos CTA y visitó a la cúpula de la CGT en la sede de Azopardo. Allí estuvo junto a la vicegobernadora, Verónica Magario, que en el último semestre, junto a Fernando Espinoza, dejaron bien en claro de qué lado están en la interna bonaerense con el cristinismo.

La última muestra del lugar de pertenencia que tienen y el alineamiento político fue en un acto que ambos compartieron en La Matanza con Kicillof, el 28 de diciembre, cuando el año se estaba evaporando con el calor del verano. “Acá tenés una tropa que te va a bancar para lo que vos necesites. Tenemos que caminar. Pasen las Fiestas y el 2 de enero estamos caminando de vuelta para construir un proyecto nacional y popular”, dijo Magario mirando a su compañero de fórmula.

La declaración fue contundente. El peronismo matancero, siempre importante en el entramado de poder bonaerense, está jugando del lado de Kicillof y apuntala su candidatura presidencial. En ese camino, uno de los objetivos del kicillofismo es quedarse con la presidencia del PJ Bonaerense, que hoy controla Máximo Kirchner.

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“Se que vamos a ir por la herramienta del Partido Justicialista este 15 de marzo”, dijo, en un grito de guerra, la Vicegobernadora. Kicillof, con media sonrisa y efusividad, aplaudía de fondo, mientras la militancia y la dirigencia local cantaban: “Vero al PJ”. En La Plata creen que la indicada para tomar el mando del partido es la matancera.

Magario, que en el 2027 quiere volver a competir por la intendencia de La Matanza, se ganó la confianza de la mesa chica de Kicillof. El círculo más pequeño que rodea al Gobernador la impulsa como la exponente indicada para darle a la conducción del PJ provincial una impronta que tenga los ojos el Gobernador.

Kicillof no se va a meter de lleno en la pelea por el partido, pero sí lo harán quienes lo rodean. Sus intendentes y ministros más cercanos. En el cierre del año, durante la reunión del consejo partidario, hubo un principio de acuerdo para intentar que haya una lista de unidad y un presidente de consenso. Falta que pase el verano, donde las negociaciones subterráneas subsisten, aunque tienen un ritmo menos vertiginoso que en el resto del año.

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El Gobernador recibió en la última semana del año a las dos CTA y visitó a la cúpula de la CGT

El resultado de las elecciones en el PJ Bonaerense y los nombres propios que queden en la conducción, van a ser una primera señal de dónde queda parado el kicillofismo en la interna del peronismo. Son muchos los intendentes del MDF los que creen que es importante quedarse con el control del partido y convertir esa elección (sea con competencia o con un acuerdo) en el primer símbolo contundente de que la jefatura política del peronismo tiene que estar concentrada en el Gobernador.

El rol de líder o de jefe de Kicillof es uno de los temas recurrentes que se discuten en el peronismo bonaerense. Hay intendentes que militan en el armado kicilofista que quisieran que el Gobernador tenga mayor contundencia en las decisiones internas. Algunos dudan de su capacidad para conducir. Otros creen que es un estilo diferente, donde la deliberación es el eje central del sistema político que construyó.

“Si fuera jefe, hubiese echado a todos los ministros de La Cámpora del Gobierno”, reflexionó un importante dirigente del peronismo bonaerense. Ese es un planteo que, todo el tiempo, aparece entre quienes dudan de la capacidad de conducción del gobernador bonaerense. En La Plata siempre relativizaron esos pedidos. “No vamos a echar a nadie. Si se quieren ir, que se vayan ellos. Porque lo que La Cámpora quiere es dejar a Axel como el culpable de la ruptura del peronismo”, suelen decir.

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En los hechos, la coalición está rota. Incluso, en las oficinas más importantes del Gabinete de Kicillof, asumen que la fractura con el cristinismo es evidente y que ya nadie hace esfuerzos por disimular. Por eso, los movimientos tienen que ver más con una cuestión simbólica de a quién se le carga la responsabilidad de la explosión de la fuerza política en la provincia más poblada del país.

Axel Kicillof durante el último plenario del MDF en Ensenada, donde lanzó la construcción de una alternativa política a Milei

El mandatario bonaerense empieza un año donde su aspiración, en términos políticos y electorales, es edificar su proyecto político, tejiendo alianzas con los gobernadores del PJ, los sindicatos y los movimientos sociales. Pelea por la centralidad de un peronismo atomizado y tienen la decisión firme de darle volumen a una alternativa anti Milei que contenga a sectores de otros partidos políticos.

El 2026 también será un año en el que Kicillof busque consolidar el bloque político de gobernadores del PJ que integra y que busca tener mayor participación en las decisiones parlamentarias. Un esquema de poder que intenta desmarcarse de Cristina Kirchner y consolidar un polo de discusión para el tiempo que viene. Porque los meses que se aproximan serán de mucho ruido.

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La reconstrucción del peronismo ocupará la agenda política y será un tema latente para la dirigencia de ese partido. Kicillof aspira a ser un protagonista de esa discusión nacional y sabe, a la perfección, que uno de los grandes temas que tendrá que afrontar, al igual que el año que pasó, es el debilitamiento del liderazgo de CFK y la defensa intrínseca de La Cámpora a su figura, en detrimento de su crecimiento.

Kicillof arrancó un año clave para su carrera política. Determinante para sus aspiraciones y de máxima importancia para el futuro del peronismo nacional. Se aproxima un tiempo de cambios inevitables. Es la realidad del partido más importante de la oposición.

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