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Milei reabre el debate por la Ley de Glaciares para sumar a los gobernadores mineros y asegurar el quorum

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El Gobierno definió de manera informal el temario desdoblado de las sesiones extraordinarias y anticipó que, en febrero, se debatirán reformas de peso, entre ellas la modificación de la Ley de Glaciares. El tema es un reclamo histórico de las provincias mineras, que buscan redefinir el “área periglacial” para habilitar inversiones hoy frenadas por las restricciones ambientales.

En el oficialismo celebran la jugada: el Presidente se acercaría a gobernadores cordilleranos que, en conjunto, controlan 13 diputados y cuatro senadores, un capital político suficiente para arañar la mayoría sin abrir la billetera ni poner en riesgo su base electoral. Javier Milei no tiene una agenda ambiental e incluso suele cuestionar la noción misma de cambio climático. Con una reforma técnica, sin costo fiscal ni político, podría alinearse con los gobernadores de cuyo -sobre todo San Juan y Mendoza– y del norte –Salta, Jujuy y Catamarca-, donde una redefinición del área protegida podría traducirse en más inversiones y, por ende, más ingresos.

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El movimiento dejaría sin margen a sus aliados de Pro, espacio con el que el oficialismo mantiene una tensión creciente. El martes, Jorge Macri volvió a marcar diferencias al exigir que el Presupuesto 2026 incluya la coparticipación automática dispuesta por la Corte Suprema y el pago de los $6000 millones que la Nación adeuda a la Ciudad. En contraste, los gobernadores del oeste se muestran más “baratos” y dispuestos a colaborar.

La estrategia, además, serviría para fisurar cuatro espacios distintos: el PJ, la UCR, Provincias Unidas y las fuerzas provinciales no alineadas. Raúl Jalil (Catamarca) sigue siendo parte de Unión por la Patria; Alfredo Cornejo (Mendoza) mantiene su afiliación radical pese a su acuerdo con LLA en su provincia; Carlos Sadir (Jujuy) pertenece a la UCR, pero juega dentro de Provincias Unidas; Gustavo Sáenz (Salta) es un peronista independiente; y Marcelo Orrego (San Juan) conserva un bloque propio con identidad provincial.

Aunque aún no se conocen los detalles del proyecto, todo indica que el eje será una nueva definición del área periglacial, un tema que ya había aparecido en el texto original de la primera Ley Bases. Las provincias mineras insisten en ese punto: sin precisiones, las empresas no invierten.

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El glaciar -las grandes masas de hielo visibles- está protegido por ley, al igual que los cuerpos menores, cubiertos o mezclados con roca, que conforman el ambiente periglacial. La norma vigente impide realizar allí actividades industriales. Las reformas que se analizan reducirían las zonas protegidas, lo que despierta el rechazo de organizaciones ambientalistas y buena parte de la comunidad científica.

Tras reunirse el lunes con el ministro del Interior, Diego Santilli, y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, el gobernador sanjuanino Marcelo Orrego celebró que el tema esté sobre la mesa: “Pudimos tocar temas sobre nuestra jurisdicción: temas que tienen que ver con distintas definiciones, sobre todo con una nueva Ley de Glaciares a los efectos de poder llevar adelante una política concreta, seria y sólida para marcar un mensaje a la industria minera”, dijo al salir de la cumbre en Casa Rosada en alusión a un posible decreto o una nueva norma.

En el Gobierno confirman la lectura política: “Hay consenso para dar la discusión. Muchos gobernadores lo vienen pidiendo y están dadas las condiciones para hacerlo”, reconoció una fuente oficial.

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Diego Santilli recibió al gobernador de San Juan Marcelo Orrego junto a Manuel AdorniMinisterio del Interior

Las provincias reclaman, además, que la autoridad de aplicación sea local. Argumentan que la Constitución Nacional les otorga la potestad sobre los recursos naturales, mientras que la ley nacional fija los presupuestos mínimos ambientales. Esa superposición, nunca resuelta del todo, mantiene paralizadas las inversiones: las empresas no saben si la aprobación de un proyecto depende de la Nación o de las provincias.

San Juan es el caso emblemático. Tiene la mayor cantidad de glaciares y áreas periglaciales del país y seis proyectos de cobre en distintas etapas. Dos -Vicuña y Los Azules- ya cuentan con estudio de impacto ambiental; Altar está listo para iniciarlo; y Pachón está detenido porque un glaciar de roca fue inventariado en el centro del yacimiento.

El permafrost es un componente del ambiente periglacial: constituye el suelo, rocas y sedimentos que han permanecido congelados por al menos dos años consecutivosJulian Murton

“El problema no es el espíritu de la ley, sino su ambigüedad”, explicó Gustavo Fernández, ministro de Producción de San Juan. Según él, muchas de las formaciones incluidas en el inventario “no cumplen una función hídrica relevante” y, por eso, deberían diferenciarse. “Nadie quiere dejar de proteger los glaciares -aclaró-, pero necesitamos una definición más precisa para dar seguridad jurídica”.

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Fernández cuantifica lo que está en juego: los cuatro proyectos de cobre en la provincia podrían generar, entre 2026 y 2031, inversiones por US$30.000 millones y unos 40.000 empleos directos. “Hoy tenemos 84.000 trabajadores privados registrados -comparó-; este impulso podría duplicar el empleo formal en San Juan, una provincia de apenas 820.000 habitantes”.

En el norte, las provincias de Salta, Jujuy y Catamarca impulsan el mismo reclamo. La senadora electa salteña Flavia Royón, exsecretaria de Energía y aliada de Sáenz, lo resumió así: “Hace falta un decreto o una ley que aclare que el objeto protegido de la Ley Nacional de glaciares, son los glaciares que cuenten con función hídrica efectiva y relevante, y se de claridad sobre lo que se considera periglacial“.

La senadora electa por Salta, Flavia Royón

En la misma línea, el abogado Carlos Saravia Frías, del estudio que asesora a empresas mineras, planteó que el eje del debate será técnico: “Hay que determinar cuándo un recurso se vuelve estratégico y cuándo realmente aporta de manera significativa a una cuenca hídrica”. En otras palabras, la discusión girará en torno a cuánto influye cada área periglacial en el sistema de agua. “Con establecer que se entiende como ‘aporte significativo’ el 1% de lo que fluye por una cuenca se resolvería el problema”, advirtió.

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El Ianigla, organismo científico que elaboró el inventario de glaciares, confirma que la mayor concentración de glaciares de escombros -periglaciales- está en el noroeste y en la zona central, entre San Juan y Mendoza. Hasta ahora, el instituto no recibió ninguna notificación oficial sobre un cambio de norma.

El texto original de la Ley Bases incluía una modificación de la Ley de Glaciares (26.639): buscaba habilitar la actividad económica en el ambiente periglacial, bajo control ambiental, y revertir lo que calificaba como “un avasallamiento del poder federal sobre las provincias”.

El proyecto reducía el alcance de la protección actual: limitaba la categoría de glaciar a formaciones sólidas por más de dos años, de al menos una hectárea y con una “función hídrica efectiva y relevante”. Esa cláusula fue eliminada del texto final, pero el Gobierno planea volver a insistir con el cambio.

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Con un bloque ampliado y el respaldo de los mandatarios cordilleranos, Milei podría convertir esta reforma en una herramienta política: afianzar alianzas estratégicas, fisurar a la oposición y ampliar su margen legislativo sin costo fiscal.


temario desdoblado de las sesiones extraordinarias,tensión creciente.,Delfina Celichini,Congreso Nacional,Conforme a,,Cuadernos de las Coimas. Con retraso, comenzó la segunda audiencia del juicio: están Cristina y De Vido,,Tragedia de Once. De Vido se entregó a la Justicia y quedó preso,,Análisis. El poder se reconfigura en el «carpe diem» de Milei,Congreso Nacional,,“Competencia desleal”. Pichetto presentará un proyecto de ley para ponerles un arancel del 30% a las plataformas chinas,,Por tirar piedras. El padre Paco Olveira fue detenido en la marcha de los jubilados al Congreso,,Detalles del proyecto de “Inocencia Fiscal”. Más umbral por evasión, condonación de deudas y régimen simplificado de Ganancias

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El Gobierno habilitó un mencanismo para denunciar las tasas municipales en medio del conflicto con los intendentes

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El Gobierno incorporó un nuevo mecanismo al sitio web oficial de la Jefatura de Gabinete, para que los ciudadanos puedan denunciar la aplicación de tasas municipales en todo el país.

El portal Transparencia Tributaria Municipal se lanzó en diciembre del año pasdo. Este sitio deja en evidencia públicamente las tasas que se aplican en cada municipio, su valor, a qué sectores afectan y las diferencias entre jurisdicciones. La plataforma diferencia, por ejemplo, la tasa vial y la tasa sobre entidades financieras, además de detallar em qué actividades y empresas impactan los tributos locales.

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Sin embargo, ahora, cualquier persona puede reportar tributos a través de la página oficial argentina.gob.ar/jefatura/tasas-municipales. Así lo anticipó en su cuenta de X el jefe de Gabinete Manuel Adorni, quien explicó que esta incorporación permite a los usuarios acceder a información detallada sobre el punto en cuestión y realizar reportes sobre los tributos que consideran irregulares o excesivos.

Este anuncio se hizo en medio de un conflicto que la administración nacional y la bonaerense mantienen desde hace casi un año, cuando funcionarios del oficialismo expusieron los porcentajes de cada municipio. El Gobierno sostiene que el mecanismo de denuncia y consulta apunta a “que nadie se quede con lo que es tuyo”. De esta manera, Adorni cerró el comentario que desató varias repercusiones en la red.

Transparencia Tributaria

Dentro del listado de comunas que difundió el Ejecutivo en ese momento, en algunos casos, las tasas municipales eran superiores al 6% sobre ingresos brutos. El caso de Quilmes, con una tasa del 3,74%, fue mencionado como ejemplo.

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A esto se sumo la declaración del ministro de Economía, Luis Caputo, quien expuso la situación en Lanús -distrito que superaba el 6%- y cuestionó el rol de los funcionarios que, a su entender, incrementaban la carga tributaria sobre los sectores más vulnerables.

El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, junto a los ministros Luis Caputo y Federico Sturzenegger

Pero este conflicto encuentra su origen en la tensión que se generó a partir del aumento en la Tasa de Protección Ambiental en el municipio de Pilar, bajo la gestión de Federico Achával. La suba fue cuestionada por el Gobierno , que también criticó la aplicación de tasas sobre hipermercados en distritos como Lanús, donde el intendente Julián Álvarez argumentó que la medida responde al desfinanciamiento que sufren los municipios debido al recorte de fondos por parte de la Nación. “Hay un desfinanciamiento feroz al que nos someten”, señaló Álvarez, en referencia a la situación financiera de su distrito y de otras comunas bonaerenses.

Meses atrás, el ministro de Economía volvió a referirse al tema y recomendó no comprar en los supermercados del municipio de Pilar, debido a una tasa impuesta por la gestión del intendente peronista Federico Achával. “No compren nada en Pilar. No avalen el accionar irresponsable de su intendente”, había señalado Caputo en esa oportunidad.

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Respecto al sitio web al que pueden acceder los usuarios, el Ministerio de Economía detalló en el portal oficial las diferencias en tasas sobre la industria, las actividades primarias y las entidades financieras. En la provincia comunas como San Vicente, La Plata, José C. Paz, Ensenada y Berisso aplican una tasa del 1% sobre ingresos brutos para industrias, mientras que en Presidente Perón es del 0,2% y en Ituzaingó del 0,5%.

En este contexto, hace unos días, algunos productores rurales de Chacabuco denunciaron un incremento en la tasa vial para 2026, que habría alcanzado entre 70% y 100% respecto al año anterior. En algunos casos, el tributo pasó de $15.424 a $34.638 por parcela, generando malestar en el sector agrario.

A este aumento se sumó la implementación de una “tasa de salud” en el distrito, lo que elevó aún más la presión tributaria sobre los propietarios de tierras rurales. El descontento se intensificó debido al estado de los caminos y al reclamo por la incorporación de nuevos empleados municipales, factores que los productores consideran injustificados ante el alza de tasas.

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Manuel Adorni

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Maratón en el Senado: antes del cierre de las extraordinarias habrá tres sesiones esta semana

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Con la oficialización de la ruptura del bloque kirchnerista, el Senado llevará adelante hoy la primera de las tres sesiones que tendrá esta semana.

Este martes a las 12 se hará la sesión preparatoria que elegirá a las autoridades del Cuerpo para el período parlamentario 2026.

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Tras el recambio legislativo del pasado 10 de diciembre, las representaciones dentro de la Cámara cambiaron. La Libertad Avanza alcanzó los 21 legisladores propios, ya que se sumó oficialmente a los libertarios el cordobés Luis Juez.

Lee también: El Gobierno reunió a la mesa chica para blindar el temario de extraordinarias y debatir una reforma política

Unión por la Patria (UxP) descendió a un interbloque de 25 representantes, sumando a los dos santiagueños del Frente Cívico, liderados por el exmandatario Gerardo Zamora. Los otroras integrantes de Convicción Federal, Fernando Salino y Fernando Rejal, mantienen su pertenencia al interbloque pero con un nuevo sector denominado Justicia Social Federal.

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El libertario Bartolomé Abdala continuaría como presidente provisional del Senado, junto a él la continuidad del resto de las autoridades legislativas.

Carolina Moisés, flamante presidenta del bloque Convicción Federal. Foto Senado nacional

Los senadores de Convicción Federal, Carolina Moisés, Guillermo Andrada y Sandra Mendoza, rompieron con el interbloque Popular de José Mayans y crearon de manera independiente su propio espacio con terminales en los mandatarios, aliados al Gobierno nacional, de Salta, Gustavo Saénz; de Tucumán, Osvaldo Jaldo y de Catamarca, Raúl Jalil.

“Este espacio parlamentario va a ocupar los lugares que le corresponden en las comisiones para sostener la representatividad que el kirchnerismo hoy le niega a la oposición”, señaló la flamante presidenta del sector Carolina Moisés.

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Los senadores independizados no descartan trabajar en un interbloque con la salteña Flavia Royón (Primero los salteños), quien responde a su gobernador, y a la tucumana Beatriz Ávila del bloque Independencia.

Caída del peronismo

La crisis del interbloque del peronismo lo deja con el menor número de representantes desde la recuperación democrática del 10 de diciembre de 1983, solamente con 25 legisladores.

El menor número de representantes también lo aleja de ser árbitro en la construcción de mayoría cuando los debates requieren mayorías calificadas como la designación de los ministros de la Corte Suprema de Justicia.

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Pese a perder senadores UxP reclama mayores lugares en las comisiones y en la mesa de conducción de la Cámara que elegirá este martes.

Sesiones jueves y viernes

Este jueves a las 11 está convocada por el oficialísimo una sesión especial en el Senado, cerrando el período de sesiones extraordinarias convocadas por el Presidente Javier Milei. Con las firmas de la senadora Patricia Bullrich junto a los libertarios Carmen Álvarez Rivero y Agustín Coto; la salteña Flavia Royón, la chubutense Edith Terenzi y Martín Goerling Lara del Pro, les solicitaron a Victoria Villarruel que convoque a sesionar para discutir el pliego del embajador Fernando Iglesias, el Régimen Penal Juvenil y la modificación a la ley de Glaciares.

Dejando para el viernes 27 los tratamientos del Acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur y la aceptación, por parte del Senado, del cambio al proyecto de Reforma Laboral que concretó Diputados al excluir el artículo 44 referido a las licencias médicas por enfermedad.

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sesion, Senado, Carolina Moisés

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El Gobierno creó una plataforma para denunciar las tasas municipales: “Que nadie se quede con lo que es tuyo”

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El Gobierno lanzó este lunes una nueva plataforma web que permite a los ciudadanos denunciar las tasas cobradas por sus municipios, profundizando el conflicto con los intendentes por la presión fiscal local.

Esta iniciativa complementa al “portal de Transparencia Tributaria Municipal” presentado en diciembre, el cual detalla los gravámenes de cada distrito en categorías como tasa vial, entidades financieras e hipermercados. Según el Ministerio de Economía, el objetivo del sitio es “fortalecer la transparencia fiscal en el ámbito de los gobiernos locales” y brindar una herramienta que reúna información tributaria de todo el país.

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El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, fue el encargado de anunciar la nueva funcionalidad que permite a los habitantes reportar alícuotas no listadas o excesivas. Al compartir el enlace, el funcionario envió un mensaje directo a los contribuyentes y mandatarios locales: “Además de consultar las tasas que te cobra tu municipio, ahora vas a poder reportarlas. Que nadie se quede con lo que es tuyo”.

La plataforma incluye un formulario donde los usuarios pueden informar la provincia, el municipio y el porcentaje de la tasa, permitiendo incluso adjuntar copias de facturas como prueba de los cobros.

Los datos actualizados del portal revelan los distritos con los aranceles más elevados del territorio nacional. En la categoría de hipermercados, el municipio de Lanús lidera con una tasa del 6%, seguido por Pilar y Villa Mercedes con un 4,5%.

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Por su parte, Bahía Blanca registra un 8,5% en el rubro de entidades financieras, la cifra más alta del país en esa sección. Asimismo, localidades de Neuquén y la ciudad rionegrina de Cipolletti encabezan el ranking de las tasas viales más costosas, alcanzando un 4,5%.

Esta medida surge tras una serie de cruces públicos encabezados por el ministro Luis Caputo, quien en meses anteriores había cuestionado a intendentes peronistas y recomendado no comprar en supermercados de distritos con altas cargas fiscales.

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En abril de 2025, el ministro sostuvo que el cierre de sucursales bancarias en algunas zonas se debía a la “excesiva tasa municipal”. Con la nueva web, el Ejecutivo busca que los ciudadanos se involucren activamente en el reporte de lo que consideran una herramienta de transparencia para exponer el “accionar irresponsable” de las gestiones municipales.

La entrada El Gobierno creó una plataforma para denunciar las tasas municipales: “Que nadie se quede con lo que es tuyo” se publicó primero en Nexofin.



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