“Estaba para decir, ‘bueno, ya está’ y me pararon Javier y Karina [Milei], terminantemente”, dijo Mariano Cúneo Libarona. El ministro de Justicia regresó a la actividad tras un viaje por Europa y se refirió a las versiones sobre su renuncia al Gabinete.

“Me llamó Karina [Milei, secretaria General de la Presidencia] diciéndome que yo era muy valioso y considerado, pidiéndome ‘quedate’”, dijo en diálogo con Splendid AM 990.

El titular de la cartera judicial admitió que antes de las elecciones legislativas del año pasado se planteó dar un paso al costado por cuestiones personales. “Me llamó Javier, efusivo: ‘yo te quiero mucho, las cosas que vos hacés, los temas míos que manejás, lo que has hecho en la Justicia”, contó el ministro.

“Yo le dije: ‘bueno Javier, yo los quiero mucho y confío en que vas a cambiar la Argentina. Vamos a seguir un tiempo, hasta que vos digas’”, contó el abogado al afirmar su permanencia en el Gobierno Nacional.

Según supo , Cúneo Libarona terminó su licencia el 29 de enero pasado y se encuentra de regreso en su cargo, aseguran en su entorno. Viajó como investigador a la Universidad de Gotinga, Alemania, y como exponente en la Conferencia Internacional sobre la Lucha contra el Antisemitismo, en Jerusalén.

Cúneo Libarona también habló sobre el proyecto del nuevo Régimen Penal Juvenil que, entre otros puntos, podría bajar la edad de imputabilidad de 16 a 14 años y se tratará esta semana en las sesiones extraordinarias del Congreso Nacional. “Los cambios en el Código Penal e inimputabilidad son muy necesarios: se privilegió ahora inimputabilidad”, afirmó.

“La polenta que tiene Patricia Bullrich —senadora nacional, jefa de bancada oficialista— en el Congreso es fundamental”, apuntó el ministro. “Se va a someter un proyecto que fue hecho con el máximo equilibrio”, adelantó y pidió: “Que todo el arco de Diputados, donde hay gente muy inteligente, lo debata y salga. Tiene que salir”.

En esa línea, Cúneo Libarona planteó: “El fundamento de la inimputabilidad es que un chico no comprende la criminalidad de sus actos. Hoy, ese joven de 16, 15 o 14 años conoce perfectamente lo que hace: actúa con dolo y tiene conocimiento y comprensión. Tal vez no lo tenía en 1980, pero hoy lo tiene”.

Con la legislación vigente, “el mensaje que damos a los menores es: ‘delincamos que total tenemos impunidad’. Y a la policía es: ‘detengamos a la gente y en un minuto salen’”, se explayó el letrado.

“Los chicos tienen que tener un límite y un tratamiento adecuado, en un lugar digno para poder resocializar. Ya van a estar, ya van a venir, no son tantos y está contemplado en el Presupuesto”, señaló Cúneo Libarona. “No es tan oneroso el tema de los establecimientos penitenciarios”, aseveró.

Además, el ministro insistió: “La criminalidad de los menores es un enorme problema en la Justicia, y es un tema que quiero sacar”. Y sentenció: “En la provincia de Buenos Aires hay un festival de delincuencia: es una cosa sangrienta”.

Por otra parte, el abogado se expidió sobre la postura del Gobierno respecto a Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo: “El aborto se mantiene en la misma posición: que se discuta en el Congreso, nosotros no entramos en ese quilombo” (sic). Aseveró que no hay interés del Poder Ejecutivo en dar marcha atrás con la legislación, al menos ahora”.

La interna del peronismo en la provincia de Buenos Aires acaba de entrar en un impasse. Máximo Kirchner vendió cara su derrota y Axel Kicillof terminó aceptando una propuesta del jefe camporista para asumir la conducción del partido, pero debajo de la repentina sintonía sigue latente la desconfianza y, sobre todo, la pelea que empieza a avizorarse por las candidaturas de la principal fuerza de oposición a Javier Milei de cara a 2027.

Para comprender el estado de situación del PJ bonaerense, que históricamente fue la locomotora del peronismo a nivel nacional, hay que reparar en un dato concreto: Kicillof solo pudo tomar el control del partido al séptimo año de su mandato como gobernador. ¿Por qué no lo hizo antes? Puede haber múltiples respuestas, pero la primera es que respetó el acuerdo original que tenía con el kirchnerismo, que era gestionar sin armar estructura política.

Pero ese acuerdo se rompió. Los que conocen a Kicillof, afirman que en su fuero íntimo el quiebre sucedió cuando Cristina y Máximo Kirchner lo hicieron sufrir más de la cuenta para firmar su candidatura a la reelección, en 2023. Entre ese momento y el actual, aconteció otro hito reconocible: el gobernador contrarió a sus antiguos jefes políticos y adelantó las elecciones de la Provincia. Por eso festejó una doble victoria el 7 de septiembre de 2025.

Kicillof pudo mostrar, entonces, un armado que había cocinado a fuego lento, con auxilio de decenas de intendentes que habían huido del kirchnerismo espantados por el estilo de conducción que patentó La Cámpora. No es que el gobernador les despertaba un furor político incontenible, sino más bien que los Kirchner –madre e hijo- ya no eran considerados como parte del futuro, ni tampoco temidos como durante el segundo mandato de Cristina.

En esa inercia política, Kicillof acumuló la masa crítica suficiente como para que la caída de Máximo sucediera como una consecuencia lógica. La ecuación era simple: el gobernador contaba con el apoyo de más intendentes que los que podía reunir el diputado. Pero la derrota electoral del 26 de octubre fue un golpe duro para todos, porque los candidatos de Milei los doblegaron en el propio territorio bonaerense, sin distinción de espacios internos.

En solo un mes y medio, la candidatura presidencial que Kicillof ya había empezado a carretear quedó en pista, ante la avanzada de una tormenta libertaria que fortaleció el proyecto reeleccionista de Milei. En ese marco fue que Máximo Kirchner hizo una maniobra inteligente: su propuesta de traspasar la conducción partidaria solo al gobernador –y no a uno de los suyos- desarticuló el discurso axelista y le provocó no pocas contradicciones.

Una de ellas fue que los partidarios del gobernador venían afirmando que, de realizarse la interna partidaria, los dejaría mal parados ante una sociedad que –en el diagnóstico que hace el peronismo- tiene otras prioridades porque está sufriendo las consecuencias del modelo económico de Milei. Por ende, haber insistido en la candidatura de Verónica Magario cuando el principal oponente le estaba arrimando la silla a Kicillof, no seguía esa lógica discursiva.

Los intendentes que rodean al gobernador, algunos de ellos con vasta experiencia como Jorge Ferraresi, Julio Alak o Mario Secco, tallaron en la decisión final: la mayoría de ellos son jefes políticos en sus distritos y están acostumbrados a una forma de conducción vertical. A tal punto, que le piden a Kicillof que se transforme en un jefe peronista a la usanza tradicional y deje de lado sus “pruritos universitarios”. Eso choca con la mesa chica del gobernador.

Un párrafo del comunicado con el que se presentó el acuerdo resulta ilustrativo del más puro pensamiento axelista: “Con hechos y resultados, el gobierno encabezado por Axel Kicillof y Verónica Magario, junto a los intendentes peronista de toda la provincia, viene demostrando desde 2019 que se puede gobernar con transparencia, responsabilidad y eficacia, defendiendo a las mayorías”, asegura el texto, en el que trabajaron ambos sectores en pugna. Aunque difícilmente la palabra “transparencia” haya surgido del kirchnerismo.

La marca del autor por el lado de los seguidores de Cristina Kirchner se notó en el párrafo posterior, en el que el partido ratificó su “repudio absoluto a la injusta condena y detención” de la expresidenta que, dicho sea de paso, sigue siendo la jefa del PJ a nivel nacional pero no puede ejercer una conducción completa, dadas las restricciones que le impuso la Justicia en la prisión domiciliaria de San José 1111.

De hecho, uno de los objetivos por los cuales el kirchnerismo buscará recuperar el poder es otorgarle a Cristina un indulto, pero eso es parte por ahora de un futuro de ciencia ficción. En el actual escenario político, evalúan distintos sectores del peronismo, Milei tiene amplias posibilidades de buscar su reelección el año próximo, con lo cual empieza a extenderse el propósito de mantener la provincia de Buenos Aires como un bastión de resistencia.

Es la misma lógica que aplicó el panperonismo cuando apeló a la división de la oposición en 2023 y alentó –por medios extraoficiales- el crecimiento de un candidato outsider. El fenómeno lo terminó encarnando Milei y como resultado, un mismo domingo de octubre de aquel año, Sergio Massa se metió en el balotaje presidencial y Kicillof fue reelecto como gobernador. ¿Y si en 2027 el sacrificio lo tuviera que hacer el propio Kicillof?

En la sucesión del actual gobernador subyace la interna más grande que tendrá el peronismo desde la segunda mitad de este año. El cierre de la lista de unidad forjó una tregua de escasos meses, ya que el kirchnerismo y el axelismo comenzarán a disputar acto seguido la candidatura para ocupar el sillón de Dardo Rocha, que –al menos en la foto de hoy-, el PJ tendrá más chances de conseguir que el de Rivadavia, salvo que la economía de Milei se desbarranque.

Por eso un dato central del acuerdo es que Máximo Kirchner presidirá el Congreso del PJ bonaerense, que funciona como un parlamento interno y tiene la facultad de convalidar alianzas y candidaturas. Tampoco pasa inadvertido que el titular de la Junta Electoral será Leonardo Nardini, el intendente de Malvinas Argentinas que integra las filas del kirchnerismo. Los fieles de la expresidenta avisan así que quieren poner al próximo candidato a gobernador.

“Si Axel va a ser candidato a presidente, entonces tiene que soltar la provincia”, resumen su visión en el kirchnerismo. Cerca del gobernador relativizan el nuevo cargo que tendrá Máximo desde marzo: “El Congreso se reunió dos veces en cuatro años; es un premio consuelo”, sostienen en La Plata. Está visto que la lista de unidad que acaba de cerrar el peronismo bonaerense responde más a una necesidad política que a objetivos mancomunados y proyectos a futuro.

CÓRDOBA.- Las negociaciones entre la Casa Rosada y los gobernadores se aceleraron a horas de que el oficialismo lleve al recinto del Senado el proyecto de reforma laboral. La discusión, pese a lo extenso de la iniciativa, se centra en el capítulo fiscal que impactará en el 2027 por la baja de Ganancias a empresas. Esas gestiones terminaron por desactivar una reunión de las provincias en el Consejo Federal de Inversiones (CFI) y solo los peronistas avanzaron con un encuentro con la CGT y se posicionaron en contra. Toda la dinámica coincide con una caída de ingresos por coparticipación y de recaudación propia, que tensa los planteos.

Desde la asunción de Javier Milei, el gobierno nacional eliminó o subejecutó diferentes fondos que recibían las provincias, partidas que aunque con heterogeneidad fueron cubiertas por los gobernadores con el objetivo de no afectar prestaciones.

Media docena de esos gobernadores -todos con contactos con la Casa Rosada- confirmaron a que desde inicios de 2024 le vienen planteando eso a sus interlocutores nacionales, junto con el reclamo por la obra pública parada en la mayoría de las jurisdicciones.

Un apunte con el que se manejan algunos mandatarios de los denominados dialoguistas al que accedió este medio da cuenta de que, en el último trimestre, las provincias perdieron unos $533.000 millones por efecto de la caída de la recaudación provincial (porque la actividad no repunta de manera general) y la de la coparticipación. Ese es el punto clave en el debate del capítulo fiscal de la reforma laboral que rondaría, según el Iaraf, los $144.000 millones mensuales en conjunto.

“Es un cóctel complicado de gestionar -dicen fuentes de ese grupo de mandatarios-. La caída promedio es superior al 3%, y hay varias provincias que están por encima de esa baja, como CABA, Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, La Pampa, La Rioja, Santa Cruz. Entre 3,5% y 4,5% es el achique de los recursos coparticipables en el último trimestre comparado con el mismo período del 2024/2025”.

Según los datos de ese apunte, la mayor pérdida porcentual real (ajustaron las cifras por el IPC oficial) la registra CABA con 4,6%, le siguen Córdoba con 4,5%, Santa Cruz con 4,4% y La Pampa con 4,3% y La Rioja con 4,1%. Con 4% de caída real quedan Río Negro, Tierra del Fuego y Formosa. Los distritos que menos redujeron sus ingresos en ese período son Salta (0,7%), Misiones (1,2%) y Neuquén (1,5%).

En materia de recaudación de origen provincial, para el consolidado de 21 jurisdicciones (las que presentan sus datos), en 2025 hubo un alza interanual de 3,4% en términos reales contra el 2024. De los 12 meses, según Politikon Chaco, en nueve hubo subas reales, mientras que en el primer trimestre del año, hubo descensos.

Río Negro fue la que mejor performance presentó, 21,4% anual real con importante tracción de Ingresos Brutos (IIBB), después quedaron Córdoba, Formosa, Entre Ríos, La Rioja y Santiago del Estero. Solo cinco provincias presentaron retrocesos reales, Mendoza, Catamarca, Santa Cruz, Misiones y Salta.

Varios cambios impositivos instrumentados por Nación -la mayoría sin conversaciones previas- afectaron recursos que recibían las provincias. Uno fue el adelanto de Bienes Personales (a través del Régimen Especial de Ingreso del Impuesto sobre los Bienes Personales) redujo los fondos coparticipables a mediano plazo. Permitió a los contribuyentes pagar por adelantado hasta cinco años (2023-2027), lo que generó una baja de alrededor de 0,25% del PBI por año durante ese plazo. Al distribuirse con las provincias, estas reciben menos fondos transferidos automáticamente.

Otro punto fue el esquema de anticipos de Ganancias a Sociedades (antes el primer anticipo era del 25% y nueve pagos mensuales del 8,33% y fue reemplazado por un esquema de nueve anticipos iguales del 11,11%) Golpeó a provincias y municipios en el período mayo-junio porque de la plata que tenían planificada para aguinaldo por ejemplo llegó menos. Este año no debería haber problemas ya que tuvieron tiempo para “acomodarse” a la situación.

La eliminación de la percepción de IVA para importaciones redujo la recaudación de esa carga. Este año, también tuvieron más plazo para organizar sus recursos.

Los reclamos de las provincias por una nueva distribución del impuesto a los combustibles líquidos destinado por ley a infraestructura vial, tiene que ver con que el monto se sigue actualizando (aunque en el 2025 fue parcial para impactar menos en el precio del surtidor), pero como las obras están prácticamente paralizadas desde finales de 2023, son recursos que quedan en manos de la Nación. El año pasado, según estimaciones de los legisladores nacionales, se ejecutó el 25%.

En el caso de los Aportes del Tesoro de la Nación (ATN) la menor distribución que hace la gestión libertaria reactualizó un reclamo permanente de las provincias, como es que se distribuya el remanente anual. Ese fondo se conforma con el 1% de la masa de recursos coparticipables.

Aunque los gobernadores impulsaron y el Congreso sancionó una ley en esa línea, el Presidente lo vetó. El año pasado quedaron si repartir $740.536 millones; distribuyó $207.500 millones, el 21,9% del total. Desde la asunción de Milei, Nación fue eliminando distintos fondos. En algunos casos, como el del Incentivo Docente (Fonid), no iban directo a las provincias, pero sí hubo gobernadores que complementaron los salarios docentes con recursos propios. Puntualmente para Buenos Aires, en febrero del 2024 se terminó el de Fortalecimiento Fiscal para esa jurisdicción, que iba a mejorar los salarios de la policía bonaerense.

En ese mismo momento Nación cortó el Fondo Compensador al Transporte del Interior, lo que provocó las protestas airadas de todos los mandatarios que se enteraron cuando la medida se publicó. Los reclamos se profundizaron porque afectó particularmente a las provincias y no al AMBA.