POLITICA
Productividad mínima: en 2025, el Congreso sancionó el menor número de leyes de la última década
El Congreso cerró su último período ordinario -el 30 de noviembre- con un dato que revela la dificultad de los espacios políticos para alcanzar consensos. Se sancionaron apenas 11 leyes, el número más bajo de los últimos diez años, en un escenario marcado por la confrontación directa entre poderes.
Según un informe de la organización Directorio Legislativo, el período estuvo signado por un enfrentamiento institucional inédito que derivó en una producción normativa excepcionalmente reducida. El balance detalla dos claves: la imposibilidad de acordar prioridades y el uso extendido de mecanismos de control presidencial por parte de la oposición.
Con solo 11 leyes aprobadas, se trata del registro más bajo en una década. El dato, ratificado por la Dirección de Información Parlamentaria, cobra más dimensión al analizar la serie histórica: hay que retroceder hasta 1983 -año de la restauración democrática- para encontrar un piso menor. Entonces se sancionaron apenas dos leyes, en un contexto de recomposición política tras la dictadura.
Al revisar esas 11 normas, surge otro rasgo singular: siete fueron vetadas por el Poder Ejecutivo, aunque en tres casos el Congreso reunió los votos para insistir y revertir el veto. En cuanto a su origen, los tres acuerdos internacionales fueron enviados por gobiernos anteriores y el resto surgió del Poder Legislativo, impulsados por la oposición. En síntesis, ninguna de las leyes sancionadas en 2025 fue propuesta por Javier Milei.
El informe concluye que “el Congreso fue, más que nunca en los últimos diez años, territorio opositor, donde se desplegaron herramientas legislativas tradicionales -y no tanto- para intentar imponerle su voluntad a un oficialismo concentrado en bloquear iniciativas adversas y limitar su poder de daño”.
En ese clima, la oposición reactivó una figura casi en desuso: el “emplazamiento”. Este mecanismo, que obliga a una comisión a tratar un proyecto postergado antes de una fecha determinada, pasó de ser una rareza a convertirse en una pieza central para destrabar el bloqueo oficialista. Directorio Legislativo registró 20 emplazamientos en 2025, frente a un máximo histórico de tres por período.
Las 11 leyes incluyen tres acuerdos internacionales -con Suiza, sobre servicios aéreos; con Serbia, en cooperación penal; y un convenio multilateral fiscal- y ocho normas locales: la emergencia en Bahía Blanca, un aumento jubilatorio, la moratoria previsional, la emergencia en discapacidad, el reparto de ATN entre provincias, el financiamiento universitario, la emergencia en salud pediátrica y la Ley Nicolás, que establece estándares para una atención médica segura y de calidad.
En definitiva, señala el informe, “la tensión entre poderes impactó de lleno en la productividad legislativa, derivando en un número inusualmente bajo de leyes”. De cara al nuevo período, proyecta un escenario diferente: con un oficialismo de 95 diputados y 20 senadores, “podría pasar de una estrategia defensiva y reactiva a una más propositiva, siempre que logre tejer las alianzas necesarias”.
Con una correlación de fuerzas más favorable, los libertarios ya no planean limitarse a resistir. Quieren aprobar el Presupuesto 2026, avanzar con “Inocencia Fiscal” y blindar el equilibrio fiscal en extraordinarias, mientras empujan su propia agenda: reforma laboral, retoques a la Ley de Glaciares y cambios al Código Penal. Esta vez, Milei y su tropa buscan invertir la lógica del año que pasó: dejar de defenderse y pasar a marcar el ritmo, antes de que la oposición vuelva a ocupar ese lugar.
Delfina Celichini,Conforme a,,¿Dinero por votos? Milei agiliza el reparto de fondos de ATN a gobernadores para que le aprueben el presupuesto,,Análisis. Urgencias del mileísmo refulgente,,»Aplastante triunfo». El Gobierno celebró la victoria de Kast y augura una “nueva era” en el vínculo con Chile
Desde el inicio de las revelaciones en torno a los viajes y el patrimonio del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, el presidente Javier Milei fue quien ejerció su más fuerte defensa. Lo hizo tanto con gestos públicos, como un abrazo en el acto por el aniversario de la Guerra de las Malvinas, como a través de una férrea posición en las redes sociales. Fue en el escenario digital donde quedó en evidencia la diferencia entre el protagonismo presidencial en apoyo a Adorni y el silencio de la tropa libertaria.
Los gestos públicos del mandatario tuvieron un paralelo en su hermana y secretaria general de Presidencia, Karina Milei, quien al igual que el mandatario fue seguida luego por mensajes de ministros que también salieron al rescate de Adorni.
“La comunidad digital libertaria fue la gran ausente en la conversación sobre los escándalos”, consigna un informe de la consultora Ad Hoc, que será presentado este martes y entre cuyos datos figura que a lo largo del mes de marzo hubo 2.765.000 menciones sobre las revelaciones que salpican a Adorni.
El análisis se completa con un dato extra respecto de lo que sucedió con el jefe de Gabinete en las redes. En el caso de Adorni la defensa fue netamente política, con Milei como protagonista, que “se involucró personalmente para sostener a su funcionario, pero sin su comunidad detrás”, concluye el informe.
También subraya que, a lo largo de las últimas 4 semanas, Adorni no logró salir del centro de la escena pública.
Para entender la magnitud de la ausencia de la comunidad libertaria, Ad Hoc comparó con la participación en la apertura de sesiones extraordinarias, apenas una semana antes del primer escándalo que sacudió a Adorni. “En este caso, la coordinación del mensaje y del apoyo al presidente fue mayor que durante los escándalos”, detalla el informe.
“El dato más sobresaliente es la presencia de Milei”, señaló Lucas Raffo, consultor político de Ad Hoc, sobre la defensa a Adorni en redes.
El experto agrega que esa “defensa más política” estuvo también acompañada por la presencia de los apoyos virtuales de los ministros al jefe de Gabinete. Por el contrario, con respecto a otras cuentas más representativas de la comunidad libertaria, el informe sostiene que mostraron un movimiento “sin intensidad”.
“Hicieron una defensa tangencial, dice ‘cuestionan a Adorni, pero no están hablando de esto u esto otro’, no es una defensa abierta”, apuntó Diego Corvalán de Monitor Digital que también registró una alta cifra de menciones a Adorni desde el inicio del caso, cuatro semanas atrás.
De esta manera, la discusión en redes se vio muy poco o fue prácticamente nulo el protagonismo de cuentas representativas del universo libertario entre las que sobresalen algunas como las de Daniel Parisini, “el Gordo Dan” o la de Juan Carreira, director nacional de Comunicación Digital de la Presidencia. En especial en contraposición a otros episodios. Ambos dependen de la huestes “celestiales” del asesor Santiago Caputo.
Las alusiones que hubo en general apuntaron como defensa un ataque a la prensa que cubre el caso, una constante en el esquema libertario.
Principal referente del área digital, el sector de Caputo no fue consultado inicialmente para intervenir en la estrategia comunicacional del caso de Adorni, pero hubo colaboración después. Y cerca suyo también aludieron a los primeros tuits con los que se buscó apoyar a Adorni.
Quienes conocen de cerca el mundo virtual libertario defendieron la decisión de esgrimir solo algunos apoyos y no salir de lleno a defenderlo.
“Salir a defenderlo era contraproducente; la defensa daba más bronca”, describió un libertario que advirtió que en el termómetro permanente del estado de la opinión pública que son las redes, “quedaba en claro que la gente no quería esa defensa”.
Incluso ponían de ejemplos que antes los primeros mensajes de apoyo que hubo, los comentarios “eran peores” y por ende, entendían que era mejor no escalar el tema. Dejaban así de lado diferencias que pudieran haber entre el sector de Caputo y el de Karina Milei, que integra Adorni.
“Santiago es una de las personas que más respaldan a Manuel”, es la respuesta que se repite desde que comenzó el caso. En ese punto coinciden ambas terminales.
Cronología de revelaciones
Adorni quedó en el centro de la escena el 8 de marzo último, cuando se conoció que su esposa, Bettina Angeletti, viajó a Nueva York en el avión oficial. A eso se le sumó que al día siguiente el periodista Carlos Pagni reveló que el jefe de ministros y su familia habrían viajdo a Punta del Este, en avión privado. Lo que quedó evidenciado tres días después, cuando se vio un video del momento, en el que Adorni, además, estaba acompañado por su amigo y contratado de la TV Pública Marcelo Grandio.
Por el hecho fue denunciado ante la justicia por posibles dádivas y a eso se sumó una presentación por presunto enriquecimiento ilícito. pudo confirmar en registros oficiales que la pareja sumó dos propiedades −sin vender las anteriores− desde que Adorni asumió en la función pública: una casa en el country Golf Indio Cua, de Exaltación de la Cruz, a nombre de la esposa del funcionario, y el departamento en Caballito.
La operación quedó registrada a un valor de 230.000 dólares que provienen, casi en su totalidad, de una hipoteca no bancaria con dos particulares.
Por la adquisición de las propiedades declarará la escribana del matrimonio, Adriana Mónica Nechevenko. Será este miércoles frente al fiscal del caso, Gerardo Pollicita.
En la Casa Rosada se muestran convencidos de que una vez que Adorni presente su nueva declaración patrimonial “va a quedar todo aclarado”. No explican por qué no adelantan esa presentación ni ofrecen comprobantes de los gastos bajo sospecha. Ante la repregunta de este medio sobre por qué no se presenta la declaración jurada, cerca del funcionario insistieron: “Porque el plazo vence el 31 de mayo”.
pic.twitter.com/4XbRVdhw2u,April 2, 2026,Cecilia Devanna,Conforme a
POLITICA
El respaldo de Javier Milei a Santiago Caputo: “Soy yo quien decide las personas que me acompañan”
En medio de la polémica por la denuncia sobre operaciones de desinformación financiadas por el régimen ruso, el presidente Javier Milei respaldó este sábado a su asesor Santiago Caputo, luego de afirmaciones de la periodista Laura Di Marco, de Radio Mitre, quien sugirió que el asesor se iba a ir del Gobierno. El intercambio comenzó la noche del viernes, cuando Caputo respondió en una red social a comentarios sobre los dichos de Di Marco.
“Laura es una viuda de Macri que quiere que me vaya del gobierno desde el primer año. Me voy a ir del gobierno el día que el Presidente lo decida. Porque nosotros servimos al Presidente de la Nación y a la sagrada causa de la Libertad”, expresó el consultor.
La periodista respondió a Caputo, asegurando que él dejaría próximamente el Gobierno: “Te vas a ir, Santi y lo sabes. Y no porque yo lo diga: no me importa que te quedes o que te vayas. Y además lo que yo piense es irrelevante. Es Karina Milei la que te quiere fuera del Gobierno. Perdiste la interna, aceptalo. Te vas a ir y lo sabés. Vos mismo lo anunciaste en reuniones privadas. Y para los escépticos, guarden este tuit”, desafió Di Marco.
Ya en la tarde del sábado, el propio presidente Javier Milei intervino en la discusión y respaldó abiertamente a Caputo. “Mirá lo que me vengo a enterar de esta operadora roñosa… además habla de reuniones privadas… creo que soy yo quién decide las personas que me acompañan en la gestión”, escribió el mandatario.
Santiago Caputo es el principal asesor del presidente y, a pesar de los rumores que apuntan a una interna con Karina Milei, secretaria general de la Presidencia, Milei afirmó su confianza en quien lo acompaña desde el inicio mismo de la gestión.
Tensión interna y apoyos del entorno presidencial
Mientras circulan versiones sobre tensiones internas, en particular por la situación judicial del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, el Presidente busca mantener a su equipo cohesionado. En este marco, tanto Karina Milei como Santiago Caputo participaron en las muestras públicas de unidad.
Ambos cerraron filas para defender semanas atrás al jefe de Gabinete, cuando se generó polémica por el viaje de la esposa de Adorni en el avión presidencial a Estados Unidos y por el vuelo privado a Punta del Este durante los feriados de Carnaval.
La dirigente más poderosa del Gobierno y de La Libertad Avanza hizo público su respaldo: “Mi apoyo total e incondicional a Manuel Adorni frente a tanta basura mediática. Conozco tu integridad. Siempre con vos”.
Poco después, el asesor presidencial, Santiago Caputo, también expresó su posición: “No es gratis ser el gobierno que efectivamente está terminando con cien años de un modelo empobrecedor que destruyó nuestro país para beneficio de los políticos, los empresaurios y sus amigos de los medios. Todo mi apoyo para @madorni”.
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POLITICA
El Gobierno acelera la reglamentación de la reforma laboral y busca blindarla ante los amparos
El Gobierno acelera la reglamentación de la reforma laboral y apunta a oficializarla en abril, en medio de los amparos que frenaron parte de su aplicación. El Ejecutivo ya puso en marcha el circuito administrativo para cerrar el decreto reglamentario de la Ley 27.802, que fue sancionada por el Congreso el 27 de febrero.
La decisión política de la Casa Rosada es avanzar sin retrocesos de fondo sobre el contenido de la ley. En el oficialismo aseguran que no van a “morigerar” ninguna de las partes de la reforma por efecto de las presentaciones judiciales, aunque reconocen que la reglamentación buscará blindar algunos puntos que quedaron bajo mayor cuestionamiento.
La estrategia legal está coordinada entre la Procuración del Tesoro y la Secretaría de Legal y Técnica. La hoja de ruta oficial apunta a concentrar la mayor cantidad posible de denuncias en el fuero Contencioso Administrativo y, eventualmente, escalar la discusión hasta la Corte Suprema. “La estrategia busca unificar los procesos para atacar todos los frentes en los que surjan denuncias de forma coordinada”, agregan.
El circuito de la reglamentación abarca a Desregulación y Transformación del Estado, Economía, Trabajo y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Luego, los expedientes llegan a Legal y Técnica, que unifica el texto final y le da forma para su publicación en el Boletín Oficial. La participación de ARCA no es secundaria: la ley le asigna funciones expresas en materia de registración laboral y en la instrumentación de obligaciones de seguridad social.
Mientras que el nuevo artículo 23 de la Ley de Contrato de Trabajo remite a la reglamentación para definir sistemas de pago en prestaciones sin relación de dependencia, el artículo 52 deja en manos de ARCA la normativa de registración y el artículo 92 ter prevé que las prestaciones de seguridad social para contratos a tiempo parcial se determinen reglamentariamente.
Uno de los puntos bajo mayor seguimiento es el Fondo de Asistencia Laboral (FAL). En el oficialismo admiten que la reglamentación de ese esquema está entre las prioridades y que también se analiza que pueda direccionarse a colocaciones del Tesoro, como a otras opciones de inversión.
Leé también: Con una batería de medidas en el Congreso, Milei busca retomar la iniciativa para dejar atrás el caso Adorni
La aceleración del decreto se da, además, en paralelo a la estrategia más amplia del Gobierno sobre el mapa judicial laboral. Nación no quiere dejar caer tampoco el acuerdo de transferencia de competencias laborales del ámbito nacional a la Ciudad de Buenos Aires. En el oficialismo consideran que esa arquitectura también forma parte del blindaje institucional con el que buscan ordenar la disputa judicial sobre la reforma.
El Ejecutivo apuesta a que el decreto reglamentario de la reforma laboral funcione como “blindaje” técnico en dos puntos clave: cómo se aplica la ley a relaciones laborales ya existentes y cómo se instrumentan los nuevos procedimientos. En la mayoría de los despachos oficiales descuentan que el proceso terminará por definirse en la Corte Suprema.
Gobierno, reforma laboral
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