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Qué dice el discutido capítulo 11 del Presupuesto 2026 que le generó un traspié al Gobierno en el Congreso

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El capítulo 11 del Presupuesto 2026 reunió algunos de los artículos más discutidos del proyecto impulsado por el Gobierno de Javier Milei. Allí se incluyeron disposiciones vinculadas a discapacidad, universidades públicas, coparticipación federal, subsidios energéticos y financiamiento del Poder Judicial, además de cambios que ampliaban las facultades del Ejecutivo.

Durante la sesión en la Cámara de Diputados, el oficialismo propuso que la votación en particular se realice por títulos completos, una estrategia que agrupaba varios artículos bajo un mismo bloque. La iniciativa apuntó a evitar que aliados circunstanciales se desmarquen en puntos sensibles, en especial los relacionados con la derogación de leyes de emergencia.

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Según el texto enviado por el Ejecutivo, el capítulo XI incorporó demandas de aliados parlamentarios, como los fondos que Nación adeuda a la Ciudad de Buenos Aires, reclamados por Jorge Macri, junto con modificaciones en la ley de zonas frías, recursos para la Justicia y la derogación de las leyes de Emergencia en Discapacidad y de Financiamiento Educativo.

Bertie Benegas Lynch fue el encargado de anunciar quese incluiría dos modificaciones al texto: la coparticipación de CABA y un aumento de financiamiento para el Poder Judicial (por $21 mil millones) en el capítulo 11, junto con la derogación de las leyes de discapacidad y universidades.

Bertie Benegas Lynch, diputado de La Libertad Avanza

Por el articulado tiene que ir en el artículo 2, no tiene nada que ver con el capítulo 11. Tenemos que ser un poco más leales y decir ‘esto va acá y esto va allá’. El PRO va a votar en general y en particular, pase lo que pase”, manifestó el presidente del bloque PRO, Cristian Ritondo, visiblemente molesto con la maniobra de los libertarios.

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Desde distintos bloques se señaló que el esquema funcionó como un paquete cerrado. Si se pretendía aprobar mayores recursos para el Poder Judicial, se debía acompañar la derogación de las dos leyes que el Ejecutivo vetó y sobre las cuales el Congreso insistió. Varios diputados calificaron esa maniobra como un “chantaje”.

Uno de los ejes centrales fue la Ley de Financiamiento Universitario, sancionada a mitad de año como respuesta al ajuste sobre las universidades públicas. La norma garantiza fondos para funcionamiento, salarios docentes y no docentes, becas, hospitales universitarios e investigación, además de establecer actualizaciones por inflación y tipo de cambio y mecanismos de control estatal.

El capítulo 11 habilitaba la derogación de esa ley dentro del Presupuesto. Desde el oficialismo se argumentó que la medida buscaba “ordenar” el gasto, mientras que la oposición sostuvo que implicaba desactivar una protección clave frente al recorte presupuestario.

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También se incluyó la derogación de la Ley de Emergencia en Discapacidad. Esa norma obliga al Estado a garantizar tratamientos, actualizar aranceles profesionales, sostener instituciones, cubrir transporte y mantener pensiones y cupos laborales. El intento de eliminarla dentro del capítulo XI volvió a encontrar resistencia en el recinto y la emergencia continuó vigente. En ese marco, la Agencia Nacional de Discapacidad quedó obligada a informar sobre la ejecución de su presupuesto.

La oposición en la Cámara de Diputados

El capítulo presupuestario incorporaba además medidas sensibles en materia energética. Entre ellas, una reconfiguración de los subsidios al gas que implicaba un recargo generalizado para financiar beneficios concentrados en la Patagonia, Malargüe y la Puna, y la eliminación de la ampliación de la Ley de Zona Fría sancionada en 2021, que otorgaba descuentos a sectores vulnerables de regiones frías.

El tablero marcó 123 votos en contra, 117 a favor y 2 abstenciones para el capítulo 11. Con ese resultado, la oposición mantuvo vigentes las leyes de emergencia y el oficialismo aceptó la derrota en uno de los tramos más controvertidos del debate.

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En total, votaron en contra tres diputados de Elijo Catamarca, dos tucumanos de Independencia, un salteño de Innovación Federal, la diputada de La Neuquinidad Karina Maureira, y 14 integrantes de Provincias Unidas, donde pisan fuertes los gobernadores de Córdoba y Santa Fe. La UCR votó dividida, tres jugaron a favor del oficialismo, uno votó en contra y dos se abstuvieron.

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Martín Menem apuntó contra el kirchnerismo por el “intento de desestabilización” realizado en el debate de la reforma laboral

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Martín Menem se refirió a los incidentes ocurridos durante la sesión llevada a cabo en la Cámara de Diputados en la que se aprobó la reforma laboral. El presidente de la Cámara Baja caracterizó, en diálogo con Luis Majul en LN+, como “desestabilizador” el carácter de la movilización llevada a cabo en las inmediaciones del recinto y la actitud de los diputados opositores en su interior.

“Fracasaron gobernando, en el intento desestabilizador de la calle y en el recinto, en su intento de que se caiga la sesión”, señaló. Y apuntó: “Tienen síndrome de abstinencia al poder. Les debe temblar el cuerpo, deben tener sensaciones raras que los lleva a realizar actos vandálicos dentro del recinto”.

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En ese sentido, el presidente de la Cámara afirmó que existió un riesgo concreto de que la sesión se cayera, ya que “un grupo de pícaros” del kirchnerismo intentó aprovechar un momento de descanso acordado para esperar que se retirara la cantidad necesaria de diputados y, una vez que Cecilia Moreau quedara a cargo de la presidencia, suspender la sesión. “Si nosotros no llegábamos rápido ahí, te levantaban la sesión”, dijo.

Durante ese debate, la diputada de UxP Florencia Carignano fue captada en un video en el que se la ve desenchufar cables de una consola de audio ubicada frente al sector donde se desempeña el personal taquigráfico. El vicepresidente de La Libertad Avanza señaló que “lo peor es que en vez de pedir perdón dijo que lo volvería a hacer”.

Por otra parte, Menem sostuvo que el Gobierno no tiene vinculación con la Justicia y que, por ende, tampoco forma parte de la tensión que crece con los dirigentes del fútbol a partir del paro de la AFA. “El presidente cree en la división de poderes. Lo que está haciendo la Justicia, lo está haciendo como poder independiente, acá no hay nada que tenga que ver con el Poder Ejecutivo”, sostuvo.

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Consultado sobre su opinión respecto a la gestión de Claudio “Chiqui” Tapia, el presidente de la Cámara de Diputados evitó referirse en términos personales pero sí se aseguró estar a favor de que avancen las Sociedades Anónimas Deportivas en el fútbol argentino, postura emblemáticamente opuesta a la del titular de la AFA. “La mayoría de los jugadores con los que Argentina salió campeón del mundo son jugadores que se han profesionalizado en ligas en las que hay capitales privados”, afirmó.

Noticia en desarrollo.


reforma laboral,paro de la AFA,Conforme a,,Movimientos en el Senado. Un cisma que acota la influencia de Cristina Kirchner en las negociaciones más relevantes,,»Expresan otros intereses». El PJ de Cristina Kirchner repudió a los legisladores peronistas que votaron la reforma laboral,,Coordinación libertaria. La mesa política del Gobierno pone el foco en la Ley de Glaciares y en las sillas vacías de la AGN

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Mapa del delito en CABA: en 2025 bajaron los homicidios y la mayoría se registró en barrios no vulnerables

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Por noveno año consecutivo, el Gobierno porteño presentó los datos preliminares del mapa del delito 2025 en la Ciudad y planteó cuáles son los desafíos para mejorar las cifras en 2026.

Según el relevamiento, los homicidios cayeron un 3% respecto a 2024 y se ubicaron en el nivel más bajo en 31 años.

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Leé también: El Gobierno anticipó que impulsará 50 proyectos durante las sesiones ordinarias: “Va a ser un año muy intenso en el Congreso”

Los datos hablan de un cambio de tendencia: de los 78 crímenes que se registraron el año pasado, solo 24 ocurrieron en barrios vulnerables y 54 en el resto de la ciudad.

“Lo más relevante que tiene esta estadística es que todas las formas de delito bajan y en algunos casos con números récord. Incluso, hay índices por debajo de la pandemia, que parecía imposible”, destacó el jefe de Gobierno de la Ciudad, Jorge Macri, en una rueda con periodistas de la que participó TN.

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En ese contexto, planteó: “¿Por qué creemos que bajan los delitos? Sostenemos una decisión política de hacer cumplir la ley y de defender a la policía, porque hemos ido consolidando un sistema cada vez más sólido, más profesional. Cada vez más recursos, cada vez más inversión”.

El jefe de gobierno porteño, Jorge Macri, presentó los datos preliminares del mapa del delito de 2025. (Foto: X @jorgemacri)

Para Macri, el resultado también se explica por la incorporación de más de 2500 efectivos para reforzar la seguridad en las calles, casi 500 vehículos, la creación de la “Patrulla de Control de Accesos”, la suma de equipamiento con alta tecnología y 1200 cámaras al Sistema de Videovigilancia. Además, aseguró que los desalojos de casas ocupadas, de los manteros y de los “trapitos” ayudaron a “mantener el orden público”.

“Está muy instalado que en la Ciudad hay delitos y vos podés venir a cometerlos. Ahora, es poco probable que te la lleves gratis. Antes o después te agarramos. Y eso es un mensaje que el delito organizado analiza. Por eso creo que esa es una de las razones por las cuales también hay mucha diferencia estadística entre nosotros y Provincia de Buenos Aires. Hay una percepción de consecuencia mucha más alta de este lado que del otro”, marcó.

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Al respecto, el ministro de Seguridad porteño, Horacio Giménez, relató que las fuerzas de seguridad no solo fueron hasta la provincia de Buenos Aires, sino que también viajaron a Córdoba, Formosa y Chaco para detener personas que había asaltado en la Ciudad: “Hicimos allanamientos y desarticulamos bandas vinculadas con el robo de celulares. Por suerte encontramos en la Justicia una herramienta, la prolongación de jurisdicción, donde no tenemos que darle intervención a la justicia local. De alguna manera, queremos hacer llegar a la comunidad que el que roba en CABA, lo vamos a ir a buscar a donde sea”.

Qué pasó con los homicidios en la Ciudad durante 2025

Según los análisis del Gobierno porteño, se registraron 78 crímenes en 2025 en la Ciudad. Esto significó una baja del 60% en relación al pico histórico de 2014, que fue de 197 hechos. “Es la mejor cantidad desde 1995″, indicaron.

De acuerdo con el informe presentado, se alcanzó una tasa de 2,5 cada 100.000 habitantes. “Este índice mantiene a la ciudad de Buenos Aires como la segunda capital de América con menos homicidios después de Ottawa, Canadá”, remarcaron fuentes oficiales.

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Este dato se encuentra por debajo de la tasa de todo el país, que es de 3,7 cada 100.000 habitantes, y de la provincia de Buenos Aires, que es de 4,34.

Leé también: Causa por evasión de $19.000 millones: la Justicia autorizó a Chiqui Tapia a salir del país

El crimen en “riña” o “venganza” fue la mayor causa de homicidios dolosos con 21 casos, el 27% del total. Le siguen homicidios en “ocasión de robo” con 18%; 13% por “violencia o conflicto intrafamiliar” y 10% fueron femicidios.

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Asimismo, el análisis concluyó que 31 crímenes se cometieron con armas de fuego, mientras que 27 fueron con armas cortantes.

Cuántos robos hubo en 2025 en CABA y cuál fue la forma más utilizada

El año pasado, en tanto, se reportaron 50.069 robos totales en la Ciudad. Se trata de un 27% menos que en 2024 y mostraron la cifra más baja desde el 2000, sin contar los años de pandemia.

El robo automotor fue el delito que más disminuyó. En 2025 cayó un 54% respecto a 2024, tras reportar 524 casos.

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En segundo lugar se ubican los robos con arma, que descendieron un 34% de un año a otro: mientras que en 2024 fueron 8445, se registraron 5566 casos en 2025.

Cayó la cifra de robos registrados en la Ciudad en 2025. (Foto: Prensa GCBA)
Cayó la cifra de robos registrados en la Ciudad en 2025. (Foto: Prensa GCBA)

En ese sentido, cayeron 71% desde 2016, cuando se registraron 19.554. “Esta modalidad de robo se encuentra en el nivel más bajo desde que hay registros, en 2016. Incluso, se produjeron menos casos que en los años de pandemia”, precisaron.

En tanto, los robos con uso de motos tuvieron una baja del 3% el año pasado, con 5587 casos.

Respecto a los hurtos, o sustracción de bienes sin uso de violencia, mostraron una baja de 21% respecto al 2024 y sumaron 49.641 casos.

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Macri alentó a que los vecinos denuncien en todos los casos: “Nos permite identificar rápidamente un patrón en un barrio sobre un tipo de delito que está ocurriendo, salir a cortarlo y a encontrarlo. Desde alguien que se mete por los fondos de la casa, alguien que hace más escalamiento o se descuelga en el edificios o que aparece con inhibidores. Le funciona a uno o a dos y reiteran en la zona. Por eso es importante la denuncia, vale la pena”.

Detención efectiva, salud mental y reinserción: los desafíos planteados por Jorge Macri

Si bien indicó que hay cifras que van a ser difíciles de mejorar, el jefe de Gobierno de la Ciudad enumeró algunas cuestiones que deberían modificarse a largo plazo para tener buenos resultados y señaló que habría que discutir un nuevo sistema de seguridad.

Dentro de ese sistema, uno de los puntos más urgentes que plantea Macri es que se derogue el artículo 20 de la Ley de Salud Mental: “Es una catástrofe. En el mundo hubo una movida de lo que se llamó ‘desinstitucionalizar’ o ‘desmanicomializar’ porque la lógica de internar a alguien generó muchas injusticias. Y eso en el mundo llevó a rompamos con el concepto de internación, pero es parte de la problemática en algunos casos de delitos. El concepto de riesgo para sí o para terceros inminente o peligrosidad inminente termina siendo tarde y espero que se digne a tratarlo el Congreso Nacional”.

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También, en medio del debate por la baja de la edad de imputabilidad, pidió que se materialice la detención efectiva y el agravamiento de penas en adolescentes: “Hay ciertos tipos de delitos que tienen que tener consecuencia de detención efectiva, obviamente en un sistema distinto al de los mayores. Si yo tengo penas durísimas pero que nunca son efectivas, no cambia nada”.

Otra de las cuestiones que mencionó está vinculada con la reinserción de las personas que fueron condenadas y cumplieron la pena: “Si nadie está dispuesto a darle laburo a alguien que sale de estar detenido, es cuestión de tiempo que vuelva a delinquir. O le das un trabajo o tenés que garantizarle un ingreso universal para que pueda sobrevivir, lo que no podés es no hacer nada”.

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“Creo que el sistema requiere de esa parte y nos desafiamos en eso. Nosotros, ahora, vamos a tener el desafío de crear un sistema penitenciario que esperamos que sea modelo en ese sentido. Ya tenemos una ley aprobada, aunque hay un muy buen avance con el Gobierno Nacional, falta todavía”, cerró.

CABA, delitos

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Un cisma que sacude la interna peronista y acota la influencia de Cristina Kirchner en las negociaciones más relevantes

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Más allá del ruido que todo cisma peronista suele provocar en el escenario político nacional, la ruptura de tres senadores con el interbloque kirchnerista tendrá un impacto moderado en la relación de fuerzas de la Cámara alta, en donde el oficialismo libertario salió fortalecido tras las elecciones del año pasado, pero que todavía está muy lejos de la deseada mayoría propia.

Por lo pronto, que el Gobierno pueda sancionar leyes seguirá dependiendo en gran medida de las negociaciones que la Casa Rosada lleve adelante con gobernadores provinciales de todas las fuerzas políticas.

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Esto es así porque con 21 senadores propios La Libertad Avanza necesitará siempre del apoyo de varios bloques para poder alcanzar la mayoría absoluta de 37 votos que garantizan la aprobación de proyectos, la sanción de leyes y, sobre todo, el nombramiento de los más de 300 apetitosas vacantes que se han acumulado en los últimos años en el Poder Judicial.

La misma premisa, pero aún más exigente, cabe para aquellos temas que requieran del apoyo de 2/3 de los votos. Es el caso de las dos vacantes que existen en la Corte Suprema de Justicia. El Gobierno ya sintió en carne propia el año pasado que necesitará de un amplio acuerdo, que deberá incluir al peronismo si es que realmente quiere darle al máximo tribunal de justicia un funcionamiento pleno.

En otras palabras, para consolidar una mayoría en el Senado el oficialismo tiene que jugar en un tablero que excede con creces a los tres mandatarios peronistas (Raúl Jalil, Osvaldo Jaldo y Gustavo Sáenz) que ordenaron a sus legisladores dar el portazo y quebrar la ficticia unidad que desde hace varios meses venían sosteniendo las tribus del PJ en el Senado.

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Así quedó demostrado en la sesión en que se aprobó la reforma laboral, el pasado 12 de febrero. Aunque con cambios, el oficialismo logró imponer su proyecto con 42 votos sin necesidad de recurrir al apoyo de Guillermo Andrada (Catamarca), Carolina Moisés (Jujuy) y Sandra Mendoza (Tucumán), los legisladores que decidieron abandonaron el barco kirchnerista.

Los senadores que integran el bloque Convicción Federal. Tres de ellos se van del interbloque con el PJ

En un gesto de independencia y a pesar de la fuerte presión que ejercieron algunos mandatarios por pedido de la Casa Rosada, los tres senadores lograron sostener su negativa a votar un proyecto tildado por la CGT de regresivo y de lesivo para los derechos de los trabajadores. Hicieron valer la estrategia (no darle una excusa a la conducción del bloque para echarlos y, como contrapartida, elegir el momento de concretar la ruptura) a la verticalidad de sus jefes políticos.

En la votación de la reforma fueron claves los apoyos de la UCR, que aportó a sus diez senadores, y del Pro, que hizo lo propio con sus tres integrantes. La lista se completó con una miríada de bloques independientes y de fuerzas provinciales que obligaron a negociaciones tanto de la Casa Rosada como de Patricia Bullrich, la jefa del bloque oficialista en el Senado.

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La actitud de los senadores rupturistas en el debate de la reforma laboral muestra que su alineamiento no será automático con la Casa Rosada, aunque ahora que ya no tendrán el corsé del interbloque peronista apretándolos tal vez puedan responder a los mandatos de sus gobernadores sin tantos remilgos ni pruritos.

La reforma laboral fue aprobada en el Senado e impactó directamente en la bancada peronista

Lo que sí es cierto es que no se pintarán de violeta, como ocurrió con varios legisladores del radicalismo y de Pro en la Cámara de Diputados, que se pasaron con armas y banderas a las filas del oficialismo en el último año y medio.

Como ya lo anticipara este diario, la fractura del peronismo en el Senado impacta más en la figura de Cristina Kirchner y en el kirchnerismo como sector hegemónico del PJ.

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Sobre todo, es un golpe fuerte a las pretensiones de la expresidenta de convertirse en interlocutor del Gobierno en la designación de jueces en la Corte. Con sólo 21 senadores que responden a su conducción, ya no tiene el tercio del Senado (24 votos) que le permitiría imponer un candidato propio en el tribunal.


@ljuez,pic.twitter.com/92S9Zvpom2,February 23, 2026,Gustavo Ybarra,Senado de la Nación,Partido Justicialista,Conforme a,Senado de la Nación,,Histórico. El Senado celebrará tres sesiones en una misma semana,,»No van a alcanzar los helicópteros». Fuerte cruce entre Bullrich y una senadora peronista por la reforma laboral,,Baja la edad a 14 años. El Gobierno logró dictamen para el régimen penal juvenil y evalúa dos fechas para convertirlo en ley en el Senado

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