POLITICA
Reforma tributaria, Ley de Glaciares y el acuerdo con EE.UU.: los temas clave que el Gobierno quiere encarar en las sesiones ordinarias

El 1° de marzo el presidente Javier Milei dejará inaugurado un nuevo período de sesiones ordinarias del Congreso. En su mensaje ante el recinto de la Cámara de Diputados hará un balance de gestión. También reconocerá a su equipo y a sus aliados por la sanción de distintos proyectos durante las extraordinarias, que finalizan el 28 de febrero.
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Además, adelantará la agenda parlamentaria para 2026. Anunciará nuevas reformas y proyectos que enviará al Congreso, junto a otros que ya fueron presentados pero no se debatieron en febrero. El desafío será sostener las mayorías que logró en ambas Cámaras, que le vienen dando resultados legislativos favorables, en un contexto de pérdida de poder del peronismo kirchnerista.
El período ordinario se extenderá hasta el 30 de noviembre. A diferencia de las extraordinarias, no solo se tratarán los temas habilitados por el Poder Ejecutivo, sino también iniciativas de los propios legisladores.
La agenda 2026
Un ministro del gabinete adelantó ante periodistas acreditados que el Acuerdo de Comercio e Inversión con Estados Unidos es una prioridad para las primeras semanas del período. El entendimiento entre las administraciones de Javier Milei y Donald Trump busca profundizar la relación económica y estratégica, con foco en la exportación de minerales críticos, energía y productos agrícolas. También está prevista la ratificación legislativa de la adhesión argentina al Consejo de Paz impulsado por Trump.
En paralelo, el Senado avanzará esta semana con la sanción del proyecto que modifica la Ley de Glaciares. Luego será Diputados quien actúe como Cámara revisora. La iniciativa fue impulsada por la Casa Rosada junto a gobernadores de provincias exportadoras de minerales y es fuertemente cuestionada por sectores ambientalistas.
El proyecto reduce la protección sobre glaciares y áreas periglaciales y favorece actividades mineras e hidrocarburíferas. Transfiere a las provincias la facultad de definir qué zonas proteger, limitando el concepto de “presupuestos mínimos”. Exige evaluación de impacto ambiental previa para cualquier actividad en esas áreas y habilita evaluaciones estratégicas según la escala. Solo quedan exceptuadas actividades de rescate, científicas no invasivas y deportivas no motorizadas.
La futuras reformas
El Gobierno anticipa tres grandes reformas: Tributaria, Judicial y Educativa. Aún no hay fecha de ingreso para los proyectos. En el caso de la reforma tributaria, el contenido y los tiempos quedarán en manos del ministro de Economía.
Otras propuestas fueron trabajadas en 2025 en el Consejo de Mayo, con participación del Ejecutivo, el Congreso, gobernadores, empresarios y la CGT.
Entre ellas está la denominada “Libertad Educativa”, que busca reemplazar la actual Ley de Educación. Define la libertad educativa como derecho humano, ratifica a la familia como primer agente natural y primario y garantiza su derecho a elegir la formación acorde a sus convicciones. Apunta a los niveles primario y secundario.
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El proyecto reconoce autonomía pedagógica y curricular para instituciones estatales y privadas. Permite definir proyecto institucional, métodos de enseñanza, organización interna y calendario escolar, dentro de los parámetros nacionales y jurisdiccionales. También habilita la participación en la selección de docentes.
Declara a la educación básica como servicio esencial. Esto implica garantizar la continuidad mínima del servicio ante conflictos laborales. Reconoce modalidades presenciales, híbridas, comunitarias, domiciliarias y a distancia, bajo supervisión y estándares nacionales y jurisdiccionales.
Además, plantea modernizar la carrera docente con criterios de mérito, desempeño, formación continua y evaluación periódica. También promueve la participación de equipos directivos en la selección de docentes en el ámbito estatal.
Financiamiento universitario
La semana pasada, el Presidente envió a Diputados un proyecto para modificar la Ley de Financiamiento de la Educación Universitaria y Recomposición del Salario Docente. La iniciativa busca armonizar el financiamiento de las universidades nacionales, tanto en funcionamiento como en salarios, con las previsiones del Presupuesto vigente.
Incluye una recomposición para hospitales universitarios nacionales. También garantiza aumentos salariales para docentes y no docentes correspondientes a 2025, que se aplicarán en marzo, julio y septiembre de 2026 sobre los básicos vigentes al 31 de diciembre de 2025.
Reforma judicial
Otro eje será la reforma judicial. Se espera un nuevo proyecto del Ejecutivo. También estarán en debate los nombramientos de magistrados y las vacantes en la Corte Suprema, donde faltan dos de sus cinco integrantes.
Para cubrir esos cargos se requiere acuerdo del Senado con dos tercios de los presentes. El oficialismo tiene 21 legisladores y necesita negociar apoyos, como ya ocurrió cuando fracasaron las nominaciones de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla.
Desde el Colegio Público de la Abogacía de la Capital Federal reclaman el tratamiento de pliegos para cubrir 153 juzgados federales, 37 fiscalías y 45 defensorías públicas. Ese tema no fue incluido en las extraordinarias.
En octubre de 2025, Milei anunció una reforma del Código Penal. Propone que delitos como homicidios, trata de personas, delitos contra la integridad sexual, narcotráfico y crímenes de lesa humanidad no prescriban. También incluye terrorismo y su financiamiento.
Además, plantea endurecer penas para delitos como hurtos, robo de celulares, entraderas, estafas piramidales, salideras bancarias, delitos viales, usurpación, falso testimonio y amenazas.
El primer paso de ese paquete será el nuevo Régimen Penal Juvenil, cuya sanción está prevista para esta semana.
proyectos, Javier Milei, Congreso de la Nación
POLITICA
La reforma laboral les puso límites a las cuotas solidarias, pero los sindicatos no tienen apuro en cumplir con la ley

La reforma laboral ya es ley y la expectativa está puesta ahora en el decreto reglamentario que dictará el Gobierno para instrumentar sus alcances. Mientras espera una respuesta favorable de la Justicia a su amparo contra la norma, la CGT tiene otro objetivo: tratar de incidir en la redacción de aquel decreto para atenuar el efecto negativo de algunos artículos sobre el poder sindical.
Uno de los puntos bajo la lupa de los dirigentes gremiales es el referido a las cuotas solidarias, que el Gobierno accedió a mantener por presión de los líderes cegetistas, aunque la flamante ley dispuso que tengan un tope del 2% de las remuneraciones de los trabajadores.
La versión final de la reforma laboral, finalmente sancionada, dejó a salvo estos aportes compulsivos vía convenio colectivo de trabajo que se aplican a todos los trabajadores de una actividad, fueran o no afiliados y, aunque fijó un tope, eliminó la exigencia de que ese límite comenzara a regir a partir del 1° de enero de 2028.

El artículo de la Ley 27.802 de Modernización Laboral quedó redactado de esta forma: “Las contribuciones y los aportes previstos en las Convenciones Colectivas de Trabajo, a favor de asociaciones de trabajadores, que sean válidas para afiliados o no afiliados comprendidos en el ámbito de la convención, no podrán superar el dos por ciento (2%) de las remuneraciones de los trabajadores. Quedan excluidas las cuotas de afiliación sindical y las cláusulas que acuerden otros beneficios especiales en función de la afiliación a la asociación profesional de trabajadores que suscribió el convenio colectivo”.
En un relevamiento efectuado por Infobae quedó en claro que los principales sindicatos cuya cuota solidaria supera el 2% no están apurados en reducir el porcentaje a lo que marca la nueva ley. Dirigentes de varias organizaciones gremiales afirmaron que están a la espera del decreto reglamentario para avanzar con los cambios. En otros casos aguardan a que venza el convenio colectivo de trabajo para concretar el cambio correspondiente.
Desde el Gobierno, sin embargo, advirtieron a Infobae que “el límite del 2 por ciento para las cuotas solidarias no requiere reglamentación”, aunque, de todas formas, “se impuso el plazo de un año para modificar los convenios colectivos” porque la nueva ley elimina la ultraactividad automática de las cláusulas obligacionales (donde están comprendidos estos aportes compulsivos).

En el caso del Sindicato de Camioneros, liderado por Hugo Moyano, es uno de los que deberá adecuar ese descuento a la Ley 27.802 de Modernización Laboral porque actualmente tiene una cuota solidaria del 3%, uno de los más altas. Sus dirigentes tienen previsto bajar ese aporte al 2% recién cuando se discuta el nuevo convenio colectivo de trabajo de la actividad.
La Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios (FAECYS), que conduce Armando Cavalieri, todavía ni comenzó a hablar del tema, aunque deberá hacerlo: la cuota solidaria vigente es del 2,5%.
El mismo 2,5% de descuento por la cuota solidaria tienen firmado otros gremios como la Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y Gastronómicos de la República Argentina (UTHGRA), cuyo titular es Luis Barrionuevo.

Otro de los gremios que tiene una cuota solidaria superior a lo que permite la nueva ley es el Sindicato de Mecánicos y afines del Transporte Automotor (SMATA), encabezado por Ricardo Pignanelli: es del 4%.
Las cuotas solidarias son el recurso clave para el financiamiento de los sindicatos. Se trata de un porcentaje del sueldo que se descuenta de manera obligatoria y compulsiva a todos los trabajadores de una actividad, sean o no afiliados, ya que se acuerda con los empresarios en los convenios colectivos de trabajo.
El ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, incluyó en la primera versión de la reforma laboral lo mismo que ya figuraba en el DNU 70 de Javier Milei: un artículo que condicionaba el pago de esos aportes al consentimiento explícito de los trabajadores, algo que siempre rechazó la CGT porque iba a complicar el pago de ese ítem decisivo a los sindicatos.

En octubre pasado, durante el Coloquio de IDEA, mientras la reforma laboral se debatía en el Consejo de Mayo, Sturzenegger confirmó que apuntaba contra las cuotas solidarias al calificarlas de “peajes sindicales” y aseguró que afectan el salario neto que perciben los trabajadores y el costo total de contratación que asumen las empresas, generando distorsiones en la competitividad y en los precios al consumidor.
Tras calificar estos aportes como “impuestos privados ilegales”, puso en números su impacto: en el caso del convenio colectivo de trabajo del Sindicato de Camioneros, por ejemplo, tiene una cuota solidaria equivalente al 3%del sueldo de convenio y un 4% adicional por otros conceptos, lo que representa un descuento de $845.401 pesos por año a cada trabajador y un ingreso anual al gremio de $206.522 millones.

Según un estudio de la consultora Zentrix, los 10 principales gremios manejan un flujo anual que ronda los USD 685 millones, originado en descuentos obligatorios aplicados sobre el salario formal como las cuotas solidarias. En pesos, esa recaudación supera ampliamente el billón de pesos por año.
En el último tramo de las tratativas sobre la reforma laboral, el sector político del Gobierno (el asesor presidencial Santiago Caputo y los Menem, Martín y Lule, alineados con Karina Milei) logró neutralizar la posición dura de Sturzenegger y priorizó las negociaciones con los gobernadores y la CGT para facilitar la sanción de la ley.
Eso permitió quitar las fuertes restricciones a las cuotas solidarias del proyecto, pero ahora la central obrera redobla la apuesta: quiere flexibilizar ese punto tan decisivo para la “caja sindical” mediante la reglamentación de la Ley de Modernización Laboral. ¿Lo logrará?
POLITICA
El GCBA abrió un centro de salud con prioridad de atención para los porteños: “CABA no será más la prepaga gratuita de ningún extranjero”

Un nuevo centro de salud público abrió sus puertas en el barrio de Villa Urquiza, en la Ciudad de Buenos Aires, con prioridad de atención para los vecinos porteños. “La Ciudad no va a ser más la prepaga gratuita de ningún extranjero”, sostuvieron las autoridades.
El establecimiento funciona como un Centro de Diagnóstico donde se pueden realizar estudios especializados -como ecografías, eco doppler, mamografías y radiografías odontológicas- sin necesidad de trasladarse a un hospital.
Es el tercero de su tipo en CABA y forma parte de la estrategia oficial para descentralizar la atención médica.
“Organizamos un sistema que durante mucho tiempo tuvo una demanda creciente sin reglas claras. Y hoy por primera vez en la historia los porteños tienen prioridad”, afirmó al respecto al jefe de gobierno porteño, Jorge Macri.
Y siguió: “Además pusimos un límite a una injusticia disfrazada de solidaridad: personas que no viven en Buenos Aires venían a hacer un tour sanitario que terminaban pagando los porteños. Eso se terminó”.
El nuevo centro de salud está ubicado en la calle Galván 3463 y se estima que beneficiará a cerca de 500 mil vecinos de los barrios de Villa Urquiza, Saavedra, Villa Pueyrredón, Coghlan, Belgrano, Núñez y Colegiales.
El edificio cuenta con dos niveles, 20 consultorios y atiende de lunes a viernes entre las 8 y las 16 horas. Además, en el mismo predio funciona una base del SAME y un Centro de Día.
Según precisaron desde el GCBA, en la planta baja se ubican la farmacia, el área de diagnóstico por imágenes, salas de ecografía, eco doppler y holter, además de mamografía, rayos X y un equipo radiológico panorámico odontológico. También hay boxes para análisis y consultorios de tocoginecología.
En la planta alta se encuentran otros consultorios, una sala de espera y el área de conducción profesional y esterilización, entre otros espacios destinados al funcionamiento del centro.
Acompañado por el ministro de Salud, Fernán Quirós, y al director del SAME, Alberto Crescenti, el jefe de gobierno siguió: “En la campaña asumí con los porteños el compromiso de construirlo y hoy estoy honrando la palabra: finalizamos la obra en 18 meses como estaba previsto. Gobernamos así, con respuestas concretas y ordenando prioridades. Para nosotros, la salud es una prioridad”.
Por ahora, la Ciudad cuenta con otros dos centros de diagnóstico similares ubicados en los barrios de La Paternal y Barracas, mientras que se construye un cuarto establecimiento en Palermo.
En paralelo, avanzan distintas ampliaciones dentro del sistema público de salud. Entre ellas, las obras en el Centro Regional de Hemoterapia en Villa Ortúzar, la incorporación del primer acelerador lineal del sistema público en el Hospital Marie Curie y la suma de 700 nuevas camas destinadas a cuidados críticos e internación general.

Además, se inauguraron los Centros de Salud y Acción Comunitaria (CeSAC) 42, 49 y 50, y continúa la construcción del CeSAC 51 en el barrio de Colegiales.
Cómo se organiza la red de salud porteña
El sistema de salud público de CABA se estructura en tres niveles de atención. En el primero se encuentran 50 CeSAC que actúan como el punto inicial de contacto: allí se realizan controles médicos generales, vacunación, seguimiento de embarazos, controles pediátricos y tratamiento de enfermedades crónicas, entre otros.
Le siguen los Centros de Diagnóstico Porteños, que brindan estudios médicos y consultas con especialistas. A estos centros acceden pacientes que previamente fueron derivados desde los CeSAC.
Finalmente, el tercer nivel lo conforman los 34 hospitales generales y especializados de la Ciudad. En estos establecimientos se concentran las internaciones, cirugías, atención de emergencias y procedimientos de mayor complejidad. También reciben a los pacientes derivados desde los niveles anteriores cuando requieren tratamientos o prácticas más complejas.
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POLITICA
Sir Niall Ferguson, prestigioso historiador: “Javier Milei es mucho más intelectual que cualquier político que haya conocido”

El paso de Javier Milei por el Argentina Week, en Nueva York, no solo cosechó elogios por parte de los empresarios presentes en el edificio del JP Morgan de Park Avenue. En un diálogo encabezado por el empresario Pierpaolo Barbieri, el prestigioso especialista escocés en historia económica Sir Niall Ferguson resaltó el cambio de rumbo impulsado por el jefe de Estado y afirmó que “es mucho más intelectual que cualquier político que haya conocido”.
“Lo que me emocionó cuando Javier Milei irrumpió en la escena política fue que no iba a haber nada de gradualismo si él era electo presidente. No estoy seguro de cuánto se lo entiende en Estados Unidos, y ciertamente no se lo entiende bien en Europa, pero tú y yo nos reunimos con él el verano pasado y tuve una conversación muy memorable. No creo que se haya dado cuenta de que es el líder libertario intelectual más radical que el mundo haya visto. No solo Argentina, el mundo. Cuando te sientas con Javier Milei, es un tipo de seminario de economía. Casi tiene un estilo profesoral. Es mucho más intelectual que cualquier político que haya conocido“, destacó el catedrático.
Para Ferguson, Milei es “casi como una lista de lecturas” sonrió al admitir que cada vez que charla con él sale del encuentro “con tarea para el hogar”.
“Es un hombre para quien la libertad es el propósito central del gobierno, de su presencia en el poder, y eso me resulta estimulante. Me entusiasmó escucharlo hablar hoy porque es intransigente. Podría haber venido aquí y dado un discurso político facilista. Podría habernos dado un puñado de líneas para el aplauso, pero no. Nos explicó cuidadosamente cuál es la teoría política de su gobierno, de dónde provienen las raíces de los ideales de libertad, por qué el libre mercado es un imperativo moral, y no solo uno justificado por la eficiencia. Esto es algo poderoso y lo emocionante es que, cuanto más éxito tenga, más el resto del mundo va a tener que prestar atención a este extraordinario misionero, Javier Milei, que predica las ideas de Adam Smith sobre el libre mercado como algo íntimamente conectado con una sociedad civil basada en la libertad”, expresó el británico nacionalizado estadounidense.
Ferguson considera que “caracterizar al presidente Milei como una especie de populista excéntrico del rock and roll es perder por completo la realidad de que es el principal intelectual de políticas del mundo y, por una feliz coincidencia, la población argentina le dio una oportunidad”.
El intelectual señaló que “Argentina está cambiando económicamente con un timing perfecto” y que “tiene una población educada que se cansó del peronismo”.
«Era sólo el fútbol lo que mantenía funcionando al país, porque todo lo demás estaba mal. Cuando una población ha llegado al punto de estar al borde de otra hiperinflación, que creo que era el caso de Argentina, cuando todo el juego peronista con toda su corrupción asociada ha llegado a un punto en que ya no es sostenible, entonces la gente está lista para arriesgarse con una reforma radical. Y recuerdo haberte dicho tras ese viaje: ‘La gente está lista. Están listos para el cambio de régimen, y solo Milei ofrece la clase de solución radical que funcionará’“, rememoró una vieja charla que mantuvo con Barbieri, quien fue alumno suyo en Harvard.
Ferguson analizó que el jefe de Estado argentino “combina esa ideología libertaria radical, estos principios que él sostiene con tanta pasión, con una habilidad para la nueva política de las redes sociales”. “Es extraordinariamente bueno conectando especialmente con los jóvenes votantes. Hay muy pocos líderes de derecha en el mundo capaces de hacer eso”, agregó.

“Le dije cuando nos conocimos: ‘¿Te das cuenta de que has hecho en un año de política fiscal lo que al gobierno de Margaret Thatcher le tomó 10 años?’. Lo que logró en el primer año el gobierno de Milei, le llevó 10 años al gobierno de Thatcher. Era inevitable que hubiera algo de dolor, incluso aunque se haya mantenido la tasa de crecimiento, porque hay muchas cosas en movimiento», comparó la gestión del argentino con el de la ex primera ministra británica.
El prestigioso profesor cree que Argentina es “un caso de ejemplo de reforma fiscal y estructural radical” para el mundo. Incluso considera que “tal vez, Estados Unidos podría aprender algo de la política fiscal de Argentina“.
“Ese es el papel de Argentina: demostrarle al mundo que algo incluso más radical que el thatcherismo y el reaganismo puede tener éxito. Si logramos eso juntos, si Estados Unidos puede ayudar como ya lo ha hecho, respaldar a Argentina, eso es una victoria enorme, no solo para los argentinos, sino para la humanidad», manifestó Ferguson.
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