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AMIA: el juez decide si pone en marcha el juicio en ausencia contra los libaneses e iraníes acusados

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El defensor oficial de los iraníes y libaneses acusados por el atentado contra la AMIA, Hernán Diego Silva, se opuso a iniciar un juicio en ausencia y también pidió al juez Daniel Rafecas declarar inconstitucional 27.784 que creó esa instancia.

Con esta opinión, el juez Rafecas está en condiciones de decidir si acepta el pedido del fiscal de la Unidad Fiscal AMIA Sebastián Basso de iniciar ese juicio en ausencia contra los supuestos autores materiales e intelectuales del atentado contra la mutual judía de 1994 que dejó un saldo de 85 muertos. En fuentes judiciales consultadas por Clarín se estimó que Rafecas, tras consultar a todas las partes, emitirá su resolución antes de la feria judicial que comienza el 21 de julio.

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El fiscal Basso, la querella del abogado Tomás Farini Duggan, quien representa los familiares de las víctimas del ataque Luis Czyzewski y Mario Averbuch y los abogados de la DAIA y la AMIA avalaron la realización del juicio en ausencia. Czyzewski y Averbuch representan al sector mayoritario de familiares de los 85 muertos.

En concreto, el fiscal Basso requirió el juzgamiento de Alí Fallahijan, Alí Akbar Velayati, Mohsen Rezai, Ahmad Vahidi, Hadi Soleimanpour, Mohsen Rabbani, Ahmad Reza Asghari, Salman Raouf Salman, Abdallah Salman y Hussein Mounir Mouzannar, aunque aún nunca se hayan presentado ante las autoridades judiciales locales.

En cambio, Diana Wassner, integra la asociación Memoria Activa, Laura Alché, viuda de Ginsberg y miembro de APEMIA, y Juan Degtiar -otro familiar- se opusieron al juicio en ausencia con distintos argumentos.

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Este mes, la Justicia de Mendoza aceptó el pedido de los fiscales Ignacio Sabás y Dante Vega, para iniciar un juicio en ausencia contra el sacerdote Franco Reverberi Boschi acusado de supuesta complicidad con la represión ilegal de la dictadura. Se trata del primer juicio en Argentina abierto con este mecanismo incorporado al Código Procesal Penal.

En su dictamen sobre el atentado contra la AMIA de 38 páginas, el defensor Silva consideró que “la implementación del juicio en ausencia en este caso concreto resulta contraria a los estándares constitucionales y convencionales vigentes que rigen el enjuiciamiento penal”.

Pero en el caso AMIA “adquiere una dimensión aún más crítica cuando se advierte que, en este caso particular, la figura del juicio en ausencia pretende ser aplicada de manera retroactiva y a una causa en especial”, sostuvo el defensor Silva.

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Esta circunstancia “acentúa aún más el desvío institucional que aquí se denuncia, pues desnaturaliza la función de garantía propia de la ley procesal, subordinándola a una finalidad meramente instrumental”, subrayó.

La postura de la Fiscalía “no solo vulnera el derecho de defensa material y la igualdad de armas, sino que también compromete la seguridad jurídica, afecta la independencia del Poder Judicial —y con ello la garantía del juez imparcial—, y lesiona abiertamente el principio de igualdad ante la ley”, agregó el defensor Silva.

“La experiencia práctica muestra que el diálogo directo entre el imputado y su defensor es insustituible: solo a través de esa interacción es posible construir hipótesis fácticas consistentes, definir una estrategia coherente, reaccionar ante imprevistos del juicio, evaluar la conveniencia de una declaración, proponer testigos, impugnar diligencias o advertir la existencia de intereses contrapuestos”, subrayó el defensor oficial.

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En ausencia de “ese vínculo, toda decisión defensiva queda reducida a una intuición del defensor, privada del insumo más elemental para ejercer su función: la palabra del defendido”, agregó.

Luego el defensor citó “los debates que precedieron a su sanción, los fundamentos esgrimidos por sus impulsores, los documentos oficiales que promovieron su tratamiento y, en particular, el mensaje del Poder Ejecutivo al Congreso Nacional fechado el 11 de julio de 2024, revelan sin ambigüedad que la norma fue concebida para sortear las dificultades que presentaba el juzgamiento en la causa AMIA”.

En efecto, el voto del juez de Casación Carlos Mahiques en la absolución de Carlos Telleldín, acusado de haber entregado la Trafic usada como coche bomba en la AMIA, señaló: «Permanece imborrable en la memoria el grave hecho de terrorismo sufrido en nuestro país […] como fue el caso del atentado […] a la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA)”. “Recientemente, la Cámara Federal de Casación Penal ha subrayado la importancia de regular el juicio en ausencia para asegurar el derecho a la verdad y mejorar el acceso a la justicia para las víctimas del terrorismo”, dijo Mahiques según la cita del defensor Silva.

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“Estas expresiones permiten comprender con claridad que el proyecto de ley tuvo como norte exclusivo remover un obstáculo procesal específico en el marco de un caso paradigmático, configurando así una legislación dictada en función de un proceso concreto. Tal proceder —dictar una ley en el curso de un litigio para incidir en su resolución— resulta sin dudas incompatible con el principio de debido proceso”, finalizó el defensor.

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El Senado dio luz verde a los ascensos de la cúpula militar designada por Javier Milei

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La Comisión de Acuerdos del Senado le dio luz verde al ascenso al grado mayor de sus respectivos escalafones a los jefes de las Fuerzas Armadas designados por Javier Milei a fin del año pasado. Se trata del contraalmirante Carlos María Allievi (Armada), el general de brigada Carlos Alberto Presti (Ejército) y el brigadier mayor Fernando Luis Mengo (Fuerza Aérea), cuyos pliegos serán tratados en la próxima sesión de la Cámara alta.

En la misma reunión, en la que no se mencionaron ni siquiera de manera tangencial los pliegos de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla, propuestos por el Gobierno para ocupar un lugar en la Corte Suprema de Justicia, también se avanzó con la firma de los dictámenes al ascenso de 120 diplomáticos enviados por la Cancillería que conduce Diana Mondino.

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La reunión no estuvo exenta de polémica, aunque sin intervenciones estridentes, por las quejas del kirchnerismo ante la decisión de la cartera de Relaciones Exteriores de excluir de la lista a varios diplomáticos cuyos ascensos habían sido pedidos por la administración de Alberto Fernández, a pesar de que su tratamiento fue pospuesto por el propio oficialismo de aquel entonces, y por el pliego de promoción de un oficial médico de la Fuerza Aérea acusado por acoso sexual y laboral.

Los pliegos de la nueva cúpula militar designada por Milei fueron tratados sin que ningún bloque pusieran algún tipo de reparo. Presti, Mengo y Allievi fueron designados al frente de sus respectivas fuerzas el pasado 29 de diciembre y sus decretos publicados el primer día hábil de este año, el 2 de enero último.

Además de los jefes de las tres fuerzas también recibieron dictamen los ascensos de más de 300 militares propuestos por el Gobierno, entre los que se encontraban una decena de efectivos cuyas promociones habían sido congeladas por el kirchnerismo en los últimos dos años.

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La única excepción fue el brigadier Pablo Francisco de Palo. Según informó la presidenta de la Comisión de Acuerdos, Guadalupe Tagliaferri (Pro-Capital), su ascenso quedará en suspenso a la espera de la resolución de la causa judicial que se abrió por el incidente registrado durante un ritual iniciático con una promoción de paracaidistas.

El caso se conoció en los últimos días y conmocionó a la provincia de Córdoba cuando se filtró un video que muestra la práctica perpetrada contra un grupo de efectivos del Regimiento 14 de Paracaidistas del Tercer Cuerpo de Ejército Córdoba, que festejaban la conclusión del curso de instrucción y fueron “iniciados” arrojándoles cal viva en sus rostros. Producto de esta práctica, varios efectivos terminaron con quemaduras en ojos y vías respiratorias.

La única polémica de los pliegos militares se registró con el oficial médico vicecomodoro RDA, que fue impugnado ante la Comisión de Acuerdos en 2022, cuando era presidida por la kirchnerista Anabel Fernández Sagasti (Mendoza), por la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) que lo acusó de acoso sexual y laboral.

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Según informó Tagliaferri, en el expediente consta una nota del entonces subjefe de la Fuerza Aérea en la cual se informaba que no existía ningún tipo de denuncia formal contra RDA. “Pasaron tres años sin que se adjunte la denuncia efectiva de la situación de parte de la misma organización que hizo la impugnación”, explicó la presidenta de la comisión.

Sin embargo, Fernández Sagasti, que ahora ocupa la vicepresidencia de la comisión de Acuerdos, aseguró que la respuesta nunca entró formalmente al Senado e insistió con que sea el Ministerio de Defensa el que aclare la situación de RDA. “No hay razón para apartarlo, podemos dictaminar y hasta la sesión tenemos tiempo para sacarnos la duda de si hubo o no denuncia”, intentó saldar la discusión Ezequiel Atauche (Jujuy), presidente del bloque libertario en el Senado.

El kirchnerismo también planteó sus objeciones a los 120 ascensos diplomáticos enviados por la Cancillería al Senado por la exclusión de las promociones de un número no determinado de embajadores que habían sido propuestos en 2022 y 2023 y que no fueron incluidos en el pliego enviado por la nueva junta calificadora del Ministerio de Relaciones Exteriores nombrada en la gestión de Mondino.

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“Esto es algo que nunca había pasado en los ascensos del cuerpo diplomático, que una nueva junta calificadora, que no estaba en funciones en 2022 y 2023 haga de nuevo las listas de esos años”, se quejó Fernández Sagasti. “Se va a dejar un pésimo antecedente”, advirtió.

“Esto es una trivialidad enorme”, replicó la queja el peronista antikirchnerista Juan Carlos Romero (Cambio Federal-Salta), antes de recordarle a Fernández Sagasti que si la junta evaluadora se vio obligada a revisar los pedidos de ascensos de los dos años anteriores fue porque “la mayoría del kirchnerismo impidió que esta gente ascendiera” al cajonear el pliego en la Comisión de Acuerdos. “No es ninguna irregularidad; lo que sí fue una irregularidad es que por diferencias internas entre la Casa Rosada y el Senado en los años anteriores no se trataron los pliegos”, concluyó.



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Los gobernadores llevan su reclamo por la coparticipación al Congreso y crece la presión sobre el Gobierno

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El reclamo de los mandatarios provinciales al Gobierno por la coparticipación llega al Congreso, a través de los senadores. El legislador radical Víctor Zimmermann ya planifica la apertura de la comisión de Coparticipación Federal de Impuestos, la cual preside y deberá ocuparse de este debate.

Está claro que los gobernadores requieren mayores recursos; son propuestas concretas“, afirmó el senador chaqueño. “Junto a nueve senadores presentamos la creación de un fondo para obra pública, más allá de que en varias provincias se está haciendo alguna obra. Pero creemos que hay que acelerarlas”, agregó.

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El proyecto busca impulsar el Fondo Argentino de Desarrollo Regional (FADER), destinado a reducir las disparidades económicas, sociales y territoriales, y facilitar el crecimiento de las regiones menos desarrolladas.

“Pretendemos aportar una iniciativa que sume a la necesaria confluencia que preceda la sanción de una nueva ley de Coparticipación Federal de Impuestos”, argumentaron los legisladores que firmaron el proyecto; nueve son de la UCR y uno, del PRO (Alfredo de Ángeli).

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Víctor Zimmermann, senador UCR, preside la Comisión de Coparticipación y presentó un proyecto que beneficia a las provincias. Fotos: Juan Carlos Cárdenas / Comunicación Senado

La postura de los gobernadores

La propuesta de los mandatarios establece la coparticipación, es decir, la distribución entre las provincias de recursos de los ATN (Aportes del Tesoro Nacional) y lo recaudado del impuesto a los combustibles líquidos. Aspiran a disolver el sistema de Infraestructura de Transporte y el Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica, ambos creados en 2001 por el entonces presidente Fernando de la Rúa.

De este modo, la coparticipación sería del 10,40% para el Tesoro Nacional y del 28,69% para el sistema único de Seguridad Social, para atender las obligaciones del sistema previsional nacional. El 2,55% se destinaría a la compensación del transporte público. Y el mayor porcentaje, el 58,36%, iría para las provincias.

Más allá de la advertencia de plasmarlo en un proyecto, que sería avalado por el Congreso, está en estudio una nueva propuesta de la administración de Javier Milei.

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La integración financiera de los ATN se constituye con el equivalente al 1% de la masa coparticipable prevista por la Ley 23.548 (de 1988), con el 2% de la recaudación de la Ley de Impuesto a las Ganancias, y con el 1% del 90% de lo recaudado por el Impuesto a los Bienes Personales.

Destinados a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales, es el Ministerio del Interior el encargado de su asignación.

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Otros proyectos sobre los fondos provinciales

Los legisladores nacionales Carolina Moisés, Guillermo Andrada, Fernando Salino y Fernando Rejal, del bloque Convicción Federal, presentaron para la discusión en el Cuerpo una propuesta similar. “Con estas modificaciones, todos esos recursos tributarios en concepto de Impuesto a los Combustibles y de ATN llegarán de manera directa a las provincias. Hasta ahora el Gobierno nacional solo lo utilizó para sostener el superávit fiscal ficticio”, sostuvieron.

La iniciativa promueve también que el Ministerio de Economía publique mensualmente en el portal digital de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales la distribución de los fondos, indicando los criterios seguidos para la asignación. Y que además, la Secretaría de Interior informe -de manera trimestral- sobre la distribución de los fondos a las provincias, y a distintas comisiones del Congreso, como Presupuesto y Hacienda, entre otras. De esa manera esperan mantener un control y la transparencia de la distribución de los fondos públicos.

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“Mi gobernador de Entre Ríos (Rogelio Frigerio) está contando las monedas, como tantos otros mandataros a los que se les achicó la coparticipación. Y lo mismo sucede con los municipios, un tema que hay que resolver”, señaló a TN el senador Alfredo de Ángeli.

El radical Eduardo Vischi entiende que ya hay proyectos para llevar adelante la discusión. “(Habría que) repartir, en concepto de coparticipación, los impuestos a los combustibles, que son recursos que les corresponden a las provincias, pero que muchas veces lo retiene el Gobierno nacional y no son coparticipados. Son iniciativas que no atentan contra el fisco nacional, ya que son fondos de las provincias que esperan que se repartan”, manifestó el jefe de la bancada de la UCR.

Por su parte, Ezequiel Atauche, titular del bloque de La Libertad Avanza, asegura que “la relación del Gobierno nacional con las provincias es muy buena”. “Hay provincias que supieron entender lo que necesita la Argentina: se han acomodado y dejaron de endeudarse. Pero otras son un desastre: siguen en ese camino de destrucción de valor, endeudando a la provincia”, acusó.

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Guillermo Francos brindó parte de su informe ante el Senado el pasado jueves (Foto: Diputados)
Guillermo Francos brindó parte de su informe ante el Senado el pasado jueves (Foto: Diputados)

La postura del Gobierno sobre los fondos a las provincias

El jueves, durante su informe de gestión que terminó en escándalo, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, habló sobre la obra pública. “En gestiones anteriores se destinaron recursos económicos y personal del Estado nacional para llevar adelante obras menores, que no son de escala nacional, como la construcción de baños públicos, veredas peatonales y cordones cuneta, tinglados de acopio, la puesta en valor de una fábrica de dulces regionales y hasta una pileta municipal. Mientras tanto, obras estratégicas como rutas, acueductos, redes y sistemas de distribución de agua potable, se encontraban paralizadas o abandonadas”, describió el funcionario.

Los gobernadores seguirán buscando consensos y acuerdos con la Casa Rosada. Además de Francos, sus interlocutores son los secretarios de Interior, Lisandro Catalán, y de Hacienda, Carlos Guberman. Mientras, el Senado se alista para iniciar un nuevo debate legislativo, en caso de que no se llegue a un entendimiento.

Coparticipación, Senado, Gobernadores

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Elecciones en Formosa: radiografía de Las Lomitas, el bastión libertario que se rebeló al poder de Insfrán

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FORMOSA (De una enviada especial). “No vas a encontrar una foto con Gildo”, advierte Atilio Basualdo desde su despacho en la municipalidad de Las Lomitas. En su lugar, luce la boleta violeta con la que compite como candidato a convencional constituyente por La Libertad Avanza (LLA). Es un caso único: de los 27 intendentes de la provincia de Formosa, solo él se declara opositor al gobernador Gildo Insfrán.

No siempre fue así. Basualdo llegó al poder en 2015 de la mano del Partido Justicialista (PJ), cuya hegemonía en la provincia se extiende desde hace más de tres décadas. Pero tras la llegada de Javier Milei a la Casa Rosada, tomó distancia del mandatario formoseño y comenzó una conversión política progresiva. “Yo no lo voté, pero me convenció”, reconoce ahora. Y dispara: “Está haciendo todo lo que el peronismo no hizo”.

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Su acercamiento a LLA empezó a través de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich. “Tenemos terrenos de Gendarmería que se fueron poblando. Por eso me reuní con ella”, relata. La gestión derivó en política. El nexo lo completó Eduardo “Lule” Menem, armador libertario en todo el país y mano derecha de Karina Milei. Desde entonces, Basualdo milita la boleta violeta como propia. “Ahí empezó todo”, recuerda.

También su etapa más difícil en la provincia de Formosa. En octubre pasado denunció un intento de asesinato en un viaje a Asunción, Paraguay, y poco después sufrió un ataque a tiros contra un camión cisterna de su propiedad. Desde entonces, tres gendarmes lo custodian. “Nosotros no tenemos democracia. Esto es una dictadura”, sentencia. Y sobre Insfrán remata: “Ya no encanta más. Es un tipo que cansó”.

La entrada a Las Lomitas, una localidad de Formosa que se volvió libertariaMauro V. Rizzi

La fractura definitiva ocurrió, según él, cuando en 2024 se instaló en su distrito una “municipalidad paralela” a cargo del vicegobernador, Eber Solís. “Acá la autonomía municipal es aparente”, lanza. Denuncia que de los fondos de coparticipación enviados por Nación, Insfrán reparte solo un 10%, y que el resto se compensa con obras públicas discrecionales. “Gildo no me da obras”, se queja. Inició una demanda para recuperar recursos: asegura que le retienen $250 millones mensuales.

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A 300 kilómetros de la capital provincial, Las Lomitas es una ciudad de 24.000 habitantes donde la ganadería es la principal actividad, junto con la incipiente producción de maní. Algunos empresarios exploran el cultivo de soja. El municipio recauda unos $30 millones mensuales y, gracias a la estabilidad de precios, dice Basualdo, pudo comprar maquinaria para enripiar calles y encarar arreglos urbanos con fondos propios. “La Nación no me dio nada. Primero hay que mostrar números”, señala. Se ilusiona con que el domingo las urnas le den el empujón definitivo.

El quiebre con Insfrán parece haber calado hondo en su electorado. Yamila, una empleada de comercio de 27 años, lo resume así: “Las Lomitas cambió un montón con Basualdo. No había plazoletas verdes, no había limpieza. Le cambió la cara al pueblo”. Estudia Radiología a distancia, en la Universidad Siglo XXI, porque las opciones presenciales son escasas. Y aunque no le interesa el partido del intendente, sí su gestión: “Mientras haga, está bien”. De Milei, valora que hizo “cambios drásticos que se tenían que hacer, aunque la gente no los entiende”. La baja de precios, dice, se siente.

Juan Carlos Palavecino, vecino de Las LomitasMauro V. Rizzi

Juan Carlos Palavecino, ganadero de 46 años y exmilitante de Juntos por el Cambio en Rosario, fue fiscal de Milei en 2023. Está conforme con el rumbo nacional: “Sorprendió porque hizo todo lo que prometió”. Sobre Las Lomitas, reconoce avances: “El pueblo mejoró, creció muchísimo”, aunque reclama obras pendientes: “La mayoría de las calles siguen siendo de tierra”. Sobre el gobernador no duda: “No veo la hora de que se termine este gobierno”.

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Luis Díaz, taxista con veinte años en el oficio, habla con entusiasmo del giro político del pueblo. “La gente valora que Basualdo se haya animado a romper con Gildo”, asegura. Recuerda que otros municipios, como Laguna Yema, coquetearon con el espacio libertario pero volvieron al oficialismo. “No sé qué les hicieron”, desliza. Su voto está decidido: “Lo voté a Milei y lo voy a volver a votar”.

«La gente valora que Basualdo se haya animado a romper con Gildo», dice Luis Díaz, taxista de la ciudad formoseña de Las LomitasMauro V. Rizzi

La ruptura con el poder provincial también resuena en las comunidades indígenas. Vicente Domínguez, referente de la comunidad Pilagá, dice que Basualdo “es buena persona”, pero que el verdadero problema sigue en la cima: “Nuestra realidad debe cambiar. No podemos vivir con un dictador. Nos duele”. Denuncia que, en la zona cercana al Bañado La Estrella, las aguas amenazan con romper la barrera y que el gobierno provincial no autoriza la apertura de compuertas. “Llevamos el reclamo y solo recibimos balas de goma”.

Basualdo transita su tercer mandato y afirma que será el último. “Cumplimos una etapa. Hay que darle paso a la nueva generación”, dice. Su hijo, el concejal Pablo Basualdo, buscará renovar su banca como cabeza de lista. Enfrentará a 20 sublemas del PJ en una elección marcada por la tensión.

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«No podemos vivir con un dictador», dice Vicente Domínguez, miembro de la comunidad aborigen y vecino de Las LomitasMauro V. Rizzi

El actual intendente también compite por una banca en la constituyente. Se muestra como un crítico frontal de la reelección indefinida. Asegura que el artículo 132 de la Constitución provincial -el que habilita a Insfrán a perpetuarse en el poder- “degeneró completamente la democracia”. Y sentencia: “La Corte ya habló”.



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