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Cómo funciona el engranaje de poder que volvió invencible a Insfrán en Formosa

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FORMOSA (De una enviada especial).– Gildo Insfrán obtuvo el 67% de los votos y volvió a imponerse en Formosa. También lo hizo su maquinaria política, un engranaje aceitado por más de tres décadas que explica tanto su continuidad en el poder como la escasa gravitación de la oposición. En la provincia donde el despliegue territorial y el control del aparato estatal se traducen en votos, el gobernador logró revalidar su octavo mandato consecutivo. Y no en cualquier contexto: esta vez lo hizo bajo la sombra del fallo de la Corte Suprema, que en diciembre objetó su reelección indefinida.

La elección fue, en ese sentido, una pulseada política con un poder externo que por primera vez desde 1995 puso en jaque su continuidad. Insfrán respondió con lo que mejor conoce: poder territorial, movilización, obras y asistencia. La participación fue del 65,8%, un número por encima del promedio de las últimas elecciones provinciales en Argentina, por debajo del 60%. Ese caudal sirvió también como mensaje: una demostración de fuerza interna frente al cuestionamiento institucional de la Corte.

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Una de las claves estructurales del sistema político formoseño es la Ley de Lemas. Este mecanismo, que permite acumular los votos de múltiples listas internas dentro de un mismo partido o alianza (lema), beneficia a las fuerzas con mayor capacidad de despliegue territorial y recursos para sostener una campaña masiva. En esta elección, el Partido Justicialista (PJ) inscribió 56 sublemas sobre un total de 78, saturando el cuarto oscuro con boletas de su color insignia: el azul. No importaba tanto el nombre del candidato, sino su pertenencia al engranaje oficialista. “La campaña es por colores”, resumen en la provincia. Una camioneta con pantallas recorrió la capital pidiendo el voto por “la boleta azul”. Es decir, cualquiera de las de Insfrán.

Ese despliegue requiere dinero. Desde la oposición estiman que participar de una elección provincial en Formosa demanda al menos $350 millones: $80 millones para imprimir boletas (equivalentes a dos padrones, para volantear, llenar las urnas y reponer ante el robo), $64 millones para pagar fiscales -“Insfrán los acostumbró así”, advierten-, $20 millones en cartelería, y $200 millones para sostener la estructura partidaria en los 27 municipios y diez comisiones de fomento. Esa cifra, aclaran, corresponde al sostenimiento de alrededor de diez sublemas. En el caso del oficialismo, que inscribió 56, el gasto se multiplica por cinco.

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El cuarto oscuro en Formosa durante las últimas elecciones

Pero además del despliegue, el oficialismo suma prácticas de clientelismo explícito. En la previa a los comicios, se registraron escenas de reparto de alimentos en plena veda electoral, promesas de bolsas de comida a cambio del voto -como la difundida por el intendente de El Colorado Mario Brignole– y entrega de boletas junto a mercadería en locales partidarios. “Un bolsón por casa. Les damos un papelito para que vayan después a retirar la mercadería. Dos cosas les vamos a pedir: el comprobante de que votó y el troquel”, decía Brignole en un video viral.

Una mujer sale de la unidad básica de Marcelo Sosa, uno de los candidatos a concejales de Insfrán, con una bolsa de comida, la boleta oficialista y el DNI

El poder territorial del gobierno se complementa con una fuerte presencia del Estado en el paisaje urbano. Según la gobernación, solo en lo que va de junio se inauguraron 22 escuelas, 6 centros de salud, 2 hospitales, 7 centros de desarrollo infantil, 3 plantas de agua potable, 3 polideportivos cubiertos, 3 estadios, 4 casas de la solidaridad y cinco oficinas públicas. Algunas de estas obras fueron financiadas en su etapa inicial por el gobierno nacional, pero ante la interrupción de los fondos, fue la administración provincial la que las concluyó con recursos propios.

Todo lleva la marca de Insfrán: el azul en los techos, la magnitud arquitectónica y la inscripción simbólica del Estado como presencia permanente. Estas obras contrastan con la precariedad de la infraestructura básica en los barrios populares, donde faltan asfaltos y sobran carteles electorales. A la vera del río Paraguay, en paralelo al avance edilicio estatal, florece el comercio informal como reflejo de la fragilidad del tejido productivo.

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El Mercadito Paraguayo en la ciudad de Formosa, donde florece la mercadería informal

Ese contraste tiene explicación en los números. Formosa es una de las provincias con mayor pobreza del país: el 46,2% de las personas del aglomerado urbano vive bajo la línea de pobreza, y el 7,5% en la indigencia. El ingreso per cápita familiar promedio fue de $261.400 en el segundo semestre de 2024, frente a una media nacional de $430.266. La tasa de empleo es baja (37,9%), pero la desocupación también: 3,8%. Esa aparente paradoja se explica porque Formosa tiene la tasa de actividad más baja del país: solo el 39,5% de su población económicamente activa participa del mercado laboral.

En Formosa solo hay 22.300 asalariados registrados, según los datos de marzo del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). El empleo estatal absorbe una parte importante de su población ocupada, pero no garantiza estabilidad. Muchos de los trabajadores son jornalizados informales y dependen de contratos temporarios que el Poder Ejecutivo puede renovar, o no. Cristian Castellanos, un dirigente social que fue candidato de La Libertad Avanza en estas elecciones, advirtió que esa precariedad funciona como un instrumento de disciplinamiento: “Es una forma de extorsión”, señaló.

Los puentes ilegales por donde cruza la gente entre las ciudades de Nanawa y Clorinda Formosa

Otro de los mecanismos de control es la entrega de viviendas sin escriturar. Según Castellanos, muchas familias reciben “módulos habitacionales” que -explicó- son “pequeños ambientes de 10×22 metros” que no puede escriturarse por falta de dimensiones del lote. “Si no votás por él, te saca la casa”, denunció.

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Es difícil explicar cómo se sostiene esa estructura en una provincia cuyos recursos provienen en más de un 80% de las transferencias nacionales. A diferencia de otras provincias, no califica para acceder a financiamiento del BID o el Banco Mundial. “Exigen estándares de calidad crediticia que Formosa no cumple porque genera muy pocos recursos propios”, explicó una fuente al tanto de esas negociaciones. Sí pudo acceder a un préstamo de la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), que en 2023 le otorgó USD 200 millones para construir un acueducto social y productivo.

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Elecciones en Buenos Aires: el mapa del poder territorial que definirá la batalla entre Milei y el kirchnerismo

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A fondo

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El TEG bonaerense Así es el mapa del poder territorial que definirá la batalla entre Milei y el kirchnerismo

En los comicios del 7 de septiembre se presume que los intendentes serán clave; cómo es el despliegue en cada una de las 8 secciones entre el peronismo, la alianza libertaria y los que desafían la polarización

Matías Moreno y Mariano Spezzapria

25 de julio de 2025

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POLITICA

“Máximo libertad le va a ganar al Cómodo kirchnerista”: la comparación electoral de Milei usando la película Gladiador

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Tras el cierre de listas para las elecciones en la provincia de Buenos Aires, comenzó la campaña de cara a los comicios que se celebraran el próximo 7 de septiembre para redefinir el armado de la Legislatura bonaerense. Así, uno de los principales actores es el presidente Javier Milei que se metió de lleno en la discusión.

En las últimas horas, compartió un video en sus redes sociales donde comparó la película Gladiador con la contienda electoral que se llevará a cabo en suelo provincial. Acompañado por imágenes del cierre del film, el mandatario agregó una voz en off de uno de sus discursos para comparar la batalla final con las elecciones.

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“Cuando la basura inmunda de Cómodo decide pelear mano a mano con Máximo. Y para salir a pelear, antes de pelear, le tuvo que clavar un puñal y que se empiece a desangrar», comienza el video que compartió en su cuenta de X.

Cómodo hace referencia al personaje que encarnó Joaquin Phoenix, sobre un emperador romano que llegó al poder después de asesinar a su padre, Marco Aurelio. En tanto, Máximo, es el carácter que interpretó el actor Russell Crowe, que le valió un Oscar a mejor actor. En la película, este personaje pasa de ser general romano a un esclavo que termina peleando en el Coliseo.

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En ese marco, la voz en off del presidente continuó: “Eso es lo que necesita hacer el kirchnerismo. Necesita hacer trampa porque no puede ganar por la vía legítima”.

Y completó: “Pero tal como ocurrió en Gladiador, va a ocurrir en la Argentina. Máximo libertad le va a ganar al Cómodo kirchnerista”.

Todo esto hace referencia a lo que dejó el caótico cierre de listas en territorio bonaerense que incluyó dos cortes de luz cuando se estaba llegando al horario de entrega de las nóminas de candidatos.

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Asi, la Junta Electoral decidió extender el plazo para entregar los nombres, lo que provocó que Fuerza Patria tenga 38 horas más para llegar a un acuerdo frágil y provisorio. Esto generó la reacción del Gobierno, en especial de Milei.

Ya durante el lunes, el presidente habló de “imbéciles” y de “monstruos”, aunque sin hacer referencia directa a ninguna fuerza.

“Cuando pasan cosas como las de anoche me pregunto que pensarán los imbéciles que acusan de violentar a la República porque los modales no son de su agrado. No dimensionan el monstruo que enfrentamos. De hecho, el monstruo vive porque cuando lo ven se orinan en las patas. VLLC!”, escribió en su cuenta de X.

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Previamente, el mandatario había reposteado una publicación de Nicolás Pareja en la que hacía referencia al corte de luz que habilitó la postergación del cierre oficial de presentaciones para el lunes, y que el armado libertario en la provincia lo adjudicó a “las mismas y lamentables viejas maniobras de siempre”.

“KIRCHNERISMO O LIBERTAD STATU QUO vs. CAMBIOPOBREZA vs. PROGRESOVLLC!”, escribió Milei en ese primer mensaje.

Por otra parte, este martes, desde La Libertad Avanza compartieron el primer spot de campaña dirigido para las redes sociales, donde enfatizaron, nuevamente, en la polarización entre el kirchnerismo y el gobierno libertario, al utilizar la expresión “En provincia de Buenos Aires es también kirchnerismo o libertad”.

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A lo largo de las imágenes se suceden los rostros de los principales referentes del oficialismo nacional, como la secretaria general de la Presidencia Karina Milei y el operador político Sebastián Pareja, además de los candidatos que competirán en cada sección electoral el próximo 7 de septiembre. La consigna “Vamos a transformar la provincia” estructura el relato visual, en sintonía con la estrategia nacional de la fuerza que busca afianzar su caudal electoral y proyectar sus políticas en el territorio bonaerense.

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POLITICA

Dos viejos enemigos que supieron ser aliados se enfrentan por el control del gremio legislativo en un clima de malestar por la caída salarial

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Después de ocho años y por segunda vez en más de dos décadas, el Congreso será escenario de una puja en las urnas por la jefatura de la Asociación del Personal Legislativo (APL), el gremio más numeroso y emblemático de los trabajadores legislativos que conduce desde hace cinco mandatos el peronista Norberto Di Próspero.

Cuando nadie lo esperaba, a Di Próspero le surgió un retador en la figura de Ricardo Sablich, también de extracción peronista y que quiere volver a detentar el cargo de secretario general de APL que ejerció durante 12 años y tres mandatos, entre 1992 y 2004. La disputa entre las listas Verde (oficialista) y Azul (opositora) será en poco menos de un mes, el próximo 19 de agosto.

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Acorde con la permanente tensión interna que impera dentro de las huestes oficialista, operadores políticos lanzaron a correr versiones que planteaban la disputa sindical como un enfrentamiento entre los presidentes de ambas cámaras legislativas que fueron desmentidas de manera tajante en ambos lados del palacio legislativo.

“Bajo ningún punto de vista nos vamos a meter en esa disputa”, dijeron a cerca de Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, para negar cualquier tipo de apoyo a la postulación de Sablich. Con el mismo énfasis negaron allegados a la vicepresidenta Victoria Villarruel tener algún tipo de simpatía o respaldo a la candidatura de Di Próspero.

La puja sindical volverá a enfrentar a quienes supieron ser aliados hace ya más de dos décadas. Antes de enfrentarlo y arrebatarle la conducción del gremio, Di Próspero fue secretario adjunto y aliado de Sablich en sus dos primeros mandatos.

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Como suele ocurrir en estas lides, cerca de Di Próspero cuentan que la relación se rompió luego de que Sablich no cumpliera una supuesta promesa de, tras conseguir su reelección, cederle el mando a su delfín en el siguiente turno electoral. Desde la otra vereda sostienen que Di Próspero rompió códigos de amistad y que eso fue lo que rompió la alianza y lo obligó a bajar al llano y esperar su turno.

El momento llegó en 2004, cuando Di Próspero le arrebató la conducción del sindicato a Sablich. Se volvieron a ver las caras 12 años después, en 2016, cuando el actual oficialismo volvió a ganar, en esa ocasión por un aplastante 82% de los votos. Por lo tanto, esta será la tercera vez que se enfrenten estos enemigos sindicales que supieron ser aliados.

Aunque Di Próspero sigue siendo amplio favorito y nadie cree que Sablich pueda retomar a sus 68 años la conducción de APL, los pronósticos hablan de una elección más reñida, al menos mucho más que la última vez que se vieron las caras.

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De hecho, la lista opositora basa sus esperanzas apostando a explotar, al estilo sindical y a escala del Congreso, la misma veta que lo llevó a Javier Milei al Poder Ejecutivo: mostrarse como la opción para desplazar lo viejo, lo establecido.

Se montan, además, en el descontento que impera en amplios sectores de los trabajadores parlamentarios, que ven cómo sus salarios pierden poder adquisitivo ante los acuerdos paritarios del último año y medio, que marcharon a un promedio por debajo del 1,5% mensual.

En el oficialismo reconocen ese descontento, pero aseguran que esos aumentos son los acuerdos que se pueden alcanzar en el actual contexto. “No podés ser irresponsable y pedir el 40% cuando se sabe que Economía no va a mandar los fondos”, se defienden cerca de Di Próspero.

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Otro factor que podría emparejar la elección es el desgaste de más de 20 años de gestión que arrastra Di Próspero. “Se ha ganado muchos enemigos, siempre quedan heridos cuando repartís categorías y les das a unos y a otros no”, cuenta un hombre del Senado y agudo observador de varias décadas los vaivenes de la vida sindical en el Congreso.

“No podemos cambiar el pasado, pero podemos construir un futuro diferente”, dice el eslogan de campaña de la opositora lista Azul. “La historia nos respalda. El presente nos convoca”, replica el oficialismo desde un afiche pegado en una de las paredes del edificio anexo. En menos de un mes se sabrá a cuál de los dos mensajes le darán su apoyo los más de 8000 afiliados de APL.


pic.twitter.com/hqinVSJpRn,July 14, 2025,Gustavo Ybarra,Congreso Nacional,Victoria Villarruel,Martín Menem,Conforme a,,Ñoquis en la Legislatura. Piden enviar a juicio oral a un asesor acusado de desviar millones de pesos,,Análisis. Especuladores y trapecistas en la oscuridad,,»Difícil». Jorge Macri dijo que evaluaría un pacto con Milei para octubre, pero en la Casa Rosada le bajan el pulgar,Congreso Nacional,,Destino de veto. El Congreso envió al Poder Ejecutivo las leyes sancionadas en la sesión autoconvocada del Senado,,Leyes nobles, financiamiento insuficiente,,El Congreso, en pausa. Milei dilata los vetos y la oposición se reagrupa en silencio

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