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De una aprobación segura a un rechazo sorpresivo: cómo se gestó la caída de Ficha Limpia en el Senado

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Fue una sesión extensa la de este miércoles en el Senado. Arrancó con las declaraciones de emergencias en Bahía Blanca y Coronel Rosales, y las designaciones de los embajadores en España, Wenceslao Bunge Saravia, y en EE. UU., Alejandro Oxenford. También con el rechazo de los legisladores libertarios y sus socios parlamentarios a los pedidos de interpelación de Luis Caputo y Karina Milei por el escándalo cripto.

Recién después comenzó el tratamiento del proyecto de Ficha Limpia, que finalmente, ya pasadas las 22 horas, no logró los 37 votos a favor -como lo establece la Constitución- para convertirse en ley. Los senadores por Misiones Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, que responden al liderazgo del exgobernador Carlos Rovira, votaron junto a Unión por la Patria (UxP) y de ese modo bloquearon las mayorías absolutas requeridas.

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Hasta último momento, algunos legisladores propusieron modificar parcialmente la iniciativa sancionada por Diputados, y por tal motivo habría regresado a una nueva consideración de esa Cámara para postergar, de ese modo, su sanción. Al fin, eso no ocurrió. Uno de los bloques que pidió cambios fue el de los senadores por Misiones.

El martes, antes de la reunión de Labor Parlamentaria que encabezó Victoria Villarruel, el jefe de la bancada libertaria, Ezequiel Atauche, se instaló en Casa Rosada para mantener reuniones con varios funcionarios y asesores. Luego, regresó al Congreso y participó del encuentro con sus pares y la vicepresidenta. Permaneció en silencio y supo que UxP volvería a rechazar el tratamiento del proyecto.

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En el oficialismo hicieron números una vez más: alcanzaban o superaban los 37 senadores que votarían a favor de Ficha Limpia. Ya este miércoles se aseguraron esa cantidad para lograr el quorum y abrir el recinto; después, se sentaron en sus bancas los legisladores kirchneristas.

Dejaron avanzar la sesión y mantener firme los acuerdos con los bloques dialoguistas para construir las mayorías calificadas que establece la Constitución para sancionar normas electorales, como en el caso de Ficha Limpia. Para ese entonces, el vicejefe de Gabinete, José Rolandi, ocupó una oficina en el primer piso del Senado y monitoreó el debate.

Carolina Losada, senadora UCR, votó a favor de Ficha Limpia. Foto Sofia Areco / Comunicación Senado

Los libertarios sabían que, en diferentes ocasiones, los senadores del Frente Renovador de la Concordia y los radicales Maximiliano Abad y Carolina Losada (que tiene un proyecto propio presentado hace tiempo) habían dejado en claro que Ficha Limpia necesitaba ampliar los delitos por los cuales un ciudadano no puede ocupar una candidatura nacional. Por ejemplo, incorporar el narcotráfico.

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En cambio, la norma que se discutió solamente mencionaba los delitos de corrupción. Pero también se plantaron en que primero había que aprobar el proyecto llegado desde Diputados. “Queremos una política más transparente, con reglas claras y con personas que estén a la altura. Si tenés condena confirmada en segunda instancia por corrupto, no podés representar a la gente. Así de simple”, publicó en sus redes en los últimos días la senadora por Santa Fe. Ambos radicales votaron a favor del proyecto.

Desde temprano el oficialismo aseguró que estaban los votos para aprobar Ficha Limpia. “Nuestro presidente la envió a sesiones extraordinarias, hemos sido consecuentes escuchando a la ciudadanía, que desde 2001 estaba solicitando este tipo de ley: que quien cometa un delito sea incapacitado para ser candidato”, dijo el libertario Bartolomé Abdala cuando ingresó al Senado. Los misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut ingresaron juntos por una puerta lateral del Senado.

José Mayans, jefe de la bancada de UxP, posteó: “Los que quieren votar Ficha Limpia son los mismos que no quieren hablar del caso Libra”. Desde Diputados también aportaban fundamentos al debate: “No hay Ficha Limpia con justicia sucia, este proyecto busca proscribir a Cristina (Kirchner)”, acusó el diputado Eduardo Valdés.

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“No hay margen para no votar el proyecto: todos los intentos por postergarlo se agotaron”, dijo un experimentado senador del PRO en medio de la sesión, aunque dejó la puerta abierta a un hipotético acuerdo de último momento entre La Libertad Avanza y Unión por la Patria. Esa posibilidad cruzó cada votación que realizó el Cuerpo presidido por Victoria Villarruel, ya que la falta de quorum en alguno de los puntos del plan de Labor aprobado por los jefes de bloques habría hecho caer la sesión y naufragar el tratamiento de Ficha Limpia. O como finalmente ocurrió, que UxP sumó votos inesperados desde la provincia de Misiones.

Leé también: La reacción del Gobierno al rechazo del Senado a Ficha Limpia: “Es kirchnerismo o libertad”

El debate de Ficha Limpia

La titular de la Comisión de Asuntos Constitucionales, la cordobesa Alejandra Vigo, abrió el debate: “El espíritu de este proyecto es que personas que cuenten con sentencia de condena confirmada en delitos contra la administración pública no puedan ser precandidatos, ni candidatos en las elecciones generales o ejercer cargos partidarios”.

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Beatriz Ávila, senadora Pro, aprobó la ley de Ficha Limpia. Sofia Areco / Comunicación Senado
Beatriz Ávila, senadora Pro, aprobó la ley de Ficha Limpia. Sofia Areco / Comunicación Senado

“Ficha Limpia es una gran estafa: los delincuentes que manejan el poder real jamás tendrán una sentencia, mientras se esconden detrás de un eslogan o un juez. Este proyecto les da más discrecionalidad a los jueces para que actúen dentro del sistema político”, argumentó Carolina Moisés, desde UxP-Convicción Federal. Guadalupe Tagliaferri, del PRO, dejó en claro que el proyecto no era propiedad de nadie: “(Ficha Limpia) es el resultado de la lucha de la sociedad civil, del compromiso de miles de argentinos que creen que la política debe ser ejemplo de compromiso”.

Mientras que la tucumana Beatriz Ávila, también a favor del proyecto, expresó: “Estoy convencida de que esta ley viene a mejorar la calidad política de la Argentina. La sociedad nos exige gestos y Ficha Limpia está dentro de la agenda de la gente”.

Por su parte, Juliana Di Tullio (UxP) insistió en que “están proscribiendo a una persona inocente (por Cristina Kirchner). Esta ley es inconstitucional y vulnera tratados internacionales. Están claudicando definitivamente el poder político a manos del Poder Judicial”.

El rechazo de Ficha Limpia

Finalmente, en la votación no se alcanzaron los 37 votos necesarios para la sanción de Ficha Limpia. Faltó tan solo un voto. De este modo, Cristina Kirchner podrá presentarse como candidata nacional.

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El proyecto establecía la inhabilitación por Ficha Limpia de un potencial candidato a cargo electivo únicamente si el fallo de segunda instancia de la Justicia, confirmatorio de determinado delito de corrupción, se estableció con un tope de 180 días antes de las elecciones generales.

La norma buscó la modificación del artículo 33 de la Ley de Partidos Políticos, con el fin de prohibir la candidatura a cargos públicos de toda persona que tenga doble condena por delitos de corrupción.

El Senado rechazó la aprobación de Ficha Limpia. (Foto: Claudio Fanchi/NA)
El Senado rechazó la aprobación de Ficha Limpia. (Foto: Claudio Fanchi/NA)

De esta manera, el día que se tomaría como parámetro es el pasado 29 de abril, que fue la fecha de emisión de los padrones provisorios, según lo establecido en el artículo 25 del Código Electoral. Esto es seis meses antes de las elecciones generales del 26 de octubre.

Así, los fallos de segunda instancia que se generen luego de esa fecha no anularán la participación electoral de los candidatos condenados. Con ese artículo, Cristina Kirchner quedaría afuera de las elecciones legislativas, ya que fue condenada en segunda instancia por la causa Vialidad el 13 de noviembre pasado.

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Ficha Limpia incluyó delitos dolosos vinculados a la corrupción como “malversación de caudales públicos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, exacciones ilegales, enriquecimiento ilícito de funcionarios y empleados y encubrimiento”.

La norma establecía, como para los cargos electivos, la prohibición para el nombramiento del jefe de Gabinete, de ministros, secretarios, subsecretarios, autoridades de entes y organismos descentralizados, integrantes de cuerpos colegiados, personal diplomático y directores de empresas o entes con participación estatal, entre otros.

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Senado, ficha limpia, sesion

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Lospennato avisó en el PRO que sólo asumirá como legisladora si Adorni también lo hace

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A menos de un mes de ser electa como legisladora porteña, Silvia Lospennato transmitió en una reunión de la mesa chica del PRO que su idea es no asumir la banca y mantener su cargo como diputada nacional, vigente hasta diciembre de 2027.

La decisión causa revuelo por estas horas en el partido que preside Mauricio Macri, con la mayoría de los referentes en contra de esta postura y otros, los menos, que entienden la jugada como un movimiento que busca evitar que en el Congreso la reemplace una dirigente cercana a Patricia Bullrich.

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El dato trascendió el fin de semana, luego de una publicación del portal Letra P, que anticipó que ni ella ni Hernán Lombardi ni Laura Alonso, las tres cabezas de lista, iban a jurar como legisladores porteños el 10 de diciembre.

Según pudo averiguar Clarín tras consultar con cuatro fuentes diferentes, la situación de cada uno es distinta.

Mientras Alonso asegura en charlas internas que va a jurar, Lombardi deja entrever que falta mucho tiempo para diciembre y Lospennato, también en diálogos con su entorno, ata su decisión a lo que haga Manuel Adorni, el vocero presidencial que ganó las elecciones legislativas del 18 de mayo con el 30% de los votos.

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Por estas horas, cerca de Lospennato tratan de bajarle el nivel de polémica al tema, pero no esquivan que la decisión que tomó la diputada es esperar a que Adorni se pronuncie.

El vocero de Milei, de viaje en Roma con el Presidente, ya ha dicho varias que va a jurar en su banca, aunque siempre dejó una puerta abierta a acatar lo que decida su jefe político llegado el momento.

Esa incertidumbre es lo que motiva a Lospennato a no asegurar su llegada a la Legislatura en diciembre. «Silvia lo va a decidir cuando lo haga quien ganó la elección», cuentan en su entorno y agregan que bajó un mensaje dentro del PRO en las reuniones de las últimas semanas: «Si él jura, yo también juro».

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En la mesa chica del partido el anticipo de Lospennato generó mucho malestar. «Ella lloró en campaña, en nombre de los porteños, defendió Ficha Limpia y termina renunciando a asumir, no es serio», argumentan los más críticos.

Lospennato, dicen quienes la conocen, accedió a la candidatura un sabiendo que el PRO venía en baja en la Ciudad. Defiende el hecho de haber dicho que sí cuando nadie lo hizo, aun sabiendo que es más potente tener una banca como diputada que una como legisladora. «Jugó para el equipo, puso la cara», esgrimen.

En caso de que Lospennato no asuma su banca como legisladora, su inmediato reemplazo sería Waldo Wolff, sexto en la lista de candidatos y que no pudo acceder debido al 15,92% que sacó el PRO, que garantizó sólo cinco lugares.

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Pero además, al mantenerse como diputada nacional por la provincia de Buenos Aires, bloquearía el ingreso allí de una dirigente bullrichista Lorena Petrovich, que había quedado décima en la lista en 2023 y que actualmente es directora de Bienestar en el Ministerio de Seguridad nacional y se mueve con los libertarios.

Como con Lospennato, también se habló de la posible decisión de Lombardi y Alonso de no asumir sus bancas en la Legislatura porteña.

Cerca del actual ministro de Desarrollo Económico de la Ciudad, que fue segundo en la lista de candidatos, no confirman ni desmienten esa versión y deslizan que falta demasiado tiempo para que se jure en el cargo.

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En el entorno de Alonso, en cambio, no dan lugar a esas versiones. «Laura va a asumir, no hay chances de que no lo haga», dicen respecto a la actual vocera de la jefatura de Gobierno.

Si ni Lombardi ni Alonso asumen, sus reemplazos serían Victoria Morales Gorleri y Lautaro García Batallán, séptima y octavo en la lista que impulsó el macrismo en la Ciudad.

Silvia Lospennato,Manuel Adorni

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Corrientes: la ONG de José Ottavis y su esposa recibió $11.000 millones para obras que nunca se hicieron

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Después de la escandalosa relación con Victoria Xipolitakis, el exdiputado camporista, José Ottavis, decidió alejarse de la política y se volcó en la religión. En ese camino, fundó Amarte Argentina, una asociación civil que supuestamente se dedicaba a ayudar a personas en vulnerabilidad.

La ONG firmó un acuerdo en 2021 con el Fondo de Integración Socio Urbana (FISU) para hacer obras públicas en diferentes barrios populares de Monte Caseros, Corrientes. Por ello, la asociación recibió alrededor de $11.000 millones, pero las obras nunca se hicieron.

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Pasados tres años del acuerdo, Ottavis y Celia Itatí Britez -su actual pareja- fueron denunciados por malversación de fondos, asociación ilícita y utilización de fondos públicos. El desvío de plata habría sido a través de una estructura enorme de cooperativas truchas.

Celia Fabiana, sobrina de Britez, conoció a Ottavis por intermedio de una amiga que trabajaba con él. Con la creación de Amarte Argentina, se involucró para ayudar en los barrios. “Hicimos todo el trabajo territorial. Mandamos la foto de los barrios que estaban en situaciones límite y empezamos a comunicarnos directamente con Ottavis”, contó en diálogo con TN.

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El acuerdo entre el FISU y Amarte Argentina. (Foto: TN)

Además de las obras, la organización repartía bolsones de alimentos: “Cuando (Ottavis) dejó de drogarse, se prendió por la parte religiosa. Llegó una orden de su parte que todos los días a las 19 la organización tenía que parar y nos obligaba a rezar el rosario. El que no rezaba, te anotaba y te retiraba la bolsa de alimentos. Así la gente, que era muy vulnerable, se quedaba sin la comida”.

En ese sentido, la mujer aseguró que su tío político la quería obligar a comulgar. “‘Yo soy la reencarnación de Jesús’, decía. Fui a Buenos Aires y Ottavis estaba vestido de cura, me quería obligar a tomar la comunión. Mi tía me insistía y me preguntó si sabía lo que significaba que Jesús me diera la comunión. Ahí pensé que esto se estaba yendo de mambo».

Además, denunció que la organización presentaba cifras exageradas a la hora de hacer las obras: “Cuando voy a una reunión del FISU, presentaron un informe a la empresa ejecutora y cuando escucho los números que estaban diciendo adelante de Desarrollo Social eran todo tres veces más de lo que era real. Tenían la carpeta con los números inflados”.

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Decidió terminar su tarea en febrero de 2022, luego de que Otavis obligara a la gente a que se afilie al Partido Justicialista para recibir un bolsón de comida. “Decidimos apartarnos y entró gente de todos lados a saquear el galpón con los materiales. Yo tenía que entregar todo, tenía detallado qué familia tenía que recibir tal cosa y tal otra, y no pude hacer nada”, lamentó.

Amarte Argentina firmó un acuerdo para realizar, a través de cooperativas, obras estructurales en distintos barrios populares de Monte Caseros. (Foto: TN)
Amarte Argentina firmó un acuerdo para realizar, a través de cooperativas, obras estructurales en distintos barrios populares de Monte Caseros. (Foto: TN)

Por ejemplo, en el barrio San Ramón Sur la organización tenía que hacer obras estructurales como pavimentación, cloacas y tendido eléctrico. Además, se comprometió 56 núcleos húmedos, que constan de estructuras con baño y cocina. De esas, solo levantó 30 y no las entregó porque estaban incompletas o mal hechas. Por todo esto, recibieron más de $3000 millones.

“A cada uno nos correspondían dos tubos de gas, cocina, heladera y el termotanque. En una tercera reunión dieron el comunicado que para esta zona la heladera y el tubo de gas no nos pertenecía. A ninguno le entregaron las llaves”, sostuvo una vecina.

Otra vecina abrió las puertas de su hogar e indicó: “Me entregaron una casilla vacía, tuve que hacer todo yo. Nadie me explicó por qué. Esta heladera es mía, el horno también. No me dieron nada”.

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Eduardo, otro de los denunciantes, apuntó: “Esta ONG supuestamente hacia obras, pero no se concretó ninguna a pesar de los millones que recibieron. La gente necesita mucho esas obras. Las obras se hacían a través de cooperativas, pero no existen. Lo que implicó la falsificación de documentos y firmas”.

¿Cómo lo hacían? Amarte Argentina designaba las autoridades de cooperativas que los obligaban a firmar y les hacían colocar su domicilio, aunque allí no se realizara ninguna tarea. “Me enteré el mismo día el día del acta, me pidieron que firme por la entrega del libro”, afirmó un hombre que fue puesto como presidente de la Cooperativa de Textiles Correntinos.

La lujosa casa de José Otavis en Corrientes. (Foto: Captura TN)
La lujosa casa de José Otavis en Corrientes. (Foto: Captura TN)

Otro hombre detalló cómo se convirtió en presidente y tesorero de una cooperativa fantasma: “Nos llamaron, nos dijeron que nos teníamos que presentar en un lugar porque podía ser parte de una cooperativa. ‘Vas a ser beneficiado vos’, me dijeron y me dieron una chequera. Me llaman para que vaya al banco para que le dé de baja a la cuenta, que tenía depositado alrededor de $100.000. Una secretaria me pidió esa plata, se la entregué y me quedé sin nada”.

“Esas cooperativas no están, nunca las vi. No me pude dar el lujo de tener una casa como la que tienen ellos, mi casa es humilde. No tengo ni una camioneta. Ahí entendí que estaban usando a la gente para beneficio de ellos”, cerró.

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José Ottavis, Corrientes, Obra Pública

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La trama detrás del cierre del Instituto Juan Domingo Perón y la polémica cooperativa que gestionaba el restaurante

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La toma del edificio donde funcionó el Instituto Juan Domingo Perón que lideró el dirigente Juan Grabois, quien estuvo varias horas detenido acusado de usurpación, daños y lesiones, volvió a poner en el foco de atención la decisión del Gobierno de cerrar esa dependencia y la polémica en torno a la cooperativa que estaba a cargo del restaurante, que es investigada por diversas irregularidades.

El Gobierno anunció el mes pasado el cierre del instituto y el traspaso del edificio y los bienes del lugar a la órbita del Ministerio de Capital Humano, que encabeza Sandra Pettovello. Según se explicó, la decisión se tomó en el marco de las políticas de austeridad y despolitización del uso de bienes del Estado. Se dispuso la desvinculación de 24 empleados, que demandaban unos $ 400 millones por año.

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La Casa Rosada explicó que la investigación histórica sobre el expresidente Perón ya se realiza en múltiples universidades, centros académicos, fundaciones e instituciones especializadas, que garantizan un estudio libre y “sin condicionamientos estatales”. ”En el último año, el instituto no entregó ni presentó documentos ni estudio alguno», indicaron.

Este sábado a la tarde, Grabois y unos 50 militantes del Frente Patria Grande y Argentina Humana ingresaron por la fuerza al inmueble de la calle Austria al 2500, en una de las zonas más caras de la ciudad de Buenos Aires. Para entrar, rompieron una puerta de vidrio reforzado, en medio de forcejeos con efectivos de la Policía Federal que estaban de custodia.

El ingreso lo hicieron desde “Café con Perón” –explotado por la Cooperativa de Trabajo Lo de Néstor– un restaurante que funcionaba como un apéndice y que no contaba con las habilitaciones correspondientes para continuar abierto, de acuerdo a la información y actuación oficiales a las que tuvo acceso Infobae.

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Lo cierto es que, luego de ordenado el cierre del Instituto, el edificio quedó vacío, con el objetivo de ser reutilizado por el Ministerio. Todo el acervo histórico y los bienes fueron trasladados para su custodia a organismos estatales, como la Biblioteca Nacional Mariano Moreno y el Archivo General de la Nación, para su preservación. “Se hizo un inventario y está abierta la posibilidad de que una persona humana o jurídica, como puede ser el PJ, se presente a reclamar”, precisaron las fuentes.

Pero más allá de la cuestión histórica y política, se abrió una controversia por el destino del edificio y el funcionamiento de “Un Café con Perón”, cuyos responsables, en medio de las tensiones por la toma de Grabois y su posterior detención, reclamaron seguir funcionando.

Sobre el destino del inmueble, fuentes del Gobierno anticiparon a Infobae que la propiedad no está en venta y tampoco podría enajenarse, debido a que tiene la condición de Patrimonio Histórico. En principio, lo que están analizando en el Ejecutivo es convertir el lugar en una biblioteca pública enfocada en niños, adolescentes y jóvenes con discapacidad auditiva y visual y ceder el restaurante a un emprendimiento gastronómico para personas neurodivergentes.

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Cooperativa investigada

El cierre del Instituto y la toma de Grabois de este sábado puso bajo la lupa la situación de la cooperativa “Lo de Néstor”, que ya fue denunciada por un diputado de la Coalición Cívica y que tenía el permiso de funcionamiento revocado y la “obligación de restituir el inmueble y los bienes”. Es que, junto al local, que fue cedido por un canon irrisorio, también se le cedió toda la vajilla, mesas, sillas y máquinas, de propiedad pública.

El documento de la suspensión de la cooperativa

El 5 de septiembre de 2024, el organismo a cargo del control de la actividad, el INAES, le suspendió la operatoria a la cooperativa y le inició un sumario. Se notificó a ARCA (ex AFIP) la suspensión de la operatoria, y se suspendió el CUIT.

Como consecuencia de ese sumario, el 15 de febrero pasado, el INAES le retiró la autorización para funcionar. Contra esa medida, la cooperativa interpuso un recurso de reconsideración, que fue rechazado en abril pasado. “La cooperativa no puede operar, porque carece de autorización para funcionar y, además, la CUIT se encuentra inactiva por parte de ARCA”, indicaron.

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Además, según otro documento al que accedió este medio, se detectó “fraude cooperativo y obstrucción a la fiscalización pública por parte del INAES”.

El informe de la inspección al Café con Perón

En concreto, durante el gobierno de Alberto Fernández y la gestión en el Ministerio de Cultura, de Tristán Bauer, se le otorgó la concesión a la cooperativa, cuyo presidente es Leonardo Duva, amigo del ex mandatario. Según informó el Gobierno, se le fijó un canon inicial de $117.000, calificado como “irrisorio, para la cantidad de metros concesionados y la zona en la que se encuentra”.

Aunque Duva manifestó públicamente que estaba en regla, el Ministerio de Capital Humano dispuso la revocación del contrato del bar temático “Un Café con Perón” el 26 de mayo y notificó la decisión el día siguiente. “La revocación se enmarca en el Decreto N.º 346/2025, que dispuso la disolución de varios organismos estatales, entre ellos el Instituto Perón, para optimizar el Estado y reducir el gasto público”, indicaron las fuentes.

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El presidente de la Cooperativa ya está siendo investigado en el marco de una denuncia penal previa realizada por el diputado porteño Facundo Del Gaiso por haber recibido 36 millones de pesos en subsidios estatales sin ofrecer ninguna contraprestación social, como lo exigía la normativa vigente. Se lo acusa por “defraudación por administración fraudulenta, defraudación y malversación de caudales públicos”.

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