POLITICA
El Gobierno, la CGT y la UIA, unidas en un mensaje de fuerte apoyo al diálogo tripartito

Luego del paro general de la CGT y antes de la marcha por el Día del Trabajador, un importante jefe cegetista compartió este martes una charla con la máxima autoridad laboral del Gobierno y el titular de la central de industriales en la que hubo coincidencias acerca de la necesidad de poner en marcha el diálogo tripartito para resolver la elevada informalidad laboral en la Argentina, entre otros puntos.
Quienes se mostraron juntos, se reconocieron como amigos e intercambiaron gestos de acercamiento fueron el secretario de Relaciones Internacionales de la CGT, Gerardo Martínez (UOCRA); el secretario de Trabajo, Julio Cordero, y el presidente de la Unión Industial Argentina (UIA), Daniel Funes de Rioja, quienes abrieron el VIII Seminario sobre Economía Informal, promovido por la oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en nuestro país.
Más allá de las apelaciones que cada uno hizo en sus intervenciones en favor del diálogo tripartito, el momento más significativo fue cuando Martínez se quejó de “la falta de un diálogo genuino, respetado, institucionalizado, que no sea discrecional» y lo mencionó a Cordero: “Un diálogo que no sea sobre la base de la voluntad de Julio que diga ‘quiero tener un diálogo’“, ante lo cual el secretario de Trabajo le respondió enseguida: “Siempre”. “Fenómeno”, dijo el líder cegetista, que siguió: “¿Pero me lo garantizás para que sea una política de Estado?”. Y la respuesta del funcionario fue: “Claro, siempre”. El cierre de ese breve intercambio fue una lluvia de aplausos de los presentes en el salón de la Biblioteca Nacional en el que se realizó el seminario de la OIT.
Esas posiciones y la foto conjunta fueron trascendentes simbólicamente en términos políticos, pero, en realidad, Cordero, Funes de Rioja y Martínez se conocen desde hace muchos años por sus intervenciones en las conferencias de la OIT en Ginebra, Suiza, siempre partidarios del diálogo social, pero las posiciones tanto del secretario de Trabajo como del titular de la UOCRA no son mayoritarias dentro de la administración de Javier Milei ni en la central obrera.
Luego del tercer paro general de la CGT, realizado el 10 de abril, y pese a la expectativa del sector sindical dialoguista de una convocatoria del Gobierno a sentarse a conversar para evitar un mayor enfrentamiento, en los despachos oficiales hoy no se analiza esa posibilidad y el ala dura cegetista tampoco espera que los funcionarios libertarios accedan a otra instancia de diálogo.
Por eso, esta mañana, en el primer piso de la Biblioteca Nacional, se respiraba un clima de concordia tripartita que no se está replicando fuera de ese ámbito. De todas formas, al inaugurar la jornada, la directora de la Oficina de la OIT en la Argentina, Sara Luna Camacho, resaltó que el diálogo social es “una herramienta clave que está en el ADN de la OIT desde su fundación, en 1919″, tras lo cual mencionó que “el Papa Francisco en toda su carrera hizo e intentó hacerlo una realidad” y que “la Argentina cuenta con una sólida tradición de diálogo social que debemos proteger y fortalecer”.
El primer orador del panel fue Cordero, quien, al referirse a cómo revertir la informalidad laboral en nuestro país, planteó “la educación como un elemento sustancial para esta primera incorporación en el mundo del trabajo” y consideró que hay que encontrar la manera de que otras formas de trabajo que hoy son elegidas por los jóvenes, como el trabajo independiente, autónomo y monotributista, cuenten con “la protección legal de los elementos que establece la OIT para el trabajo formal, como la seguridad social y la salud”.
Para concluir, dijo: “Los invito a trabajar sobre lo que ya hemos intentado iniciar y seguimos trabajando permanentemente con la Ley de Bases que el Congreso aprobó, que es el puntapié inicial para encontrar una formalidad adecuada con los principios de la OIT. Profundicemos los principios de la OIT para no equivocarnos, para no exagerar tampoco, pero tengamos como herramienta aquello que nosotros llevamos como bandera: el diálogo social es el camino que nos va a permitir encontrar el sendero adecuado y llegar a destino”.
A continuación, Funes de Rioja afirmó que “nuestra sociedad ha vivido sumergiéndose en las últimas décadas en la informalidad, no en la formalidad”, pero opinó que “la culpa y la reversión de esto es responsabilidad de todos”.
De todas formas, hizo hincapié en que para revertirlo “no hay fórmulas prospectivas ni hay soluciones únicas” y en que “no hay países que se puedan construir si no es con un determinado grado de armonía social basada en el diálogo social». “Y ese diálogo social no significa pensar igual -añadió- sino que significa reconocer las diferencias y construir los puentes».
Para Funes de Rioja, “no hay una solución única y lo que puede haber son experiencias que nos sirvan”, a las que pidió no negar “porque son de afuera sino argentinizarlas e incorporarlas a nuestra practicidad”. Y sostuvo: “Tenemos que hacerlo porque, a pesar de todos los defectos que tiene desde el punto de vista industrial, nuestra productividad es muy buena en comparación con los países de América Latina, incluidos Brasil y México, incluidos Brasil y México”.
“¿Qué necesitamos para pasar al frente? -se preguntó-. Educación y formación profesional y formalización son los dos grandes retos. Pero hoy este 40% de informalidad laboral es un peso negativo muy fuerte para la competitividad y la inserción de mercado que necesitamos, porque no sólo somos una Argentina para consumir lo nuestro, sino para producir, exportar y competir en el mundo».
Gerardo Martínez, encargado de cerrar el panel inaugural, arrancó con elogios a Cordero y a Funes de Rioja, a quienes calificó de “amigos”, y luego mencionó los cambios que hubo en el FMI al incorporar en su carta orgánica “el desarrollo de la infraestructura y de la producción en la misma dimensión y con el mismo voltaje de interés que lo monetario, lo económico y lo financiero”.
“Como este gobierno -dijo-, comprendemos el interés de abordar el plano económico, monetario, financiero y lo que representa la inflación. La mayoría de los argentinos estaríamos de acuerdo en tener un país estable, bien administrado, sustentable, con criterio. Los trabajadores, voz de la demanda que representa el sindicalismo, somos conscientes de que cuando la inflación es más alta, la pobreza va a ser más alta. Por lo tanto, estamos abocados, y lo hemos planteado no sólo ante este gobierno, en la necesidad de generar una política antiinflacionaria. Pero con la UIA y con el G6 le planteamos al unísono al anterior gobierno la necesidad de lograr un camino con una perspectiva de futuro diferente a la que se daba en un proceso inflacionario: así como está el plano económico, financiero, monetario e inflacionario, está el plano del desarrollo, la infraestructura, la producción, el trabajo y del crecimiento».
“Eso es lo que pretendemos”, enfatizó el líder de la UOCRA, que destacó: “Eso no es discutir política partidaria sino discutir con sensatez. ¿Cómo vamos a terminar la informalidad, por ejemplo, si paramos el 100% de la obra pública? ¿Adónde va a trabajar esa gente? ¿Qué va a pasar con la paralización del cuidado de las carreteras viales más importantes? Queremos crecer y los corredores productivos bioceánicos van a quedar abandonados».
En su apelación, Martínez manifestó que “el tema de la informalidad laboral es un gran debate que todos conocemos y todos tenemos distintas fórmulas”, pero se preguntó: “¿Dónde nos sentamos a discutir? ¿Cuál es la mesa de trabajo?“. En su apelación final, dijo que ”es necesario que el Estado tenga la responsabilidad de convocar una mesa de trabajo que nos dé sustentabilidad, donde van a estar el sector empresario y los trabajadores, sobre la base del desarrollo, producción, trabajo y crecimiento, para sentarnos a conversar y a trazar un camino y en donde uno de los grandes temas para empezar a resolver es la informalidad, la transparencia y la competencia leal».
POLITICA
El Senado dio luz verde a los ascensos de la cúpula militar designada por Javier Milei
La Comisión de Acuerdos del Senado le dio luz verde al ascenso al grado mayor de sus respectivos escalafones a los jefes de las Fuerzas Armadas designados por Javier Milei a fin del año pasado. Se trata del contraalmirante Carlos María Allievi (Armada), el general de brigada Carlos Alberto Presti (Ejército) y el brigadier mayor Fernando Luis Mengo (Fuerza Aérea), cuyos pliegos serán tratados en la próxima sesión de la Cámara alta.
En la misma reunión, en la que no se mencionaron ni siquiera de manera tangencial los pliegos de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla, propuestos por el Gobierno para ocupar un lugar en la Corte Suprema de Justicia, también se avanzó con la firma de los dictámenes al ascenso de 120 diplomáticos enviados por la Cancillería que conduce Diana Mondino.
La reunión no estuvo exenta de polémica, aunque sin intervenciones estridentes, por las quejas del kirchnerismo ante la decisión de la cartera de Relaciones Exteriores de excluir de la lista a varios diplomáticos cuyos ascensos habían sido pedidos por la administración de Alberto Fernández, a pesar de que su tratamiento fue pospuesto por el propio oficialismo de aquel entonces, y por el pliego de promoción de un oficial médico de la Fuerza Aérea acusado por acoso sexual y laboral.
Los pliegos de la nueva cúpula militar designada por Milei fueron tratados sin que ningún bloque pusieran algún tipo de reparo. Presti, Mengo y Allievi fueron designados al frente de sus respectivas fuerzas el pasado 29 de diciembre y sus decretos publicados el primer día hábil de este año, el 2 de enero último.
Además de los jefes de las tres fuerzas también recibieron dictamen los ascensos de más de 300 militares propuestos por el Gobierno, entre los que se encontraban una decena de efectivos cuyas promociones habían sido congeladas por el kirchnerismo en los últimos dos años.
La única excepción fue el brigadier Pablo Francisco de Palo. Según informó la presidenta de la Comisión de Acuerdos, Guadalupe Tagliaferri (Pro-Capital), su ascenso quedará en suspenso a la espera de la resolución de la causa judicial que se abrió por el incidente registrado durante un ritual iniciático con una promoción de paracaidistas.
El caso se conoció en los últimos días y conmocionó a la provincia de Córdoba cuando se filtró un video que muestra la práctica perpetrada contra un grupo de efectivos del Regimiento 14 de Paracaidistas del Tercer Cuerpo de Ejército Córdoba, que festejaban la conclusión del curso de instrucción y fueron “iniciados” arrojándoles cal viva en sus rostros. Producto de esta práctica, varios efectivos terminaron con quemaduras en ojos y vías respiratorias.
La única polémica de los pliegos militares se registró con el oficial médico vicecomodoro RDA, que fue impugnado ante la Comisión de Acuerdos en 2022, cuando era presidida por la kirchnerista Anabel Fernández Sagasti (Mendoza), por la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) que lo acusó de acoso sexual y laboral.
Según informó Tagliaferri, en el expediente consta una nota del entonces subjefe de la Fuerza Aérea en la cual se informaba que no existía ningún tipo de denuncia formal contra RDA. “Pasaron tres años sin que se adjunte la denuncia efectiva de la situación de parte de la misma organización que hizo la impugnación”, explicó la presidenta de la comisión.
Sin embargo, Fernández Sagasti, que ahora ocupa la vicepresidencia de la comisión de Acuerdos, aseguró que la respuesta nunca entró formalmente al Senado e insistió con que sea el Ministerio de Defensa el que aclare la situación de RDA. “No hay razón para apartarlo, podemos dictaminar y hasta la sesión tenemos tiempo para sacarnos la duda de si hubo o no denuncia”, intentó saldar la discusión Ezequiel Atauche (Jujuy), presidente del bloque libertario en el Senado.
El kirchnerismo también planteó sus objeciones a los 120 ascensos diplomáticos enviados por la Cancillería al Senado por la exclusión de las promociones de un número no determinado de embajadores que habían sido propuestos en 2022 y 2023 y que no fueron incluidos en el pliego enviado por la nueva junta calificadora del Ministerio de Relaciones Exteriores nombrada en la gestión de Mondino.
“Esto es algo que nunca había pasado en los ascensos del cuerpo diplomático, que una nueva junta calificadora, que no estaba en funciones en 2022 y 2023 haga de nuevo las listas de esos años”, se quejó Fernández Sagasti. “Se va a dejar un pésimo antecedente”, advirtió.
“Esto es una trivialidad enorme”, replicó la queja el peronista antikirchnerista Juan Carlos Romero (Cambio Federal-Salta), antes de recordarle a Fernández Sagasti que si la junta evaluadora se vio obligada a revisar los pedidos de ascensos de los dos años anteriores fue porque “la mayoría del kirchnerismo impidió que esta gente ascendiera” al cajonear el pliego en la Comisión de Acuerdos. “No es ninguna irregularidad; lo que sí fue una irregularidad es que por diferencias internas entre la Casa Rosada y el Senado en los años anteriores no se trataron los pliegos”, concluyó.
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POLITICA
Los gobernadores llevan su reclamo por la coparticipación al Congreso y crece la presión sobre el Gobierno

El reclamo de los mandatarios provinciales al Gobierno por la coparticipación llega al Congreso, a través de los senadores. El legislador radical Víctor Zimmermann ya planifica la apertura de la comisión de Coparticipación Federal de Impuestos, la cual preside y deberá ocuparse de este debate.
“Está claro que los gobernadores requieren mayores recursos; son propuestas concretas“, afirmó el senador chaqueño. “Junto a nueve senadores presentamos la creación de un fondo para obra pública, más allá de que en varias provincias se está haciendo alguna obra. Pero creemos que hay que acelerarlas”, agregó.
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El proyecto busca impulsar el Fondo Argentino de Desarrollo Regional (FADER), destinado a reducir las disparidades económicas, sociales y territoriales, y facilitar el crecimiento de las regiones menos desarrolladas.
“Pretendemos aportar una iniciativa que sume a la necesaria confluencia que preceda la sanción de una nueva ley de Coparticipación Federal de Impuestos”, argumentaron los legisladores que firmaron el proyecto; nueve son de la UCR y uno, del PRO (Alfredo de Ángeli).
La postura de los gobernadores
La propuesta de los mandatarios establece la coparticipación, es decir, la distribución entre las provincias de recursos de los ATN (Aportes del Tesoro Nacional) y lo recaudado del impuesto a los combustibles líquidos. Aspiran a disolver el sistema de Infraestructura de Transporte y el Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica, ambos creados en 2001 por el entonces presidente Fernando de la Rúa.
De este modo, la coparticipación sería del 10,40% para el Tesoro Nacional y del 28,69% para el sistema único de Seguridad Social, para atender las obligaciones del sistema previsional nacional. El 2,55% se destinaría a la compensación del transporte público. Y el mayor porcentaje, el 58,36%, iría para las provincias.
Más allá de la advertencia de plasmarlo en un proyecto, que sería avalado por el Congreso, está en estudio una nueva propuesta de la administración de Javier Milei.
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La integración financiera de los ATN se constituye con el equivalente al 1% de la masa coparticipable prevista por la Ley 23.548 (de 1988), con el 2% de la recaudación de la Ley de Impuesto a las Ganancias, y con el 1% del 90% de lo recaudado por el Impuesto a los Bienes Personales.
Destinados a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales, es el Ministerio del Interior el encargado de su asignación.
Otros proyectos sobre los fondos provinciales
Los legisladores nacionales Carolina Moisés, Guillermo Andrada, Fernando Salino y Fernando Rejal, del bloque Convicción Federal, presentaron para la discusión en el Cuerpo una propuesta similar. “Con estas modificaciones, todos esos recursos tributarios en concepto de Impuesto a los Combustibles y de ATN llegarán de manera directa a las provincias. Hasta ahora el Gobierno nacional solo lo utilizó para sostener el superávit fiscal ficticio”, sostuvieron.
La iniciativa promueve también que el Ministerio de Economía publique mensualmente en el portal digital de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales la distribución de los fondos, indicando los criterios seguidos para la asignación. Y que además, la Secretaría de Interior informe -de manera trimestral- sobre la distribución de los fondos a las provincias, y a distintas comisiones del Congreso, como Presupuesto y Hacienda, entre otras. De esa manera esperan mantener un control y la transparencia de la distribución de los fondos públicos.
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“Mi gobernador de Entre Ríos (Rogelio Frigerio) está contando las monedas, como tantos otros mandataros a los que se les achicó la coparticipación. Y lo mismo sucede con los municipios, un tema que hay que resolver”, señaló a TN el senador Alfredo de Ángeli.
El radical Eduardo Vischi entiende que ya hay proyectos para llevar adelante la discusión. “(Habría que) repartir, en concepto de coparticipación, los impuestos a los combustibles, que son recursos que les corresponden a las provincias, pero que muchas veces lo retiene el Gobierno nacional y no son coparticipados. Son iniciativas que no atentan contra el fisco nacional, ya que son fondos de las provincias que esperan que se repartan”, manifestó el jefe de la bancada de la UCR.
Por su parte, Ezequiel Atauche, titular del bloque de La Libertad Avanza, asegura que “la relación del Gobierno nacional con las provincias es muy buena”. “Hay provincias que supieron entender lo que necesita la Argentina: se han acomodado y dejaron de endeudarse. Pero otras son un desastre: siguen en ese camino de destrucción de valor, endeudando a la provincia”, acusó.

La postura del Gobierno sobre los fondos a las provincias
El jueves, durante su informe de gestión que terminó en escándalo, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, habló sobre la obra pública. “En gestiones anteriores se destinaron recursos económicos y personal del Estado nacional para llevar adelante obras menores, que no son de escala nacional, como la construcción de baños públicos, veredas peatonales y cordones cuneta, tinglados de acopio, la puesta en valor de una fábrica de dulces regionales y hasta una pileta municipal. Mientras tanto, obras estratégicas como rutas, acueductos, redes y sistemas de distribución de agua potable, se encontraban paralizadas o abandonadas”, describió el funcionario.
Los gobernadores seguirán buscando consensos y acuerdos con la Casa Rosada. Además de Francos, sus interlocutores son los secretarios de Interior, Lisandro Catalán, y de Hacienda, Carlos Guberman. Mientras, el Senado se alista para iniciar un nuevo debate legislativo, en caso de que no se llegue a un entendimiento.
Coparticipación, Senado, Gobernadores
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Elecciones en Formosa: radiografía de Las Lomitas, el bastión libertario que se rebeló al poder de Insfrán

FORMOSA (De una enviada especial). “No vas a encontrar una foto con Gildo”, advierte Atilio Basualdo desde su despacho en la municipalidad de Las Lomitas. En su lugar, luce la boleta violeta con la que compite como candidato a convencional constituyente por La Libertad Avanza (LLA). Es un caso único: de los 27 intendentes de la provincia de Formosa, solo él se declara opositor al gobernador Gildo Insfrán.
No siempre fue así. Basualdo llegó al poder en 2015 de la mano del Partido Justicialista (PJ), cuya hegemonía en la provincia se extiende desde hace más de tres décadas. Pero tras la llegada de Javier Milei a la Casa Rosada, tomó distancia del mandatario formoseño y comenzó una conversión política progresiva. “Yo no lo voté, pero me convenció”, reconoce ahora. Y dispara: “Está haciendo todo lo que el peronismo no hizo”.
Su acercamiento a LLA empezó a través de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich. “Tenemos terrenos de Gendarmería que se fueron poblando. Por eso me reuní con ella”, relata. La gestión derivó en política. El nexo lo completó Eduardo “Lule” Menem, armador libertario en todo el país y mano derecha de Karina Milei. Desde entonces, Basualdo milita la boleta violeta como propia. “Ahí empezó todo”, recuerda.
También su etapa más difícil en la provincia de Formosa. En octubre pasado denunció un intento de asesinato en un viaje a Asunción, Paraguay, y poco después sufrió un ataque a tiros contra un camión cisterna de su propiedad. Desde entonces, tres gendarmes lo custodian. “Nosotros no tenemos democracia. Esto es una dictadura”, sentencia. Y sobre Insfrán remata: “Ya no encanta más. Es un tipo que cansó”.
La fractura definitiva ocurrió, según él, cuando en 2024 se instaló en su distrito una “municipalidad paralela” a cargo del vicegobernador, Eber Solís. “Acá la autonomía municipal es aparente”, lanza. Denuncia que de los fondos de coparticipación enviados por Nación, Insfrán reparte solo un 10%, y que el resto se compensa con obras públicas discrecionales. “Gildo no me da obras”, se queja. Inició una demanda para recuperar recursos: asegura que le retienen $250 millones mensuales.
A 300 kilómetros de la capital provincial, Las Lomitas es una ciudad de 24.000 habitantes donde la ganadería es la principal actividad, junto con la incipiente producción de maní. Algunos empresarios exploran el cultivo de soja. El municipio recauda unos $30 millones mensuales y, gracias a la estabilidad de precios, dice Basualdo, pudo comprar maquinaria para enripiar calles y encarar arreglos urbanos con fondos propios. “La Nación no me dio nada. Primero hay que mostrar números”, señala. Se ilusiona con que el domingo las urnas le den el empujón definitivo.
El quiebre con Insfrán parece haber calado hondo en su electorado. Yamila, una empleada de comercio de 27 años, lo resume así: “Las Lomitas cambió un montón con Basualdo. No había plazoletas verdes, no había limpieza. Le cambió la cara al pueblo”. Estudia Radiología a distancia, en la Universidad Siglo XXI, porque las opciones presenciales son escasas. Y aunque no le interesa el partido del intendente, sí su gestión: “Mientras haga, está bien”. De Milei, valora que hizo “cambios drásticos que se tenían que hacer, aunque la gente no los entiende”. La baja de precios, dice, se siente.
Juan Carlos Palavecino, ganadero de 46 años y exmilitante de Juntos por el Cambio en Rosario, fue fiscal de Milei en 2023. Está conforme con el rumbo nacional: “Sorprendió porque hizo todo lo que prometió”. Sobre Las Lomitas, reconoce avances: “El pueblo mejoró, creció muchísimo”, aunque reclama obras pendientes: “La mayoría de las calles siguen siendo de tierra”. Sobre el gobernador no duda: “No veo la hora de que se termine este gobierno”.
Luis Díaz, taxista con veinte años en el oficio, habla con entusiasmo del giro político del pueblo. “La gente valora que Basualdo se haya animado a romper con Gildo”, asegura. Recuerda que otros municipios, como Laguna Yema, coquetearon con el espacio libertario pero volvieron al oficialismo. “No sé qué les hicieron”, desliza. Su voto está decidido: “Lo voté a Milei y lo voy a volver a votar”.
La ruptura con el poder provincial también resuena en las comunidades indígenas. Vicente Domínguez, referente de la comunidad Pilagá, dice que Basualdo “es buena persona”, pero que el verdadero problema sigue en la cima: “Nuestra realidad debe cambiar. No podemos vivir con un dictador. Nos duele”. Denuncia que, en la zona cercana al Bañado La Estrella, las aguas amenazan con romper la barrera y que el gobierno provincial no autoriza la apertura de compuertas. “Llevamos el reclamo y solo recibimos balas de goma”.
Basualdo transita su tercer mandato y afirma que será el último. “Cumplimos una etapa. Hay que darle paso a la nueva generación”, dice. Su hijo, el concejal Pablo Basualdo, buscará renovar su banca como cabeza de lista. Enfrentará a 20 sublemas del PJ en una elección marcada por la tensión.
El actual intendente también compite por una banca en la constituyente. Se muestra como un crítico frontal de la reelección indefinida. Asegura que el artículo 132 de la Constitución provincial -el que habilita a Insfrán a perpetuarse en el poder- “degeneró completamente la democracia”. Y sentencia: “La Corte ya habló”.
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