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POLITICA

La Justicia ordenó la citación de un ex funcionario ultra K por pedir la intervención de una empresa privada

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La Cámara Federal porteña revocó esta semana el sobreseimiento del polémico ex titular de la Inspección General de Justicia K Ricardo Nissen y ordenó su citarlo a dar explicaciones en una causa en que investiga un posible abuso de autoridad del organismo contra una empresa privada.

El 21 de abril de 2023 se formuló denuncia contra Nissen y Manuel Cuiñas Rodríguez, por los delitos de abuso de autoridad y violación a los deberes de funcionario público, en razón de su desempeño como las anteriores autoridades de la Inspección General de Justicia (IGJ) durante el gobierno de Alberto Fernández y Cristina Kirchner.

En concreto fueron denunciados por el dictado de las resoluciones IGJ 393/22 y 112/23, a través de las cuales fundaron tres pedidos de intervención y nulidad de la sociedad Hidden Lake S.A. (propietaria de Lago Escondido) ante la Justicia Comercial, sin pruebas o fundamentos legales, mientras el kirchnerismo realizaba caravanas para ingresar al predio ubicado al sur de Bariloche.

En una intervención anterior, la Sala II de la Cámara Federal había revocado un prematuro sobreseimiento dictado por el juez Daniel Rafecas y ordenado la producción de distintas medidas de prueba tendientes a corroborar la comisión, o no, de los delitos investigados.

¿Qué había pasado? En el marco de la operación K para armar una denuncia contra funcionarios, empresarios periodísticos y jueces que viajaron en 2023 al Lago Escondido a festejar el cumpleaños del juez Carlos Mahiques, Nissen pidió a la justicia comercial la intervención de la empresa propietaria de Lago Escondido.

La operación incluyó notas de la periodista K Irina Hauser en Página 12 y C5N donde apoyaba la denuncia de Nissen y decía que “el hecho es que la Inspección de Justicia requirió documentación a «Hidden Lake» para que explique si hubo cambio de accionistas y entregue actas asamblearias que den cuenta de su actividad”.

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En el marco de esa operación, el celular del entonces ministro de Seguridad porteño Marcelo D’Alessandro fue hackeado y su contenido usado para abrir un juicio político a la Corte.

En el fallo de la Cámara Federal porteña se dispuso esta semana anular la resolución que desvinculaba a las anteriores autoridades de la IGJ del proceso seguido en su contra.

Los magistrados afirmaron que “las diversas constancias colectadas apuntan en sentido opuesto al señalado por el juez, pues en ninguno de los otros casos informados hasta el momento la IGJ utilizó argumentos semejantes a los esgrimidos para solicitar la anulación e intervención de la sociedad aquí querellante”.

La “rápida lectura” que el juez Rafecas “reconoce haber realizado respecto de las constancias obtenidas tras la intervención de esta Alzada demuestra que su incorporación resulta meramente formal y, a soslayo del examen de su contenido y sin que a la fecha los propios imputados hubieran siquiera ofrecido sus explicaciones sobre las conductas que se les cuestionan”.

El juez Rafecas “volvió a insistir sobre la atipicidad de las mismas reeditando de esa forma la postura desincriminante que sostuvo tiempo atrás”.

De este modo, la Cámara Federal entendió que las nuevas pruebas incorporadas a la causa acreditan la responsabilidad de Nissen y Cuiñas Rodríguez en los hechos denunciados por su desempeño como Inspector y Subinspector de la Inspección General de Justicia.

Por ello, deberán ser citados al proceso para brindar las explicaciones pertinentes para justificar sus conductas, informaron fuentes judiciales.

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No es el primer escándalo de Nissen. El año pasado, la Corte Suprema de Justicia de la Nación rechazó una serie de planteos de Nissen, en el marco de cuatro causas en las que se discuten las facultades de fiscalización de ese organismo. Antes del 2019, Nissen era el apoderado de los Kirchner en la causa Hotesur y apenas asumió en el cargo «blindó» al Instituto Patria para que no se sepa cómo se financia y quiénes lo integran.

En los casos vinculados a las sociedades anónimas Apart Incas y Cedafa, la IGJ inició una investigación de oficio al tomar conocimiento por los medios de comunicación de diversos contagios de Covid-19 en la residencia para adultos mayores de Apart Incas.

Por otra parte, la Justicia le había dado un nuevo revés a Nissen por no acatar un fallo y buscar iniciar un juicio a dos camaristas que anularon una decisión administrativa.

La IGJ, que manejaba Nissen, es el organismo del Gobierno que controla a empresas privadas y fundaciones y depende del Ministerio de Justicia.

Ahora, la Sala IV de la Camara Contencioso Administrativa le rechazó un recurso de apelación que había presentado Nissen y ratificó el fallo de la Sala C de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial que dejaba sin efecto la decisión de Nissen que le imponía a las sociedades anónimas la obligación de designar igual cantidad de mujeres que de hombres en sus órganos de administración y fiscalización.

Por otra parte, la abogada Silvina Martínez había presentado una denuncia por abuso de autoridades e incumplimiento de los deberes de funcionario público contra Nissen por haber retirado un recurso ante la Corte para obligar que el Instituto Patria informe sobre sus socios y su financiamiento. Es porque Nissen desistió de un recurso ante la Corte Suprema para que ordenara al Patria, que lidera Cristina Kirchner, que informara sobre la forma en que se financia.

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Martínez, asesora de la ex diputada Margarita Stolbizer, radicó la denuncia que por sorteo quedó en manos de la jueza María Eugenia Capuchetti y el fiscal Carlos Stornelli.

A su vez, con duras críticas a Nissen, la Justicia rechazó el año pasado la intervención del Instituto de Estudios Estratégicos en Seguridad (IEES) de la precandidata presidencial Patricia Bullrich pedida por la Inspección General de Justicia (IGJ).

La jueza Nacional en lo Civil N° 28 Alicia Alvarez consideró que Nissen “se excedió” en sus atribuciones y “se apartó de la normativa sin justificación” al pedir la intervención judicial de esa asociación civil.

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POLITICA

Un plebiscito para la hegemonía mileísta

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Las elecciones de medio término suelen ser un examen sobre lo realizado por un gobierno tanto como el trampolín o la oquedad, de cara al futuro. La gloria o Devoto. Santiago Caputo lo sabe y Javier Milei lo internalizó y lo explicita.

Por eso, el Presidente ya anunció, con su conocida audacia (o temeridad), que pretende que los comicios de octubre de 2025 sean un plebiscito sobre su gestión. Mucho más que una simple y regular elección de legisladores nacionales y provinciales, que determine la composición de los poderes legislativos. Por más relevante que este proceso pueda ser. Una cosa, en definitiva, lleva a la otra.

La imagen de un oficialismo fortalecido y de una oposición descompuesta que hoy muestran las encuestas así como las noticias que surgen de cada espacio y la percepción mayoritaria que la sociedad tiene de cada uno son el combustible que alimenta toda las ilusiones libertarias y difumina cualquier nubarrón que asome sobre el horizonte de acá a diez meses. Una eternidad para la Argentina de siempre y más para la velocidad con la que cambian las cosas en estos tiempos. Pero en las buenos épocas solo hay lugar para soñar y no para imaginar pesadillas.

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Traducir en votos propios el porcentaje de imagen positiva que arrojan los sondeos es para el triángulo de hierro del poder tan relevante como convalidar en las urnas la profunda división y debilidad que existe en las fuerzas opositoras. Lo que importa para la Casa Rosada es el impacto dinámico que el resultado tendría a futuro en el ánimo de sus adversarios y en la opinión pública, más que la estática y formal distribución de bancas del Congreso que arrojaría el recuento de los votos.

Las idea dominante (basada en numerosos antecedentes, algunos muy recientes) es que las mayorías se construyen más sobre el poder real presente y las expectativas que por la pertenencia partidaria original de los elegidos.

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Peronistas como el mochilero Edgardo Kueider y su compañero de bloque Carlos “Camau” Espínola, o los legisladores tucumanos jaldistas son más que botones de muestra. A esa mercería también han hecho significativos aportes Pro y el radicalismo. Y prometen con seguir haciéndolo otros si al oficialismo le siguen soplando vientos favorables.

El fundamento que sostiene la táctica y la estrategia del mileísmo es la certeza de que seguirá siendo formalmente una fuerza minoritaria en el Congreso, aún cuando haga una muy buena elección como la que podría aspirar hoy.

Por lo tanto, para cambiar la relación de fuerzas y poder legislar y gobernar con menos (o nulas, si es posible) restricciones y así construir el escenario que se propone, el oficialismo libertario necesitará de algo más que del número de legisladores que surja de los fríos porcentajes electorales. Eso dependerá del sentido de que se dote al resultado, del significado que adquiera y del peso simbólico que logre darle.

Los antecedentes demuestran que para los gobiernos en minoría parlamentaria, las elecciones de medio término son relevantes tanto por su propia performance como por la de sus adversarios (internos o externos).

Las victorias del oficialismo de Néstor Kirchner, en 2005, y del de Mauricio Macri, en 2017, dejaron enseñanzas disímiles. Uno consolidó su proyecto y anuló construcciones opositoras. El otro abroqueló a sus adversarios y no expandió ni afianzó su propia alianza. Ganar no siempre implica imponerse.

El objetivo final libertario es, por lo tanto, construir a partir de las elecciones de 2025 una hegemonía, que es mucho más que una mayoría, capaz de concretar un cambio radical (el triunfo de la batalla cultural) que imponga no solo un nuevo sentido común sino que tenga su correlato institucional.

Reforma constitucional

En el final de ese camino se encuentra, casi por defecto, una reforma constitucional, como ya le ha anticipado Santiago Caputo a varios interlocutores. El propósito es borrar de la carta magna cualquier vestigio de constitucionalismo social para volver al proyecto liberal alberdiano original, alterado no solo por las reformas de 1957 y de 1994, que incluyeron nuevos derechos no solo individuales.

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También, el sueño libertario acuna la ilusión de quitar algunos principios surgidos de las reformas de 1860 y 1866, en particular en lo que refiere a la coparticipación. Que cada uno (empezando por las provincias) viva de lo que produce y exporta. Esa es la idea subyacente. Ni más ni menos, Aunque esté aún estado muy germinal, ya tiene sus promotores dentro del gobierno y entre algunos de sus formadores de opinión, sobre todo del ala económica. Otra idea de Nación.

Aunque Caputo diga abiertamente que “hay que volver a la Argentina de antes de 1916″ (nota al pie: cuando accedió al poder el primer Presidente elegido por el sufragio secreto y obligatorio), el retrofuturismo puede ir todavía más atrás. También podrían buscar revertir algunos importantes avances cívico-sociales fundacionales, impulsados hasta por otro prócer de los libertarios, como Julio Argentino Roca. Entre los ideólogos mileístas no escasean los que reniegan, por ejemplo, de la educación obligatoria, gratuita y común, no ya de la reciente ley de interrupción voluntaria del embarazo. ¿Quién cree que al mileísmo quiere cambiar solo la matriz económica?

La construcción electoral tiene ese norte aunque en lo inmediato asomen muchos ítems y tareas bastante más pedestres (y menos nobles), que no pueden eludir, aunque quisieran. El decisionismo personalista tiene limitaciones. Todavía.

La construcción en marcha de la fuerza oficialista en todo el país así como la cooptación de dirigentes y voluntades son tareas cotidianas a las que el trío metalero Javo-Kari-Santi les dedican tiempo, esfuerzo y recursos (con buenas y no tan bellas artes). De nuevo, Kueider, Espínola, los radicales con peluca, como Mariano Campero o flamantes exmacristas como el subjefe de espías Diego Kravetz pueden dar fe.

La consolidación de la identidad es un objetivo estratégico. Nada de lo que pueda poner en riesgo la nitidez del espacio libertario tiene cabida.

La construcción de alianzas solo podría tener lugar en la medida en que no puedan dejar dudas de que la orientación y el liderazgo son indiscutiblemente mileístas. Y de que son imprescindibles para asegurar el éxito mayor. Cualquier asociación que amague con desteñir el violeta está cancelada. Al menos, hoy. Lo explicitó ayer Milei: “Con Pro vamos juntos en todos lados o, si no, iremos separados”. Él fija las condiciones.

Esa es la encrucijada vital que enfrentan hoy Mauricio Macri y los que aún no dudan de su autoridad y liderazgo dentro del Pro. Son los que todavía esperan que las frías aguas del Nahuel Huapi esclarezcan al expresidente y le aporten el vigor y la motivación para la tarea política que le han visto flaquear últimamente. Otras actividades parecían haber concentrado su libido.

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Las esperanzas macristas de ser socios de los libertarios con derecho a voto en el directorio de la empresa dominante se van diluyendo día a día, con los logros macroeconómico-financieros del Gobierno, la defección de muchos de sus dirigentes y la desafección de una parte de sus votantes, cuya magnitud no logran dimensionar, a los que no les ofrecen identidad ni narrativa claras. Por eso, lo último es prioridad.

“En el primer trimestre de 2025 tenemos que definir y comunicar qué somos, dónde estamos y qué proponemos”, dice con más preocupación que ilusión una de las figuras a las que Macri suele escuchar.

El operativo de acoso con pretensiones de derribo encabezado por Karina Milei sobre el bastión macrista porteño aceleró los tiempos.

La posibilidad de que “El jefe” encabece una lista, sea en la ciudad de Buenos Aires o en territorio bonaerense, dejó de ser un especulación lejana, casi descartada, sobre la base de que la secretaria general de la Presidencia y soporte primordial de su hermano no dejaría ese lugar imprescindible para el Presidente.

La posibilidad de una candidatura testimonial, que nunca llegaría a asumir en el cargo para el que fue elegida, empieza a ser evaluada. La muy relativa contundencia con la que altas fuentes de la Casa Rosada niegan alguna probabilidad de esa alternativa alimenta sospechas en lugar de despejar dudas y temores.

El peronismo, en tanto, se asume como pocas veces en su historia como una fuerza en declive y casi naturaliza un escenario de derrota en 2025, salvo algunos exponentes que confían la vigencia de su pasado más que en la vitalidad de su presente y en su proyección a futuro.

El avance de la Justicia sobre Cristina Kirchner confunde a sus fieles, que ven ese proceso como un activo que la potencia a causa de la victimización. Pero el hechizo solo sigue teniendo efectividad sobre los creyentes, un núcleo duro en el que el piso y el techo se tocan. Axel Kicillof lo ve, pero por ahora no sabe, no puede o no se anima a cortar el cordón umbilical.

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El avance del Gobierno sobre la Corte Suprema, de cuyas formas y tiempos todavía no hay certezas definitivas, aunque sí de la intención, también va en línea con la construcción hegemónica.

“Necesitamos que nos asegure gobernabilidad”, expresan en el triángulo de hierro para justificar la embestida con la que se pretende imponer a los dos candidatos a jueces supremos designados por Milei. Una forma elegante de decir que no quiere trabas de ninguna índole. Una obviedad para cultores de verdades únicas. Sin apelación posible.

El gurú presidencial, que sigue ampliando su radio de acción y el círculo de consejeros, empezó a lustrar algunas manzanas con las que imagina tentar a gobernadores y senadores a los que imaginan dispuestos a pecar y a allanar el camino de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla hacia el cuarto piso de Tribunales. Inscriben en esa lista a varios que todavía no han sondeado, pero en los que imaginan disposición a escuchar propuestas siempre que incluyan atajos principistas (o morales),

Entre ellos anotan desde radicales como Alfredo Cornejo, quien comparte electorado con Milei, hasta mandatarios que están en las antípodas, como Kicillof.

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La estrategia implica un complejo entramado de operaciones en el que se busca hacer confluir intereses y necesidades. Estas van desde la oferta de lugares en una Corte ampliada para figuras cercanas a esos dirigentes y más que digeribles para el oficialismo hasta despejar espacios hoy cubiertos por personajes que los incomodan. Los supremos tribunales provinciales y las procuradurías generales entrarían en la negociación. La independencia de poderes no sería precisamente un objetivo a alcanzar en este operativo. Más real politik que nunca.

Todo sea por el proyecto hegemónico que vendría si se gana el plebiscito. Esa la película que se está rodando hoy. El final no está escrito. Y la foto de mañana es un futuro todavía demasiado lejano.

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Milei no será el primer presidente no peronista que lo intenta. También lo soñó Raúl Alfonsín en el fulgor de la primera mitad de su mandato.

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