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POLITICA

La Justicia suspendió el decreto que reglamenta el derecho de huelga

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El decreto 340 reglamenta el derecho de huelga en el transporte, entre otras actividades

El Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 3 de Capital Federal suspendió provisoriamente los artículos 2 y 3 del decreto 340 que disponían la reglamentación del derecho de huelga en el transporte, la educación y la salud, entre otras actividades.

En el fallo, firmado por la jueza Moira Fullana, se declara la competencia de la Justicia Nacional del Trabajo para entender en la causa y hace lugar a la medida cautelar pedida por la CGT, que consideró que el decreto firmado por Javier Milei “atenta contra la libertad sindical, violando el derecho de huelga que establece el Conveniom 87 de la OIT y nuestra Constitución”.

En los considerandos de la sentencia, conocida este mediodía, la jueza laboral destaca que el decreto 340 fue “dictado en expreso uso de las facultades conferidas por la Constitución Nacional en el inciso 3 citado (de la Carta Magna)”, pero recuerda que “en nuestro ordenamiento constitucional el Congreso Nacional es el único órgano titular de la función legislativa” y destaca que, por ello, “la admisión de las facultades legislativas por parte del Poder Ejecutivo se hace bajo condiciones de excesiva rigurosidad y con sujeción a exigencias formales”.

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“Estas circunstancias excepcionales a las que refiere la norma -agrega el fallo- presuponen que el Poder Ejecutivo no pueda, por motivo alguno, continuar con el trámite ordinario previsto para la sanción de las leyes. Es así que, para el ejercicio de esa facultad de excepción, además de restringir determinadas materias y disponer la debida consideración por parte del Poder Legislativo, exige que exista un estado de necesidad y urgencia”.

La magistrada pone en duda, “en forma preliminar y sin que se pueda alcanzar un grado de certeza en el marco de la cautela solicitada, si se encuentran reunidas las circunstancias reales y emergencia suficientes para verosímilmente justificar el ejercicio de las facultades excepcionales que se conceden al Poder Ejecutivo Nacional en casos de necesidad y urgencia”.

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En ese sentido, resalta que “el Congreso de la Nación Argentina se encuentra sesionando en forma ordinaria, extremo que impone al Estado Nacional una sólida y consistente argumentación en relación con la situación de emergencia que habilitaría la vía excepcional previo al tratamiento de la norma ante el Poder Legislativo”.

El fallo menciona, además, jurisprudencia de la Corte Suprema acerca de las condiciones que habilitan un decreto de necesidad y urgencia.

Javier Milei dictó el decreto 340 que fue frenado por la justicia laboral (Foto AP/Rodrigo Abd)

Por eso, la jueza Fullana consideró que “corresponde hacer lugar a la medida cautelar solicitada y en consecuencia suspender preventivamente los efectos de los arts. 2° y 3° del D.N.U. 340/25 en relación con la CGT y los trabajadores representados por esa entidad, hasta tanto se dicte sentencia definitiva».

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El 21 de mayo pasado, el Gobierno dispuso por decreto la reglamentación del derecho de huelga en el transporte, la educación y la salud, lo que obligará a los sindicatos que protesten a garantizar un servicio mínimo de entre el 50% y el 75%.

La norma, que lleva el número 340, está firmada por Milei y sus 9 ministros y rescata lo que fijaba el DNU 70 en su capítulo laboral, que fue frenado por la Justicia tras una presentación de la CGT.

El decreto 340 también reglamentaba la huelga en el sector educativo

El decreto 340, en realidad, está vinculado con el Régimen de Excepción de la Marina Mercante Nacional y su artículo 2 declara como “servicio esencial a la navegación por agua marítima y/o fluvial destinada al transporte comercial de personas, de mercaderías, de carga, servicios conexos y operaciones costa afuera, a través de los distintos medios que se utilicen para tal fin”.

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Sin embargo, en su artículo 3 modifica la Ley de Reforma Laboral N° 25.877 y allí establece que “los conflictos colectivos que pudieren afectar la normal prestación de servicios esenciales o actividades de importancia trascendental quedan sujetos a las siguientes garantías de prestación de servicios mínimos”.

Een el caso de los servicios esenciales, afirma el decreto, “en ningún caso se podrá negociar o imponer a las partes una cobertura menor al 75% de la prestación normal del servicio de que se tratare”. Y agrega que “en el caso de las actividades o servicios de importancia trascendental, en ningún caso se podrá negociar o imponer a las partes una cobertura menor al 50%”.

El sector de la salud está comprendido en la reglamentación del derecho de huelga (Foto Reuters/Tomas Morrison)

A continuación se consideran como servicios esenciales las siguientes actividades:

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a. Los servicios sanitarios y hospitalarios, así como el transporte y distribución de medicamentos e insumos hospitalarios y los servicios farmacéuticos;

b. La producción, transporte y distribución y comercialización de agua potable, gas y otros combustibles y energía eléctrica;

c. Los servicios de telecomunicaciones, incluyendo internet y comunicaciones satelitales;

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d. La aeronáutica comercial y el control de tráfico aéreo y portuario; incluyendo balizamiento, dragado, amarre, estiba, desestiba, remolque de buques y todos los servicios portuarios;

e. Los servicios aduaneros y migratorios, y demás vinculados al comercio exterior;

f. El cuidado de menores y educación de niveles guardería, preescolar, primario y secundario, así como la educación especial; y

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g. El transporte marítimo y fluvial de personas y/o mercaderías y/o carga, servicios conexos y operaciones costa afuera, a través de los distintos medios que se utilicen para tal fin.

Se consideran actividades de importancia trascendental las siguientes:

a. La producción de medicamentos y/o insumos hospitalarios;

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b. El transporte terrestre y subterráneo de personas y/o mercaderías a través de los distintos medios que se utilicen para tal fin;

c. Los servicios de radio y televisión;

d. Las actividades industriales continuas, incluyendo siderurgia y la producción de aluminio, actividad química y la actividad cementera;

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e. La industria alimenticia en toda su cadena de valor;

f. La producción y distribución de materiales de la construcción, servicios de reparación de aeronaves y buques, todos los servicios aeroportuarios, servicios logísticos, actividad minera, actividad frigorífica, correos, distribución y comercialización de alimentos y bebidas, actividad agropecuaria y su cadena de valor;

g. Los servicios bancarios, financieros, servicios hoteleros y gastronómicos y el comercio electrónico; y

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h. La producción de bienes y/o servicios de toda actividad que estuvieran afectados a compromisos de exportación.

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POLITICA

Tras el ataque de Javier Milei, Camila Perochena le envió un mensaje al Presidente: “Ojo con confundir riqueza con potencia, no es lo mismo”

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Luego de que el presidente Javier Milei criticara e insultara a Camila Perochena por refutar las afirmaciones del Gobierno sobre que la Argentina fue una potencia mundial a inicios del siglo XX, la doctora en Historia habló con Carlos Pagni en su programa Odisea (LN+) y profundizó en los argumentos que sostiene en su análisis histórico. “Ojo Presidente con confundir riqueza con potencia, no es lo mismo”, señaló.

“Cuando Milei dice que la Argentina fue una potencia en el centenario, entre 1880 y 1916, ¿qué está mirando? El PBI per cápita de una serie que toma un economista Angus Maddison, que hace un ranking del PBI de diferentes países en distintos momentos de la historia. Lo que se ve es que entre 1900 y 1930, la Argentina ocupaba entre el puesto 7 y el 13″, observó Perochena al comienzo de su explicación en el segmento El espejo de la historia.

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“En 1913, la Argentina estaba en el puesto 13 de ese ranking, con un PBI de US$1770 , cerca de Suecia, Francia, Alemania, antes de la Primera Guerra Mundial. ¿Esto nos hace una potencia? Hoy, por ejemplo, en el puesto 12 del PBI per cápita está San Marino. Primera en el ranking está Luxemburgo. Esto quiere decir que el indicador de PBI per cápita no es muy bueno para medir si un país fue una potencia o no, porque depende mucho de la cantidad de habitantes», analizó.

Perochena puso el foco en la diferencia en la cantidad de habitantes de los países para indagar en ese punto: “La Argentina tenía US$1770 de PBI per cápita pero 7.500.000 de habitantes. Alemania, por ejemplo, que era una gran potencia en ese momento, tenía un PBI de US$1907, pero una población de 67.000.000 de habitantes. Y Estados Unidos, con un PBI per cápita de US$3771 (lideraba el ranking en 1913), tenía 97.000.000 de habitantes. Esto significa que la economía argentina tenía un tamaño muy pequeño en comparación a los países que eran potencia”.

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Los datos del ranking de PBI per capita armado por Maddison del año 1913LN+

Con eso en mente se preguntó: “¿Qué implica ser potencia?“, e intentó dar una respuesta a esa interrogante. “En términos de relaciones internacionales, ser una potencia implica poder influir en el orden internacional y moldear las normas del sistema internacional”. “O poder violarlas y que no te digan nada”, sugirió Pagni. “Que te quieran seguir y aliarse”, agregó Perochena. “La Argentina en ese momento no estaba ni cerca de sentarse en la mesa chica de los países que toman las decisiones centrales”, reflexionó.

Para enfatizar sus argumentos, se valió de una carta escrita por el expresidente Carlos Pellegrini, en ocasiones enaltecido por Milei por su tinte liberal. “En 1901 estaba en Europa, Roca era el presidente y escribió: ‘Nosotros solo necesitamos tiempo y juicio y tener presente que los Estados Unidos, en 1801, era lo que la República Argentina es en 1901, de manera que, si sabemos manejarnos, el siglo XX será de América del Norte, y el siglo XXI de América del Sur’”. “Ni los propios liberales se autopercibían una potencia mundial. Pellegrini, liberal, decía que nos faltaban 100 años para ser potencia”, interpretó.

Además, Perochena agregó una serie de argumentos para fundamentar su aseveración: “En un paper de Lucas Llach llamado Rica pero no tan moderna, en el que estudió a la Argentina entre 1870 y 1930, reconoce que hubo un crecimiento exponencial en el país producto del boom agroexportador, la compra ferrocarriles y tierras. Crecimos muchísimo, no hay dudas… Pero Llach toma otros indicadores, como la tasa de escolaridad, lo que Milei llamaría el capital humano, y no estábamos tan bien como los países de la tabla”.

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“Teníamos una tasa de escolaridad primaria de 600 escolares cada 1000 niños. Los otros países de 935 escolares cada 1000. Estábamos en el puesto 11 de PBI pero 19 de escolaridad. Sí, era superior a la tasa latinoamericana, pero no estaba al nivel de las potencias mundiales”, ejemplifica Perochena.

En otro apartado, mencionó que la expectativa de vida “estaba por debajo de los países de ingresos medios”. Mientras que ponderó que existían desigualdades regionales muy fuertes. “Buenos Aires tenía el PBI de Australia, pero las provincias del norte, el de México”, subrayó.

La respuesta de la historiadora a MileiCaptura X

Por último, reflexionó: “La Argentina era rica, pero no un país moderno ni desarrollado. En diferentes aspectos es difícil sostener que era una potencia mundial. Ojo Presidente con confundir riqueza con potencia, no es lo mismo”.

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Camila Perochena es doctora en Historia por la Universidad de Buenos Aires, investigadora asistente de la Universidad Torcuato Di Tella en el Departamento de Estudios Históricos y Sociales y directora de la Maestría en Periodismo de Di Tella. Tiene una columna semanal en el programa Odisea Argentina, del periodista e historiador Carlos Pagni, y colabora en .


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POLITICA

Un reconocido laboratorio intimó a dos funcionarios del Gobierno por el ingreso irregular de vacunas al país

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El reconocido laboratorio Biogénesis Bagó envió una carta documento al presidente del Senasa, Pablo Cortese, y al secretario de Agricultura, Sergio Iraeta, para solicitar información sobre la importación sin licitación de 8.300 dosis de la vacuna antiaftosa Ourovac aftosa Biv, producida por el laboratorio brasileño Ourofino e ingresada al país a través de Tecnovax SA.

Según la intimación, el primer lote ingresó el 6 de diciembre de 2024 con 4.250 dosis distribuidas en frascos de distintas capacidades y el segundo el 13 de diciembre con otras 4.050 dosis . Lo grave, destacan, es que ambas partidas vencen el 15 de agosto próximo, lo que suma urgencia al reclamo.

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Secretario de Agricultura, Sergio Iraeta

Biogénesis Bagó cuestiona el procedimiento, ya que habitualmente las vacunas antiaftosas se adquieren mediante concursos públicos, y advierte que la vía utilizada podría significar una “competencia desleal” para quienes cumplen con las exigencias oficiales. En su documento, solicita los expedientes, permisos y criterios que habilitaron estas importaciones excepcionales.

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Desde el Gobierno nacional no se difundió un pronunciamiento oficial, aunque el hecho ocurre en un contexto de flexibilización de importaciones bajo la gestión de Javier Milei. Expertos del agro advierten que importar vacunas sin licitación no solo altera el mercado, sino que podría provocar rechazo o desconfianza en los productores hacia productos nacionales.

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POLITICA

Luis Majul: porqué Milei está tan tranquilo y más enfocado que nunca

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Porqué Milei está tan tranquilo.

La nueva oposición ampliada y el periodismo tradicional están convencidos de que a Milei, el jueves pasado, en el Senado, le entró “una bala casi mortal”.

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Que le pegaron donde más le duele.

Que le “pulverizaron el superávit” y le “descuajeringaron la macro”.

Que lo empezaron a debilitar.

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Igual que en su momento, el kirchnerismo, debilitó al gobierno de Mauricio Macri, hasta propinarle la derrota electoral de 2019.

Es curioso.

Porque el Presidente opina todo lo contrario.

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En realidad, parece más tranquilo y enfocado que nunca.

Incluso, se está cuidando de lanzar una puteada en la primera de cambio, como demostró en la última entrevista que le hicimos para El Observador 107 9.

¿Milei está loco o se basa en datos concretos?

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Veamos.

El Presidente empezó a fundamentar su certeza, con una metáfora, el mismo jueves, en la Bolsa de Comercio.

Milei terminó de hacer los cálculos este fin de semana, en la cocina de la Quinta de Olivos.

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Entonces concluyó que, en el peor de los casos, si no pudiera sostener el veto, la película seguiría así.

En la intimidad, además, reveló:

· “No habrá devaluación del peso, sino más apreciación”

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· “No habrá un aumento de inflación brusca”.

· “Y, en el caso de que no pudiera sostener el veto. solo tendría que “gastar entre 1.000 y 1.500 millones de dólares por mes” durante uno o dos meses.

· Es decir: hasta el 11 de diciembre de este año, momento en que tendrá un parlamento más afín.

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Para probar su teoría de que al “orden macro” no lo podrá “romper la política”, Milei envió, a todo su gabinete, un cuadro, muy técnico, que mide los pasivos del Banco Central y los divide por el tipo de cambio más las Leliq.

Esa cuenta suma hoy casi 34 mil millones de dólares.

Si se mira con atención, se puede ver, como en la etapa de Martín Guzmán, esa cuenta llegaba, a veces, a 40 mil o a 45 mil millones de dólares.

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¿Por qué este dato es tan importante para Milei y su ministro Luis Caputo?

Porque cuando se alcanzan los 45 mil millones de dólares, suele producirse una devaluación, fuerte, del peso.

Pero más cerca de los 35 mil millones de dólares, los inversores, o lo ahorristas, van hacia el carry trade.

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O sea: prefieren invertir en pesos, porque el dólar no se mueve, o se mueve hacia la baja.

Después de exhibir ese cuadro, El Presidente dijo a sus ministros:

“La casta no podrá con nosotros. Nos sobran 12 mil millones de dólares para hacer frente a cualquier ataque especulativo”.

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Milei, además, anticipó que esta semana, Economía lanzará al mercado un nuevo instrumento financiero para “seguir chupando pesos”, y, por lo tanto, hacer subir el valor de la moneda argentina.

Durante la reunión de gabinete, el presidente insistió que la Argentina nunca tuvo la macro mas ordenada que ahora, en “el plano fiscal, monetario y cambiario”. Y lo basó en los siguientes datos:

· Inflación bajando, al 22 por ciento anual.

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· Economía creciendo, a un ritmo del 8 por ciento mensual.

De hecho, anticipó a sus ministros que, según sus cuentas, la inflación de junio no estará por encima sino por debajo del 2 por ciento.

Lo mismo nos dio a entender Caputo, en la entrevista que le hicimos hace unas horas, en +Nación.

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En el medio del intercambio con el gabinete, otro ministro preguntó sobre el paquete de leyes que acaba de aprobar el Senado.

El presidente lo calculó en 2.7 por ciento del PBI.

El equivalente a 17 mil millones de dólares.

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“Una YPF completa”, alguien acotó.

La magnitud de la cifra pone en ridículo las comparaciones que acaba de hacer la Victoria Villarruel.

La vicepresidente, al responder a un usuario de Instagram, que le preguntó por qué avaló la sesión y convalidó la “ruptura del equilibrio fiscal” aseguró:

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“El tema es que un jubilado no puede esperar y una discapacitada, menos. Que ahorre en viajes y en la SIDE, y listo”

Sin embargo, el gasto de la SIDE, por fuera del pago de los salarios, es de 32 millones de dólares al año.

Y fuentes cercanas a la Oficina del presidente de la Nación informaron que, en lo que va de 2025, Presidencia gastó en viajes al exterior “apenas 700 ml dólares”.

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Las mismas fuentes sostuvieron:

“Villarruel no tiene idea del orden de magnitud del gasto. Es una burra una envidiosa y una traidora”.

Lo de traidora aplica, según el presidente, porque ignoró el pedido que le hicieron Santiago Caputo, a través de un audio y Patricia Bullrich, en público, para que se levantara de su sillón.

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Cerca de Milei lo explicaron así:

“Levantarse hubiera sido un gesto simbólico muy fuerte, para demostrar de qué lado está”.

¿Y por qué está tan seguro el Presidente, sobre que, el paquete de leyes casi no afectará a los fundamentos del modelo económico?

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· Porque, sostiene, una vez promulgada la ley, tiene 10 días hábiles para hacerlo, y ejecutará su decisión lo más tarde que pueda.

· Porque confía en que llegarán a convalidar el veto de manera muy ajustada, con un mínimo de 86 legisladores que votarán para que eso suceda.

· Y porque en el caso de que no lo consigan, Milei irá a la Justicia, y apelará, todas las veces que sea necesario, hasta llegar a la Corte Suprema.

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Ahora supongamos, por un momento, que la secuencia judicial se moviera a una máxima velocidad.

Velocidad que nunca ha demostrado el sistema, por lo menos, desde 1983, hasta la fecha.

¿Cuándo cree, entonces, el Gobierno, que se vería obligado a distribuir los fondos que amenazarían con romper el superávit fiscal y el orden macroeconómico?

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Asegura Milei, con el calendario en la mano:

“El primer mes de septiembre. En octubre no, porque hay elecciones. Y en noviembre ya estará clara la nueva conformación del parlamento, a partir del jueves 11 de diciembre. Entonces, empezaremos a dar vuelta todo”.

¿Y cual sería entonces la conclusión del presidente?

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“No tienen tiempo para romper la macro. Llegaron tarde”.

Por todas estas razones, Milei parece tan tranquilo.


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