Los gobernadores que fueron determinantes para sostener la agenda de Javier Milei en el Congreso empiezan a tomar distancia del Gobierno. Algunos endurecen sus reclamos, otros retacean sus votos y varios se preparan para enfrentar a La Libertad Avanza (LLA) en sus propios territorios.

El cambio de actitud coincide con un momento de creciente debilidad política para la Casa Rosada, atravesada por dificultades económicas, desaciertos internacionales y una interna que acumula episodios de descoordinación.

El movimiento involucra principalmente a cinco mandatarios que reúnen bajo su influencia a 19 diputados y siete senadores. Son votos decisivos para un oficialismo que cuenta con 95 bancas en Diputados y 21 en el Senado, y que necesita aliados tanto para aprobar sus iniciativas como para bloquear las ofensivas opositoras.

Martín Llaryora (Córdoba), Gustavo Sáenz (Salta), Raúl Jalil (Catamarca), Hugo Passalacqua (Misiones) y Osvaldo Jaldo (Tucumán) muestran una predisposición cada vez menor a auxiliar al Gobierno. Las razones varían según la provincia: algunos se preparan para enfrentar electoralmente a los libertarios, mientras que otros necesitan recomponer sus vínculos con el peronismo local o endurecen sus reclamos por recursos.

Todos, sin embargo, empiezan a recalcular el costo político de sostener a Milei de cara a 2027.

La situación se vuelve particularmente delicada para el Gobierno ante su intención de suspender o eliminar las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO). Por ahora, el oficialismo se muestra reticente a ofrecer las garantías electorales que reclaman sus potenciales aliados.

“Los gobernadores huelen sangre y se pintan la cara”, resume un experimentado dirigente radical del interior, que anticipa un escenario cada vez más complejo para el oficialismo en el Congreso.

El endurecimiento de los mandatarios coincide, además, con un deterioro del contexto político que hasta hace poco favorecía al Presidente. Las derrotas de Flávio Bolsonaro en Brasil y, especialmente, de Donald Trump en las elecciones legislativas de Estados Unidos encendieron las alarmas sobre la solidez de sus respaldos internacionales.

En el plano doméstico, el aumento del riesgo país, la inflación que no termina de ceder y la dificultad para recuperar el consumo se combinan con una interna oficialista cada vez más expuesta. La senadora Patricia Bullrich ya no disimula sus aspiraciones presidenciales y busca exhibir su poder dentro de una administración que acumula señales de desorganización.

El último episodio fue el abrupto retiro del proyecto de ley de Competitividad Financiera, que el Poder Ejecutivo había enviado a Diputados apenas tres días antes. La polémica por la incorporación de un impuesto del 15% sobre las ganancias obtenidas con la compraventa de Cedears obligó al Gobierno a dar marcha atrás con la iniciativa completa.

La secuencia dejó a la vista las dificultades de coordinación interna y expuso la contradicción del Presidente de no crear ni aumentar impuestos.

En ese contexto, los gobernadores empiezan a recalcular el costo político de sostener a Milei. Y las primeras señales de ese cambio ya se advierten en el Congreso.

Córdoba y Salta: reclamos por recursos y disputas electorales

Llaryora abrió esta semana un nuevo frente de confrontación con la Casa Rosada. Intendentes cordobeses encabezaron el miércoles una protesta en Diputados contra el aumento de los subsidios al transporte del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), del que quedó excluido el interior. Al reclamo se sumaron jefes comunales de Santa Fe, Chaco, Entre Ríos y Tucumán, que también denunciaron recortes en el programa de medicamentos Remediar y deudas del PAMI con los centros de salud municipales.

La ofensiva estuvo encabezada por Daniel Passerini, intendente de la capital cordobesa y aliado del gobernador, quien incluso amenazó con llevar el reclamo a la Corte Suprema. Como presidente del Consejo Federal de Intendentes (Cofein), denunció que la Nación destina US$460 millones al transporte del AMBA y nada al interior, pese a que el financiamiento proviene de un impuesto a los combustibles que se paga en todo el país.

Detrás de este reclamo asoma la disputa electoral. Llaryora se prepara para buscar su reelección frente al avance de los libertarios, que perfilan como posible candidato al diputado Gabriel Bornoroni, alineado con Karina Milei y los primos Martín y Eduardo “Lule” Menem. “Nosotros defendemos a los cordobeses. Ellos defienden a la Casa Rosada en Córdoba”, lanzó el gobernador en alusión a sus potenciales rivales.

Sáenz se sumó a la protesta con un mensaje en X. “El discurso de no hay plata se contradice con estas decisiones, donde Nación cede ante la presión de las empresas porteñas mientras sigue postergando al interior”, cuestionó. El salteño ya había dado señales de distanciamiento: aportó dos legisladores a la fallida sesión opositora para derogar el DNU 70/2023 y reclama mayores partidas para infraestructura vial y saneamiento en el presupuesto 2027.

Su relación con los libertarios está condicionada por la disputa provincial con la senadora Emilia Orozco (LLA), que podría competir por la gobernación el año próximo. Aunque la legisladora moderó su exposición pública en las últimas semanas a pedido de la Casa Rosada, mantiene abierto el enfrentamiento con Sáenz.

Misiones, Tucumán y Catamarca: los votos que empiezan a faltar

En Misiones, el distanciamiento se aceleró tras la pérdida de poder del histórico conductor provincial Carlos Rovira, que había sostenido un entendimiento con el oficialismo nacional.

Con Passalacqua al frente del liderazgo político y provincial, los diputados misioneros modificaron su estrategia: rebautizaron el bloque y designaron como presidente al exgobernador Oscar Herrera Ahuad, que comenzó a plantear exigencias concretas a la Casa Rosada.

Entre ellas figuran el cumplimiento de la ley de discapacidad, recursos para el sector tabacalero, obras viales, la protección de bosques nativos y la restitución de facultades al Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), recortadas por el DNU 70/2023. Este año ya lograron rebajar el IVA a la fécula de mandioca.

El cambio también se hizo visible en Tucumán. Los diputados de Jaldo, hasta hace poco entre los aliados más disciplinados del oficialismo, se desmarcaron en la última sesión: no contribuyeron al quorum para habilitar el tratamiento de la agenda libertaria y luego votaron en contra del proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada.

El mandatario tucumano ya había sido uno de los primeros aliados en objetar la derogación de la ley de tierras, una resistencia que terminó por frustrar ese capítulo de la iniciativa oficial en el Senado.

Su nueva posición coincide con un escenario electoral incierto. La posibilidad de que Jaldo compita por otro mandato en 2027 está judicializada y pendiente de una definición de la Corte Suprema. A esa incertidumbre se suma la disputa interna con Juan Manzur, presidente del PJ provincial, mientras que los libertarios perfilan como posible candidato al exvicejefe de gabinete Lisandro Catalán.

En Catamarca, el alejamiento de Jalil lleva más tiempo. Sus legisladores acompañaron el pedido de interpelación al entonces jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en junio. Ya desde ese momento muestran los dientes.

El giro responde, sobre todo, a la sucesión provincial. Jalil mantiene un entendimiento con el intendente de la capital, Gustavo Saadi, que se perfila como candidato del peronismo a la gobernación. La senadora Lucía Corpacci, presidenta del PJ catamarqueño, también tiene un papel central en ese armado.

Para aspirar a una banca en el Senado, Jalil necesita recomponer su vínculo con el peronismo más tradicional, lo que supone marcar mayores diferencias con Milei.

Pullaro y Cornejo: cerca, pero con condiciones

Distinta es la situación de los gobernadores radicales Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Alfredo Cornejo (Mendoza), que mantienen canales de diálogo con la Casa Rosada, aunque sus intereses electorales y legislativos no siempre coinciden con los del Presidente.

Pullaro, que cuenta con dos diputados y un senador, se encamina a un posible entendimiento electoral con los libertarios, pero no está dispuesto a resignar sus demandas en el Congreso. Una de sus prioridades es la reforma del régimen de biocombustibles que impulsa junto con Córdoba, cuya discusión enfrenta los intereses de las provincias productoras y las pymes bonaerenses.

Cornejo, en tanto, busca preservar su buena relación con Milei, pero espera un gesto político que hasta ahora no llega. Suma dos diputados y dos senadores que le responden. El gobernador mendocino necesita construir un sucesor y, al mismo tiempo, evitar que su rival, Luis Petri, se convierta en el candidato libertario a la gobernación. El exministro, sin embargo, eleva su perfil con el aval del Presidente.

Esa disputa condiciona las negociaciones por la reforma electoral. Cornejo es uno de los interlocutores radicales con los que el Gobierno busca avanzar en la suspensión o eliminación de las PASO, pero el mandatario no tiene incentivos para facilitar una modificación que podría fortalecer a su principal adversario provincial sin recibir garantías a cambio.

Política, economía y espiritualidad se entrelazaron con inusual potencia en el primer mensaje de León XIV en tierra argentina. Dijo que “la economía debe estar al servicio de la persona, y no la persona al servicio de la economía”. Recordó con emoción la figura de Francisco. Y abogó por “el cuidado de la palabra” en la vida pública, “la búsqueda paciente de acuerdos” y la disposición a “reconocer a quien piensa de manera distinta”.

En un discurso de lo más articulado y amplio, que quedará en la historia del arte de la diplomacia, equilibrado y diseñado al milímetro, el Papa dijo de todo. Pronunció párrafos que parecían tener el nombre y apellido de Javier Milei, presente en la ceremonia celebrada en el Palacio Libertad. Era el único invitado al escenario, sentado en un sillón blanco. Evitó, eso sí, mencionar de manera explícita la justicia social, concepto denostado por el Gobierno.

“El crimen organizado, las redes de trata de personas, el tráfico de armas y drogas, así como la corrupción dañan la convivencia, alimentan la violencia y desvían recursos necesarios para el bien común”, sentenció ante el Presidente, su gabinete en pleno, autoridades legislativas, todos los gobernadores, los jueces de la Corte Suprema y el cuerpo diplomático. “Frente a estas realidades son indispensables la acción coordinada entre los Estados y la solidez de las instituciones. Esa solidez depende también de la integridad personal de quienes han recibido la responsabilidad de gobernar, pues la corrupción erosiona la confianza de los ciudadanos en sus instituciones”, añadió en su español neutro.

Sin rugir, educado, pero determinado, León mostró así sus garras.

Había aterrizado a las 16.30 de este domingo en Aeroparque, donde lo recibió Milei al pie de un avión de Aerolíneas Argentinas proveniente de Montevideo, primera escala de su gira sudamericana. Después se dirigió a la Plaza San Martín, donde dejó una ofrenda floral en el monumento al Libertador, y se dirigió entonces a la Casa Rosada para reunirse a solas con el Presidente.

Ya en el Palacio Libertad escuchó el breve discurso de bienvenida de Milei, en el que expresó su alegría por “ver a todo el arco político aquí”. Había dirigentes de los principales partidos, entre ellos rivales de él, como el gobernador de Buenos Aires, Axel Kicillof. Consiguió aplausos unánimes cuando mencionó al papa Francisco.

Diez minutos después, a las 19:02, León XIV tomó la palabra con firmeza. Mencionó a su predecesor al principio y al final, tocó todos los temas cruciales de la actividad política -bien común, estar al servicio de todos-, de economía, sociedad , ética, medio ambiente, e incluso de política exterior. Los vinculó con la doctrina social de la Iglesia de varios papas anteriores (Juan Pablo II, Juan XXIII, Pablo VI). Consciente de la grieta que atraviesa la Argentina, país polarizado en forma exacerbada -razón por la que probablemente Francisco nunca llegó- y la alta sensibilidad del Gobierno, dejó en claro los defectos actuales del país. Sin nombrar por supuesto a nadie, diplomático, lanzó críticas subliminales a quienes tienen responsabilidades políticas. Destacó, al mismo tiempo, la historia, cultura, recursos naturales y humanos, la creatividad y el potencial del país. Nombró el “Martin Fierro” y a Borges; el tango y Gardel.

No mencionó a la motosierra, pero sí aludió a la coyuntura actual, con los ajustes que afectaron jubilados y discapacitados, educación, cultura e investigación y al clima de agresividad que atraviesa la Argentina. E hizo un llamado a “constituir la unión nacional”, como indica el preámbulo de la Constitución.

“La democracia se fortalece también en la manera cotidiana de actuar en la vida pública: en la disposición a escuchar, en el cuidado de la palabra, en la búsqueda paciente de acuerdos y en la capacidad de reconocer en quien piensa de manera distinta a un compatriota con quien se comparte un mismo destino”, fue acaso la frase que más impacto causó entre los asistentes. Los aplausos lo evidenciaron.

Al comenzar su esperadísimo primer discurso dijo que venía “como Sucesor del apóstol Pedro y, por ello, como pastor”, para hablarle a todos los argentinos con el mensaje del Evangelio.

“Mi llegada a esta tierra tiene, para mí, un significado particular. Durante doce años, la Iglesia universal escuchó la voz de un Pontífice argentino que llevó consigo, en la memoria y en el corazón, los lugares, las personas y la fe que aquí recibió. Hoy, al sucederle en el ministerio petrino, recorro en cierto modo el camino inverso y vengo a la patria donde el Papa Francisco comenzó una historia que después habría de entrelazarse con la de toda la Iglesia”, leyó. Estallaron otra vez los aplausos unánimes ante la mención de Francisco.

Elogió luego el origen diverso de quienes a lo largo del tiempo formaron la Argentina. Mencionó a los pueblos originarios “cuya presencia precede al nacimiento de la nación” y destacó a un “pueblo que ha sabido abrir sus puertas, hacer espacio a quien llegaba y conservar, aun en medio de momentos difíciles, una notable capacidad para levantarse y seguir hacia adelante”.

“Recuerdos dolorosos”

Aludió a los tiempos oscuros de la dictadura cuando recordó que “la historia guarda motivos de gratitud y también recuerdos dolorosos”. Habló de la herencia englobada en un patrimonio material y espiritual común y le dedicó un buen párrafo a la cultura. “Argentina ha sabido expresarse con una voz reconocible mucho más allá de sus fronteras: en el Martín Fierro de José Hernández; en las páginas de Jorge Luis Borges y de tantos escritores que han enriquecido la lengua española con acentos rioplatenses; en el tango, nacido del encuentro de barrios, puertos y procedencias diversas”, marcó. “De igual forma lo ha hecho en la música y las tradiciones del interior, en el teatro y también en gestos cotidianos tan sencillos como el mate compartido, que convierte una pausa en ocasión de conversación y cercanía”, añadió.

“En esa herencia se encuentra profundamente arraigada la fe cristiana. Su huella atraviesa la memoria de la nación y permanece viva en innumerables argentinos que han encontrado en el Evangelio una fuente de sentido, esperanza y fraternidad”, destacó luego. “Compartir una misma herencia exige también aprender a convivir, aun cuando existan diferencias de pensamiento”, siguió.

A su juicio, “la historia enseña cuánto puede crecer un pueblo cuando sus diferencias se convierten en ocasión de diálogo y encuentro”. Las palabras retumbaron en el auditorio ante un silencio sepulcral: muchos pensaban en los insultos y agresiones verbales a las que se ha acostumbrado la Argentina.

“A quienes han recibido responsabilidades públicas les corresponde una tarea especialmente exigente. La autoridad alcanza su sentido más alto cuando se ejerce como servicio, cuando sabe mirar más allá de lo inmediato y cuando pone sus capacidades al cuidado de aquello que pertenece a todos. Quien ejerce la autoridad tiene también el deber de actuar con prudencia, reconocer los límites del poder que le ha sido confiado y orientar sus decisiones hacia el bien de toda la comunidad”, destacó, citando a San Juan Pablo II.

Evocó después conceptos claves de la doctrina social de la Iglesia: el bien común, la familia, célula básica de la sociedad, y el trabajo.

“Esta tierra conoce bien el valor del esfuerzo de quienes se ganan la vida en el campo y en las ciudades, en los talleres, en las escuelas y en los hospitales; de quienes emprenden y de quienes cada día sostienen sus hogares”, puntualizó. “El trabajo permite a una persona sustentar a los suyos, desarrollar sus capacidades y saberse partícipe de la construcción de la patria”, agregó.

Introdujo así la mirada económica: “Por eso, corresponde favorecer cuanto abra oportunidades, estimule la iniciativa privada y permita que el crecimiento alcance también a quienes encuentran mayores dificultades”. ¿Hablaba de los ajustes del gobierno libertario? “Pienso de manera particular en las familias que llevan sobre sí el peso de la incertidumbre, en quienes buscan trabajo, en los ancianos que han contribuido durante años a construir la sociedad y en quienes, aun trabajando, tienen dificultades para cubrir las necesidades de su hogar”, siguió, sin hacer nombres.

Universidades y discapacidad

Tras subrayar que la Argentina tiene muchos recursos humanos, llamó a prestarle especial atención a los jóvenes: “Una nación debe preguntarse seriamente en qué ha fallado cuando sus jóvenes deben abandonar su tierra para realizar sus sueños”. Y habló de la importancia de “robustecer de manera particular la educación, la formación profesional, la universidad y la investigación”. En este marco, recordó que en tiempos pasados la Argentina era un país famoso por haber logrado extender la instrucción a sectores cada vez más amplios de la sociedad.

En lo que pareció otra estocada, cuando se refirió a la dignidad y a la responsabilidad de recibir la vida desde sus primeros instantes y custodiarla hasta su término natural -como defiende el actual gobierno- enseguida advirtió que “la misma dignidad reclama especial atención en la enfermedad, la dependencia y la discapacidad”. Pidió, entonces: “Corresponde cuidar, aliviar el sufrimiento, acompañar y hacer sentir a cada persona que su vida conserva siempre un valor que ninguna circunstancia puede disminuir”. Difícil no ligarlo a los recortes en el área de discapacidad de la administración libertaria.

En un discurso de tres carillas y media, pensado en los más mínimos detalles, también recordó la responsabilidad con respecto al cuidado de la tierra, sobre todo en la Argentina, “bendecida con una extraordinaria riqueza natural”. Auspició que “el aprovechamiento de estos recursos contribuya al bienestar de las comunidades y preserve las condiciones que hacen posible la vida y el trabajo en sus territorios”, lo que fue una cita a Benedicto XVI. Muchos pensaron en Vaca Muerta, el litio y demás riquezas del subsuelo cuyas ingentes ganancias quedan en pocas manos.

Al hablar de los rápidos avances tecnológicos y de la Inteligencia Artificial (IA), planteó la necesidad de “una conciencia ética a su altura”.

El Pontífice agustino como siempre habló de paz y en un párrafo que pareció aludir a la turbulenta política exterior actual, recordó que “los legítimos intereses de cada nación han de defenderse mediante el diálogo, el respeto al derecho y la búsqueda perseverante de acuerdos”.

Finalmente, destacó que “durante siglos, la Iglesia ha acompañado a los pueblos del continente anunciando el Evangelio y celebrando la fe, educando, atendiendo a los enfermos, permaneciendo junto a los pobres, acompañando a las familias y promoviendo la paz y la reconciliación”.

Eligió para el cierre una nota optimista. “Queridos argentinos: en sus manos descansa hoy una parte importante de esa responsabilidad. El extraordinario patrimonio que poseen les permite mirar el futuro con confianza. Corresponde ahora hacer fructificar cuanto han recibido y mantener vivo aquel propósito de ‘constituir la unión nacional’, proclamado en el Preámbulo de su Constitución”. Evocó a la Virgen de Luján, patrona del país y cerró su discurso con palabras que el Papa Francisco pronunció pensando los argentinos y difundió en un videomensaje del 30 de septiembre de 2016: “Que el Señor los haga crecer como pueblo”. “Se lo pido al Señor de corazón, por intercesión de María Santísima de Luján. Que ella siga velando por esta tierra, cuide de cada uno de sus hijos y los mantenga siempre cerca de Jesús. Que Dios bendiga a Argentina y a todos sus habitantes”, concluyó, después de 25 minutos de lectura, mientras estallaban aplausos de pie en el auditorio diverso del Palacio Libertad.