POLITICA
Prometía viviendas sociales, pero benefició a su familia: imputaron por estafas a un exfuncionario de Neuquén
Tras un informe de Telenoche, la Justicia imputó a Jorge Salas por estafa y en seis meses deberá afrontar un juicio oral y público.
Salas lleva más de 25 años como amo y señor de la provincia de Neuquén en la entrega de viviendas. Comenzó como dirigente social y llegó a ser director de Hábitat provincial.
Como presidente de la Cooperativa 127 Hectáreas, ofrecía terrenos y viviendas, pero 340 familias denunciaron que pagaron y nunca accedieron al sueño de la casa propia.
Como reveló el informe de Telenoche, Salas admitió que la mayoría de sus familiares sí lograron acceder a los dúplex que ofrecía y que eran financiados con fondos del Estado.
La Justicia lo imputó por 49 hechos de estafa junto a la secretaria Roxana Huincaman y la tesorera Beatriz Lebrero de la Cooperativa 127 Hectáreas.
Según la fiscalía, los tres acusados usaron la necesidad de vivienda de las familias para armar un sistema de captación de socios. Para vender el proyecto “Meseta”, dieron información falsa sobre la titularidad del terreno y prometieron que el predio ingresaría al ejido urbano de Neuquén, trámite que requería una ley provincial que nunca se aprobó.
A pesar de no tener la propiedad de la tierra, Salas y la secretaria firmaron contratos donde se comprometían a entregar lotes de 200 metros cuadrados en 24 meses, con agua, luz y calles enripiadas. Para acceder a la promesa, les exigían a los vecinos pagar la cuota social y un pago extra por el loteo.
La investigación determinó que la tesorera B.L. cumplió un rol clave en la maniobra: cobraba el dinero en efectivo de los adherentes y lo manejaba bajo las órdenes directas de Salas.
El juez de garantías Luciano Hermosilla tuvo por formulados los cargos de estafa reiterada y le dio a la fiscal Rocío Rivera seis meses de investigación al declarar el proceso como causa compleja. Entonces, Salas y sus dos colaboradores enfrentarán un juicio oral y público.
La investigación de Telenoche
El escándalo estalló cuando Salas se convirtió en 2023 en el director de Hábitat y Urbanismo de la provincia de Neuquén. Unas 340 familias lo denunciaron en la Justicia porque pagaron durante años y nunca recibieron su casa en el barrio La Sirena, en pleno centro de la ciudad de Neuquén. Y el colmo: muchos familiares de Salas sí lograron el sueño del hogar propio. Sus hijas Nerea Salas y Florencia Salas, su hermana Olga Salas, su cuñada Mariela López Koller, su sobrina Ana Laura Méndez y la hermana de su cuñada, Silvana López Koller.
“Silvana es la hermana de mi cuñada. No tiene nada que ver conmigo. Mi hermana tiene 69 años y estuvo más de 20 años esperando su casa, quiero aclarar eso”, le dijo Salas a Telenoche y agregó: “Son familias que hace mucho están inscriptas. No es impedimento. El Presidente tiene a la hermana, que es la jefa de Gabinete (sic), la tiene trabajando. Cuál es el impedimento, digo”.
Según Salas, la Cooperativa 127 hectáreas llegó a tener 11 mil afiliados. “La gente me pregunta si tiene que ser socio de la Cooperativa para tener una casa. Yo les digo: siempre tienen que ser socios de la Cooperativa”, decía Salas en uno de los habituales actos en Neuquén capital.
Desde hace 20 años, creció apañado por todos los gobernadores del Movimiento Popular Neuquino y ahora, de Comunidad, un desprendimiento del partido que gobernó durante 60 años la provincia. También por el poder político local. Salas hacía valer el peso de los 11 mil afiliados en una ciudad que hoy tiene 290 mil habitantes.
“Acá hay un problema. Es el Estado el que no cumplió con las casas. Esto lo tiene que solucionar el Gobierno. Hay más de 900 familias a las que les tenemos que dar una solución. En 2027 debería estar todo resuelto”, se excusa Salas.
Salas, a través de la Cooperativa, ofrecía el anhelo más preciado por los vecinos: la casa propia. Los vecinos tenían que asociarse a la Cooperativa, pagar la cuota todos los meses, abonar montos extraordinarios a la espera de la casa prometida y aguardar como mucho 5 años. Todos los pagos eran en efectivo en la oficina de Cooperativa.
Los desarrollos que Salas ofrecía con actos políticos son los barrios La Sirena I, La Sirena Unificada (II y III) y un loteo en La Meseta (Sirena IV). Las denuncias se amontonan sobre la Sirena Unificada y La Meseta.
En la Sirena Unificada se entregaron algunas casas. Pero, con la denuncia que presentaron los vecinos, la entrega quedó supeditada a la resolución de la Justicia. Los números no cierran: son 200 familias que reclaman y hay 90 casas terminadas.
En La Meseta, la Cooperativa ofreció 400 lotes y 120 familias fueron a la Justicia porque las tierras están por fuera del ejido municipal.
Pese a las denuncias, la Cooperativa que lidera Salas no para: anunció la Sirena V, 4500 viviendas, con “espacios verdes, escuela de Kayak, escuelas, anfiteatro, café-bar, canchas de fútbol y ciclovía”.
Ema Ibáñez Castillo es socia fundadora de la Cooperativa 127 hectáreas. “Al principio parecía algo genuino. Salas era un vecino más, pero, con el tiempo, se convirtió en un intocable. Somos muchos los vecinos que pagamos años y años y las casas nunca aparecieron. Yo me siento perjudicada”, dice.
El papá de Lorena Lepe vivía en la misma cuadra que Salas. “Yo confié porque veía que las casas se hacían. Mi familia lo conocía. Nos pedían plata para paredón, remover el suelo y cordón cuneta. Decían que con eso se iba a agilizar todo. Un día nos citó con otros vecinos. Se hacían actos. Me dijo ‘no alquiles que en 15 días tenés tu duplex’ y acá sigo esperando. Años y años”, cuenta.
Cristina Alonso tiene 76 años y durante 19 años pagó todos los meses la cuota de la Cooperativa. “Nunca me atrasé. Religiosamente pagaba. También vine a esos actos. Me dijo: ‘Vayan midiendo si quieren hacer un portón o reja. Yo salí y me fui a comprar el metro. Ahí lo tengo”, se quiebra “Negrita”, como la conocen en el barrio, y cierra: “Este hombre se ha burlado de nosotros”.
Víctor Guerrero se pierde cuando quiere volver a La Meseta, el loteo donde Salas le aseguró que allí podría construir su casa. A 12 kilómetros del centro de la ciudad de Neuquén, en la estepa, sin acceso ni servicios, la Cooperativa compró 50 hectáreas. “En La Meseta compraron unas 400 familias. Son 120 las que están reclamando en la Justicia”, explica la abogada Agustina Procopo.
“Nos hacían pagar la seguridad del lugar. Mirá lo que es esto. Acá habita la nada”, dice Víctor. “Nos hicieron creer que esto iba a crecer y está por fuera del ejido municipal. Nos robaron los sueños”, señala.
La Meseta, terrenos en medio de la nada
Para Salas, La Meseta está ubicada “en medio de la urbanización”.
-¿Qué hay ahí?
-Urbanización, insistió.
Los vecinos coinciden: “Nosotros íbamos al Instituto de la Vivienda y nos decían que nos teníamos que anotar en la Cooperativa. Es una trampa tremenda. Como estamos inscriptos para esos barrios, no podemos anotarnos en otros planes que, por ahí, sí están avanzando”.
Ezequiel Otárola Douguett representa a las 340 familias que denunciaron a la Cooperativa 127 hectáreas. “El monto total de las demandas asciende a $1300 millones. Los activos embargados a la fecha son $350 millones mediante el bloqueo de cuentas bancarias, hay una medida cautelar sobre 4 camionetas y un embargo preventivo sobre 80 lotes ubicados en los ejidos de Plottier y Centenario, a nombre de la Cooperativa”, detalla.
El primer gran escándalo estalló en 2019. El entonces intendente Horacio Quiroga denunció penalmente a Salas por vender lotes en tierras pertenecientes al Ejército Argentino que no formaban parte del patrimonio de la Cooperativa. Pero el armado y la carrera del dirigente no solo no se detuvieron; Salas fue por más.
En febrero de 2022, Salas dio el salto a la función pública al ser nombrado Director en el Instituto Municipal de Urbanismo y Hábitat (IMUH). El cargo generó fuertes controversias: estaba de los dos lados del mostrador.
Su techo de influencia llegó en diciembre de 2023. Con la asunción de Rolando Figueroa en la Gobernación, Salas fue designado como Director Provincial de Hábitat y Urbanismo.
Mientras tanto, los problemas en los barrios de la Cooperativa se hacían insostenibles: en una de las entregas de 37 viviendas en las “127 Hectáreas”, las familias se mudaron en condiciones precarias y denunciaron públicamente estar completamente sin servicio de agua potable. Aún hoy no tienen gas.
El esquema colapsó a principios de 2025. Ante un aluvión de denuncias por estafas y la fuerte presión ejercida por el estudio de abogados de Mariano Mansilla, Salas renunció en febrero de ese año para enfrentar el avance judicial.
“Quiero dejar en claro que mi renuncia no fue solicitada por nadie. Juro por mis hijos que el Gobernador jamás me llamó para pedirme que dejara el cargo. La única conversación que tuvimos fue sobre la difícil situación económica del gobierno nacional, que afecta los proyectos provinciales”, señaló entonces Salas públicamente.
Entre mayo de 2025 y los primeros meses de 2026, la justicia penal avanzó con allanamientos en la sede de la cooperativa y en propiedades particulares del exfuncionario.
Un exempleado que, entre sereno y cajero, trabajó durante ocho años en la Cooperativa declaró en la causa penal: “Yo les cobraba a los socios y les hacía el comprobante. Todos los días yo hacía el cierre de caja y me decían: ‘Ahora viene Jorge a buscar el dinero’. Jorge se lo llevaba en una mochila a su casa”. Salas lo niega: “Eso es falso. No tiene cómo comprobarlo”.
El 23 de mayo de 2025, el gobernador Figueroa y el ministro de Economía, Guillermo Koenig, desplazaron por decreto a empleados del Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo (IPVU) de Neuquén, amparándose en la facultad del Ejecutivo de reestructurar las áreas bajo “criterios de eficiencia y eficacia”.
ATE había denunciado que dentro del IPVU filtraban a la Cooperativa de Salas información reservada sobre terrenos fiscales clave para facilitar tomas de tierras en la provincia.
En la ciudad de Neuquén, unas 1200 familias vivían a principio de año en terrenos fiscales municipales. Se calcula otro tanto en tierras que pertenecen a la provincia.
Neuquén, estafa
POLITICA
Karina Milei gana protagonismo: cerró la primera etapa de traslados de reclusos de Devoto y espera una definición del papa León XIV
La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, sorprendió este lunes al encabezar una conferencia de prensa en la que anunció el cierre de la primera etapa del operativo de traslado de internos de la cárcel de Devoto al nuevo Complejo Penitenciario Federal VIII, ubicado en Marcos Paz. La actividad se desarrolló mientras el Gobierno aguarda novedades del Vaticano sobre la eventual visita del papa León XIV al país.
Por primera vez en lo que va de la gestión, la funcionaria encabezó una conferencia de prensa, desde el Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad de Buenos Aires. Escoltada por la ministra de Seguridad Nacional, Alejandra Monteoliva; el jefe de Gabinete, Diego Santilli; y la titular de La Libertad Avanza en la Ciudad de Buenos Aires Pilar Ramírez fue la primera en tomar la palabra, aunque evitó responder a las preguntas de los periodistas.
La exposición pública se inscribe en el cambio de perfil que anticiparon desde su entorno, donde aseguran que tendrá una participación más activa en la escena política. “Es un tema en el que venía trabajando. La idea es que además le ponga el cuerpo en la comunicación y el mensaje, como vivió en Devoto, estaba bueno”, precisaron ante este medio.
En las últimas semanas, Karina Milei también tuvo apariciones públicas vinculadas con la coordinación de la agenda prevista para una eventual visita del Papa al país, entre el 8 y el 11 de noviembre en la que trabaja.
En un discurso de menos de cinco minutos, la secretaria General de la Presidencia reivindicó la gestión del Gobierno por el traslado de 1.400 internos al nuevo establecimiento penitenciario de Marcos Paz. La cifra equivale al 90% de la población que cumplía condena en Devoto, en un operativo coordinado por el Servicio Penitenciario Federal y las fuerzas federales.
“Ahora viene una parte muy importante de devolverle a los vecinos de Devoto este espacio que durante tantos años ocupó esta cárcel. Yo vivía acá, en Devoto, y conozco muy bien las dificultades que traía esta cárcel para todos los vecinos”, expresó. También definió la jornada como “un día de celebración” al sostener que la administración libertaria “pudo hacer realidad” en pocos meses “una promesa de muchos años”.
Por su parte, Alejandra Monteoliva destacó el trabajo de las cinco fuerzas federales que participaron del operativo y la coordinación con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a cargo de Jorge Macri.
La ministra también informó que 74 internos permanecerán en Devoto a la espera de definiciones sobre la eventual visita de León XIV al penal, aunque evitó dar precisiones sobre el potencial viaje. Entre ellos se encuentran dos reclusos que, según lo previsto, compartirían su historia de vida con el Pontífice. “Frente a la visita no tenemos confirmación. Todos esperamos la salud de Su Santidad. Si es ahora o cuando tenga que ser estamos listos para recibirlo cuando El Vaticano lo confirme”, planteó Monteoliva.
Asimismo, destacó la articulación entre la Nación y el Gobierno porteño y definió la concreción del traslado como “un hito” de gestión.
El nuevo establecimiento fue construido en un predio de 80 hectáreas en Marcos Paz y cuenta con cuatro unidades de máxima seguridad y capacidad para 2.232 internos. En 2018, la Nación y la Ciudad de Buenos Aires habían firmado un convenio para construir el complejo y preveían su apertura para 2020. Sin embargo, las obras comenzaron en diciembre de 2024, luego de una prolongada parálisis, cuando la Ciudad adjudicó su finalización a la empresa CRIBA SA por $96.984,8 millones.
Por último, Diego Santilli destacó la decisión política de concretar un traslado que, según sostuvo, se discutía desde hacía décadas. El jefe de Gabinete también presentó la medida como un paso hacia la “transformación” del barrio de Devoto.
“La verdad es que es un cambio histórico, único. Se dijo muchas veces que iba a pasar; nunca pasó, no se logró. Hoy, aquí, se logró. Está claro que cuando hay convicción hay decisión y hay una visión contundente. Un país, una provincia, puede salir adelante, y ese es el camino que ha trazado el presidente Javier Milei”, precisó el ministro coordinador.
Consultado por las negociaciones con los gobernadores por la agenda legislativa y los acuerdos electorales de 2027, Santilli calificó a Milei como “el presidente más federal” y aseguró que “les ha devuelto facultades a las provincias”.
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El Gobierno oficializó este lunes por la mañana la finalización de la Fase 1 del traslado de presos de la cárcel de Devoto al Complejo Penitenciario N°.8 de Marcos Paz. En este marco, la secretaria de la Presidencia, Karina Milei, celebró que el procedimiento se haya realizado sin inconvenientes y destacó el operativo impulsado por el gobierno de su hermano, el presidente Javier Milei.
“Quiero agradecer a la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, y a todos los efectivos de la Policía Federal que hicieron posible un traslado efectivo que no se veía desde hacía décadas. Ahora viene una parte muy importante: la de devolverle a los vecinos de Devoto este espacio que durante tantos años ocupó esta cárcel”, señaló Karina.
Acompañada por la titular de la cartera de Seguridad, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y la legisladora Pilar Ramírez, la secretaria de la Presidencia recordó sus años en el barrio junto a su familia: “Yo viví acá en Devoto y conozco muy bien las dificultades que traía esta cárcel para todos los vecinos, por eso este cambio significa tanto para todos los que viven cerca de este lugar”.
“Muchas gracias a todos; es un día de celebración. Esta era una propuesta de hace muchos años y este Gobierno pudo hacerla realidad y en muy pocos meses”, cerró.
En este marco, la ministra Monteoliva destacó que el operativo se realizó sin incidentes y anunció que sólo quedan 75 internos en el penal de Devoto. “Aguardan, como todos los argentinos, la definición sobre la posibilidad de la visita papal. Una vez que tengamos esa confirmación, se procederá al traslado de estas personas que son las que van a participar en caso de que se concrete la bendición en el marco de la visita de Su Santidad”, aclaró en el marco de la llegada del papa León XIV.
“Hoy finaliza la parte 1 de este plan de Ley y Orden que planificamos y ensayamos durante meses”, afirmó la funcionaria durante una conferencia de prensa, en la que resaltó el trabajo coordinado entre el Servicio Penitenciario Federal (SPF), las Fuerzas Federales de Seguridad y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Antes del operativo, el penal alojaba alrededor de 1500 personas. La primera fase comprendió el traslado de más del 90% de esa población, en el marco de un plan que, según Monteoliva, requirió meses de planificación y ensayos previos.
Monteoliva elogió el procedimiento en materia de infraestructura penitenciaria y aseguró que se trató de una obra sin precedentes en la Argentina y Latinoamérica, concretada en un plazo reducido y con un importante despliegue de seguridad.
“Es un hito que hoy estamos celebrando, porque es la posibilidad de cambiar la vida de los vecinos del barrio y de la ciudad”, sostuvo. Además, señaló que la reubicación de los internos permitirá mejorar tanto las condiciones laborales del personal penitenciario como las condiciones sanitarias de las personas alojadas.
“Hace más de 30 años que lucho por esto”
En la puerta del Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad de Buenos Aires, un vecino irradiaba felicidad mientras expandía una pequeña bandera. Era Don Manuel Fandiño, vecino de Devoto, que celebraba la concreción de esta mudanza histórica.
“Tengo 82 años y desde hace más de 30 que vengo luchando por esto. Y no soy yo solo, sino todos los que integramos la Asociación Vecinal ‘Valoricemos Devoto’, de la cual soy su presidente. Todos me decían ‘Sí, sí, sí’, pero nadie hacía nada”, le comenta, con una amplia sonrisa, a .
Manolo nació en España y cuando se le pregunta a qué se dedicaba responde: “Menos robar, todo. Trabajar es la única forma. Un gallego muy difícil que robe. El gallego es trabajador. Por eso te digo, trabajar a mí no me molesta. Ahora lo que sí me molesta es que tengo que estar con este cosito en la mano (señala un bastón) para no caerme. Y voy con mi compañera a todos lados”.
Su “compañera” es una bandera que hizo para exponer su lucha. En ella se lee la frase “Devoto sin 44″. El 44 en la jerga quinielera es, justamente, “La cárcel”, que también se puede observar en una fotografía. Y también aparece la Asociación Vecinal que Manolo preside.
“En el barrio estamos muy contentos porque esta decisión revaloriza las propiedades en un 50%”, destaca Manuel, que este domingo celebró el día de la madre de su hija Paula, junto a sus dos nietas Ámbar y Aimé. Y amplía: “Es un gran paso, pero todavía falta mucho. Jorge Macri nos había dicho que esto va a ir pausadamente”.
Sobre lo que a él le gustaría ver en el predio que durante décadas ocupó el Complejo Penitenciario Federal, Manolo no duda: “Ayer estuvimos justamente hablando del tema. Yo no quiero hablar más nada porque todavía estamos en una etapa inicial. Pero por ejemplo el Club Lamadrid es un club de barrio, como por ejemplo All Boys. Y puede crecer un poco, crear un polideportivo. El deporte siempre saca a los chicos de la calle. Y otra cosa: a mí me gustaría que los feriantes de la Plaza Ricchieri, que tengo amigos ahí, puedan tener un espacio prolijo y ordenado aquí. Pero acá, viste, nadie habla, todo parece que tuviera miedo. ¿Miedo a qué…? De a poquito. Para mí es un gran paso el que hicieron ahora. Ya sin los presos. Y el resto se irá haciendo de a poquito».
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POLITICA
El Gobierno busca profundizar el recorte de empleo estatal con un nuevo plan de retiros voluntarios
El Gobierno aprobó un nuevo régimen de retiros voluntarios para empleados de la administración pública nacional centralizada. Lo hizo mediante el decreto 1203, publicado este lunes en el Boletín Oficial.
Los estatales podrán anotarse en el plan de desvinculación voluntaria entre el 1 y el 30 de noviembre. La norma estableció la posibilidad de una prórroga en el proceso de inscripción de 30 días.
El régimen establece compensaciones económicas diferenciadas por edad, años de aportes jubilatorios y la antigüedad de cada agente. Según cálculos oficiales, son 20.000 los estatales en condiciones de solicitar el retiro.
De acuerdo con el texto, quien adhiera a la iniciativa y según su edad, aportes y antigüedad, puede llegar a cobrar hasta 25 sueldos o el 60% del salario mensual bruto por tres años desde la desvinculación.
El decreto estableció, además, que quienes acuerden dejar su puesto en el Estado, donde no podrá volver a trabajar por ocho años, indica el decreto.
La medida, que forma parte del plan “motosierra” para achicar el Estado que impulsan Javier Milei y particularmente su ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, apunta a los empleados de planta permanente bajo la Ley 25.164 y a quienes tengan contratos por tiempo indeterminado bajo los términos de la Ley 20.744.
“Los cargos en los que presta servicios el personal que adhiera al presente Régimen de Retiro Voluntario, serán suprimidos, lo que redundará en una mejor gestión de los recursos del Estado”, se indicó en los considerandos del decreto firmado por Milei, Sturzenegger y el jefe de Gabinete, Diego Santilli.
Una vez pedido el retiro, las autoridades de cada jurisdicción (ministerio, secretaria, etc.) correspondiente tendrá 40 días para expedirse. Si no hay respuesta expresa en ese plazo, la solicitud se considerará rechazada.
Nuevos retiros voluntarios en el Estado: quiénes podrán acceder
El régimen de retiro voluntario está dirigido exclusivamente a empleados de la administración pública nacional centralizada, es decir, quienes se desempeñan en las jurisdicciones incluidas en el inciso a) del artículo 8 de la Ley 24.156.
Es decir, para solicitar el retiro deben trabajar en Presidencia de la Nación; Jefatura de Gabinete y los distintos ministerios y secretarías; El Congreso (las cámaras de Diputados y Senado); Poder Judicial de la Nación (Corte Suprema de Justicia y demás tribunales inferiores); o en el Ministerio Público (tanto el fiscal y como el de defensa).
En el nuevo esquema de retiros voluntarios en el Estado quedan excluidos todos quienes revisten contratos transitorios o los empleados de los organismos descentralizados, como la ANSES; las Fuerzas Armadas y de Seguridad, el Servicio Exterior y otros sectores específicos.
Para poder pedir el retiro voluntario, el empleado público de la administración central deberá ser planta permanente; no tener procesos penales ni sumarios administrativos graves pendientes. Tampoco pueden ingresar quienes estén en el cuarto año de licencia por afecciones de largo tratamiento, ni quienes hayan presentado una renuncia pendiente de aceptación.
Ademas, los empleados con demandas judiciales o administrativas deberán desistir formalmente de esas acciones para poder adherirse; y no deben estar en disponibilidad al momento de la inscripción.
Nuevos retiros voluntarios en el Estado: a qué grupos apunta y cómo serán las compensaciones
El decreto 1203 estableció las modalidades de compensación diferenciada según la edad, los aportes y la antigüedad de los agentes:
- Grupo 1: mujeres desde los 58 años y hombres desde los 63 que no tengan aportes suficientes para jubilarse. Podrán optar entre una gratificación única o el cobro del 60% del salario bruto mensual por hasta 36 meses.
- Grupo 2: mujeres de 58 a 64 años y hombres de 63 a 64, con al menos 30 años de aportes. Recibirán hasta 18 sueldos de gratificación más cinco remuneraciones adicionales.
- Grupo 3: mujeres de hasta 57 años y hombres de hasta 62. Cobrarán un salario por cada año de antigüedad, hasta 20 remuneraciones, más un adicional de cuatro o cinco salarios según tengan menos de 15 años de servicio o 15 años o más.
En todos los casos, la adhesión implica el cese definitivo de la relación laboral y la eliminación del cargo presupuestario correspondiente.
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